经信局支持创新创业工作经验交流材料.doc

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1、第 1 页 共 9 页经信局支持创新创业工作经历交流材料我区全民创业工作从 2022 年 4 月开场至今已有 7 年了,7年来我们在市委市政府、区委区政府的正确领导下,坚持突出区域特色,重点扶持大学毕业生创业,坚持不懈地围绕着政策最优惠、环境最宽松、效劳最优质、特点最突出、气氛最浓重、效果最明显的“六个最”目的,不断推进全民创业工作深化开展,不断促进区校深度交融。一、支持创新创业的政策和措施一放宽创业准入条件1实行注册资本“认缴登记制”。除法律、行政法规以及国务院决定对公司注册资本实缴有另行规定的以外,取消关于公司股东发起人应自公司成立之日起两年内缴足出资,投资公司在五年内缴足出资的规定;取消

2、一人有限责任公司股东应一次足额缴纳出资的规定。采取公司股东发起人自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等,并记载于公司章程的方式。2放宽注册资本登记条件。除对公司注册资本最低限额有另行规定的以外,取消有限责任公司、一人有限责任公司、股份最低注册资本分别应达 3 万元、10 万元、500 万元的限第 2 页 共 9 页制;不再限制公司设立时股东发起人的首次出资比例以及货币出资比例。3简化登记事项和登记文件。有限责任公司股东认缴出资额、公司实收资本不再作为登记事项。公司登记时,不需要提交验资报告。4行政审批“一站式、零收费”。对企业办理行政审批事项实行“一次性告知,限时办结”,取消区级行政审批工程

3、收费。工商注册登记的前置审批,按照“同步受理、牵头协同、资格互认、集中回复”的并联审批方式,做到“零收费、零门槛”。5维护创业者的合法权益。加强对创业者的法律效劳,依法查处乱摊派、乱收费、乱罚款及其他损害创业者的违法违规行为。二着力培育创业主体6落实对初始创业者的支持政策。凡在我区从事初始型创业活动的国家限制的行业除外,均可享受有关鼓励创业的各项扶持政策,对就业困难人员选择自主创业在办理工商营业执照和税务登记后,给予每人一次性 20_0 元的创业补助政策。第 3 页 共 9 页7重点鼓励和扶持大学生创业。对毕业后 3 年内在汉创业并领取营业执照,稳定经营 1 年以上的大学生,凭纳税证明给予一次

4、性 1 万元创业补贴,市区各承当 50%。在我区创意产业基地租用办公用房的创意企业可获得租金补贴,对新办或新引进的创意企业,从在_区纳税之日起,连续三年享受以奖代补政策。对小微型企业新招用毕业年度高校毕业生签订 1 年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的,给予 1 年的社会保险补贴。凡来区创业就业实习实训基地的大学生,均享受区政府、企业和学校共同资助的 1000 元资金其中政府 100 元/人、企业 400 元/人、学校 500 元/人。鼓励大学生创新创业。对辖区内在校大学生申请的创造专利给予 3000 元的专利资助,就地转化的,给予专项支持。对实用新型和外观设计专利给予 500 元资助。凡

5、在我区创业的武汉普通高校毕业学年在校生或毕业 5 年内的武汉普通高校毕业生,均可申报武汉高校毕业生创业工程资助,创业工程资助共分 4 个等级:5 万元、10 万元、15 万元、20 万元。每年遴选出一批优秀创业青年参评武汉市“百名创业先锋”,入选者每人奖励现金 3 万元。第 4 页 共 9 页每年评选奖励 20 名在辖区科技企业孵化器创业的大学生创业先锋,入选者每人奖励 2 万元。对大学生入驻孵化器创业实行租金补贴。凡在校大学生或者毕业五年内的大学生的创业企业,初次进展科技企业孵化器、大学生创业园的,第一年给予全额房租补贴,第二至第五年连续四年给予 50%的房租补贴。凡本科、研究生、博士含海归

6、当年毕业创业的或三年内创业的毕业生均可以在武汉市区落户。设立大学生创新创业开展专项资金、天使投资基金和创业种子基金,用于效劳和资助大学生创业。组织我区创业青年和创业团队参加省市青年创业梦想秀活动,以创业典型教育鼓励身边的创业青年,并给予一定的创业资金扶持。8支持科研人员创业。鼓励科研人员创业创新,凡创新产品获得国家和省名牌或著名商标的,区政府分别给予 20 万元和 10 万元的奖励。鼓励产学研合作,凡与高校、科研单位共建研发工程,可申请区科技研究与开发资金;对符合产业开展方向,市场前景广阔,拥有自主知识产权并实现产业化的技术创新工程,可纳入申报国家、省、市各类科技产业方案工程。第 5 页 共

7、9 页9支持和引导农民自主创业。培育农业创业板块,通过引进龙头企业,成立农民专业合作社,进步对失地农民的组织化程度。创办农家乐,促进乡村游,从而引导社会资本进入农业领域,引导农民创业,吸纳农民就业。鼓励外出务工人员返乡创业,支持农民办农庄。集体经济的开展要明确主导产业,落实开展工程,拓宽农民创业就业渠道。三培育和壮大创业载体,提升创业层次10扶持优秀创业工程。每年组织一批优秀创业工程参加市级评选。同时积极探究创业工程评选的区级鼓励机制,开展优秀创业工程公开征集和评选活动,区级财政预安排资金 100万元,实行创业导师、创业工程、创业企业跟踪效劳,支持优秀创业工程做大做成功。11创立各具特色的创业

8、示范基地。我区有 4 个已经获得市级创业示范基地荣誉的单位,实行隔年复查制,合格的予以5 万元奖励,不合格的予以摘牌。按照省级、市级全民创业示范基地创立标准,每年成熟一个申报一个,入选的市里将予以10 万元奖励,鼓励建立特色创业示范基地,区级给予配套资金奖励。12支持创业园区开展。落实省、市对科技产业园区,文化创意产业园、科技企业孵化器和科技创业社区的补助政策,第 6 页 共 9 页落实已经制定出台的区级对各类园区的支持政策,如:房租补贴、效劳平台和环境整治等补贴政策。四努力缓解创业企业融资难题,宽容失败13加大担保和融资支持力度。建立企业融资需求库,每年组织召开银企对接会。支持银行与小微型企

9、业建立互助合作社,探究民营企业应急互助基金机制。执行全民创业小额贷款担保财政贴息政策。创业者个人贷款由 7 万元调升为 10 万元,合伙人创业贷款由 20 万元调升到 50 万元,劳动密集型企业贷款 100 万元至 400 万元,个人贷款期限两年,规定期限内贷款由财政全部贴息,市、区财政各负担 50%。组织一批银行和担保公司专门为创业企业融资开设绿色通道,增大贷款和担保额度。14降低和减少企业融资本钱。每年区政府安排 500 万元用于补贴中小微企业贷款利息和创业引导。15对科技型企业、小微企业、福利性企业、双软企业、微利和亏损企业,但通过创业安置就业稳岗的一律采取税收减免缓补奖返等五项措施予以

10、扶持,每年度达 1 亿元以上。16大学生创业贷款 10 万元两年后因创业失败,经财政、银行、审计、创业办等部门审核确认为属实的,还贷款总额的 10%。二、创新创业平台建立的主要途径和方法第 7 页 共 9 页一加强组织领导,形成“大合唱”效应17成立由_区人民政府区长为组长,分管副区长为副组长,33 个职能部门主要负责人为成员的全民创业工作领导小组,办公室设在经信局,局长任主任,同时设立_区全民创业效劳指导中心详细协调、指导、施行、督办全民创业工作。18明确责任主体。各职能部门是推进全民创业各项工作的责任主体,制订长远和年度工作方案,有专人负责年度责任目的的落实。人力资局负责全民创业小额担保贷

11、款的操作,负责大学毕业生、下岗失业失地人员的创业就业培训,负责大学毕业生的档案免费管理;科技局负责科技孵化器的管理,科技人员和大学毕业生专利技术创业和施行“青桐方案”即大学毕业生入驻孵化器在专区内创业的政策落实,工商局、税务部门、社保处、工会、妇联、共青团等部门各施其责,但又统筹于全民创业工作的部署之中。19整合社会资。根据不同的行业、产业,一是成立了文化创意产业协会、科技孵化器协会、中小企业协会。二是整合辖区 14 家银行、12 个担保公司、5 个小贷公司。第 8 页 共 9 页三是集合辖区 54 个劳动力中介机构、13 个律师事务所、14 个财会事务所分类与创业工作结合起来,有效劳对象、效

12、劳内容和场所。20突出我区大学多、大学生多的特点,成立了大学生创业就业效劳中心和工作联盟,推进校校联通、区校联动、校企结合,设立高校效劳热线,实行即交即办机制,使高校与区职能部门实现无缝对接。21组建了_区全民创业导师团和“青桐方案”大学生创业导师团,义务给初始创业者及中小微企业提供法律、人事、消费、财务、心理辅导等咨询效劳,同时实行“一对一”“多对一”地帮扶效劳。22强化全民创业工作考核评比制度,建立了创业工作统计监测体系,有年报、半年报和年报,每年召开一次全民创业工作大会,总结和部署相关工作。二健全效劳体系,形成“大效劳”格局23各职能部门尤其是政务效劳中心办事大厅、人才市场、培训中心等直

13、接效劳创业就业人员的场所都建立健全促进全民创业工作的责任体系和长效机制,保证优化全民创业环境政策措施的落实。第 9 页 共 9 页24建立区创业效劳网络平台,为创业者提供政策咨询,投融资信息、金融扶持、创业场地信息、工程展示等一系列效劳。25搭建工程资金对接平台,每年举办银企对接会,每年组织小微企业参加武汉市全民创业赶集会,引进风投、创投等融资机构,参与中小微企业创业。26开展创业专题培训、创业技能培训、创业实习实训,有针对性地对大学毕业生、下岗失业人员、城中村改造后的失地农民等提供集职业培训、技能鉴定、职业介绍、创业就业效劳为一体的综合培训效劳,每个街办事处和创业园区都下达有实习实训和培训目的任务。27按照“规划科学、布局合理、功能健全、突出特色”的要求,坚持抓好创业基地建立,集中一切效劳手段扶持好基地内的小微企业,同时支持和鼓励创立特色创业基地。如:工友创业基地、青年创业基地和巾帼家政培训示范基地等。28建立了一整套完好的全民创业工程评审机制,工程资金管理方法、创业导师的聘请与解聘制度、创业“双十佳”评选标准及程序、创业工作市区目的考核制、创业示范基地验收标准等,有效地保证了全民创业环境政策措施的落实,有力地推进了全民创业的深化开展。

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