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1、第二讲就业歧视的概第二讲就业歧视的概念念现在学习的是第1页，共94页第二讲第二讲 歧视的概念歧视的概念一、反歧视法的法律渊源二、就业歧视的构成要件三、歧视的概念现在学习的是第2页，共94页反歧视法的结构反歧视法的结构n n一、歧视的界定n n什么是歧视、什么可以不认定为歧视n n二、歧视的证明n n三、歧视的救济n n实体救济：法律责任n n程序的救济：救济的机构、救济的程序现在学习的是第3页，共94页一、什么是歧视？一、什么是歧视？n n从几则新闻开始：从几则新闻开始：n n烟民烟民:“我们活生生沦为弱势群体了我们活生生沦为弱势群体了”20112011年年1 1月月1010日南方网日南方网n
2、 n“不招烟民不招烟民”不关就业歧视不关就业歧视 2007 2007年年3 3月月1616日日东方东方今报今报n n在郑州人力资源东市场举行的首场招聘会上，郑州某在郑州人力资源东市场举行的首场招聘会上，郑州某纸业公司张贴的招聘要求引起不少人注意：纸业公司张贴的招聘要求引起不少人注意：“操作工，操作工，男性，男性，3030岁，中专以上学历，不吸烟岁，中专以上学历，不吸烟”不少求职不少求职者在应聘时也表现出对者在应聘时也表现出对“不吸烟不吸烟”要求的关注。要求的关注。现在学习的是第4页，共94页n n2006年，北大外国语学院在小语种招生过程中，对男女生设置了不同的分数线。男生为：文科590分，理
3、科619分；女生为：文科598分，理科636分；文理科女生分数线分别比男生高出8分和17分。现在学习的是第5页，共94页n n北大外国语学院副院长刘曙雄教授的解释：男少女多的北大外国语学院副院长刘曙雄教授的解释：男少女多的学生比例让学生比例让“班里的环境和气氛非常单调，阳刚不班里的环境和气氛非常单调，阳刚不足，这显然违背男女协调的自然规律，对学生的心足，这显然违背男女协调的自然规律，对学生的心理健康也非常不利。理健康也非常不利。”n n根据根据僚望东方周刊僚望东方周刊的报道，刘曙雄还认为，的报道，刘曙雄还认为，“男男女比例协调是大自然发展的一条天理，院方这样做，并不女比例协调是大自然发展的一条
4、天理，院方这样做，并不会给学生造成伤害会给学生造成伤害学科的可持续发展也是原因之一。学科的可持续发展也是原因之一。由于外国语学院男生数量过少，硕士、博士招生也相应由于外国语学院男生数量过少，硕士、博士招生也相应出现了男女生比例不协调的问题出现了男女生比例不协调的问题,还影响了教师队伍的还影响了教师队伍的培养。培养。”现在学习的是第6页，共94页n n 不以劳动者的劳动能力、工作经验、工作水不以劳动者的劳动能力、工作经验、工作水平、专业技术等岗位所需的条件为作为录用平、专业技术等岗位所需的条件为作为录用劳动者的条件，而是以与岗位工作性质没有劳动者的条件，而是以与岗位工作性质没有必要的联系的其他因
5、素，例如，民族、种族、必要的联系的其他因素，例如，民族、种族、性别、受教育程度、户籍、地域、年龄、容性别、受教育程度、户籍、地域、年龄、容貌、身体高度、身体状况或其他与劳动岗位貌、身体高度、身体状况或其他与劳动岗位职责无关的条件为标准，对劳动者求职过程职责无关的条件为标准，对劳动者求职过程中进行区别对待。中进行区别对待。现在学习的是第7页，共94页核心国际人权条约核心国际人权条约核心国际人权条约核心国际人权条约 以下为以下为9 9个核心国际人权条约：个核心国际人权条约：n n1.1.公民权利和政治权利国际公约公民权利和政治权利国际公约 n n2.2.经济、社会和文化权利国际公约经济、社会和文化
6、权利国际公约 n n3.3.消除一切形式种族歧视国际公约消除一切形式种族歧视国际公约 n n4.4.消除对妇女一切形式歧视公约消除对妇女一切形式歧视公约 n n5.5.保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约 n n6.6.残疾人权利公约残疾人权利公约 n n7.7.禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约 n n8.8.儿童权利公约儿童权利公约 n n9.9.保护所有人免遭强迫失踪国际公约保护所有人免遭强迫失踪国际公约 二、反歧视法的法律渊源二、反歧视法的法律渊源现在学习的是第8页，共94
7、页ILO conventionn nC111 Discrimination(Employment and Occupation)C111 Discrimination(Employment and Occupation)ConventionConventionn n就业与职业歧视公约就业与职业歧视公约n nC100 Equal Remuneration Convention,1951 C100 Equal Remuneration Convention,1951 n n19511951年通过的年通过的同酬公约同酬公约（第（第 100100号）号）n n19811981年年有家庭责任工人公约有家
8、庭责任工人公约（第（第156156号）号）n n2000 2000 年年保护生育公约保护生育公约（第（第183183号）号）n n19491949年年移民就业（修订本）公约移民就业（修订本）公约（第（第97 97 号）和号）和19731973年年移民工人（补充规定）公约移民工人（补充规定）公约（第（第143 143 号）号）现在学习的是第9页，共94页n n1989 年土著和部落居民公约（第169号）n n1964年就业政策公约（第122号）现在学习的是第10页，共94页中国批准和加入的国际条约中国批准和加入的国际条约n n 国际人权条约：国际人权条约：n n *公民权利和政治权利国际公约公民
9、权利和政治权利国际公约（19981998年签署）年签署）n n *经济、社会和文化权利国际公约经济、社会和文化权利国际公约（20012001年批准）年批准）n n *消除一切形式种族歧视国际公约消除一切形式种族歧视国际公约（19811981年加入）年加入）n n *消除对妇女一切形式歧视公约消除对妇女一切形式歧视公约（19801980年批准）年批准）n n *残疾人权利公约残疾人权利公约（20082008年批准）年批准）n n *禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约（19881988年批准）年批准）n n *儿童权利公约儿童权
10、利公约（19921992年批准）年批准）现在学习的是第11页，共94页n n 国际劳工标准：国际劳工标准：n n *19581958年年消除（就业和职业）歧视公约消除（就业和职业）歧视公约（第（第111111号，号，20062006年批准）年批准）n n *19511951年年同酬公约同酬公约（第（第100100号，号，19881988年批准）年批准）n n *19831983年年（残疾人）职业康复和就业公约（残疾人）职业康复和就业公约（第（第159 159 号，号，19881988年批准）年批准）n n *19641964年年就业政策公约就业政策公约（第（第122122号，号，1998199
11、8年批准）年批准）现在学习的是第12页，共94页n nUniversal Declaration on Human Rights n n世界人权宣言n nInternational Covenant on Civil and Political Rights n n公民权利和政治权利国际公约公民权利和政治权利国际公约n nInternational Covenant on Economic,Social and Cultural Rightsn n经济社会文化权利国际公约现在学习的是第13页，共94页n nInternational Convention on the Elimination
12、of All Forms of Racial Discrimination n n消除一切形式种族歧视公约 n nCONVENTION ON THE ELIMINATION OF ALL FORMS OF DISCRIMINATION AGAINST WOMEN n n消除对妇女一切形式歧视公约现在学习的是第14页，共94页世界人权宣言世界人权宣言n nUniversal Declaration on Human Rights 1948n nArticle 1.All human beings are born free and equal in dignity and rights.They
13、 are endowed with reason and conscience and should act towards one another in a spirit of brotherhood.现在学习的是第15页，共94页n n第 一 条n n人人生而自由，在尊严和权利上一律平等。他们赋有理性和良心，并应以兄弟关系的精神相对待。现在学习的是第16页，共94页n nArticle 2.Article 2.Everyone Everyone is entitled to all the rights and freedoms set is entitled to all the rig
14、hts and freedoms set forth in the Universal Declaration without distinction of any forth in the Universal Declaration without distinction of any kind,such as kind,such as race,colour,sex,language,religion,race,colour,sex,language,religion,political or other opinion,national or social origin,politica
15、l or other opinion,national or social origin,property,birth or other status.property,birth or other status.现在学习的是第17页，共94页n n第二条第二条 人人有资格享受本宣言所载的一切权利和自由，人人有资格享受本宣言所载的一切权利和自由，不分种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见不分种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、财产、出生或其他身份等任何解、国籍或社会出身、财产、出生或其他身份等任何区别。区别。现在学习的是第18页，共94页n nArticle 7.
16、All are equal before the law and are entitled without any discrimination to equal protection of the law.现在学习的是第19页，共94页公民权利和政治权利国际公约（1966）n nArticle 26Article 26 n nAll persons are equal before the law and are entitled without any All persons are equal before the law and are entitled without any dis
17、crimination to the equal protection of the law.In this respect,discrimination to the equal protection of the law.In this respect,the law shall prohibit any discrimination and guarantee to all the law shall prohibit any discrimination and guarantee to all persons equal and effective protection agains
18、t discrimination on persons equal and effective protection against discrimination on any ground such as any ground such as race,colour,sex,language,religion,race,colour,sex,language,religion,political or other opinion,national or social origin,political or other opinion,national or social origin,pro
19、perty,birth or other statusproperty,birth or other status.现在学习的是第20页，共94页n n所有的人在法律前平等，并有权受法律的平等保护，无所歧视。在这方面，法律应禁止任何歧视并保证所有的人得到平等的和有效的保护，以免受基於种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、财产，出生或其他身分等任何理由的歧视。现在学习的是第21页，共94页经济社会文化权利国际公约（经济社会文化权利国际公约（1966）n nArticle 2 n n2.The States Parties to the present Covenant u
20、ndertake to guarantee that the rights enunciated in the present Covenant will be exercised without discrimination of any kind as to race,colour,sex,language,religion,political or other opinion,national or social origin,property,birth or other status.现在学习的是第22页，共94页n n二、本公约缔约各国承担保证，本公约所宣布的权利应予普遍行使，而不
21、得有例如种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、财产、出生或其他身份等任何区分。现在学习的是第23页，共94页消除一切形式种族歧视公约消除一切形式种族歧视公约（1965）n n1.In this Convention,the term racial discrimination shall mean any distinction,exclusion,restriction or preference based on race,colour,descent,or national or ethnic origin which has the purpose or eff
22、ect of nullifying or impairing the recognition,enjoyment or exercise,on an equal footing,of human rights and fundamental freedoms in the political,economic,social,cultural or any other field of public life.现在学习的是第24页，共94页n n第 一 条n n一、本公约称“种族歧视”者，谓基于种族、肤色、世系或民族或人种的任何区别、排斥、限制或优惠，其目的或效果为取消或损害政治、经济、社会、文
23、化或公共生活任何其他方面人权及基本自由在平等地位上的承认、享受或行使。现在学习的是第25页，共94页消除对妇女一切形式歧视公约（消除对妇女一切形式歧视公约（1981）n nCONVENTION ON THE ELIMINATION OF ALL FORMS CONVENTION ON THE ELIMINATION OF ALL FORMS OF DISCRIMINATION AGAINST WOMENOF DISCRIMINATION AGAINST WOMEN （CEDAWCEDAW）n nArticle IArticle I n nFor the purposes of the pres
24、ent Convention,the term discrimination against For the purposes of the present Convention,the term discrimination against women shall mean any women shall mean any distinction,exclusion or restrictiondistinction,exclusion or restriction made on the made on the basis of sex which has the basis of sex
25、 which has the effect or purposeeffect or purpose of impairing or nullifying the of impairing or nullifying the recognition,enjoyment or exercise by women,irrespective of their marital recognition,enjoyment or exercise by women,irrespective of their marital status,on a basis of equality of men and w
26、omen,of human rights and status,on a basis of equality of men and women,of human rights and fundamental freedoms in the political,economic,social,cultural,civil or any fundamental freedoms in the political,economic,social,cultural,civil or any other field.other field.现在学习的是第26页，共94页n n第 一 条 n n 在本公约
27、中，“对妇女的歧视”一词是指基于性别而作的任何区别、排斥或限制，其影响或目的均足以妨碍或否认妇女不论已婚未婚在男女平等的基础上认识、享有或行使在政治、经济、社会、文化、公民或任何其他方面的人权和基本自由。现在学习的是第27页，共94页n nC111 Discrimination(Employment and Occupation)C111 Discrimination(Employment and Occupation)Convention,1958 Convention,1958 n nArticle 1Article 1n n1.For the purpose of this Conven
28、tion the term discrimination 1.For the purpose of this Convention the term discrimination includes-includes-n n(a)any(a)any distinction,exclusion or preferencedistinction,exclusion or preference made on the basis made on the basis of race,colour,sex,religion,political opinion,national of race,colour
29、,sex,religion,political opinion,national extraction or social origin,which has the effect of nullifying or extraction or social origin,which has the effect of nullifying or impairing equality of opportunity or treatment in employment impairing equality of opportunity or treatment in employment or oc
30、cupation;or occupation;现在学习的是第28页，共94页n n(b)such other distinction,exclusion or preference which has the effect of nullifying or impairing equality of opportunity or treatment in employment or occupation as may be determined by the Member concerned after consultation with representative employers an
31、d workers organisations,where such exist,and with other appropriate bodies.现在学习的是第29页，共94页n n2.Any distinction,exclusion or preference in respect of a particular job based on the inherent requirements thereof shall not be deemed to be discrimination.n n3.For the purpose of this Convention the terms
32、employment and occupation include access to vocational training,access to employment and to particular occupations,and terms and conditions of employment.现在学习的是第30页，共94页现在学习的是第31页，共94页一、我国反歧视歧视立法体系一、我国反歧视歧视立法体系一、我国反歧视歧视立法体系一、我国反歧视歧视立法体系法法 律律劳动就业类劳动就业类特殊群体类特殊群体类劳劳动动法法就就业业促促进进法法公公务务员员法法妇妇女女权权益益保保障障法法残
33、残疾疾人人保保障障法法民民族族区区域域自自治治法法传传染染病病防防治治法法职职业业教教育育法法劳劳动动合合同同法法宪法宪法现在学习的是第32页，共94页行政法规行政法规专门立法专门立法地方性立法地方性立法相应法律的实施条例相应法律的实施条例相应法律的配套文件相应法律的配套文件地方特别立法地方特别立法现在学习的是第33页，共94页规规章章部门规章部门规章地方性规章地方性规章现在学习的是第34页，共94页中华人民共和国立法法关于法律冲突的规定1 1 1 1、宪法具有最高的法律效力。其他立法均不得与之抵触；、宪法具有最高的法律效力。其他立法均不得与之抵触；、宪法具有最高的法律效力。其他立法均不得与之
34、抵触；、宪法具有最高的法律效力。其他立法均不得与之抵触；2 2 2 2、法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章；、法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章；、法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章；、法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章；3 3 3 3、行政法规的效力高于地方性法规、规章；、行政法规的效力高于地方性法规、规章；、行政法规的效力高于地方性法规、规章；、行政法规的效力高于地方性法规、规章；4 4 4 4、地方性法规的效力高于地方性规章。、地方性法规的效力高于地方性规章。、地方性法规的效力高于地方性规章。、地方性法规的效力高于地方性规章。5 5 5 5、同一机关制定的立法内容
35、不一致的，由制定机关解释；、同一机关制定的立法内容不一致的，由制定机关解释；、同一机关制定的立法内容不一致的，由制定机关解释；、同一机关制定的立法内容不一致的，由制定机关解释；6 6 6 6、地方性法规和部门规章不一致的，先由国务院提出意见国务、地方性法规和部门规章不一致的，先由国务院提出意见国务、地方性法规和部门规章不一致的，先由国务院提出意见国务、地方性法规和部门规章不一致的，先由国务院提出意见国务院认为应当适用部门规章的，报全国人大常委会裁决院认为应当适用部门规章的，报全国人大常委会裁决院认为应当适用部门规章的，报全国人大常委会裁决院认为应当适用部门规章的，报全国人大常委会裁决7 7 7
36、 7、部门规章与地方性规章内容不一致的，由国务院裁决。、部门规章与地方性规章内容不一致的，由国务院裁决。、部门规章与地方性规章内容不一致的，由国务院裁决。、部门规章与地方性规章内容不一致的，由国务院裁决。现在学习的是第35页，共94页（二）我国法律禁止歧视的种类（二）我国法律禁止歧视的种类n n七种：七种：n n民族、种族民族、种族n n性别性别n n宗教信仰宗教信仰n n残疾残疾n n农村进城劳动者农村进城劳动者n n传染病病源携带者传染病病源携带者现在学习的是第36页，共94页劳动者就业，不因劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰民族、种族、性别、宗教信仰民族、种族、性别、宗教信仰民族
37、、种族、性别、宗教信仰等等不同而受不同而受歧视。（歧视。（就业歧视法就业歧视法第三条）第三条）用人单位用人单位招用招用招用招用人员，应当依法对人员，应当依法对少数民族少数民族少数民族少数民族劳动者给予适当劳动者给予适当照顾。照顾。（就业促进法就业促进法第二十八条）第二十八条）用人单位用人单位招用招用招用招用人员，不得歧视人员，不得歧视残疾人残疾人残疾人残疾人。（。（就业促进法就业促进法第二十九条）第二十九条）现在学习的是第37页，共94页农村劳动者进城就业农村劳动者进城就业农村劳动者进城就业农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等的劳动权利，享有与城镇劳动者平等的劳动权利，不得对农村劳动者进城就
38、业设置歧视性限制。（不得对农村劳动者进城就业设置歧视性限制。（就就业促进法业促进法第三十一条）第三十一条）用人单位用人单位招用招用招用招用人员，不得以是人员，不得以是传染病病原携带者传染病病原携带者传染病病原携带者传染病病原携带者为由拒绝为由拒绝录用。但是，经医学鉴定传染病病原携带者在治愈录用。但是，经医学鉴定传染病病原携带者在治愈前或者排除传染嫌疑前，不得从事法律、行政法规前或者排除传染嫌疑前，不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使传染病和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使传染病扩散的工作。扩散的工作。（就业促进法就业促进法第三十条）第三十条）现在学习的是第38页，共
39、94页禁止歧视禁止歧视第二十五条在第二十五条在晋职、晋级、评定专业技术职务晋职、晋级、评定专业技术职务晋职、晋级、评定专业技术职务晋职、晋级、评定专业技术职务等方面，应当坚等方面，应当坚持男女平等的原则，不得歧视妇女。持男女平等的原则，不得歧视妇女。第二十七条任何单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，第二十七条任何单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低降低降低降低女职工的女职工的工资工资工资工资，辞退女职工，辞退女职工，单方解除劳动单方解除劳动单方解除劳动单方解除劳动（聘用）合同或者服（聘用）合同或者服务协议。但是，女职工要求终止劳动（聘用）合同或者服务协议务协议。但是，女职工要求终止
40、劳动（聘用）合同或者服务协议的除外。的除外。各单位在各单位在执行执行执行执行国家国家退休制度退休制度退休制度退休制度时，不得以性别为由歧视妇女。时，不得以性别为由歧视妇女。现在学习的是第39页，共94页1、消除基于性别的歧视、消除基于性别的歧视禁止歧视禁止歧视禁止歧视禁止歧视妇女权益保障法妇女权益保障法第二十三条各单位在第二十三条各单位在录用录用录用录用职工时，除不适合职工时，除不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。高对妇女的录用标准。各单位在录用女职工时，应当依法与其签订劳动（聘用）合同或各单位在
41、录用女职工时，应当依法与其签订劳动（聘用）合同或者服务协议，劳动（聘用）合同或者服务协议中者服务协议，劳动（聘用）合同或者服务协议中不得不得不得不得规定规定限制限制限制限制女职工女职工结婚、生育结婚、生育结婚、生育结婚、生育的内容。的内容。禁止录用未满十六周岁的女性未成年人，国家另有规定的除外。禁止录用未满十六周岁的女性未成年人，国家另有规定的除外。妇女权益保障法妇女权益保障法第二十四条实行第二十四条实行男女同工同酬男女同工同酬男女同工同酬男女同工同酬。妇女在。妇女在享受享受享受享受福利待遇福利待遇福利待遇福利待遇方面享有与男子平等的权利。方面享有与男子平等的权利。现在学习的是第40页，共94
42、页特别保护妇女权益保障法妇女权益保障法第二十六条任何单位均应根据妇女的特点，依法第二十六条任何单位均应根据妇女的特点，依法保护妇女在工作和劳动时的安全和健康，不得安排不适合妇女从事的保护妇女在工作和劳动时的安全和健康，不得安排不适合妇女从事的工作和劳动。工作和劳动。妇女在妇女在经期、孕期、产期、哺乳期经期、孕期、产期、哺乳期经期、孕期、产期、哺乳期经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。受特殊保护。劳动法劳动法、劳动合同法劳动合同法对三期单方解除劳动合同或劳动合同终对三期单方解除劳动合同或劳动合同终止的限制。止的限制。女职工劳动保护规定女职工劳动保护规定平等，不歧视；平等，不歧视；“三期三期”基本
43、工资保障；基本工资保障；“四期四期”特别保护；禁忌劳特别保护；禁忌劳动的范围；对解除、终止劳动合同的限制。动的范围；对解除、终止劳动合同的限制。现在学习的是第41页，共94页积极措施积极措施n n生育保险生育保险n n增加在决策层中的比例增加在决策层中的比例n n宪法宪法第四十八条中华人民共和国妇女在政治第四十八条中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。面享有同男子平等的权利。n n 国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养培养培养培养和选拔妇女干
44、部和选拔妇女干部和选拔妇女干部和选拔妇女干部。现在学习的是第42页，共94页禁止性骚扰禁止性骚扰妇女权益保障法妇女权益保障法第四十条第四十条禁止对妇女禁止对妇女禁止对妇女禁止对妇女实施实施性骚扰性骚扰性骚扰性骚扰。受害妇。受害妇女有权向单位和有关机关投诉。女有权向单位和有关机关投诉。禁止禁止违反妇女意志违反妇女意志违反妇女意志违反妇女意志以带有性内容或者与性有关的以带有性内容或者与性有关的行为、语言、行为、语言、行为、语言、行为、语言、文字、图片、图像、电子信息等任何形式故意文字、图片、图像、电子信息等任何形式故意文字、图片、图像、电子信息等任何形式故意文字、图片、图像、电子信息等任何形式故意
45、对其实施性骚扰。对其实施性骚扰。用人单位和公共场所管理单位应当通过建立适当的环境、制定必要用人单位和公共场所管理单位应当通过建立适当的环境、制定必要的调查投诉制度等措施，预防和制止对妇女的性骚扰。的调查投诉制度等措施，预防和制止对妇女的性骚扰。受到性骚扰的妇女有权向有关单位投诉。受到性骚扰的妇女有权向有关单位投诉。广东省实施广东省实施中华人民共和国妇女权益保障法中华人民共和国妇女权益保障法办法第办法第2929条条现在学习的是第43页，共94页n n违反本办法第二十七条、第二十八条、第二十九条、违反本办法第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条第三十条、第
46、三十一条、第三十二条、第三十三条规定，构成违反规定，构成违反治安管理治安管理治安管理治安管理行为的，由公安机关对违行为的，由公安机关对违法行为人依法给予法行为人依法给予行政处罚行政处罚行政处罚行政处罚；构成；构成犯罪犯罪犯罪犯罪的，依法追究的，依法追究刑事责任刑事责任刑事责任刑事责任。n n广东省实施广东省实施中华人民共和国妇女权益保障法中华人民共和国妇女权益保障法办法第办法第4444条条 现在学习的是第44页，共94页2、消除禁止基于民族、种族的歧视、消除禁止基于民族、种族的歧视n n就业促进法就业促进法第四条：劳动者依法享有平等就业和自第四条：劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。劳动者
47、就业，不因主择业的权利。劳动者就业，不因民族、种族、民族、种族、民族、种族、民族、种族、性别、性别、宗教信仰等不同而受歧视。（宗教信仰等不同而受歧视。（劳动法劳动法第十二条）第十二条）现在学习的是第45页，共94页n n中华人民共和国民族区域自治法中华人民共和国民族区域自治法第二十二条第二十二条 民族民族自治地方的自治机关根据社会主义建设的需要，采取各种自治地方的自治机关根据社会主义建设的需要，采取各种措施从当地民族中措施从当地民族中大量培养大量培养大量培养大量培养各级干部、各种科学技术、各级干部、各种科学技术、经营管理等专业人才和技术工人，充分发挥他们的作用，经营管理等专业人才和技术工人，充
48、分发挥他们的作用，并且注意在并且注意在少数民族妇女少数民族妇女少数民族妇女少数民族妇女中培养各级干部和各种专业中培养各级干部和各种专业技术人才。技术人才。民族自治地方的自治机关可以采取特殊民族自治地方的自治机关可以采取特殊措施，优待、鼓励各种专业人员参加自治地方各项措施，优待、鼓励各种专业人员参加自治地方各项建设工作。建设工作。现在学习的是第46页，共94页n n第二十三条 民族自治地方的企业、事业单位在招收人员的时候，要优先招收少数民族人员优先招收少数民族人员；并且可以从农村和牧区少数民族人口中招收。自治州、自治县从农村和牧区少数民族人口中招收人员，须报省或者自治区人民政府批准。现在学习的是
49、第47页，共94页n n中华人民共和国公务员法中华人民共和国公务员法第二十一条：录用担任第二十一条：录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的原则。的原则。民族自治地方依照前款规定录用公务员时，依照法律和民族自治地方依照前款规定录用公务员时，依照法律和有关规定对少数民族报考者予以有关规定对少数民族报考者予以适当照顾适当照顾适当照顾适当照顾。现在学习的是第48页，共94页3、禁止对传染病病源携带者的歧视、禁止对传染病病源携带者的歧视n n一、禁止
50、在招用、辞退、解聘过程中的歧视一、禁止在招用、辞退、解聘过程中的歧视n n二、减少职业限制二、减少职业限制n n三、禁止强制体检和保护隐私三、禁止强制体检和保护隐私现在学习的是第49页，共94页n n就业促进法就业促进法第三十条规定用人单位招用人员，第三十条规定用人单位招用人员，不得不得不得不得以是传染病病原携带者为由以是传染病病原携带者为由拒绝录用拒绝录用拒绝录用拒绝录用。但是，经医学鉴。但是，经医学鉴定传染病病原携带者在治愈前或者排除传染嫌疑前，不得定传染病病原携带者在治愈前或者排除传染嫌疑前，不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定