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1、中华人民民共和国国行业标标准水利水电电建设工工程验收收规程(SL2223-19999)主编单位位：水利利部淮河河水利委委员会批准部门门：中华华人民共共和国水水利部施行日期期：19999年年4月11日1 总 则1.0.1 为使水水利水电电建设工工程验收收工作制制度化、规规范化、特特制定本本规程。1.0.2 本规程程适用于于大中型型水利水水电建设设工程。小小型工程程可参照照执行。1.0.3 水利水水电工程程验收分分为分部部工作验验收、阶阶段验收收、单位位工程验验收和竣竣工验收收。按照照验收的的性质，可可分为投投入使用用验收和和完工验验收。1.0.4 验收工工作的主主要内容容：1检查查工程是是否按照
2、照批准的的设计进进行建设设。2检查查已完工工程在设设计、施施工、设设备制造造安装等等方面的的质量，并并对验收收遗留问问题提出出处理要要求。3检查查工程是是否具备备运行或或进行下下一阶段段建设的的条件。4总结结工程建建设中的的经验教教训，并并对工程程作出评评价。5及时时移交工工程，尽尽早发挥挥投资效效益。1.0.5 验收工工作的依依据是有有关法律律、规章章和技术术标准，主主管部门门有关文文件，批批准的设设计文件件及相应应设计变变更、修修改文件件，施工工合同，监监理签发发的施工工图纸和和说明，设设备技术术说明书书等。1.0.6 工程进进行验收收时，除除应执行行本规程程外，还还应符合合国家现现行有关
3、关法规的的规定。利利用外资资项目还还必须符符合外资资项目管管理的有有关规定定。1.0.7 工程开开工后，项项目法人人或有关关责任主主体（以以下简称称项目法法人）应应依据本本规程，并并结合工工程建设设计划编编制验收收计划，报报工程建建设主管管部门备备案。1.0.8 当工程程具备验验收条件件时，应应及时组组织验收收。未经经验收或或验收不不合格的的工程不不得交付付使用或或进行后后续工程程施工。验验收工作作应相互互衔接，不不应重复复进行。1.0.9 工程进进行验收收时必须须要有质质量评定定意见：1按照照水利行行业现行行标准SSL177696水水利水电电工程施施工质量量评定规规程（试试行）进进行质量量评
4、定。2阶段段验收和和单位工工程应有有水利水水电工程程质量监监督单位位的工程程质量评评价意见见。3竣工工验收必必须有水水利水电电工程质质量监督督单位的的工程质质量评定定报告；竣工验验收委员员会在其其基础上上鉴定工工程质量量等级。1.0.10 验收收工作由由验收委委员会（组组）负责责，验收收结论必必须经22/3以以上验收收委员会会成员同同意。验收过程程中发现现问题，其其处理原原则由验验收委员员会（组组）协商商确定。主主任委员员（组长长）对争争议问题题有裁决决权。若若有1/2以上上的委员员（组员员）不同同意裁决决意见时时，应报报请验收收主持单单位或其其上级主主管部门门决定。1.0.11 验收收委员会
5、会（组）成成员必须须在验收收成果文文件上签签字。验验收委员员（组员员）的保保留意见见应在验验收鉴定定书和签签证中明明确记载载。工程验收收的遗留留问题，各各有关单单位应按按验收委委员会（组组）所提提要求，负负责按期期处理完完毕。工程项目目中的建建设征地地补偿及及移民安安置可按按国家有有关规定定单独组组织验收收，并由由验收主主持单位位提前向向该工程程验收委委员会提提交建设设征地补补偿和移移民安置置验收工工作报告告。没有有提交建建设征地地补偿和和移民安安置验收收工作报报告的，不不予竣工工验收。验收资料料制备由由项目法法人负责责统一组组织，有有关单位位应按项项目法人人的要求求及时完完成。验验收所需需提
6、供资资料见附附录F，所所需备查查资料见见附录GG。有关验收收报告、鉴鉴定书及及签证纸纸张规格格统一为为16开开（7887mmm10992mmm）。正正本不得得采用复复印件。验收所需需费用列列入工程程概算，由由项目法法人列支支。2 分部工工程验收收2.0.1 分部工工程验收收应具备备的条件件是该分分部工程程的所有有单元工工程已经经完建且且质量全全部合格格。2.0.2 分部工工程验收收由验收收工作组组负责，分分部工程程验收工工作组由由项目法法人或监监理主持持，设计计、施工工、运行行管理单单位有关关专业技技术人员员参加，每每个单位位以不超超过2人人为宜。2.0.3 工程验验收的主主要工作作是：1 鉴
7、定工工程是否否达到设设计标准准；2 按现行行国家或或行业技技术标准准，评定定工程质质量等级级。3 对验收收遗留问问题提出出处理意意见。2.0.4 分部工工程验收收的图纸纸、资料料和成果果是竣工工验收资资料的组组成部分分，必须须按峻工工验收标标准制备备。2.0.5 分部工工程验收收的成果果是“分部工工程验收收签证”，其格格式见附附录A。签签证原件件不少于于4份，暂暂由项目目法人保保存，待待竣工验验收后，分分送有关关单位。3 阶段验验收3.1 一般般规定3.1.1根据据工程建建设需要要，当工工程建设设达到一一定关键键阶段时时（如基基础处理理完毕、截截流、水水库蓄水水、机组组启动、输输水工程程通水等
8、等），应应进行阶阶段验收收。3.1.2根据据工程建建设需要要，大型型枢纽工工程在截截流、蓄蓄水等阶阶段验收收前，可可先进行行技术性性初步验验收。初初步验收收可参照照竣工初初验的有有关规定定施行。3.1.3阶段段验收由由竣工验验收主持持单位或或其委托托单位主主持。阶阶段验收收委员会会由项目目法人、设设计、施施工、监监理、质质量监督督、运行行管理、有有关上级级主管等等单位组组成，必必要时应应邀请地地方政府府及有关关部门参参加。3.1.4阶段段验收的的主要工工作是：1检查查已完工工程的质质量和形形象面貌貌。2检查查在建工工程建设设情况。3检查查待建工工程的计计划安排排和主要要技术措措施落实实情况，以
9、以及是否否具备施施工条件件。4检查查拟投入入使用工工程是否否具备运运用条件件。5对验验收遗留留问题提提出处理理要求。3.1.5 阶段验验收工作作程序可可参照本本规程55.2.7、55.2.8、55.2.10的的规定执执行。3.1.6 阶段验验收的成成果是“阶段验验收鉴定定书”，其格格式见附附录B。自自鉴定书书通过之之日起114天内内，由验验收主持持单位行行文发送送有关单单位。3.1.7“阶段验验收鉴定定书”原件不不少于55份，除除验收主主持单位位留存11份外，其其余暂由由项目法法人保存存，等竣竣工验收收后，分分送有关关单位。3.2 截流流前验收收3.2.1 工程截截流前，应应进行截截流前验验收
10、。3.2.2 截流前前验收应应具备以以下条件件：1导流流工程已已基本完完成，投投入运用用后不影影响（包包括采取取措施后后）其他他未完工工程继续续施工。2满足足截流要要求的水水下隐蔽蔽工程已已经完成成。3导流流建筑物物已具备备过水条条件。4截流流设计已已获批准准，并作作好各项项准备工工作。5截流流后的度度汛方案案已经有有关部门门审查，措措施基本本落实。6截流流后壅高高水位以以下的建建设征地地已落实实，移民民已迁移移安置，库库底已清清理。7碍航航问题已已得到妥妥善解决决。3.2.3 截流前前验收的的主要工工作：1检查查已完成成的水下下工程、隐隐蔽工程程、导流流截流工工程的建建设情况况，鉴定定工程质
11、质量。2审查查截流方方案，检检查截流流措施和和准备工工作落实实情况。3检查查建设征征地、移移民迁移移安置和和库底清清理情况况，以及及为解决决碍航等等问题而而采取的的临时措措施落实实情况。4研究究验收中中发现的的其他问问题，并并提出处处理要求求。3.3 蓄蓄引水验验收3.3.1 水库等等工程蓄蓄引水前前，必须须进行蓄蓄引水验验收。验验收前，应应按照有有关规定定，对工工程进行行蓄水完完全鉴定定。3.3.2 蓄引水水验收应应具备以以下条件件：1挡水水、引水水建筑物物的形象象面貌满满足蓄水水位要求求。2蓄引引水后未未完工程程施工措措施已落落实。3引水水控制设设施已基基本完成成。4蓄水水后需要要投入运运
12、行的泄泄水建筑筑物已基基本建成成。5有关关观测仪仪器、设设备已按按设计要要求安装装和调试试，并已已测得初初始值。6下游游引水工工程基本本完成。7蓄引引水位以以下的建建设征地地及移民民迁移安安置已经经完成。8蓄引引水位以以下的库库区清理理已经完完成。9蓄引引水后影影响工程程完全运运行的问问题已按按设计要要求进行行处理，有有关重大大技术问问题已有有结论 。10下下闸蓄水水的施工工方案已已经形成成。11蓄蓄引水调调度、运运用、度度汛方案案已经编编制，措措施基本本落实。3.3.3 蓄引水水验收的的主要工工作：1检查查已完工工程的建建设情况况，鉴定定工程质质量。2审查查蓄引水水方案，检检查蓄引引水措施施
13、和准备备工作落落实情况况。3检查查库区清清理、建建设征地地及移民民迁移安安置情况况。4研究究验收中中发现的的问题，特特别是影影响蓄引引水工程程安全的的问题，并并提出处处理要求求。5确定定可以进进行交接接的工程程项目。3.4 机组启启动验收收3.4.1 水电站站每台机机组投入入运行前前，应进进行机组组启动验验收。3.4.2 机组启启动验收收应具备备以下条条件：1与机机组启动动运行有有关的建建筑物基基本完成成。2与机机组启动动运行有有关的金金属结构构及启闭闭设备安安装完成成，并经经过试运运行。3暂不不运行使使用的压压力管道道等已进进行必要要的处理理。4过水水建筑物物已具备备过水条条件。5机组组和附
14、属属设备以以及油、水水、气等等辅助设设备安装装完成，经经调整试试验合格格并经分分部试运运行，满满足机组组启动运运行要求求。6必须须的输配配电设备备安装完完成，送送（供）电电准备工工作已就就绪，通通信系统统满足机机组启动动运行要要求。7机组组启动运运行的测测量、监监视、控控制和保保护等电电气设备备已安装装完成并并调试合合格。8有关关机组启启动运行行的安全全防护和和厂房消消防措施施已落实实，并准准备就绪绪。9按设设计要求求配备的的仪器、仪仪表、工工具及其其它机电电设备已已能满足足机组启启动运行行的需要要。10运运行操作作规程已已经编制制。11运运行人员员的组织织配备可可满足启启动运行行要求。12水
15、水位和引引水量满满足机组组运行最最低要求求。3.4.3 机组启启动验收收的主要要工作：1检查查有关工工程建设设及设备备安装情情况，鉴鉴定质量量。2审查查机组启启动运行行计划以以及机组组是否具具备启动动试运行行条件，确确定机组组启动时时间。3审查查机组启启动应具具备的条条件。3.4.4 机组启启动运行行的主要要试验程程序和内内容应按按国家现现行标准准GB885644水轮轮发电机机组安装装技术规规范和和SD2204泵泵站技术术规范中中的有关关机组试试运行要要求进行行。度运运行过程程中，应应作好详详细记录录。3.4.5 水电站站机组启启动验收收的各台台机组运运行时间间为投入入系统带带额定出出力连续续
16、运行772h。由由于负荷荷不足或或库水位位不够等等原因造造成机组组不能达达到额定定出力时时，验收收委员会会可根据据当时的的具体情情况，确确定机组组应带的的最大负负荷。3.4.6 泵站水水泵机组组启动验验收可参参照发电电机组启启动验收收的有关关要求进进行。水水泵机组组的各台台机组运运行时间间为带额额定负载载连续运运行244h（含含无故障障停机）或或7天内内累计运运行488h（含含全站机机组联合合运行小小时数），全全站机组组联合运运行时间间一般为为6h，且且机组无无故障停停机次数数不少于于3次。执执行机组组运行时时间确有有困难时时，可由由验收委委员会或或上级主主管部门门根据具具体情况况适当减减少，
17、但但最少不不宜少于于2h。3.4.7 机组启启动验收收鉴定书书是机组组移交和和投入运运行的依依据。3.4.8 第一台台（次）和和最后一一台（次次）机组组启动验验收由竣竣工验收收主持单单位或其其委托单单位主持持，其他他台（次次）机组组的启动动验收，验验收委员员会可委委托项目目法人主主持。4 单位工工程验收收4.1 单位位工程投投入使用用验收4.1.1 在竣工工验收前前已经建建成并能能够发挥挥效益，需需要提前前投入使使用的单单位工程程，在投投入使用用前应进进行投入入使用验验收。4.1.2 投入使使用验收收应具备备以下条条件：1已按按批准设设计文件件规定的的内容全全部建成成。2工程程投入使使用后，不
18、不影响其其他工程程正常施施工，且且其他工工程施工工不影响响该单位位工程安安全运行行（或防防护措施施已落实实）。3运行行管理条条件初步步具备。4少量量尾工已已妥善安安排。5需移移交运行行管理单单位时，项项目法人人与运行行管理单单位已签签定单位位工程提提前启用用协议书书。4.1.3 投入使使用验收收由竣工工验收主主持单位位或其委委托单位位主持，验验收委员员会由项项目法人人、设计计、施工工、监理理、质量量监督、运运行管理理以及有有关上级级主管等等单位组组成，必必要时应应邀请地地方政府府及有关关部门参参加验收收委员会会。4.1.4 投入使使用验收收主要工工作：1检查查工程是是否已按按批准设设计完建建。
19、2进行行工程质质量鉴定定并对工工程缺陷陷提出处处理要求求。3检查查工程是是否已具具备安全全运行条条件。4对验验收遗留留问题提提出处理理要求。5主持持单位工工程移交交。4.1.5 投入使使用验收收工程程程序可参参照本规规程5.2.77 、55.2.8和55.2.10的的规定施施行。4.1.6 投入使使用验收收的成果果是“单位工工程验收收鉴定书书”。鉴定定书格式式见附录录C。自自鉴定书书通过之之日起228天内内，由验验收主持持单位行行文发送送有关单单位。4.1.7“单位工工程验收收鉴定书书”原件不不少于55份，除除竣工验验收主持持单位和和运行管管理单位位及施工工单位各各1份外外，其余余暂由项项目法
20、人人保存，待待竣工验验收卑后后，分送送有关单单位。4.2 单位位工程完完工验收收4.2.1 除4.1.11条以外外的单位位工程应应在工程程完成后后及时进进行完工工验收。4.2.2 完工验验收应具具备的条条件是所所有分部部工程已已经完建建并验收收合格。4.2.3 完工验验收由项项目法人人主持，验验收委员员会由监监理、设设计、施施工、运运行管理理等单位位专业技技术人员员组成，每每个单位位一般以以233人为宜宜。4.2.4 完工验验收主要要工作：1检查查工程是是否按批批准设计计完成。2检查查工程质质量，评评定质量量等级，对对工程缺缺陷提出出处理要要求。3对验验收遗留留问题提提出处理理要求。4按照照合
21、同规规定，施施工单位位向项目目法人移移交工程程。4.2.5 完成验验收的成成果是“单位工工程验收收鉴定书书”。其格格式见附附录C。鉴鉴定书原原件不少少于5份份，暂由由项目法法人保存存，待竣竣工验收收后，分分送有关关单位。5 竣工工验收5.1 初步步验收5.1.1 工程竣竣工验收收前应进进行初步步验收。不不进行初初步验收收必须经经过竣工工验收主主持单位位批准。5.1.2 初步验验收应具具备以下下条件：1工程程主要建建设内容容已按批批准设计计全部完完成。2工程程投资已已基本到到位，并并具备财财务决算算条件。3有关关验收报报告已准准备就绪绪。5.1.3 初步验验收由初初步验收收工作组组负责。初初步验
22、收收工作组组由项目目法人主主持，由由设计、施施工监理理、质量量监督、运运行管理理、有关关上级主主管单位位代表以以及有关关专家组组成。5.1.4 项目法法人应在在初步验验收会114天前前将附录录F所列列资料送送达验收收工作组组成员单单位各11套。5.1.5 初步验验收的主主要工作作：1审查查有关单单位的工工作报告告。2检查查工程建建设情况况，鉴定定工和程程质量。3检查查历次验验收中的的遗留问问题和已已投入使使用单位位工程在在运行中中所发现现问题的的处理情情况。4确定定尾工内内容清单单、完成成期限和和责任单单位等。5对重重大技术术问题作作出评价价。6检查查工程档档案资料料的准备备情况7根据据专业技
23、技术组的的要求，对对工程质质量做必必要的抽抽检。8提出出竣工验验收的建建议日期期。9起草草“竣工验验收鉴定定书”初稿。5.1.6 初步验验收会工工作程序序：1召开开预备会会，确定定初步验验收工作作组成员员，成立立初步验验收各专专业技术术组。2召开开大会。1）宣布布验收会会议程；2）宣布布初步验验收工作作组和各各专业技技术组成成员名单单；3）听取取项目法法人、设设计、施施工、监监理、建建设征地地补偿及及移民安安置、质质量监督督等单位位的工作作报告；4）看工工程声像像、文字字资料。3分专专业技术术组检查查工程，讲讲座并形形成各专专业技术术组工作作报告。4召开开初步验验收工作作组会议议，听取取各专业
24、业技术组组工作报报告。讨讨论并形形成“初步验验收工作作报告”，讨论论并修改改“竣工验验收鉴定定书”初稿。5召开开大会1）宣读读“初步验验收工作作报告”；2）验收收工作组组成员在在“初步验验收工作作报告”上签字字。5.1.7 初步验验收的成成果是“初步验验收工作作报告”，格式式见附录录D。自自报告通通过之日日起144天内，由由项目法法人行文文发送有有关单位位。5.1.8“初步验验收工作作报告”原件的的份数，应应满足项项目法人人、设计计、施工工、运行行管理、监监理等单单位各11份的需需要，暂暂由项目目法人保保存，待待竣工验验收后，分分送各有有关单位位。5.2 竣工工验收5.2.1 工程在在投入使使
25、用前必必须通过过竣工验验收。竣竣工验收收应在全全部工程程完建后后3个月月内进行行。进行行验收确确有困难难的，经经工程验验收主持持单位同同意，可可以适当当延长期期限。5.2.2 竣工验验收应具具备以下下条件：1工程程已按批批准设计计规定的的内容全全部建成成。2各单单位工程程能正常常运行。3历次次验收所所发现的的问题已已基本处处理完毕毕。4归档档资料符符合工程程档案资资料管理理的有关关规定。5工程程建设征征地补偿偿及移民民安置等等问题已已基本处处理完毕毕，工程程主要建建筑物安安全保护护范围内内的迁建建和工程程管理土土地征用用已经完完成。6工程程投资已已经全部部到位。7竣工工决算已已经完成成并通过过
26、竣工审审计。5.2.3 虽然55.2.2规定定的条件件尚未完完全具备备，但属属下列情情况仍可可进行竣竣工验收收：1个别别单位工工程尚未未建成，但但不影响响主体工工程正常常运行和和效益发发挥。验验收时应应给单位位工程留留足投资资，并作作出完建建的安排排。2由于于特殊原原因致使使少量尾尾工不能能完成，但但不影响响工程正正常安全全运用。验验收时应应对尾工工进行审审核，责责成有关关单位限限期完成成。5.2.4 竣工验验收主持持单位，应应按以下下原则确确定：1中央央投资和和管理的的项目，由由水利部部或水利利部授权权流域机机构主持持。2中央央投资、地地方管理理的项目目，由水水利部或或流域机机构与地地方政府
27、府或省一一级水行行政主管管部门共共同主持持，原则则上由水水利部或或流域机机构代表表担任验验收委员员会主任任委员。3中央央和地方方合资建建设的项项目，由由水利部部或流域域机构主主持。4地方方投资和和管理的的项目由由地方政政府或水水行政主主管部门门主持。5地方方与地方方合资建建设的项项目，由由合资各各方共同同主持，原原则上由由主要投投资方代代表担任任验收委委员会主主任委员员。6多种种渠道集集资兴建建的甲类类项目由由当地水水行政主主管部门门主持；乙类项项目由主主要出资资方主持持，水行行政主管管部门派派员参加加。大型型项目的的验收主主持单位位要报省省级水行行政主管管部门批批准。7国家家重点工工程按国国
28、家有关关规定执执行。5.2.5 竣工验验收工作作由竣工工验收委委员会负负责。竣竣工验收收委员会会设主任任委员会会1名（由由主持单单位代表表担任），副副主任委委员若干干名。竣竣工验收收委员会会由主持持单位、地地方政府府、水行行政主管管部门、银银行（贷贷款项目目）、环环境保护护、质量量监督、投投资方等等单位代代表和有有关专家家组成。5.2.6 工程项项目法人人、设计计、施工工、监理理、运行行管理单单位作为为被验收收单位不不参加验验收委员员会，但但应列席席验收委委员会会会议，负负责解答答验收委委员的质质疑。5.2.7 项目法法人应提提前288天将“竣工验验收申请请报告”送达验验收主持持单位，并并应在
29、竣竣工验收收会144天前将将附录FF所列资资料送达达验收委委员会成成员单位位各1套套。“竣工验验收申请请报告”格式见见附录EE。5.2.8 验收主主持单位位在接到到项目法法人“竣工验验收申请请报告”后，应应同有关关单位进进行协商商，拟定定验收时时间、地地点及验验收委员员会组成成单位等等有关事事宜，批批复验收收申请报报告。5.2.9 竣工验验收的主主要工作作：1审查查项目法法人“工程建建设管理理工作报报告”和初步步验收工工作组“初步验验收工作作报告”。2检查查工程建建设和运运行情况况。3协调调处理有有关问题题。4讨论论并通过过“竣工验验收鉴定定书”。5.2.10 竣工工验收会会一般工工作程序序：
30、1召开开预备会会，听取取项目法法人有关关验收会会准备情情况汇报报，确定定竣工验验收委员员会成员员名单。2召开开大会1）宣布布验收会会议程；2）宣布布竣工验验收委员员会委员员名单；3）听取取项目法法人“工程建建设管理理工作报报告”；4）听取取初步验验收工作作组“初步验验收工作作报告”；3检查查工程4召开开验收委委员会会会议，协协调处理理有关问问题，讨讨论并通通过“竣工验验收鉴定定书”。5召开开大会1）宣读读“竣工验验收鉴定定书”；2）竣工工验收委委员会委委员在“竣工验验收鉴定定书”上签字字；3）被验验收单位位代表在在“竣工验验收鉴定定书”上签字字。5.2.11 经验验收主持持单位同同意未进进行初
31、步步验收的的建设项项目，竣竣工验收收应结合合5.11的有关关规定同同时进行行。5.2.12 如果果在验收收过程中中发现重重大问题题，验收收委员会会可采取取停止验验收移交交或部分分验收等等措施，并并及时报报上级主主管部门门。5.2.13 竣工工验收的的成果是是“竣工验验收鉴定定书”，格式式见附录录D。“竣工验验收鉴定定书”是工程程移交的的依据。自自鉴定书书通过之之晶起228天内内，由验验收主持持单位行行文发送送有关单单位。5.2.14“竣工验验收鉴定定书”原件的的份数，应应满足验验收主持持单位以以及项目目法人、设设计、施施工、运运行管理理、监理理等单位位各1份份的需要要。5.2.15 竣工工验收
32、遗遗留问题题，由竣竣工验收收委员会会责成有有关单位位妥善处处理。项项目法人人应负责责督促和和检查遗遗留问题题的处理理，及时时将处理理结果报报告竣工工验收主主持单位位。财政部、建建设部关于印发发建设设工程价价款结算算暂行办办法的的通知财建2200443669号党中央有有关部门门，国务务院各部部委、各各直属机机构，有有关人民民团体，各各中央管管理企业业，各省省、自治治区、直直辖市、计计划单列列市财政政厅（局局）、建建设厅（委委、局），新新疆生产产建设兵兵团财务务局：为了维护护建设市市场秩序序，规范范建设工工程价款款结算活活动，按按照国家家有关法法律、法法规，我我们制订订了建建设工程程价款结结算暂行
33、行办法。现现印发给给你们，请请贯彻执执行。附件：建建设工程程价款结结算暂行行办法中华人民民共和国国财政部部中华人民民共和国国建设部部二四四年十月月二十日日建设工程程价款结结算暂行行办法第一章总则第一一条为为加强和和规范建建设工程程价款结结算，维维护建设设市场正正常秩序序，根据据中华华人民共共和国合合同法、中中华人民民共和国国建筑法法、中中华人民民共和国国招标投投标法、中中华人民民共和国国预算法法、中中华人民民共和国国政府采采购法、中中华人民民共和国国预算法法实施条条例等等有关法法律、行行政法规规制订本本办法。第二二条凡凡在中华华人民共共和国境境内的建建设工程程价款结结算活动动，均适适用本办办法
34、。国国家法律律法规另另有规定定的，从从其规定定。第三三条本本办法所所称建设设工程价价款结算算（以下下简称“工程价价款结算算”），是是指对建建设工程程的发承承包合同同价款进进行约定定和依据据合同约约定进行行工程预预付款、工工程进度度款、工工程竣工工价款结结算的活活动。第四四条国国务院财财政部门门、各级级地方政政府财政政部门和和国务院院建设行行政主管管部门、各各级地方方政府建建设行政政主管部部门在各各自职责责范围内内负责工工程价款款结算的的监督管管理。第五五条从从事工程程价款结结算活动动，应当当遵循合合法、平平等、诚诚信的原原则，并并符合国国家有关关法律、法法规和政政策。第二章工程合合同价款款的约
35、定定与调整整第六六条招招标工程程的合同同价款应应当在规规定时间间内，依依据招标标文件、中中标人的的投标文文件，由由发包人人与承包包人（以以下简称称“发、承承包人”）订立立书面合合同约定定。非招招标工程程的合同同价款依依据审定定的工程程预（概概）算书书由发、承承包人在在合同中中约定。合同同价款在在合同中中约定后后，任何何一方不不得擅自自改变。第七七条发发包人、承承包人应应当在合合同条款款中对涉涉及工程程价款结结算的下下列事项项进行约约定：（一一）预付付工程款款的数额额、支付付时限及及抵扣方方式；（二二）工程程进度款款的支付付方式、数数额及时时限；（三三）工程程施工中中发生变变更时，工工程价款款的
36、调整整方法、索索赔方式式、时限限要求及及金额支支付方式式；（四四）发生生工程价价款纠纷纷的解决决方法；（五五）约定定承担风风险的范范围及幅幅度以及及超出约约定范围围和幅度度的调整整办法；（六六）工程程竣工价价款的结结算与支支付方式式、数额额及时限限；（七七）工程程质量保保证（保保修）金金的数额额、预扣扣方式及及时限；（八八）安全全措施和和意外伤伤害保险险费用；（九九）工期期及工期期提前或或延后的的奖惩办办法；（十十）与履履行合同同、支付付价款相相关的担担保事项项。第八八条发发、承包包人在签签订合同同时对于于工程价价款的约约定，可可选用下下列一种种约定方方式：（一一）固定定总价。合合同工期期较短
37、且且工程合合同总价价较低的的工程，可可以采用用固定总总价合同同方式。（二二）固定定单价。双双方在合合同中约约定综合合单价包包含的风风险范围围和风险险费用的的计算方方法，在在约定的的风险范范围内综综合单价价不再调调整。风风险范围围以外的的综合单单价调整整方法，应应当在合合同中约约定。（三三）可调调价格。可可调价格格包括可可调综合合单价和和措施费费等，双双方应在在合同中中约定综综合单价价和措施施费的调调整方法法，调整整因素包包括：1、法法律、行行政法规规和国家家有关政政策变化化影响合合同价款款；2、工工程造价价管理机机构的价价格调整整；3、经经批准的的设计变变更；4、发发包人更更改经审审定批准准的
38、的施施工组织织设计（修修正错误误除外）造造成费用用增加；5、双双方约定定的其他他因素。第九九条承承包人应应当在合合同规定定的调整整情况发发生后114天内内，将调调整原因因、金额额以书面面形式通通知发包包人，发发包人确确认调整整金额后后将其作作为追加加合同价价款，与与工程进进度款同同期支付付。发包包人收到到承包人人通知后后14天天内不予予确认也也不提出出修改意意见，视视为已经经同意该该项调整整。当合合同规定定的调整整合同价价款的调调整情况况发生后后，承包包人未在在规定时时间内通通知发包包人，或或者未在在规定时时间内提提出调整整报告，发发包人可可以根据据有关资资料，决决定是否否调整和和调整的的金额
39、，并并书面通通知承包包人。第十十条工工程设计计变更价价款调整整（一一）施工工中发生生工程变变更，承承包人按按照经发发包人认认可的变变更设计计文件，进进行变更更施工，其其中，政政府投资资项目重重大变更更，需按按基本建建设程序序报批后后方可施施工。（二二）在工工程设计计变更确确定后114天内内，设计计变更涉涉及工程程价款调调整的，由由承包人人向发包包人提出出，经发发包人审审核同意意后调整整合同价价款。变变更合同同价款按按下列方方法进行行：1、合合同中已已有适用用于变更更工程的的价格，按按合同已已有的价价格变更更合同价价款；2、合合同中只只有类似似于变更更工程的的价格，可可以参照照类似价价格变更更合
40、同价价款；3、合合同中没没有适用用或类似似于变更更工程的的价格，由由承包人人或发包包人提出出适当的的变更价价格，经经对方确确认后执执行。如如双方不不能达成成一致的的，双方方可提请请工程所所在地工工程造价价管理机机构进行行咨询或或按合同同约定的的争议或或纠纷解解决程序序办理。（三三）工程程设计变变更确定定后144天内，如如承包人人未提出出变更工工程价款款报告，则则发包人人可根据据所掌握握的资料料决定是是否调整整合同价价款和调调整的具具体金额额。重大大工程变变更涉及及工程价价款变更更报告和和确认的的时限由由发承包包双方协协商确定定。收到到变更工工程价款款报告一一方，应应在收到到之日起起14天天内予
41、以以确认或或提出协协商意见见，自变变更工程程价款报报告送达达之日起起14天天内，对对方未确确认也未未提出协协商意见见时，视视为变更更工程价价款报告告已被确确认。确认认增（减减）的工工程变更更价款作作为追加加（减）合合同价款款与工程程进度款款同期支支付。第三章工程价价款结算算第十十一条工程价价款结算算应按合合同约定定办理，合合同未作作约定或或约定不不明的，发发、承包包双方应应依照下下列规定定与文件件协商处处理：（一一）国家家有关法法律、法法规和规规章制度度；（二二）国务务院建设设行政主主管部门门、省、自自治区、直直辖市或或有关部部门发布布的工程程造价计计价标准准、计价价办法等等有关规规定；（三三
42、）建设设项目的的合同、补补充协议议、变更更签证和和现场签签证，以以及经发发、承包包人认可可的其他他有效文文件；（四四）其他他可依据据的材料料。第十十二条工程预预付款结结算应符符合下列列规定：（一一）包工工包料工工程的预预付款按按合同约约定拨付付，原则则上预付付比例不不低于合合同金额额的100，不不高于合合同金额额的300，对对重大工工程项目目，按年年度工程程计划逐逐年预付付。计价价执行建建设工程程工程量量清单计计价规范范（GGB500500020003）的的工程，实实体性消消耗和非非实体性性消耗部部分应在在合同中中分别约约定预付付款比例例。（二二）在具具备施工工条件的的前提下下，发包包人应在在
43、双方签签订合同同后的一一个月内内或不迟迟于约定定的开工工日期前前的7天天内预付付工程款款，发包包人不按按约定预预付，承承包人应应在预付付时间到到期后110天内内向发包包人发出出要求预预付的通通知，发发包人收收到通知知后仍不不按要求求预付，承承包人可可在发出出通知114天后后停止施施工，发发包人应应从约定定应付之之日起向向承包人人支付应应付款的的利息（利利率按同同期银行行贷款利利率计），并并承担违违约责任任。（三三）预付付的工程程款必须须在合同同中约定定抵扣方方式，并并在工程程进度款款中进行行抵扣。（四四）凡是是没有签签订合同同或不具具备施工工条件的的工程，发发包人不不得预付付工程款款，不得得以
44、预付付款为名名转移资资金。第十十三条工程进进度款结结算与支支付应当当符合下下列规定定：（一一）工程程进度款款结算方方式1、按按月结算算与支付付。即实实行按月月支付进进度款，竣竣工后清清算的办办法。合合同工期期在两个个年度以以上的工工程，在在年终进进行工程程盘点，办办理年度度结算。2、分分段结算算与支付付。即当当年开工工、当年年不能竣竣工的工工程按照照工程形形象进度度，划分分不同阶阶段支付付工程进进度款。具具体划分分在合同同中明确确。（二二）工程程量计算算1、承承包人应应当按照照合同约约定的方方法和时时间，向向发包人人提交已已完工程程量的报报告。发发包人接接到报告告后144天内核核实已完完工程量
45、量，并在在核实前前1天通通知承包包人，承承包人应应提供条条件并派派人参加加核实，承承包人收收到通知知后不参参加核实实，以发发包人核核实的工工程量作作为工程程价款支支付的依依据。发发包人不不按约定定时间通通知承包包人，致致使承包包人未能能参加核核实，核核实结果果无效。2、发发包人收收到承包包人报告告后144天内未未核实完完工程量量，从第第15天天起，承承包人报报告的工工程量即即视为被被确认，作作为工程程价款支支付的依依据，双双方合同同另有约约定的，按按合同执执行。3、对对承包人人超出设设计图纸纸（含设设计变更更）范围围和因承承包人原原因造成成返工的的工程量量，发包包人不予予计量。（三三）工程程进度款款支付1、根根据确定定的工程程计量结结果，承承包人向向发包人人提出支支付工程程进度款款申请，114天内内，发包包人应按按不低于于工程价价款的660，不不高于工工程价款款的900向承承包人支支付工程程进度款款。按约约定时间间发包人人应扣回回的预付付款，与与工程进进度款同同期结算算抵扣。2、发发包人超超过约定定的支付付时间不不支付工工程进度度款，承承包人应应及时向向发包人人发出要要求付款款的通知知，发包包人收到到承包人人通知后后仍不能能按要求求付款，可可与承包包人协商商签订延延期付款款协议，经经承包人人同意后后可延期期支付，协协议应明明确延期