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1、县纪委监察局工作报告县纪委监察局工作报告20 xx 年，县纪委监察局在市纪委 xx 县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大、中纪委十八届二次全会和省、市纪委九届三次全会精神，按照县委、县政府的工作部署，开拓创新，真抓实干，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为我县经济社会转型跨越、科学发展提供了纪律保证。一、主要成效（一）强化监督检查，服务发展大局的作用进一步凸显。一是围绕中心，提高执法监察工作的严肃性。加强对中央和省、市、县委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，坚决维护政令畅通。1-11 月份，我委局开展执法监察 53 次。重点督查了民生工程、土地房屋征收和控违拆违、“项目
2、推进年”活动、专项资金使用等中心工作的执行情况，保障了县委、县政府决策部署的贯彻落实。二是突出重点，提高执法监察工作的针对性。对政府投融资项目招投标及采购、土地招拍挂、国有资产拍卖等重点领域突出全程监督，强化源头介入。截至目前，共参与土地权出让权招拍挂 78 宗，总面积 3290.23 亩，成交金额 12.94 亿元；参加国有资产处置 16 次，成交金额 409.5万元，确保了国有资产处置公开、公正。三是注重焦点，提高执法监察工作的服务性。积极回应群众关切，加大对生态文明建设的保护力度，重点围绕扬尘污染整治暨道路运输泼洒治理、炸封非法盗采洞口等工作开展监督检查；牵头对全县 20 家重点执法单位
3、实施行政处罚工作情况进行了督查整改；对全县事业单位人员招聘、机关编外人员招考和中考、高考工作开展了纪律监督；继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作，重点对行政主管部门和建设单位（代建单位）依照职能开展建设工程项目标后的监督管理情况进行监督检查，同时做好我县工程建设项目信息公开和信用信息公开工作，发布项目建设信息 127 条。扎实开展安全生产监督检查，对 6 起安全生产事故进行了调查处理。（二）加强教育监督，廉洁从政意识进一步提高。坚持以学习贯彻廉政准则为重点，把反腐倡廉理论学习纳入党委中心组学习计划，把党风廉政教育内容纳入干部任前谈话之中，不断加强党员领导干部廉政、勤政教育。一是扎实开展岗位
4、廉政教育，突出廉政教育重点对象。县纪委把科级以上领导干部，特别是党政“一把手”作为岗位廉政教育的重点对象。通过发送廉政短信、“晒”工作日志、观看专题警示教育片、县委主要领导讲党课、到铜陵监狱警示教育基地接受教育等方式，增强教育的针对性和实效性。今年以来，委局共发送廉政短信 2000 余条。有 27 名党政“一把手”工作日志“晒”在今日铜陵报刊上，主动接受社会监督。二是不断改进教育方式，预防在前。对新任领导干部实施任前廉政谈话，告诫在先；对有信访反映、经核实有轻微违纪的实施诫勉谈话，警示在先。今年以来，县纪委组织开展廉政谈话 317 人次、函询 3 人次、诫勉谈话 10 人次。同时，县纪委主要领
5、导还给 120 多名事业单位新进工作人员进行了廉政教育讲座，使受教育的同志从心里不想腐败、从行动上不敢腐败，增强了廉政教育的针对性和有效性。三是深入开展廉政文化示范点创建活动，组织“六进”牵头单位对县级 28 个廉政文化示范点开展了“回头看”活动，推动全县廉政文化向纵深发展。四是积极丰富教育形式。扎实开展好家庭廉政文化建设活动，充分发挥家庭廉政文化在党风廉政建设中的重要作用，我县推荐的何静菁、童庆两名干部家属被授予 xx 市第三届“廉内助”称号。我县选送的新风赞和考验两个反腐倡廉文艺节目经过全市遴选参加全省“勤廉颂”专题文艺调演。充分发挥中共铜陵特支展览馆、xx 县首次党代会纪念馆、xx 县抗
6、日民主政府旧址展览馆等廉政红色教育基地作用，积极教育引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。截至目前，共有 5000 余名党员干部前往红色教育基地接受了廉政教育，全县党员干部廉洁从政意识进一步增强，廉洁从政行为进一步规范。（三）严格执行八项规定，干部作风建设进一步转变。一是加强对中央八项规定落实情况的监督检查。中央“八项规定”和省、市、县相关规定、细则出台后，县纪委监察局充分发挥职能作用，采取日常检查与重大节日重点检查相结合的方式，加强监督检查。特别是在中秋国庆前专门下发通知，要求全县各部门坚决刹住两节期间公款请客送礼和奢侈浪费等不正之风，倡导廉洁过节。同时，严格执纪问责，做到发现一起，查
7、处一起，绝不姑息。截至目前，我县查处违反八项规定问题 6 起，处理党员干部 11 名，在全社会营造了转作风、树新风、扬正气的良好氛围。二是扎实开展集中整治“庸懒散奢”问题专项行动。对全县干部队伍思想作风、工作作风、生活作风以及学风、文风、会风等影响发展环境的“庸懒散奢”等问题进行了集中整治，为机关部门提振了“精气神”，为开展工作输入了“正能量”。三是认真开展全县党政干部违规建房和多占住房问题专项清理工作，全县共有 5795 名党政干部进行了登记报告。经过甄别核实，查处自建房 270 名，小产权 16 人，买卖土地 6 人，享受多套住房 14 人。在全县党政机关开展会员卡专项清理工作，4518
8、名干部职工参加，清退会员卡 12 张，价值 3000 多元。四是继续开展机关作风评议工作和作风效能明察暗访工作。对全县 62 家单位进行了作风评议；对 56 家县直窗口单位、乡镇基层站所及便民服务中心开展了日常监督检查；对全县 40 个重点建设项目进行了督查，对 3 个未按照时间节点完成任务的项目责任单位慢作为现象进行通报批评;同时对新上项目和招商引资签约项目，办理时限一律压缩在 5 个工作日以内，最大限度的提高即办件现场办结比例，优化了县域发展软环境，群众对机关效能满意度不断提升。五是继续开展效能建设亮点工作评选活动，在上报的 61 项效能建设亮点工作中评选出“十佳”作风最优、效能最佳亮点事
9、例，予以通报表彰。六是加大纠风治乱工作力度，密切了党群干群关系。对减轻农民负担、惠农资金落实、征地拆迁、住房保障、环境保护、安全生产、教育收费等工作开展了监督检查，有力地维护了群众权益。同时，加大对网络舆情关注力度，督促相关单位及时回复铜陵新闻网“民声在线”各类意见建议 185 条，着力解决群众关心的热点和难点问题，促进了社会和谐与稳定。（四）强化查信办案，惩治腐败的综合效应进一步发挥。按照中央、省、市纪委关于案件查办的新政策、新要求，保持了惩治腐败的高压态势。一是不断加强案件查办队伍建设。主动加强与公、检、法、审计等执法监督部门之间的沟通协调，从法院、检察院抽调 2 名同志到县纪委集中办案。
10、二是积极拓展案源。通过信访举报获取案源。对群众举报及时受理，对具体线索认真核实，对违纪违法案件严肃查处；通过落实分区协作办案工作机制整合案源。充分发挥反腐败协调小组作用，建立健全案件协调会商议研判机制，对全县重点案件的线索分析、案件调查、案件定性和案件移送等核心环节进行研究协商。通过领导带案下访拓展案源。认真落实“五级书记大走访”长效机制，对走访中群众反映的问题逐项排查、筛选，确保不漏一个案件线索。全面梳理案源。探索建立案件线索库制度，对全县党员干部涉刑情况进行全面清理，转立案 21 件。同时，加强案件监督管理工作，不断提升案件质量。三是认真开展回访教育。先后回访受处分人员 8 人，帮助提高思
11、想认识。不断强化对有关部门和乡镇的案件审理业务指导，规范纪检监察案件审理文书书写格式。认真开展纪律处分执行情况检查，对 2010 年以来办结的 61 件案件处分执行情况逐一进行清查，确保处分决定执行到位，切实维护纪律的严肃性。1-11月，县纪委监察局共受理信访及电话举报计 162 件（次），较去年同期增长 20%，办结 162 件（次），办结率达 100%。无业务内集体访。1-11 月全县纪检监察系统立案 53 件，较去年同期增长 112%，立案件中涉及科级干部 7 件，一般干部 14 件，村干部 23 件。给予党纪政纪处分 27 人，其中双重处分 4 人，挽回经济损失 165.58 万元。（
12、五）强化责任制落实，源头防腐领域进一步拓展。一是进一步深化全县廉政风险防控工作。通过建立廉政风险信息库、评定风险点级别、编制廉政手册推进廉政风险防控标准化建设。截至目前，全县共评定 a 级廉政风险点 1218 个，b 级廉政风险点 3256 个，c 级廉政风险点 3723 个，制定防控措施 12295 条。建立重点监控单位领导联系制度，对涉及干部人事、物资采购等风险度较高的单位和部门实行重点监控。在工程建设领域开展廉政风险联防联控试点工作，建立“资源同享、信息互通、廉政共建、风险协防”的联防联控工作机制和工程建设领域廉政风险联防联控联席会议制度。对政府投资性项目工程中立项、审批、标后管理、合同
13、执行、竣工验收等关键环节中可能存在的风险，强化了防范措施。同时，将廉政风险防控工作延伸到村，制定村级廉洁风险防控工作实施方案，积极培育顺安镇凤凰村等村级廉洁风险防控示范点。二是严格落实党风廉政建设责任制。对 8 个乡镇党委、61 个县直部门2012 年度党风廉政建设责任制落实情况进行了考核。认真落实领导干部个人重大事项报告制度，317 名党员干部报告了个人重大事项。对 5 名科级领导干部进行了任期经济责任审计。进一步巩固和完善“一把手五不直接分管”制度，出台五不直接分管补充规定。同时，认真落实厉行节约要求，制定了xx 县党政机关国内公务考察及其接待管理暂行办法，切实加强对党政机关干部国内公务考
14、察及其接待管理，严令禁止公款旅游，严格控制“三公”经费支出。继续做好公车治理工作，对执法执勤用车实行编制化管理；加强节日期间公务用车管理，严禁领导干部擅自公车私驾。对党政干部违规经商办企业进行了专项清理，955 人登记上报党员领导干部违规经商办企业专项清理自查表。三是夯实农村基层党风廉政建设基础。年初对农村党风廉政建设工作进行了任务分解，并加强督查，严格责任落实；全面推行村干部全员坐班制，进一步完善村级干部包片联系、为民服务全程代理等制度，进一步加强和改进农村基层干部作风。深化“阳光村务工程”建设成果，积极创建基层“阳光村务工程”建设示范点，推进农村集体资产公开交易平台建设。今年 7 月在胥坝
15、乡挂牌成立农村集体资产资源公共交易中心，按照有固定交易场所、有专门工作人员、有健全管理制度、有规范操作程序的“四有”要求，对涉及金额较大、农民群众关注的农村集体资产、资源处置，实行公开竞价和招标投标。截至目前，该乡有 6 个村 7 个工程项目通过招标，招投标总金额达 128 多元，节约资金达 10 万余元。注重农村基层干部职务犯罪预防。依托全市检察系统开展的“预防农村职务犯罪百场讲座进乡村”活动平台，与县检察院共同组织120 余名农村基层干部聆听了省检察院党组成员、一级高级检察官柴学友作的用清廉护卫美好乡村专题演讲，进一步增强农村基层干部的法制意识、廉政意识。（六）狠抓自身建设，干部队伍形象进
16、一步提升。一是强化思想政治建设。进一步健全理论学习制度，引导纪检监察干部加强理论学习和党性修养，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。重点做好党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神的学习宣传和贯彻落实，进一步教育和引导纪检监察干部坚定理想信念，不断强化政治意识、大局意识、责任意识。二是加强能力建设。通过落实大走访活动长效机制、强化反腐倡廉调查研究、完善学习制度、举办纪检监察干部业务培训班等形式，不断提高纪检干部的业务能力素质。加大对纪检监察干部的选拔、交流、轮岗和调整力度，先后有 1 名班子成员交流到县直部门担任“一把手”，3 名纪检干部安排到乡镇、企业、信访部门挂职
17、锻炼，从乡镇 xx 县直选调了 2 名年轻同志充实到委局机关工作，7 名同志得到了提拔使用，确保了队伍充满生机和活力。三是推进组织建设。认真开展纪检监察干部会员卡专项清退活动，95 名纪检监察干部做到了“零持有、零报告”，以实实在在的行动落实八项规定。进一步强化机关制度建设，不断提升纪检监察干部的执行力；稳步推进县纪委监察局派驻机构管理工作，认真落实关于加强乡镇、社区纪检组织建设的实施意见，制定了我县具体的实施意见，并为 8 个乡镇纪委配备了计算机、照相机等办公办案设备，促进基层纪检监察组织充分发挥监督职能。加强对党风党纪监督员特邀监察员、效能监测员的管理。按期对县党风党纪监督员特邀监察员进行
18、了换届聘任，吸纳了人大代表、政协委员和各民主党派为代表的 16 名社会各界人士参与党风监督和行政监察工作，党风党纪监督员特邀监察员的民主监督、参谋咨询和桥梁纽带作用得到有效发挥。二、存在的问题在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况、新问题，反腐倡廉形势仍然严峻、任务依然艰巨。主要表现在：一些单位和部门的领导干部对党风廉政建设和反腐败工作的形势估计不足，工作缺乏主动性和针对性；少数党员干部精神不振、律己不严、作风不实以及奢侈浪费的问题比较突出；一些重点领域或关键环节违法违纪案件仍然呈易发多发势头；派驻纪检监察机构的职能作用还有待加强和改进。对此，我们将采
19、取更加有效地措施，切实加以解决。三、2014 年工作安排2014 年，我们将坚持在县委、县政府和上级纪检监察机关的正确领导下，继续深入贯彻落实科学发展观和党的十八大、十八届三中全会精神，紧扣全县“十二五”发展大局，围绕“建设一条主线、发挥三大职能、突出六个重点”的目标，理清思路，强化举措，力求面上工作整体推进，重点工作寻求突破，以反腐倡廉建设新成效全力保障全县经济社会转型跨越、科学发展。即围绕不断健全完善惩治和预防腐败体系这条主线，充分发挥纪检监察机关的教育、监督、惩处三大职能，突出抓好以下六项工作：1、以监督检查为着力点，全力维护政令畅通。一是加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。严明政治纪
20、律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，强化党员干部组织意识和纪律观念。二是加强对县委、县政府重大决策部署落实情况的监督检查。重点对促进经济发展、推进项目建设、保障和改善民生、实施美好乡村建设等重大决策执行情况开展监督检查；开展对食品药品安全、生态建设、节能减排、环境保护、征地拆迁、保障性住房、安全生产等政策法规执行情况的监督检查，确保政令畅通。依法发挥行政监察职能作用，开展执法监察、效能监察，严格实施问责，推动工作落实。2、以廉政教育为支撑点，不断规范党员干部从政行为。一是加强反腐倡廉教育。围绕社会主义核心价值体系建设，深入开展理想信念教育、法制教育、诚信教育、从政道德教育和岗位廉政教育
21、。注意区分教育层次，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。二是继续深入开展廉政文化“六进”活动，积极营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好社会氛围。三是严格执行廉政准则，坚决反对特权思想和特权现象。认真执行领导干部报告个人有关事项制度并开展抽查核实工作。继续巩固公务用车、“小金库”、公务接待“五个严禁”、津补贴发放、“吃空饷”等专项治理成果。3、以落实八项规定为突破点，狠抓干部作风建设。加强对中央“八项规定”、省委“三十条规定”、市委“三十二条细则”xx 县委“二十五条细则”落实情况的监督检查，持之以恒的反对“四风”。认真落实中共中央、国务院印发的党政机关厉行节约反对浪费条例，严格控制“三公”经费支出。深入
22、推进机关作风效能建设。通过继续开展效能建设亮点工作评选、建立行政审批项目督查长效机制、实施民主评议、组织明查暗访等方式，不断促进机关效能优化，提升为民服务水平。坚决纠正教育、医疗、涉农、征地拆迁等领域损害群众利益的不正之风和突出问题。扎实开展政策性住房清查工作，坚决纠正侵占套取政策性住房和安置资金等违法违纪行为。切实抓好反腐倡廉网络舆情收集研判、应对处置和引导工作。4、以教育挽救干部为立足点，加大查信办案工作力度。对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，做到及时了解核实、诫勉谈话，防止小错酿成大错。加大对党员领导干部违反党纪政纪、涉嫌违法行为审查和处置力度，坚决惩治腐败。充分发挥反腐败协调小组作用
23、，完善办案协作机制。注重从政府采购（招投标）、土地转让、建设领域、民生工程、政策性住房、惠农资金等重点领域，报纸、电视、互联网等媒体中查找线索、拓展案源。加强案件审理工作，强化处理决定的执行。5、以廉政风险防控为中心点，完善惩防体系建设。不断巩固廉政风险防控示范点成果，充分发挥带头示范作用；进一步查找廉政风险点，完善 a 级风险点动态管理。加强对权力的监督制约，把权力关进制度的笼子里。重点加强对一把手的制约监督，严格执行领导干部述职述廉、谈话、诫勉、函询等制度。认真执行领导干部经济责任审计制度，强化审计结果应用。按照中央建立健全惩治和预防腐败体系 20132017 年工作规划和省市贯彻意见，认
24、真研究制定我县的具体实施方案并狠抓落实。进一步完善党风廉政建设责任制落实工作的监督、检查和考核工作，督促领导班子和领导干部认真履行“一岗双责”，重视考核结果的运用，强化责任追究。加强农村党风廉政建设，加强对村干部的党性教育和监督，扩大“阳光村务工程”建设成果，全面建立农村集体资产、资源公共交易平台。加强社区等基层单位党风廉政建设。进一步深化党务公开、政务公开和各领域办事公开，促进权力阳光运行。6、以激发队伍活力为根本点，不断提升纪检监察干部履职能力。以打铁先得自身硬的要求，切实加强纪检监察干部自身建设，做清正廉洁的表率，不断提高纪检监察机关的工作能力和水平。一是不断加强队伍建设。突出加强纪检干
25、部的教育培训，深入开展党风党纪、思想信念和廉洁从政教育；进一步加大机关干部培养和交流力度，激发干事创业的积极性；进一步规范机关行政事务管理，提高服务水平。二是切实加强组织建设。正确把握职责定位。厘清主办、协调、参与和督办责任，始终把工作的着力点放在督促牵头单位和责任单位抓执行、抓落实上，到位而不越位、牵头而不包办、督促而不替代。加强对乡镇纪委、派驻纪检监察机构的指导，理顺派驻机构与驻在单位的关系，进一步提高派驻工作实效。三是强化机关作风建设。扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，进一步改进纪检监察干部工作作风，以实际行动维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。内容总结内容总结（1）县纪委监察局工作报告20 xx 年，县纪委监察局在市纪委 xx 县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大、中纪委十八届二次全会和省、市纪委九届三次全会精神，按照县委、县政府的工作部署，开拓创新，真抓实干，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为我县经济社会转型跨越、科学发展提供了纪律保证（2）通过建立廉政风险信息库、评定风险点级别、编制廉政手册推进廉政风险防控标准化建设