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1、莫桑比克农业概况一、莫桑比克概况莫桑比克共和国位于非洲大陆的东南部，北邻坦桑尼亚，西接马拉维、赞比亚和津巴布韦，西南面是南非和斯威士兰，东濒印度洋，隔莫桑比克海峡与马达加斯加相望。海岸线长2630公里，有许多天然良港，特别是马普托湾是东非沿海最好的天然港湾，是非洲中南部的重要出海口。面积799380平方公里（大于我国青海、宁夏两省区面积之和），人口1888万（1999年估计数)。1990年代人口自然增长率2.7%，人均期望寿命仅45岁。70%的人口为30岁以下。农村人口占85%。全国从南至北划分成10个省，即：马普托省、加扎省、伊尼扬巴内省、马尼卡省、索法拉省、赞比西亚省、太特省、楠普拉省、德
2、尔加杜角省和尼亚萨省。人口密度最大的是马普托市（估计约110万人)，其次是赞比西亚省和楠普拉省。主要城市除首都马普托（人口约100万）外，还有索法拉省的贝拉（30万人）、楠普拉省的楠普拉（25万人）和赞比西亚省的克利马内等。省下还设县（共128个)、区、村。莫桑比克地广人稀，有60多个部族，绝大多数属班图语系。主要部族有马库阿-洛姆埃（约占总人口的40%)、绍纳-卡兰加族、尚加纳族、佐加族、马拉维、尼扬加族、马孔德族等。此外，还有数万名白人、混血人和印巴人，以及200余名华侨、华裔。官方语言为葡萄牙语，各大部族有自己的语言。大多数居民信奉原始宗教，约300万人信伊斯兰教，168万人信天主教，5
3、0万人信基督教新教，4000多人信奉印度教。穆斯林多分布在北部沿海及尼亚萨省，新教徒分布在南部，白人则多信基督教。莫桑比克境内高原、山地约占全国面积的35，其余为平原。地势从西北至东南逐渐升高，大致分为三级：西北部是高原山地，平均海拔500-1000米，其中宾加山高达2436米，为全国最高点；中部为台地，高度为200-500米；东南部沿海为平原，平均海拔100米，是非洲最大平原之一。主要河流有赞比西河、林波波河和萨韦河等。赞比西河是最大的水系；林波波河谷以北干燥内地为砂质含铁土壤。河流冲积低地土壤含有丰富的腐殖质，是莫桑比克最富庶的地区。马拉维湖是莫桑比克同马拉维之间的界湖。 莫桑比克属热带草
4、原气候，年平均气温20摄氏度。10-3月为暖湿季，4-9月为凉干季。年降水量从北部的1000毫米递减到南部的750毫米。境内资源丰富，有煤、铁、金、铜、钽、钛、铝、石棉、石墨、云母、大理石和天然气等，其中煤蕴藏量近100亿吨，钛600多万吨，钽矿储量居世界首位。大部分矿藏尚未开采。森林面积约占全国面积的14。水力资源丰富，赞比西河上的卡布拉巴萨水电站装机容量207.5万千瓦，为非洲第一，世界第六大发电站。莫桑比克在13世纪是莫诺莫塔帕王国的一部分。1505年葡萄牙殖民者曾侵入此地。1700年莫桑比克沦为葡的保护国。1951年又被改称葡萄牙的海外省。1964年9月，莫桑比克人民在解放阵线的领导下
5、，开始进行反对葡殖民主义统治的武装斗争。1975年6月正式宣告独立。此后，莫桑比克进行了近15年的科学社会主义建设试验。1977年，国家把分散而居的农民集中起来，搞农业合作社形式的公社村和组建国营农场，但是效果不好。自独立以来，莫桑比克全国抵抗运动（简称抵运）一直进行反对执政的莫桑比克解放阵线（简称解阵）政府的武装活动。1992年，双方签署了结束内战的罗马和平总协议。1994年10月举行了独立以来的首次多党制大选，希萨诺及其领导的解阵获胜，抵运成为反对党。迄今，莫桑比克和平已经持续了8个年头，政治局势总体稳定。由于连年的战乱、自然灾害和国际经济的影响，莫桑比克经济十分困难，人均年收入仅50美元
6、，是联合国宣布的最不发达国家之一。1992年10月莫桑比克实现和平后，经济很快得以恢复和发展。1993年国内生产总值增长达19.3%，创莫桑比克独立以来的最高纪录。近5年来，国内生产总值年均递增7.5%，人均国内生产总值从1995年的145美元上升到1999年的240美元。莫桑比克的货币叫梅迪卡尔(metical)，1999年7月12 670梅迪卡尔兑换1美元。二、农业发展的特点1典型的最不发达国家之一1980年代，全国粮食自给率仅达8%，年均缺粮上百万吨。1975-1994年间，世界粮食计划署对莫桑比克粮援价值达5.3亿美元。莫桑比克是典型的农业国，农业人口占总人口的85%，农业产值占国内生
7、产总值的比重在1980年代曾一度高达44%。1990年代以来，农业产值的比重有所下降，1997年其产值约占国内生产总值的26.3%。2发展农业的潜力十分巨大莫桑比克生产力水平很低，农业落后主要受内战、自然灾害及管理不当等各种人为因素的影响。该国发展农业的自然条件良好，可耕地面积达3600多万公顷，约占全国总面积的62%，但目前已耕地的利用率仅占可耕地面积的5%，有大量的闲置土地。土地肥沃，适合各种农作物的生长。气候条件也很好，年平均温度在20-25摄氏度左右，雨量充沛，农作物生产季节长，具有良好的农业发展前景，发展潜力极大。3农业发展地区间不平衡性相当明显在莫桑比克，地域之间的不平衡和农业生产
8、结构的不平衡非常明显。北方雨量充沛、土地肥沃，楠普拉、尼亚萨和德尔加杜角省粮食达到自给甚至可以出口；中、南部地区比较干旱，严重缺粮，不得不从南非和津巴布韦进口粮食。由于长年内战，交通运输干线被破坏，北粮南运的工作在短期内还难以实现。农业生产结构也不平衡：出口经济作物的发展水平远远高于粮食作物的生产，农作物的生产又远远超过畜牧业的发展。莫桑比克23的国土有萃萃蝇为害，养牛等畜牧业只能局限在萨韦河以南的部分地区，肉类不得不依靠进口。4世界最大的腰果仁生产国1970年代初，莫桑比克曾经是世界最大的腰果仁生产国，产量占世界总产量的45%，1995年出口创汇900万美元。该国是非洲最大的椰子和椰干的生产
9、国；也是非洲的第三大产茶国。1950年代初期，莫桑比克还是非洲第三大棉花生产国，产量曾达到4万吨.三、农业生产结构与对外贸易1种植业莫桑比克与其他矿产丰富的国家不同，政府已经把农业发展作为经济发展、克服食物短缺的重点。在农业方面，早在1986年就逐步放松了国家对农业生产和农产品价格的控制，于1988年4月和1990年2月两次大幅度提高农产品价格，鼓励出口作物的生产和小农经济的发展，发挥个体农民和私人农场的作用，同时还增加对农业的投资。从1995年以来，播种面积扩大了20%，被毁坏的灌溉设施也得到了整修。独立前，莫桑比克主要生产茶、棉花、蔗糖等出口经济作物，大商业农场、大种植园等（约有3000家
10、），大都控制在葡萄牙人手中，本地农民则普遍以刀耕火种的传统方式生产玉米、高粱、木薯等粮食作物，粮食不能自给。独立后，随着萄葡牙人的大量外流，许多农场和种植园被荒弃，生产停顿，农业产值大幅度下降。经过近10年的调整改革，莫桑比克农业形势有明显改善。桑比克主要粮食作物为玉米、稻米、高粱和木薯等，玉米为非洲人主食，全国各地都生产。稻米主要产于奎利马尼附近、赞比西河三角洲以及伊尼扬巴内与马普托之间的沼泽地。由于受干旱、内战以及农业耕作技术落后等因素的影响，莫桑比克长期处于缺粮状态。自1993年以来粮食实现了多年丰收。1996年，玉米等粮食作物产量大丰收，达138万吨，比上年增长23%，国家多年来不仅首
11、次实现了粮食自给，而且在莫桑比克历史上也首次实现了粮食的出口（当年出口2.6万吨玉米到印度尼西亚、马来西亚和安哥拉)。莫桑比克经济作物1996年增长35.7%。主要农业经济作物为腰果、蔗糖、茶、椰干和剑麻等。莫桑比克曾是世界上最大的腰果仁生产国，产量占世界总产量的45%，1995年出口创汇900万美元，但是现在腰果的产量不稳，经常处于非洲第二的位置。腰果是莫桑比克的拳头产品，1996年产量为6.65万吨，比上年几乎翻了一番，为近8年来最好收成。1996年，主要商品作物的产量为：大豆14万吨，木薯473万吨，花生12万吨，蔗糖2.9万吨，棉花5万吨，柑桔0.8万吨，椰干2.2万吨。椰干主要产于赞
12、比西亚省和楠普拉省的沿海地区，大部分出口到国外作油料，非洲人则以椰干为粮食。棉花的产区主要在莫桑比克北部，有非洲人小棉农50万户以上，1995年棉花出口创汇1900万美元。莫桑比克还是非洲仅次于肯尼亚和马拉维的第三大产茶国，赞比西亚地区是莫桑比克的唯一茶叶产地，茶叶主要出口英、美。表1 莫桑比克主要农产品的产量（单位：千吨）1990 1996 1997 1998谷物 629 1 379 1 531 1 688玉米 370 947 1 042 1 124稻米 83 139 180 191木薯 3 994 4 734 5 337 5 639腰果 35 65 43 52椰子 422 440 440
13、450椰干 70 74 74 76皮棉 10 17 24 30肉类 84 80 81 82牛肉 42 37 38 38牛奶 63 58 59 82资料来源：联合国粮农组织2渔业莫桑比克以捕虾闻名。对虾的出口几乎可占整个出口额的30%，出口占国民收入的45%。3农业对外贸易农业在莫桑比克国民经济中占有重要地位，是外汇收入的主要来源，占国家外汇收入的90%。而农渔产品的出口就占出口总额的70%以上，在外贸中占有重要地位。莫桑比克的主要出口产品是对虾、棉花、腰果、糖、椰干、茶叶、剑麻和柑桔等，其中对虾和腰果为国家出口的拳头产品，主要进口产品为粮食、原材料、石油、轻纺产品、机械设备及零配件等。1996
14、年，莫桑比克主要出口市场为西班牙(占总额17.1%)、南非(15.8%)、美国(10.4%)、葡萄牙(11.7%)等；进口主要来自：南非(占总额54.6%)、津巴布韦(6.6%)、沙特阿拉伯(5.4%)、葡萄牙(3.8%)等。莫桑比克鼓励外资进入棉花、甘蔗等农业生产领域，毛里求斯已投资1亿美元以便恢复制糖厂和大型甘蔗种植园。莫桑比克外贸年年都有逆差，1993-95年间外贸差额都在9亿美元左右，1996年因粮食丰收且有出口，外贸逆差额下降到6.14亿美元。由此可见，大力发展农业，增加农渔产品的出口，不仅能增中国家的外汇收入，而且能减少甚至不进口粮食等食品，逐步扭转外贸逆差现象。四、农业发展的经验
15、教训1脱离实际的发展战略会造成重大的失误独立后，莫桑比克政府在恢复农业生产的同时，着重发展国营农场和农业合作社-公社村，即把分散而居的农户集中起来，组成既是经济单位又是行政单位的所谓公社村，目的是对农业生产实行社会主义化。从1976年到1981年，短短的几年间迅速建成了近1500个公社村，参加的人数达100万。然而，由于农民多年来已习惯于自给自足的个体劳动，加上公社村经营管理过于死板，因而产量很低。虽然参加公社村的人数已达总人口的112，但产量仅占农业总产量的0.3%。实践表明，脱离本国实际，急于以大规模现代农业经济取代传统小农经济，以过多的政府参与和干预来抑制私人经济和市场机制作用，只能给人
16、民带来巨大的损失。2实行支持农业的政策，扶持小农从1983年始，政府逐步意识到忽视小农生产所造成的危害，调整了政策，优先发展家庭式小农经济，并把一些国营农场划分给若干个体农户经营。1987年10月，政府还建立了农业和乡村发展基金，目的是从资金上支持小农和私营小农场提高农业产出。由于采取了扶持和发展小农经济和私人、外资农场的政策，并在农产品价格、农业信贷、农产品销售网络等方面对农业发展实行优惠政策，莫桑比克农业形势才得以在1990年代以来出现好转。3必须对农民进行基本的培训，转变传统观念莫桑比克农业基本上是靠天吃饭，对气候、雨量等自然条件的依赖很大，平均每隔2-3年就降临一次的干旱给农业的负面影
17、响极其严重。莫桑比克许多农户还基本沿用非洲传统的掠夺式的游垦耕作法（或迁徙耕作制）和大面积种植法，刀耕火种的原始耕作方法也还较为普遍，经常更换耕作土地，不悉心经营和培育土壤肥力，用扩大种植面积来弥补土壤肥力低下的损失。农民的生产工具简单，化肥和农药的使用量还很低，水利灌溉设施也较差，等等。1980年代初，莫桑比克曾进口了一批农用拖拉机，但农民们不会使用而使拖拉机闲置。因此，莫桑比克要对农民进行农业基本技术的培训，改进农业耕作方法和技术，提倡搞一种较稳定的农业，即在同一片土地上年复一年地耕作，耕耘土地和撒播肥料。另外，要建立农业信贷银行，贷款给农民，让他们购买耕牛、耙犁和大车等，同时逐步提高农业
18、机械化的水平和规模。五、中莫农业经济合作的前景中莫于1975年6月建交后，两国友好合作关系不断发展。两国间签有经济、技术合作协定和贸易协定。但由于莫桑比克经济困难、外汇短缺以及可供我有需要的商品货源严重不足，两国贸易发展较缓慢，贸易额不大。中国在莫桑比克进口中约居第15位，我对莫桑比克的进出口一般徘徊在1000万美元左右(近年来莫桑比克每年进口约在8-10亿美元间)。如前所述，莫桑比克农业资源丰富，土地肥沃，地价便宜，农副产品价格高（平均比国内高1倍左右)，农业开发前景好。而且，莫桑比克政府近年来把农牧业和农工企业作为开放和重点鼓励投资的行业，在投资和税收方面有一些优惠政策。莫桑比克的外汇管制
19、也较松，当地货币(梅蒂卡尔)可自由兑换成美元等自由兑换货币，汇出汇进汇渠道多，比较方便。另外，从大的投资环境看，莫桑比克属于战后恢复阶段，百废待兴。其产品卖价高，市场需求旺，人民生活必需品主要依靠进口。莫桑比克地理位置优越，是东南部非洲的重要转口贸易区。莫桑比克还是南部非洲发展共同体和东、南部非洲优惠贸易区成员国，投资莫桑比克农业还意味着农业产品可占领其周边国家。在人力资源方面，莫桑比克劳动力价廉，有纪律，工会组织活动不像南非那样强大，便于管理。农业作为莫桑比克鼓励投资的重点，其政府明确表示欢迎南非、中国等国家去进行农业开发。目前，南非已有多家农场主进入莫桑比克投资农业，开办农场。我国作为一个
20、农业大国，有先进的农机设备和农业管理经费，这些对莫桑比克都有很大的吸引力。 中莫农业经济合作方式方法上可采取投资和租赁合作两种形式，即我方投资开办新的农场或通过租赁、合作的办法利用当地现有农场(有住房及灌溉设施)，从国内带去农业机械去搞开发。相对来说，后者投资少，见效快。在合作领域方面，可以在种植业、农产品初级加工、农牧渔产品贸易等三个方面进行合作。据悉，国内已有企业正在进行这类项目的前期调研工作，拟在马普托市郊区建立一个集蔬菜种植、牲畜及家禽养殖和加工、出口等综合性生态农业于一体的大型试验农场。应当说，当前的形势是发展中莫农业经济合作的一个难得的大好机遇，不仅莫方有需求、有资源和条件，中国政府也积极鼓励企业利用非洲贴息优惠贷款，利用中国最近在莫桑比克设立的投资开发贸易中心来进行项目咨询、商品展示和存储以及相关、结汇等系列业务手续。可以预计，在中莫双方政府的鼓励和支持政策下，中莫农业经济合作的前景是十分广阔的。