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1、申请工商管管理硕士士学位论论文论中小企业业管理创新新姓 名：粟粟 方学 号：9927112022338885二一三年年一月十十二号摘 要：企业是现代代社会的的细胞，是是市场经经济的主主体，而而占企业业绝大多多数的中中小企业业则是这这一主体体中最活活跃、最最富有活活力的组组成部分分。中小小企业在在国民经经济中占占据了相相当大的的比重，目前统计的数据显示，在中国，中小企业大概有1023万户，其中占到中国企业总数的99.1%。中小企业创造了大量的就业机会和技术创新成果，而且，中小企业文化及其培育出来的企业家精神和风险意识，已经成为现代文明和市场经济的精髓，成为市场经济体制不断创新和发展的基础。从某种
2、意义上说，没有中小企业，就没有市场经济。中小企业是是国民经经济的重重要支柱柱，当前前，中上上企业发发展壮大大对于我我国经济济社会发发展的关关键作用用益发凸凸显，但但是受到到自身规规模、资资金、人人才、环环境等方方面的限限制，我我国中小小企业还还面临诸诸多发展展难题，尤尤其是在在管理方方面，很很多中小小企业缺缺乏科学学的管理理理念和和先进的的管理手手段，存存在管理理体制不不健全，管管理方式式落后等等问题。在在如今全全球化、市市场化、知知识 化化的背影影 下，我我国中小小企业要要想参与与国际竞竞争、获获取持续续的市场场竞争 能力，就就必须不不断完善善自身管管理能力力，提供供管理水水平，这这其中，管
3、管理创新新是关键键。管理理创新是是现代中中小企业业获取市市场竞争争优势的的有力手手段，中中小企业业只有树树立管理理创新的的意识，不不断吸收收采用科科学的管管理理念念和管理理方法，不不断在在在管理上上进行创创新 ，才才能充分分发挥自自身优势势，打造造 自已已的核 心能力力。当前前，我国国很多中中小企业业家已经经认识到到了管理理创新的的重要性性和迫切切性，开开始积极极采取实实际行动动投入到到管理创创新的实实践中。但但迄今，中中小企业业管理创创新的总总体效果果并不理理想，这这在很大大程度上上是由于于中小企企业的管管理创新新缺乏有有效的理理论指导导，对究究竟什么么是管理理创新的的关键影影 响因因素，实
4、实际工作作中哪些些是管理理创新的的重要着着力点等等基本问问题缺乏乏清晰准准确的认认识。鉴于此，本本文选取取中小企企业管理理创新问问题中最最为关键键的制度度创新、技技术创新新、组织织创新进进行研究究，深入入挖掘中中小企业业管理创创新的关关键因素素，为中中小企业业的管理理创新做做些理论论基础的的探讨与与研究。 关键词：中中小企业业；制度度创新；技术创创新；组组织创新新；管理理创新；研究与与开发现现状 目 录录1 引言言 44 2 管理理创新的的相关概概念 2.1管理理创新的的定义 4 2.2管理理创新的的基本理理论依据据 52.3管理理创新的的内容 5 3 管理理创新的的意义7 4 管理理创新的的
5、主要障障碍 4.1组组织层次次的变革革阻力94.2 次次级单位位的变革革阻力110 4.3 个个人层次次的变革革阻力111 5 中中小企业业在经济济发展中中的地位5.1 中中小企业业在国民民经济中中的特殊殊作用1115.2中小小企业依依靠竞争争与协作作促进管管理创新新126 目前前我国中中小企业业创新发发展的现现状6.1中小小企业创创新发展展的优势势136.2中小小企业创创新发展展的劣势势1446.3中小小企业创创新发展展的机会会1146.4中小小企业创创新发展展的威胁胁115 7 我我国中小小企业创创新发展展存在的的问题115 8 中中小企业业创新发发展的解解决对策策166 9 中中小企业业
6、如何进进行制度度创新9.1管理理创新的的关键是是制度创创新 1889.2我国国中小企企业管理理存在的的问题19 9.3中小小企业制制度创新新管理的的有效策策略20010 中中小企业业如何进进行技术术创新10.1中中小企业业与技术术创新的的主要关关系21110.2促促进中小小企业技技术创新新体系建建设的措措施222 10.3 培育中中介机构构，完善善中小企企业的社社会服务务体系 22311 中中小企业业组织创创新研究究11.1 我国企企业组织织创新模模式分析析 2511.2 我国中中小企业业组织创创新的现现状分析析22711.3 我国中中小企业业发展与与组织创创新的方方向与模模式分析析30011
7、.4中中小企业业组织创创新中应应注意的的问题 331结 语语 32 一、 引引言中小企业是是国家经经济的柱柱石。改改革开放放近300年来，我我国中小小企业和和民营经经济发展展迅速，取取得了重重要的成成就，成成为我国国经济社社会发展展中的重重要力量量。尽管管中小企企业在我我国国民民经济发发展中功功不可没没，但是是，近年年来我国国中小企企业的发发展也面面临着融融资难、社社会服务务体系不不健全、信信息缺乏乏、企业业管理水水平低、市市场竞争争能力弱弱、整体体素质有有待提高高等一些些不容忽忽视和回回避且亟亟待解决决的老问问题，同同时又面面临不断断产生的的新问题题的压力力。正确确认识我我国中小小企业发发展
8、的现现状和所所面临的的问题，对对于促进进我国国国民经济济健康可可持续发发展具有有十分重重要的现现实意义义。中小小企业促促进社会会稳定与与经济发发展，对对经济增增长的贡贡献越来来越大。自上世纪以以来，全全球步入入了新经经济时代代，新经经济是明明显有别别于以往往农业经经济和工工业经济济时代的的一种新新型经济济形态，它它以全球球一体化化和知识识经济为为主要特特征，以以网络技技术为重重要推动动力，迅迅速地改改变了全全球企业业生存与与发展的的环境。中中小企业业是我国国国民经经济生活活中一支支不可忽忽视的重重要力量量，在促促进国民民经济增增长、扩扩大劳动动就业、增增加财政政收入、稳稳定社会会安定等等方面起
9、起到了重重大作用用。但由由于中小小企业在在资金、技技术、人人才等方方面的劣劣势，中中小企业业在发展展中遇到到了许多多困难。但但与大企企业相比比，中小小企业有有着强烈烈的创新新驱动和和创新能能力，在在创新成成本和创创新机制制上有着着大企业业无法比比拟的优优势。因因而我国国中小企企业如何何通过有有效创新新行为，增增强竞争争力，在在市场中中取得优优势地位位，是我我国中小小企业发发展的重重要主题题。二、管理创创新的相相关概念念2.1管理理创新的的定义经济学家约瑟夫夫熊彼彼特于119122年首次次提出了了“创新新”的概概念。通常而言言，创造造是指以以独特的的方式综综合各种种思想或或在各种种思想之之间建立
10、立起独特特的联系系这样一一种能力力。能激激发创造造力的组织，可可以不断断地开发发出做事事的新方方式以及及解决问问题的新新办法。管理创新新则是指指组织形形成一创创造性思思想并将将其转换换为有用用的产品品、服务或作业方法法的过程程。也即即，富有有创造力力的组织织能够不不断地将将创造性性思想转转变为某某种有用用的结果果。当管管理者说说到要将将组织变变革成更更富有创创造性的的时候，他他们通常常指的就就是要激激发创新新。管理创新是是指企业业把新的的管理要要素（如如新的管管理方法法、新的的管理手手段、新新的管理理模式等等）或要要素组合合引入企企业管理理系统以以更有效效地实现现组织目目标的创新活动动。2.2
11、管理理创新的的基本理理论依据据要有效地进进行管理理创新，必必须依照照企业创新新的特点点和基本本规律，因因此，管管理创新新要依据据之下基基本的理理论。企业本性性论追求利润润最大化化企业业是现代代社会的的经济主主体，是是社会政政治，经经济和文文化生活活的基本本单元。现现代社会会是以企企业为主主宰的团团体社会会。企业业没有利利润，怎怎样体现现自己的的生命意意义？又怎样样追求自自己的价价值？这是企业业进行管管理创新新首要的的和基本本的理论论依据。管理本性性论“企业本性性论”指指明了企企业生存存的目标标。怎样样实现这这一目标标？必须靠靠科学的的管理！通过加加强基础础管理和和专业管管理，保保证产品品质量的
12、的提高，产产量的增增加，成成本的下下降和利利润的增增长。这这是企业业管理创创新的又又一依据据。员工本性性论“员工本本性论”明明确创造造利润这这一企业业本性， 认识到到实现企企业本性性要靠科科学的管管理，根根据市场场和社会会变化，有有效地整整合企业业内部资资源，创创造更高高的生产产率，不不断满足足市场需需求，是是管理创创新的常常新内容容。但这这还不够够，还必必须明确确管理的的主体。在在构成企企业的诸诸多要素素中，人人是最积积极，最最活跃的的主体性性要素，企企业的一一切营运运活动必必须靠人人来实现现。人是是生产力力的基本本要素，又又是管理理的主体体。这是是企业活活力的源源泉所在在，也是是管理能能否
13、成功功的关键键。2.3管理理创新的的内容观念创新新管理观观念又称称为管理理理念，指指管理者者或管理理组织在在一定的的哲学思思想支配配下，由由现实条条件决定定的经营营管理的的感性知知识和理理性知识识构成的的综合体体。一定定的管理理观念必必定受到到一定社社会的政政治、经经济、文文化的影影响，是是企业战战略目标标的导向向、价值值原则，同同时管理理的观念念又必定定折射在在管理的的各项活活动中。从从20世世纪800年代开开始，经经济发达达国家的的许多优优秀的企企、专家家提出了了许多新新的管理理思想和和观念。如如知识增增值观念念、知识识管理观观念、全全球经济济一体化化观念、战战略管理理观念、持持续学习习观
14、念等等。我围围企业的的经营管管理理念念存在经经营目标标不明确确、经营营观念不不当和缺缺乏时代代创新精精神的问问题，应应该尽快快适应现现代社会会的需要要，结合合自身条条件，构构建自己己独特的的经营管管理理念念。组织创创新企业系系统的正正常运行行，既要要求具有有符合企企、比及及其环境境特点的的运行制制度，又又要求具具有与之之相适应应的运行行载体，即即合理的的组织形形式。因因此，企企业制度度创新必必然要求求组织形形式的变变革和发发展。从从组织理理论的角角度来考考虑，企企业系统统是有不不同成员员担任的的不同职职务和岗岗位的结结合体。这这个结合合体可以以从结构构和机构构这两个个不同层层次去考考察。所所谓
15、机构构是指企企业在构构建组织织时，根根据一定定的标准准，将那那些类似似的或实实现统一一目标有有密切关关系的职职务或岗岗位归并并到一起起，形成成不同的的管理部部门。它它丰要涉涉及管理理劳动的的横向分分工的问问题，即即把对企企业生产产经营业业务的管管理活动动分成不不同部门门的任务务。而结结构则与与各管理理部门之之间、特特别是与与不同层层次的管管理部门门之间的的关系有有关，它它主要涉涉及管理理劳动的的纵向分分工问题题，即所所谓的集集权和分分权问题题。不同同的机构构设置，要要求不同同的结构构形式；组织机机构完全全相同，但但机构之之间的关关系不一一样，也也会形成成不同的的结构形式式。由于于机构设设置和结
16、结构的形形成要受受到企业业活动的的内容、特特点、规规模和环环境等因因素的影影响，因因此，不不同的仓仓、业有有不同的的组织形形式，同同一企业业在不同同的时期期，随着着经营活活动的变变化，也也要求组组织的机机构和结结构不断断调整。组组织创新新的日的的在于更更合理地地通过组组织管理理人员的的努力，来来提高管管理劳动动的效率率。制度创创新制度创创新需要要从社会会经济角角度来分分析企业业系统中中各成员员问的正正式关系系的调整整和变革革。制度度是仓业业运行的的主要原原则。企企业制度度主要包包括产权权制度、经营制度度和管理理制度三三方而的的内容。产产权制度度是决定定企业其其他制度度的根本本性制度度，它规规定
17、着企企耶最重重要的生生产要素素的所有有者对企企业的权权力、利利益和责责任。不不同的时时期，企企业各种种生产要要素的相相对重要要性是不不一样的的。在主主流经济济学的分分析中，生产资料是企业生产的首要因素，因此，产权制度主要是指企业生产资料的所有制。目前存在的相互独立的两大生产资料所有制私有制和公有制(或更准确的是社会成员共同所有的“共有制”)，在实践中都是不纯粹的。私有制正越来越多地J渗入“共有”的成分，被“效率问题”所困扰的公有制则正或多或少地添进“个人所有”的因素(如我国目前试行中的各种形式的“股份制”)。企业产产权制度度的创新新也许应应该朝着着寻求生生产资料料的社会会成员“个个人所有有”与
18、“共共同所有有”的最最适度组组合的方方向发展展。经营营制度是是有关经经营权的的归宿及及其行驶驶条件、范范围、限限制等方方面的原原则规定定。它表表明企业业的经营营方式，确确定谁是是经营者者，谁来来组织企企业生产产资料的的占有权权、使用权权和处置权权的行使使，谁来来确定企企业的生生产方向向、生产产内容、生生产形式式，谁来来保证企企业生产产资料的的完整性性及增值值，由准准来向企企业生产产资料的的所有者者负责以以及负什什么责任任。经营营制度的的创新方方向应该该是不断断地寻求求企业生生产资料料的最有有效利用用的方式式。管理理制度是是行使经经营权、企企业日常常运作的的各种规规则的总总称。制制度创新新就是企
19、企业根据据内外环环境需求求的变化化和自身身发展壮壮大的需需要，对对企业自自身运行行方式、原原则规定定的调整整和变革革。制度度创新要要以反映映经济运运行的客客观规律律、体现现企业运运作的客客观要求求、充分分调动组组织成员员的劳动动积极性性为出发发点和归归宿。企企业制度度创新的的方向是是不断调调整和优优化企业业所有者者、经营营者、劳劳动者三三者之间间的关系系，使各各个方面面的权利利和利益益得到充充分的体体现，使使组织的的各种成成员的作作用得到到充分发发挥。技术创新新技术创创新是管管理创新新的主要要内容，企企业中出出现的大大量创新新活动是是有关技技术方面面的，因因此，技技术创新新甚至被被视为企企业管
20、理理创新的的同义词词。现代代企业的的一个主主要特点点是在生生产过程程中广泛泛运用先先进的科科学技术术，技术水平平是反映映企业经经营实力力的一个个重要标标志，企企业要在在激烈的的市场竞竞争中外外于主动动地位，就就必须不不断进行行技术创创新。由由于一定定的技术术都是通通过一定定的物质质载体和和利用这这些载体体的方法法来体现现的，因因此，技技术创新新主要表表现在要要素创新新、要素素组合方方法的创创新及产产品创新新三个方方面。产品创新新产品是是企业向向外界最最重要的的输出，也也是组织织对社会会作出的的贡献。产品创新包括产品的品种和结构的创新。品种创新要求企jI业根据市场需求的变化，根据消费者偏好的转移
21、，及时地调整企业的生产方向和生产结构，不断开发出用户喜欢的产品；结构创新在于不改变原有品种的基本性能，对现有产品结构进行改进，使其生产成本更低，性能更完善，使用更安全，更具市场竞争力。环境创新新环境是是企业经经营的土土壤，同同时也制制约着企企业的经经营。环环境创新新不是指指企业为为适应外外界变化化而调整整内部结结构或活活动，而而是指通通过企业业积极的的创新活活动去改改造环境境，去引引导环境境向有利利于企业业经营的的方向变变化。例例如，通通过企业业的公关关活动，影影响社区区、政府府政策的的制定；通过企企业的技技术创新新，影响响社会技技术进步步的方向向等。文化创新新现代管理发发展到文文化管理理阶段
22、，可可以说已已经到达达顶峰。企业文化通过员工价值观与企业价值观的高度统一，通过企业独特的管理制度体系和行为规范的建立，使得管理效率有了较大提高。创新不仅是现代企业文化的一个重要支柱，而且还是社会文化中的一个重要部分。如果文化创新已成为企业文化的根本特征，那么，创新价值观就能得到企业全体员工的认同，行为规范就会得以建立和完善，企业的创新动力机制就会高效运转。三、管理创创新的意意义当代中国的的经济发发展已经经进入工工业化时时期，这这一时期期随着生生产技术术的不断断深化、生生产规模模的持续续扩大以以及市场场竞争不不断加剧剧，企业业管理也也变得愈愈加复杂杂。良好好的企业业管理不不仅能最最大限度度的节约
23、约企业成成本，同同时也能能推动技技术创新新和企业业生产力力，因此此，企业业管理为为企业从从生存与与发展提提供了良良好的机机遇。现现代企业业管理思思想起源源于西方方发达国国家，随随着我国国改革开开放和市市场经济济体制的的不断完完善，现现代企业业管理思思想逐步步引入中中国。近近年来，不不少中国国企业采采用“拿来主主义”，模仿仿西方管管理理念念与体制制，推动动了企业业的飞速速发展。然然而，还还有许多多企业，在在复杂的的国情和和变幻莫莫测的经经济环境境下，不不仅未能能产生预预期的管管理成效效，反而而给企业业带来了了血多困困境。纵纵观那些些创业成成功并不不断发展展壮大的的企业和和企业家家，他们们之间有有
24、着相似似的特征征，即在在企业成成立初期期，都不不可避免免地受到到政策、经经济、技技术、管管理等方方面的制制约，于于是大多多数企业业选择了了以劳动动密集型型为主的的部门。如如果说当当初粗放放式的经经营在诸诸多历史史条件的的配合下下仍然可可以为企企业创造造效益，那那么在当当前市场场经济环环境与技技术革新新环境下下，管理理水平、产产品附加加值都相相对较低低的企业业，就不不得不感感受到强强烈的生生存压力力。不同同行业的的企业或或多或少少都存在在着持续续发展的的障碍，尤尤其是管管理层面面的困境境，因此此，管理理创新成成为企业业获得可可持续发发展的关关键因素素。虽然然我们国国家正在在积极建建设与完完善市场
25、场经济体体制，但但真正的的市场观观念和市市场规范范仍在摸摸索之中中，尚未未确立明明确的规规范体系系。就目目前来看看，影响响市场运运转的因因素有很很多，而而且市场场道德与与秩序仍仍然有许许多不足足之处。政政府机关关或官僚僚个人的的非法违违规行为为频繁发发生，如如行贿、受受贿、回回扣等这这些非正正常行为为严重扰扰乱了市市场经济济秩序的的健康发发展，不不守信用用和商业业欺诈的的盛行更更是对中中国市场场经济极极为严重重的摧残残。在这这样的环环境下，企企业家不不再坚持持合法正正规的管管理模式式，非正正常的企企业经营营行为大大行其道道。伴随随着企业业内外环环境的深深刻变化化，企业业管理创创新势在在必行。（
26、l）提高高企业经经济效益益管理创新的的目标是是提高企企业有限限资源的的配置效效率。这这一效率率虽然可可以在众众多指标标上得到到反映，例例如资金金周转速速度加快快，资源源消耗系系统减小小，劳动动生产率率提高等等等，但但最终还还要在经经济效益益指标上上有所体体现，即即提高了了企业的的经济效效益。提提高企业业经济效效益分为为两个方方面，一一是提高高目前的的效益，一一是提高高未来的的效益即即企业的的长远发发展。管管理诸多多方面的的创新，有有的是提提高前者者，如生生产组织织优化创创新，有有的是提提高后者者，如战战略创新新与安排排。无论论是提高高当前的的效益还还是未来来的效益益，都是是在增强强企业的的实力
27、和和竞争力力，从而而有助于于企业下下一轮的的发展。（2）降低低交易成成本伟大的企业业史学家家、战略略管理领领域的奠奠基者之之一-钱钱德勒曾曾认为：在一一个企业业内把许许多营业业单位活活动内部部化所带带来的利利益，要要等到建建立起管管理层级级制以后后才能实实现。即管理理层级制制的创新新，使得得现代企企业可以以将原本本在企业业之外的的一些营营业单位位活动内内部化，从从而节约约企业的的交易费费用。这这就很明明显地证证明管理理及管理理创新对对企业发发展和企企业效益益提高的的重大作作用。（3）企业业稳定与与发展的的重要力力量企业管理的的有序化化、高度度化是企企业稳定定与发展展的重要要力量。常常有人说说管
28、理与与技术是是企业发发展的两两个轮子子，倘若若管理是是如此的的话，管管理创新新自然更更是如此此，因为为管理创创新的结结果是为为企业提提供更有有效的管管理方式式、方法法和手段段。管理理创新对对稳定企企业、推推动企业业发展的的作用可可以从诸诸多方面面来看。管管理层级级制一旦旦形成并并有效地地实现了了它的协协调功能能后，层层级制本本身也就就变成了了持久性性、权力力和持续续成长的的源泉。因因为用来来管理新新型多单单位企业业的层级级型，则则有持久久性，它它超越了了工作于于其间的的个人或或集团的的限制。当当一名经经理去世世、退休休、升职职或离职职时，另另一个人人已作好好准备，他他已受过过接管该该职位的的培
29、训。因因而人员员虽有进进出，其其机构和和职能却却保持不不变。管管理层级级制的这这一创新新，不仅仅使层级级制本身身稳定下下来，也也使企业业发展的的支撑架架稳定下下来，而而这将有有效地帮帮助企业业长远的的发展。（4）拓展展市场，帮帮助竞争争管理创新老老在市场场营销方方面进行行，则将将帮助企企业有力力地拓展展市尝展展开竞争争。企业业在进行行市场竞竞争和市市场拓展展时，将将遇到众众多竞争争对手即即厂商和和顾客。因因此这一一竞争过过程实为为多个博博奕对象象的动态态博弃过过程。一一个企业业若能在在这一过过程中最最先获得得该博穷穷的均衡衡解，即即管理创创新具体体方案，便便能战胜胜对手，获获得博奕奕的胜出出。
30、这个个解无非非是在能能预见对对手们的的相应对对策条件件下寻找找出最佳佳的、新新的市场场策略和和运行方方式而已已，这就就是一种种管理的的创新。许许多跨国国公司在在瞄准中中国市场场后，所所采取的的一系列列市场行行为，均均有其战战略意图图，这一一意图本本身就是是一种创创新。（5）有助助于企业业家阶层层的形成成现代企业管管理创新新的直接接成果之之一，按按照钱德德勒的看看法是形形成了一一支支薪薪的职业业经理即即企业家家阶层，这这一阶层层的产生生一方面面使企业业的管理理处于专专家的手手中，从从而提高高了企业业资源的的配置效效率；另另一方面面使企业业的所有有权与经经营管理理权发生生分离，推推动了企企业更健健
31、康的发发展。钱钱德勒曾曾指出：当多多单位工工商企业业在规模模和经营营多样化化方面发发展到一一定水平平，其经经理变得得越加职职业化时时，企业业的管理理就会和和它的所所有权分分开。职业经经理层的的形成对对企业的的发展有有很大作作用，因因为对支支薪的企企业家而而言，企企业的存存续对其其职业有有至关重重要的作作用，他他们宁宁愿选择择能促使使公司长长期稳定定和成长长的政策策，而不不贪图眼眼前的最最大利润润。职职业企业业家从这这一角度度，必然然更进一一步关心心创新，关关心管理理创新，因因为他们们知道管管理创新新的功效效，因此此职业企企业家们们往往成成为重要要的管理理创新的的主体。以上五个个方面不不过是管管
32、理创新新对企业业发展的的诸多具具体作用用的一部部分，但但足以证证明管理理创新在在企业生生存与发发展中的的地位。正正因为如如此，研研究管理理创新，探探讨管理理创新的的未来，既既有理论论意义又又有非常常重要的的现实意意义，特特别是目目前中国国的企业业正在进进行制度度改革和和创新时时，尤其其需要管管理创新新加以配配合，以以便成为为真正的的市场主主体。企业管理创创新是企企业经营营成败与与兴衰的的关键。在在一般企企业中，产产品创新新、技术术创新、工工艺创新新等，往往往受到到重视，而而管理创创新常常常被忽视视。然而而，现代代企业认认为，企企业成功功“三分是是技术，七七分是管管理”。管理理被置于于一个非非常
33、重要要的地位位。因而而，进行行管理创创新是企企业创新新不可缺缺少的核核心内容容。改革革开放以以来，中中国许多多企业充充分认识识到管理理创新的的重要性性。但是是，也有有部分企企业在建建立现代代企业制制度过程程中，忽忽视管理理的创新新，导致致管理滑滑坡。 四、管管理创新新的主要要障碍4.1组组织层次次的变革革阻力 组织结结构：当当组织创创建结构构时，便便是建立立了一个个影响人人们行为为与工作作关系的的稳定模模式，因因此，改改变组织织结构并并不容易易，它便便成为变变革的阻阻力，变变革将瓦瓦解它的的既定模模式，使使得人们们不得不不去进行行新的行行为和工工作关系系，使得得人们通通常对改改变采取取消极的的
34、响应。而组织分为正式组织和非正式组织，相比于正式组织，非正式组织是人们在共同的工作过程中形成的以情感、喜好等为基础的群体，他们松散、没有正式的规定。非正式组织在企业之中有利于发挥成员的协作精神，并维持组织的稳定。但是非正式组织却常常建立起一种强有力的防御系统来抵御并妨碍企业的各项变革。管理创新会使企业现有的安稳格局和秩序面临风险与挑战，有些非正式组织的共同利益因此而遭到损伤，所以他们将以效率下降的结果阻碍变革的步伐，因此企业在推行管理创新时，必须正视非正式组织的合理要求。 企业文化：价值观与规范会导致人们使用墨守成规的方法来引导行为，假如组织变革会瓦解既定的价值观与规范，人们就会被迫使改变原来
35、所做的事情和做事的方法，则企业文化就会成为变革的阻力。一般来说，企业文化具有导向功能、约束功能、凝聚功能和激励功能四个基本功能。每个企业都有自己相对稳定的企业文化，成功的变革必须考虑到组织文化因素的影响。如果变革与原有文化相抵触，那么企业变革将很难成功。管理创新必然伴随着管理理念、管理价值观等的转变，因此企业文化的变革与管理创新相伴随，任何管理创新的推行必须考虑员工的心理承受能力和员工适应性，先进的管理理念必须在与员工有心理沟通的基础上才能逐渐推行。 组织策略：当长久以来使组织成功的策略已经不再创造任何价值时，组织还是会倾向持续紧握这个策略。4.2 次级单位的变革阻力 次级单位的立场差异：功能
36、性部门的管理者可能会为了他们自身的利益进行游说，并且企图去影响变革的过程，以使得情势对他们有利。各种功能间的任务相互高度依赖也会使变革很难实现，因为在某个功能中的变革会影响到其他功能的运作。 权利与冲突：当变革会造成权利斗争及组织冲突时，组织便会有抗拒变革的可能。例如，一项采购方案的变革将帮助物料管理达成降低投入成本的目标，但是却会危机制造部门降低制造成本的能力。此时，物料管理者将会推动这项变革，而制造部门便会抗拒变革。 利益失衡：管理创新意味着新的利益产生和分配关系，一旦变革有可能威胁或损害到既得利益，出于对自身利益的考虑，管理者就会对变革产生很大的抵触情绪。如变革可能导致他的权利缩小，在企
37、业中的地位降低，或者劳动强度增大，工作自由度减弱等，这些都会导致员工积极反对变革。 激励未配套：管理的重要内容就是激励，管理创新的许多举措都与激励机制创新有关，员工的积极性、创造力的发挥是管理创新目标实现的根本前提。只有员工受到合理而充分的激励，其潜力和创造力才能得到充分发挥，企业创新目标才能顺利实现，否则将严重阻碍管理创新的推广和实现。 群体迷思与对错误的持续执行：群体迷思一般发生在具有凝聚力的群体中，群体成员会为了达成全体一致的协议而低估负面的信息，对错误持续的执行会使上述情况更加恶化。因为当群体成员已经发现他们所制定的决策是错误的时，由于他们已经承诺如此去做，所以还是会继续执行。如果这类
38、群体如此持续运作，将会很难改变群体的行为。4.3 个人层次的变革阻力 认知偏误：认知偏误会扭曲其对为何需要变革及应该做些什么等问题的知觉，并且让组织与功能的阻碍提升。 不确定感与不安全感：人们会因为强调变革所带来的不确定感与不安全感而抗拒变革。变革会带来不确定感是因为员工可能会被赋予新的任务，角色关系可能会被重组，不安全感是因为某些员工可能会失去工作，而某些人可能会以牺牲他人为代价来获取利益。当变革发生时，出勤率会降低，离职率会增加，员工变得不再相互合作，试图去拖延或减缓变革的进程，否则会被动地抗拒变革。 选择性知觉与记忆：人们会倾向于选择与他们现有的对组织观点一致的信息。因此，当变革发生时，假如他们知觉到变革对他们没有什么益处时，他们会抵制变革。员工之所以抵制最直接的原因在于惰性和思维、行为的惯性。管理创新意味着变革的企业中现有、固有的机制和习惯行为要发生改变，因此员工对变革有一种天然的防御心理。但并非所有的抵制都一样，有的人能够从长期利益出发，积极看待变化，而有的人则抱残守缺，认为变革会带来坏处，所以比较消极。一般而言，员工的抵制往往会增加企业管理创新的成本。 习惯：习惯是难以抛弃的，习惯也会阻碍变革，抛弃组织的习惯并遵守新的规则同样是一件困难的事。五、中小企企业在经经济发展展中的地位5.1 中中小企业业在国民民经济中中的特殊殊作用 中小企企业的特特殊作用用显现，地