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1、 报关与国际货运专业毕业论文尤加利原木进口报关方案设计学 生: 田菁 、 赵维建 、 许响学 号: 13406111、13406113、13406129班 级: 报关与国际货运13(1)班指导教师: 戴 艳二一五年 十月 目 录一、概述2二、进口报关环境分析2(一)国际市场尤加利原木贸易状况2(二)报关行业外部环境分析3(三)报关行业内部环境分析3三、报关方案设计的意义4(一)效率高,时间短,节省费用4(二)实践与理论相结合4(三)绿色通道,快速通关4四、进口报关方案设计的准备工作4(一)商品归类4(二)报关单证的确定及审查5五、尤加利原木进口报关方案5(一)进口报关前期注意问题5(二)报关流
2、程6六、报关后期注意事项9七、方案完善9参考文献10附 录11进口尤加利原木报关方案设计(报关与国际货运专业13(1)班,田菁、许响、赵维建) 摘要:江苏扬州明华国际船务有限公司成立于2007年,是A类报关单位,依托国际航运中心-上海,主要经营进出口业务,国际海运、空运业务、代理报关报检、进出口转关业务,下面就以本人在扬州明华国际船务有限公司实习过程中,通过自己与报关业务员处理的一些报关业务,以尤加利原木进口为例,分析报关环境,报关方案设计的可行性,结转报关。最后结合国际市场环境,国家原木及木制品的相关法律法规,阐述方案的完善补充。关键词:报关环境;报关方案;尤加利原木一、概述江苏扬州明华国际
3、船务有限公司依托国际航运中心上海以及浦东国际机场地理位置等优势,主要经营进出口货物国际海运、空运业务、代理报关报检、进口转关运输、国内长江支线运输等业务,以降低客户综合物流成本为目标,提供全方位一条龙的国际化物流服务为己任。以客为尊,诚实守信在服务中发展。主要经营收入1100万,资产总计1000万。扬州明华国际船务有限公司积极发展生产,缩短货物运输时间。扬州明华国际船务有限公司是A类报关单位,成立于2007年,是一家国际货运及国际船舶代理公司,主要经营本港(扬州港)进出口集装箱,散货船舶代理以及上海港、青岛港等外港的集装箱、滚装船等业务。公司下设货运代理部、船舶代理部、集卡运输部等部门。在本批
4、货物中,江苏快乐木业集团有限公司作为委托方,委托扬州明华国际船务有限公司进行报关、运输等各项事宜。二、进口报关环境分析(一) 国际市场尤加利原木贸易状况澳洲是我国尤加利木材资源重要的进口来源地,木材是保障国民经济建设和满足人民生活需要不可或缺的重要资源,随着世界经济的发展和人民生活水平的提高。世界木材消费量不断增长,世界木材需求增长与全球森林资源大幅度减少所引起的供需矛盾日益突出。我国进口的木材市场多来自俄罗斯,北美,澳大利亚,中国的木材贸易国际竞争力下降,进口迅速增长,世界木材贸易结构逐渐从资源型产品转向深加工产品,国际市场尤加利原木贸易的运输成本也在不断上升。总的来说,国际市场上尤加利原木
5、供不应求,供给减少,原木价格上升,我国要拓宽进口渠道,使尤加利原木进口更加平稳,提高我国木材安全。(二)报关行业外部环境分析随着经济全球化的不断深入,我国加入WTO,外贸出口行业的崛起。我国进出口贸易一直以东部和东南沿海地区为主,东北和新疆地区外贸发展迅速。以2015年上半年我国对外贸易进出口总值来看,广东,江苏,上海占据前三,河南出口增长19.4%,全国的报关企业绝大部分分布在东部和东南沿海。明华船务有限公司位于江苏扬州,公司制度与扬州海关进出口管理相一致。海关的工作重点在于此,现在的报关形式多是代理报关为主,自理报关多为一些大型企业。我公司是一家船务公司,提供报检、报关、运输服务。海关对报
6、关单位的评估等级整体不高,现在的报关市场秩序比上世纪九十年代末已经有了很大的好转。我所在的公司是A类报关企业,在海关有较好的通关记录,部分货物可以申请直接通关、绿色通道。近几年报关企业诚实守信,报关企业和报关员队伍的管理和业务素质得到大幅度提升,海关通关速度和效率与企业通关的成本降低得到同步实现,随着政府职能的转变,政府、协会在职责定位上逐步清晰,在管理与协调配合上更加融洽,中国的报关行业还存在着很多问题,相关的政策法规还有待完善。(三)报关行业内部环境分析随着准入门槛放开后,报关企业增速过快,要求报关员人数5人以上。并且注册企业对报关员不能进行有效的管理和规范,导致部分企业资质较差,报关业务
7、少,申报质量不高,导致口岸通关效率受到较大的影响。随着报关员资格考试的取消,报关从业人员的素质和业务技能参差不齐,导致报关行为与海关现代化管理要求出现严重脱节。人们从事报关行业门槛较低,部分报关从业人员职业素质较低,海关关员需要大量精力处理删退改单的事务,大大延缓了通关效率。我国实行的是由海关总署、国家质量检验检疫总局共同管理的监管体系,报关员要向海关,检验检疫局分别传输报关、报检数据。两个系统是独立平台,数据交换困难,报关员计分考核制度也不完善,计算机计分许多差错并非报关员造成,而是企业交来的资料单据出错。比如外地企业经营单位代码,作为报关员无法掌握外地代码,也难以核实,出错系统就会扣分。舱
8、单数据或舱单日期有错误,报关员无从掌握,一旦出错计算机会自动扣分。三、报关方案设计的意义(一)效率高,时间短,节省费用在扬州明华国际船务公司中,对于不同种类的货物,虽然报关流程都是大同小异。但是对顾客而言,时间就是金钱,顾客就是希望公司短时间,高效率完成货物的报关、报检、运输。所以针对不同货物,我们可以制定不同的通关方案,比如保税物流货物可免于交验进出口许可证。这些货物放行不是结关,进境后必须进入海关保税监管场所。或许大部分人认为报关方案就是按照海关规定的程序办事,但是根据海关总署的相关法律规定,不同的货物在保税物流中心、保税物流园区、保税港区都有不同政策,我们要选择一种最有利,时间最短,节省
9、费用的方案。(二)实践与理论相结合给我们在学校理论学习阶段增加了实际操作的经验,更有利于我们学生对货物报关流程的深刻了解。本文就是在代理报关实践的过程中,对报关方案进行优化,具体操作,并对操作过程中遇到一些问题进行处理,如漏报,转关等。(三)绿色通道,快速通关实际工作中都是人在办事,所以我们作为广大报关员大军中的一员。不仅要对政策和法规的了解、通关政策的精通,更要学会对处事中细节的把握,及时了解国家对尤加利原木的政策规定,走报关绿色通道。所以报关流程的设计就体现在政策的灵活运用与融会贯通上。四、进口报关方案设计的准备工作(一)商品归类1.编码。这次归类的商品是尤加利原木,按商品预归类、规则、类
10、章及分章的标题,尤加利原木首先确定是第九类木及木制品、木炭、软木及软木制品,然后归入第四十四章木及木制品,根据子母注释二:不属于4403.01至4403.49,4407.21至4407.29,最终归入4403.9990。2.监管条件和监管证件。通过查询中国海关报关实用手册(详见附图8)得知,尤加利原木的监管条件是8AEF, A入境货物通关单, F濒危物种进口许可证。3.税率。尤加利原木是我国禁止出口商品,它的原产地是澳大利亚,我国和澳大利亚都是世界贸易组织成员,享受最惠国税率0%,按最惠国待遇计算税费。一些容易归类的商品只要再经过一些有经验的报关员审核就可以了,但是,对于一些容易引起纠纷的商品
11、,大家都是很谨慎的,一般都是大家在一起协商。有些大的报关行由商品预归类师进行归类,我们公司通常是要咨询海关的,海关总署每年都会对商品归类编码进行修订,每年都是要关注中国海关总署的动态,商品归类涉及到税费等问题,不可以轻视,以免为顾客、公司造成不必要的损失。(二)报关单证的确定及审查江苏快乐木业集团有限公司应当向我公司提供委托报关事项的真实情况,我公司应当对委托人提供的情况的真实性、完整性进行合理审查。1.证明进口货物的实际情况的资料,包括进口货物的品名、规格、数量、用途、原产地及贸易方式等。2.有关进口货物的合同(详见附图3-1,3-2,3-3)、发票(详见附图5)、运输单据如提单(详见附图6
12、-1,6-2)及装箱单(详见附图7)等商业单据。3.江苏快乐木业集团与我方签订合同,应审查提供的装箱单、提单、商业发票。我公司在接收单证后要审核,这些单证是否齐全、一致、有效,发票、装箱单上的日期,原木数量要仔细对比。4.进口所需的许可证件及随附单证,物种进口许可证、原产地证明(因涉及公司机密不便提供)、装箱单、商业发票。5.报检报验并取得口岸检验检疫部门签发的入境货物通关单(因涉及公司机密不便提供)。6.海关要求的其他单证。五、尤加利原木进口报关方案(一)进口报关前期注意问题尤加利原木进口首先要做的是报检,因为海关系统和中国报检系统是两个独立的平台,我公司的报检业务都是委托扬州通阳商贸公司进
13、行代理报检,在报检、报关前扬州明华国际船务公司查阅了我国相关法律规定对尤加利原木等进出口方面的要求。国家质量监督检验检疫总局、海关总署、国家林业局、农业部、对外贸易经济合作部关于执行进口原木检疫要求(2001年第2号公告)有关问题的通知(国质检联2001第43号)。对于输出国检疫部门已经出具植物检疫证书的进口原木,经入境口岸检验检疫仍发现检疫性有害生物的,由国家质检总局向输出国通报。连续多次发现问题的,将暂停接受该检疫机构出具的检疫证书,直到其采取措施并符合中方检疫要求为止。(详见附图9)1.进口货物申报期限是自运输工具进境之日起14日内要向海关申报,所以要看装箱单日期,否则会耽误申报日期。2
14、.原木及木制品进口许可证都是实施:“一批一证”管理。(二)报关流程我公司进口的尤加利原木,从澳大利亚进口,上海外港为进口港,扬州是内河港口城市,大部分货物是需要提前转关的。我们公司是委托扬州通阳商贸有限公司报检,中远集装箱运输有限公司安排水上运输。我公司安排陆上运输、结转报关(转关)。我公司报关员带着货运单证去上海外港申报转关,在海关大厅综合窗口,海关关员盖转关放行章,然后由我方司机拿上海外港海关放行单证去监管仓库提货,把货物装好后由上海外港海关加封,运到扬州海关申报,先做一个总结:报检申请转关申报查验缴税放行。1.申请转关我公司在上海设有办事处办理转关手续,我方用提单去上海外港换货运单,签发
15、通信后,海关加封,运往扬州海关所在地进行属地报关。2.申报(在扬州海关进行属地报关)(1)签订报关委托书。作为被委托方,我方首先要与江苏快乐木业有限公司签订报关委托协议书(详见附图1),双方都要盖章签字,不允许其他人代签。(2)接受单证。我方负责接收报关所需单证,合同,发票,装箱单,提单,入境货物报检单(详见附图2-1,2-2),根据双方提供的相关单据确认贸易方式为一般贸易。(3)缮制纸质报关单。在公司要缮制纸质报关单,纸质报关单完成后交由另外一个报关员检查。A. 进口口岸:应该填报货物实际进入我国关境的口岸海关的名称及代码,尤加利原木是从上海外港海关进入我国,所以应填写外港海关(2226)。
16、B. 备案号:是指企业在海关办理加工贸易合同备案或征、减、免税审批备案等手续时,海关给予的相关编号。因为尤加利原木没有备案审批,所以本栏免予填报。C. 进口日期:是运载所申报进口货物的运输工具申报进境的日期,就是填写实际日期20150715。D. 申报日期:是指海关接受进口货物收发货人或其委托人的报关企业向海关申报货物进出口的日期,本栏目申报时免予填报,由海关填写。E. 经营单位:是指经国家外经贸主管部门核准,并已在海关注册登记,有权在一定的范围从事对外经济贸易进出口经营活动的法人、其他组织或个人。在这批货物中江苏快乐木业集团有限公司是委托方,从销售合同中得知与外方Big Traffic co
17、.pty ltd签订合同。所以应该填写江苏快乐木业集团有限公司。F. 运输方式、运输工具名称:前者是指国际贸易买卖双方就进出口货物交接、交换而磋商决定可采用的运输方式。后者是指从事国际(地区)间运营业务进出关境和境内载运海关监管货物的工具。从提单得知是水路运输,只有水路运输才有提单。水路运输填报运输工具名称是“船舶编号+ / +航次号”,即COSCO SHANGHAI/104N。G. 提运单号:可以直接从提单上查找。H. 收货单位:是指进口货物在境内最终消费和使用单位,从合同上得知是江苏快乐木业集团有限公司。I. 贸易方式:是指海关的监管方式,根据尤加利原木的性质查看海关监管方式代码表得知是一
18、般贸易(0110)。J. 征免性质:是根据海关法关税条例及国家有关政策对进出口货物实施的征、减、免税管理的性质类别,得知是一般征税(101)。K. 征税比例:用于原“进料非对口”贸易方式下进口料件的进口报关单,进口货物报关单免予填报。L. 许可证号:是指商务部配额许可证事务局及其授权的部门签发的进出口许可证编号,尤加利原木进口不需要进口许可证。M. 启运国、装货港:进口货物起始发出直接运抵我国的国家或地区和运抵我国关境后的最后一个境外装运港,可以从提单上得知两个都是澳大利亚(601)。N. 境内目的地:是指已知的进口货物在我国关境内的消费、使用地区或最终运抵的地点,从报检单上得知是扬州。O.
19、批准文号:尤加利原木是进口,免予填写。P. 成交方式:是划分买卖双方责任风险的,从商业发票上CIF YANGZHOU PORT得知是CIF。Q. 运费、保费、杂费:运费是指货物从始发地至目的地的国际运输过程中所需的各种费用,保费是指承包货物的保险费。杂费是指除价格以外的各种应计入货物价格的费用。本批货物没有相关费用。R. 合同协议号:在进出口贸易中,买卖双方或数方当事人订立合同的编号,从合同中得知。S. 件数、包装种类、毛重、净重、集装箱号:可以从装箱单得知相关数据。T. 标记唛码及备注:是运输标志的俗称,一般是收货人代号、合同号和发票号、目的地、原产国、最终目的国、目的港等项。可以从装箱单、
20、报检单、提单上找出相关数据。(4)报关单预录入。扬州海关早已实现无纸化报关,登陆中国海关电子口岸系统,将报关员IC卡插入电子口岸专用读卡器。读卡器显示为绿色,输入操作员密码,预录入过程要认真、细心。因为报关单涉及尤加利原木数字,字母较多。按照海关规定格式和要求将报关单内容录入计算机系统,生成电子数据报关单。(5)电子申报。检查并确认无误后进行电子申报,海关会给每个报关企业一个代码进行电子申报。录入完成后,可点击暂时保存,再检查一遍后点击申报,发送到海关数据中心系统中,待审核无误后。在海关电子口岸系统会显示“申报成功,该批货物符合报关单描述”。 (6)打印纸质报关单。在接到“现场交单”或“放行交
21、单”的海关审结通知后,打印纸质报关单、备齐规定的随附单证并签名盖章。(7)现场交单。携带合同、发票、装箱单、入境货物通关单、提单、进口报关单现场申报,办理相关海关手续。3.配合查验首先要海关查验窗口,用入境货物通关单领取海关查验通知书,并且要配合海关查验,开箱验货。如实回答查验人员的询问及提供必要的资料,查验结束后,我公司报关员应当认真阅读查阅人员填写的查验记录,查验记录准确无误后签名确认。4.缴纳税费由于本批进口尤加利原木货物,它的原产地是澳大利亚,我国和澳大利亚都是世界贸易组织成员,享受最惠国税率0%,按最惠国待遇计算税费,所以不需要缴纳税费。5.放行我公司报关员携带提单去堆场换取提货单,
22、申请办理现场放行,并向海关申请报关证明联,结算报关费用和税费后,再发放提货单给业务员去现场提货,通知江苏快乐木业集团有限公司业务员到我公司接收税收缴款书和报关证明。六、报关后期注意事项(一) 我公司的费用清算我公司是船代公司,为江苏快乐木业集团代理进口报关费用如下:运输费,报检费,报关费,代垫税金操作费,仓储费。报关费,报检费,代垫税金在报关完成后付清,我方安排的中远集装箱运输有限公司运输到扬州港,海关查验放行后,再由我方安排运输到委托方仓库。买方开箱验货后确认货物的质量、数量完好,在收货确认书上签字后,我方收取运输费,操作费,仓储费。(二)海关查验配合海关查验一般要在海关监管区内实施,对一些
23、特殊物品要经货物收货人申请,海关同意情况下,可申请区外查验,海关查验会根据不同货物采取不同查验方法。我方代理进口是尤加利原木,分批装在10个集装箱内,抽查了其中一个集装箱(集装箱号:CXDU11148884)通常情况下,海关会对一些信誉状况不好的企业进行重点查验。(三)货物的放行一般情况下,进出口货物在纳税人缴清税款以后,海关才能放行,现在对信誉好的纳税人,海关可以允许在提供担保的基础上先装运货物。对于一般进口货物,放行即结关,对于保税货物、特定减免税货物及暂准进出境货物,放行不等于结关,海关在一定期限内还需进行后续管理。七、方案完善现在,我国的海关总署和国家质检总局都是各自的系统平台,通关用
24、时较长,而这两个平台。合二为一将会大大减少通关时间。目前我公司将报检业务交由江苏通阳商贸有限公司,我公司专门报关安排运输,节省通关时间。作为报关员,要与客户勤于保持联系,避免客户流失。对于一些大客户保持长期的报关业务合作,信誉良好,有名气的顾客,争取与其签订长久的合同,对于顾客而言,不想频繁的更换报关公司,需要一个长久的报关伙伴。我们作为船务公司,所以在运输成本、报关费用方面可以优惠提高效率。如果在报关单出现少报或漏报,要等待海关验货后通知,数量少、涉案金额不大的可以改单,大部分情况下是要重新申报的。 参考文献1王海燕: 报关实务J,北京理工大学出版社, 2003, (7).2金焕:国际贸易概论J,北京电子工业出版社, 2010, (1).3谷儒堂,白凤利: 报关基础M,北京中国海关出版社, 2011, (1).4张援越: 进出口商品归类实务M,北京中国海关出版社, 2011, (2).5王英,徐德岭:货运与报关代理J,上海中国铁道出版社, 2006, (8). 附 录附图1附图2-1附图2-2附图3-1附图3-2附图3-3附图4附图5附图6-1附图6-2附图7附图8附图915