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1、舟山市物业服务收费管理实施办法第一条 为规范物业服务收费行为，保障业主和物业管理企业的合法权益，促进舟山市物业服务行业的健康发展，根据中华人民共和国价格法、国家发改委、建设部物业服务收费管理办法和浙江省物业服务收费管理实施办法（试行）舟山市物业管理办法等有关规定，结合我市实际，制定本实施办法。第二条 凡舟山山市行政政区域范范围内的的各级价价格主管管部门、物物业主管管部门和和从事物物业服务务并收费费的物业业服务企企业均应应遵守本本实施办办法。第三条 本实施施办法所所称的物物业服务务收费，是是指物业业服务企企业按照照物业服服务合同同的约定定，为业业主提供供房屋及及配套设设施设备备和相关关场地维维修
2、、养养护、管管理，维维护相关关区域内内的环境境卫生和和秩序等等服务，向向业主收收取的费费用。第四条 舟山市市各级价价格主管管部门、物物业主管管部门负负责本辖辖区内的的物业服服务收费费的管理理和监督督检查工工作。第五条 物业服服务收费费应当遵遵循合法法、合理理、公开开以及收收费与服服务质量量相适应应的原则则。第六条 本实施施办法所所指的物物业服务务应当包包括以下下内容：（一）房屋屋共用部部位、共共用设施施、设备备的使用用管理和和维护保保养；（二）物业业服务区区域内公公共场所所的清扫扫保洁、生生活垃圾圾的收集集、清理理和化粪粪池的清清理；（三）公共共绿地、景景观和花花草树木木的养护护管理；（四）公
3、共共秩序维维护、协协助做好好服务区区域内的的安全防防范工作作以及车车辆停放放管理；（五）物业业的档案案资料管管理；（六）接受受委托的的其他公公共性服服务内容容。第七条 物业服服务收费费根据物物业的类类型、物物业服务务的不同同阶段、提提供服务务的性质质、特点点等不同同情况，分分别实行行政府指指导价和和市场调调节价。业主委员会会成立前前，普通通住宅小小区（不不包括别别墅等高高标准住住宅，下下同）物物业服务务收费、属属全体业业主所有有的共用用部位的的车辆停停泊收费费和车位位服务收收费实行行政府指指导价；非住宅宅物业、别别墅等高高标准住住宅、业业主委员员会成立立以后的的普通住住宅小区区的物业业服务收收
4、费、属属全体业业主所有有的共用用部位的的车辆停停泊收费费和停车车服务收收费实行行市场调调节价。第八条 普通住住宅小区区前期物物业服务务收费实实行分等等级定价价。省物物价局、省省建设厅厅印发的的浙江江省普通通住宅小小区物业业服务收收费等级级考评目目录，结结合舟山山市的实实际情况况，制定定舟山山市普通通住宅小小区物业业服务收收费等级级评分标标准（见见附表）。同级价格主管部门根据小区配套设施设备、物业服务成本、物业服务质量、补偿成本和合理盈利原则等因素考评确定物业服务收费等级和标准。考评得分90分且附加分5分及以上的为一级物业服务收费小区；考评得分8089分且附加分2分及以上的为二级物业服务收费小区
5、；考评得分7079分的为三级物业服务收费小区；考评得分69分以下的为四级物业服务收费小区。第九条 普通住住宅小区区物业服服务成本本构成一一般包括括以下部部分：（一）服务务人员的的工资、社社会保险险和按规规定提取取的福利利费、培培训费等等；（二）物业业共用部部位、共共用设施施设备的的日常运运行、维维护费用用；（三）物业业服务区区域清洁洁卫生、绿绿化养护护、秩序序维护费费用；（四）办公公费用；（五）税金金；（六）物业业服务企企业实施施物业服服务必备备的固定定资产折折旧；（七）物业业共用部部位、共共用设施施设备及及公众责责任保险险费用；（八）经业业主大会会同意的的其它费费用。第十条 普通住住宅小区区
6、交付使使用前，由由前期物物业服务务企业（或或开发建建设单位位）按照照物业服服务合同同、所在在地物业业服务收收费等级级评分和和收费标标准，拟拟定本小小区物业业服务收收费等级级标准后后向同级级价格主主管部门门申报。价价格主管管部门对对其进行行考评后后确定其其物业服服务收费费等级和和标准。物业服务企企业在申申报物业业服务收收费标准准时，需需提供下下列资料料：（一）要求求核准该该小区物物业服务务收费标标准的报报告；（二）前期期物业服服务合同同；（三）企企业法人人营业执执照；（四）物物业管理理企业资资质证书书；（五）物业业服务企企业经营营状况简简介；（六）小区区物业服服务实施施方案；（七）小区区设施设设
7、备的配配置情况况；（八）年度度物业服服务费用用收支测测算；（九）物业业服务定定价成本本监审表表；（十）小区区工作人人员的执执业资格格证书；（十一）舟舟山市普普通住宅宅小区物物业服务务收费等等级评分分标准自自评表等等资料。第十一条 普通通住宅小小区内住住宅以经经济适用用住房、拆拆迁安置置住房等等保障性性住房或或农转居居公寓为为主的，其其前期物物业服务务收费不不得高于于三级收收费标准准。第十二条 纳入入物业管管理范围围的已竣竣工但尚尚未出售售，或者者因开发发建设单单位原因因未按时时交给物物业买受受人的物物业(含含车位)，物业业服务费费用由开开发建设设单位全全额交纳纳。第十三条 电梯梯、机械械停车场
8、场及由物物业服务务企业管管理的增增压水泵泵等设施施运行所所需电费费可按实实另行分分摊。第十四条 物业业共用部部位、共共用设施施设备的的维修和和更新、改改造费用用，应当当通过专专项维修修资金予予以列支支，不得得计入物物业服务务成本或或物业服服务支出出。第十五条 物业业服务区区域内，供供水、供供电、供供气、供供热、通通讯、有有线电视视等企业业应当向向最终用用户收取取有关费费用。物物业服务务企业接接受上述述企业委委托代收收上述费费用的，不不得向业业主收取取手续费费等额外外费用。 第十六条 住宅宅小区内内规划配配套的教教育、医医疗卫生生配套设设施的物物业服务务收费，按按不超过过所在小小区相应应住宅物物
9、业服务务收费标标准的原原则，在在物业服服务合同同中约定定。第十七条 物业业服务费费可以预预收，具具体按照照合约所所约定的的时限向向业主、使使用人收收取；未未作约定定的，预预收期不不得超过过12个个月。物业服务费费自购房房合同约约定并公公告交付付使用的的次月起起计收。第十八条 业主主应当按按照物业业服务合合同的约约定按时时足额交交纳物业业服务费费。业主主违反物物业服务务合同约约定，逾逾期不缴缴纳物业业服务费费的，物物业服务务企业应应当督促促其限期期交纳；逾期仍仍不缴纳纳的，物物业服务务企业可可以依法法追缴。第十九条 对住住宅小区区实施物物业服务务过程中中涉及的的代办服服务和其其他特约约服务等等收
10、费,按政府府部门相相关规定定执行，政政府部门门未作规规定的，由由委托双双方协商商确定。第二十条 物业业服务企企业不得得向业主主（使用用人）和和装修单单位（装装修人）收收取楼道道维护费费、装修修保证金金。第二十一条条 对对持有民民政部门门签发的的最低低生活保保障金领领取证、总总工会核核发的特特困职工工证等等受救助助的低收收入家庭庭，经业业主大会会同意，物物业服务务费可适适当减免免。第二十二条条 为为及时跟跟踪物业业服务质质量，各各级价格格主管部部门会同同有关物物业主管管部门不不定期对对普通住住宅小区区的物业业服务与与收费等等级标准准是否相相符进行行考评，考考评合格格的按现现行收费费等级和和标准执
11、执行，考考评不合合格的下下降到相相应收费费等级和和标准执执行。物物业服务务企业应应当积极极配合并并如实提提供各种种台帐和和资料，不不得弄虚虚作假。具具体考评评办法另另行制订订。第二十三条条 物物业服务务企业可可实行酬酬金制收收费和包包干制收收费两种种收费方方式。实行酬金制制收费方方式的，预预收的物物业服务务费属于于代管性性质，为为所交纳纳的业主主所有。物物业服务务企业不不得将其其用于物物业服务务合同约约定以外外的支出出。物业业服务企企业应当当每年不不少于一一次向业业主大会会或者全全体业主主公布物物业服务务资金的的收支情情况，接接受全体体业主的的监督。实行包干制制收费方方式的，应应当定期期公布物
12、物业共用用部位、共共用设施施设备以以及相关关场地经经营所得得的收支支情况。第二十四条条 物物业服务务企业在在物业服服务中应应当遵守守国家的的价格法法律法规规，严格格履行物物业服务务合同，为为业主提提供质价价相符的的服务。第二十五条条 物物业服务务收费实实行明码码标价。物物业服务务企业应应当在物物业服务务区域内内的显著著位置，将将收费项项目、服服务内容容、收费费标准、收收费依据据、收费费对象和和价格举举报电话话等进行行公示。第二十六条条 违违反本办办法规定定的价格格违法行行为，由由政府价价格主管管部门依依照中中华人民民共和国国价格法法、价价格违法法行为行行政处罚罚规定、关关于商品品和服务务实行明
13、明码标价价的规定定等法法律、法法规、规规章予以以查处。第二十七条条 本本办法由由舟山市市物价局局、舟山山市城建建委负责责解释。第二十八条条 岱岱山、嵊嵊泗县的的物业服服务收费费管理，可可结合当当地的实实际，制制定实施施细则和和收费标标准。第二十九条条 本本办法自自20009年111月110日起起执行。原原舟山市市物价局局、舟山山市城建建委关关于印发发舟山山市物业业服务收收费管理理实施办办法（试试行）的通知知（舟舟价2200551776号）同同时废止止。附表：舟山市普通通住宅小小区物业业服务收收费等级级评分标标准物业服务企企业：小区： 年 月 日日项目内 容 与与 标 准规定分值评分细则自评分考
14、评分（一）基本要求28分1、服务与与被服务务双方签签订规范范的物业业服务合合同，双双方权利利义务关关系明确确。1符合1分，不不符合002、小区实实行全封封闭物业业管理，配配置不少少于总建建筑面积积7的物业业用房（22分），具具有楼宇宇可视对对讲（22分）、监控系统（2分）、电子巡更系统（2分）等安全防范设施并保持正常运行。8符合8分，基基本符合合2-66分，不不符合003、承接项项目时，对对住宅小小区共用用部位、共共用设施施设备进进行认真真查验，验验收手续续齐全。1符合1分，不不符合004、管理人人员和专专业人员员按照国国家有关关规定取取得物业业管理职职业资格格证书或或者岗位位证书，持持证率9
15、90%以以上（22分）。管管理人员员和专业业人员按按照国家家有关规规定取得得物业管管理职业业资格证证书或者者岗位证证书，持持证率880%以以上（11分）。2符合2分，基基本符合合1分，不不符合005、有完善善的物业业管理方方案，质质量管理理、财务务管理、档档案管理理等制度度健全。1符合1分，基基本符合合0.55分，不不符合006、物业管管理服务务人员统统一着装装，佩戴戴标志，行行为规范范，服务务主动、热热情。1符合1分，基基本符合合0.55分，不不符合007、设有服服务接待待中心，公公示244小时服服务电话话。急修修半小时时内、其其他保修修按双方方约定时时间到达达现场，有有完整的的保修、维维修
16、和回回访记录录(3分分)。公公示166小时服服务电话话。急修修1小时时内、其其他保修修按合同同约定时时间到达达现场，有有保修、维维修和回回访记录录（2分分）。公公示8小小时服务务电话。报报修按双双方约定定时间到到达现场场，有保保修、维维修记录录（1分分）。3符合3分，基基本符合合1-22分，不不符合008、根据业业主的需需求，提提供物业业服务合合同之外外的特约约服务和和代办服服务的，公公示服务务项目与与收费价价目。1符合1分，不不符合009、按有关关规定和和合同约约定公布布相关收收支情况况。1符合1分，不不符合0010、按合合同约定定规范使使用物业业专项维维修资金金。1符合1分，不不符合001
17、1、每年年至少11次征询询业主对对物业服服务的意意见，满满意率880%以上上（3分分）。满满意率775%以上（22分）。满满意率770%以上（11分）。3符合3分，基基本符合合1-22分，不不符合0012、物业业服务企企业达到到质量管管理、环环境管理理、职业业安全卫卫生管理理体系认认证其中中一项。2符合2分，基基本符合合1分，不不符合0013、小区区具备健健身等体体育运动动设施及及场地。2符合2分，基基本符合合1分，不不符合0014、物业业企业为为小区住住户提供供多项便便民服务务（3项项以上）（22分。物物业企业业为住户户提供多多项便民民服务（2项以上）（1分）。1符合1，基基本符合合0.55
18、分，不不符合00（二）房屋管理12分1、对房屋屋共用部部位进行行日常管管理和维维修养护护，检修修记录和和保养记记录齐全全。2符合2分，基基本符合合1分，不不符合002、根据房房屋实际际使用年年限，定定期检查查房屋共共用部位位的使用用状况。需需要维修修，及时时编制维维修计划划和物业业专项维维修资金金使用计计划，向向业主大大会或者者业主委委员会提提出报告告与建议议，根据据业主大大会的决决定，组组织维修修。2符合2分，基基本符合合1分，不不符合003、每日巡巡查1次次小区房房屋单元元门、楼楼梯通道道以及其其他共用用部位的的门窗、玻玻璃等，做做好巡查查记录，并并及时维维修养护护(2分分)。每每2日巡巡
19、查1次次小区房房屋单元元门、楼楼梯通道道以及其其他共用用部位的的门窗、玻玻璃等，做做好巡查查记录，并并及时维维修养护护（1分分）。2符合2分，基基本符合合1分，不不符合004、按照住住宅装饰饰装修管管理有关关规定和和业主管管理规约约（业主主临时管管理规约约）要求求，建立立完善的的住宅装装饰装修修管理制制度。装装修前，告告知装修修人有关关装饰装装修的禁禁止行为为和注意意事项。按按装修过过程的各各个阶段段跟踪巡巡查施工工现场，及及时做好好记录。隐隐蔽工程程每日22次，木木匠、漆漆匠每33日一次次，发现现影响房房屋外观观、危及及房屋结结构安全全及拆改改共用管管线等损损害公共共利益现现象的，及及时劝阻
20、阻并报告告业主委委员会和和有关主主管部门门（2分分）。2符合2分，基基本符合合1分，不不符合005、对违反反规划私私搭乱建建和擅自自改变房房屋用途途的行为为及时劝劝阻，并并报告有有关主管管部门。小小区内无无违章装装修、无无乱搭建建。2符合2分，基基本符合合1分，不不符合006、小区主主出入口口设有小小区平面面示意图图，主要要路口设设有路标标。各组组团、栋栋及单元元(门)、户和和公共配配套设施施、场地地有明显显标志。2符合2分，基基本符合合1分，不不符合00（三）共用设施设备维修养护14分1、对共用用设施设设备进行行日常管管理和维维修养护护，制度度健全。设设施设备备标志齐齐全、规规范，责责任人明
21、明确。1符合1分，不不符合002、建立共共用设施施设备档档案(设设备台帐帐)，设设施设备备的运行行、检查查、维修修、保养养等记录录齐全。2符合2分，基基本符合合1分，不不符合003、操作维维护人员员严格执执行设施施设备操操作规程程及保养养规范；设施设设备运行行正常。1符合1分，不不符合004、对共用用设施设设备定期期组织巡巡查，做做好巡查查记录。需需要维修修及更新新改造的的，及时时编制维维修、更更新改造造计划和和物业专专项维修修资金使使用计划划，向业业主大会会或业主主委员会会提出报报告与建建议，根根据业主主大会的的决定，组组织维修修或者更更新改造造。2符合2分，基基本符合合1分，不不符合005
22、、载人电电梯244小时正正常运行行。2符合2分，基基本符合合1分，不不符合006、消防设设施设备备完好，可可随时启启用；消消防通道道畅通。1符合1分，不不符合007、设备房房保持整整洁、通通风，无无跑、冒冒、滴、漏漏和鼠害害现象。1符合1分，不不符合008、小区道道路平整整，主要要道路及及停车场场交通标标志齐全全、规范范。1符合1分，不不符合009、路灯、楼楼道灯完完好率不不低于995%（22分）。路路灯、楼楼道灯完完好率不不低于990%（11分）。2符合2分，基基本符合合1分，不不符合0010、容易易危及人人身安全全的设施施设备有有明显警警示标志志和防范范措施；对可能能发生的的各种突突发设备
23、备故障有有应急方方案。1符合1分，不不符合00（四）协助维护公共秩序15分1、小区主主出入口口24小小时站岗岗值勤（55分）。112小时时站岗值值勤（44分）。88小时站站岗值勤勤（3分分）。224小时时值勤（22分）。5符合5分，基基本符合合1-44分，不不符合002、对重点点区域、重重点部位位每2小小时至少少巡查11次；配配有安全全监控设设施的，实实施244小时监监控（44分）。对对重点区区域、重重点部位位每3小小时至少少巡查11次；配配有安全全监控设设施的，实实施244小时监监控（33分）。对对重点区区域、重重点部位位每4小小时至少少巡查11次（22分）。4符合4分，基基本符合合1-33
24、分，不不符合003、对进出出小区的的机动车车辆实施施证、卡卡管理，引引导车辆辆有序通通行、停停放，无无乱停乱乱放机动动车、非非机动车车现象。2符合2分，基基本符合合1分，不不符合004、对进出出小区的的装修、家家政等劳劳务人员员实行临临时出入入证管理理。2符合2分，基基本符合合1分，不不符合005、对火灾灾、治安安、公共共卫生等等突发事事件有应应急预案案，事发发时报告告有关部部门，并并协助采采取相应应措施。2符合2分，基基本符合合1分，不不符合00（五）保洁服务17分l、合理设设置果壳壳箱或者者垃圾桶桶。高层层按层、多多层按楼楼梯设置置垃圾桶桶，日产产日清。垃垃圾袋装装化，保保持垃圾圾桶清洁洁
25、、无异异味（44分）。按按楼梯设设置垃圾圾桶，日日产日清清（2分分）。4符合4分，基基本符合合1-33分，不不符合002、小区道道路、广广场、停停车场、绿绿地等巡巡环保洁洁；保持持清洁及及时清除除道路积积水、积积雪（33分）3符合3分，基基本符合合1-22分，不不符合003、电梯厅厅、楼道道每日拖拖洗1次次；一层层共用大大厅每日日拖洗11次；楼楼梯扶手手每日擦擦洗1次次；共用用部位玻玻璃每周周清洁11次；路路灯、楼楼道灯每每月清洁洁1次。（33分）电电梯厅、楼楼道每日日清扫11次；楼楼梯扶手手每周擦擦洗2次次；共用用部位玻玻璃每月月清洁11次；路路灯、楼楼道灯每每季清洁洁1次。（22分）小小区
26、公共共场所每每日清扫扫1次；电梯厅厅、楼道道每2日日清扫11次，共共用部位位玻璃每每季清洁洁1次；路灯、楼楼道灯每每半年清清洁1次次。（11分）3符合3分，基基本符合合1-22分，不不符合004、共用雨雨、污水水管道每每年疏通通1次；雨、污污水井每每月检查查1次，视视检查情情况及时时清掏；化粪池池每月检检查1次次，发现现异常及及时清掏掏（3分分）。区区内公共共雨、污污水管道道每年疏疏通1次次；雨、污污水井每每季检查查1次，并并视检查查情况及及时清掏掏；化粪粪池每22个月检检查1次次，发现现异常及及时清掏掏（2分分）。区区内公共共雨、污污水管道道每年疏疏通1次次；雨、污污水井每每季检查查1次，并
27、并视检查查情况及及时清掏掏；化粪粪池每季季度检查查1次，发发现异常常及时清清掏（11分）。3符合3分，基基本符合合1-22分，不不符合005、二次供供水水箱箱按规定定清洗，定定时巡查查，水质质符合卫卫生要求求。若已已移交供供水部门门的，要要及时与与供水部部门联系系。1符合1分，不不符合006、根据当当地实际际情况定定期进行行消毒和和灭虫除除害。1符合1分，不不符合007、小区内内没有违违反规定定饲养家家禽、家家畜的现现象，无无乱张贴贴、悬挂挂，无乱乱设摊点点现象。2符合2分，基基本符合合1分，不不符合00（六）绿化养护管理8分l、有专业业人员实实施绿化化养护管管理。2符合2分，基基本符合合1分
28、，不不符合002、草坪生生长良好好，及时时修剪和和补栽补补种，无无杂草、杂杂物。2符合2分，基基本符合合1分，不不符合003、花卉、绿绿篱、树树木应根根据其品品种和生生长情况况，及时时修剪整整形，保保持观赏赏效果。2符合2分，基基本符合合1分，不不符合004、定期组组织浇灌灌、施肥肥和松土土，做好好防旱、防防涝、防防冻。1符合1分，不不符合005、定期喷喷洒药物物，预防防病虫害害。1符合1分，不不符合00（七）收费执行情况6分1、按规定定实行明明码标价价，收费费项目、收收费等级级、收费费标准、服服务内容容在醒目目位置公公布。1符合1分，不不符合002、严格执执行规定定的收费费项目标标准，提提供
29、质价价相符的的服务，无无价格违违法行为为。2符合2分，基基本符合合1分，不不符合003、未违背背业主收收取与管管理服务务无关的的费用，物物业管理理企业费费用收支支合理。1符合1分，不不符合004、业主对对物业服服务收费费执行满满意。2满意2分，基基本满意意1分，不不符合005、发现价价格违法法行为，扣扣5分。 合计100附加分：1、物业小小区具有有室内（含含温水）游游泳池且且运行正正常（44分）、室室外游泳泳池且运运行正常常（3分分）；2、各标准准运动场场所且运运行正常常。如羽羽毛球场场（馆）、网网球场（馆馆）篮球球场（馆馆）等；室内每每场（馆馆）（22分），室室外每场场（馆）（11分）；3、草坪、树树木等绿绿地率338%及及以上（22分）；4、有景观观水系且且每周运运行两次次及以上上（2分分）。