4勘测设计院制度.docx

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1、勘测设计院制度 序 制定员工手册是本院实施科学管理的重要手段，它对员工守则、劳动管理、质量管理、财务管理、工资分配、员工福利、奖惩办法、安全生产、精神文明建设以及院内上级与下级、一线与后勤、部室与部室之间的关系都作了明文规定，它是本院集多年照章办事、依据规章制度实施经营管理的经验结晶，每个员工必须严格遵守，认真执行。 孟子X8226;离娄上说。“不以规矩，不能成方圆”。画圆少不了规，画方少不了矩，规和矩好象是对画方画圆行动的约束，但实际上，有了规和矩才能画圆就圆，画方就方，企业规章制度和员工在工作时间内的行为自由的关系也是如此，有了好的规章制度才能使员工获得工作上真正的自由和快乐。 规章制度要

2、靠大家来共同遵守，养成良好的遵守规章制度的习惯，使遵守规章制度成为我们的自觉行为，才能使规章制度在经营管理的过程中起到应有的作用。因此，本院党员干部不仅自已事事处处要身体力行、以身示范，模范的遵守规章制度，而且有义务向周围的员工宣传规章制度的重要性，争取大家一起来遵守规章制度，当遇到违反和破坏规章制度的行为时，还应该挺身而出，进行劝阻、批评以至斗争，带头维护规章制度的严肃性。 诚然，规章制度的修改和完善也有一个与时俱进的过程，随着市场环境的不断变化和工作性质的不断改变，将会有更多更切实际的规章制度需要增补。这次汇编，虽然我们多次在干部职工中征求意见，但巨细难理，仍然避免不了遗漏和不足。希望大家

3、在执行的过程中，提出更多宝贵的意见，为我院的各项工作不断迈向制度化、规范化作出更多有益的探索。沈伟民 局勘测设计院员工手册 目录 一、员工守则 二、规章制度 1、劳动人事管理制度 2、机关管理制度 3、财务管理规定 4、工资分配办法 5、常设会议及议事制度 6、自学制度 7、安全文明生产准则 8、安全生产制度 9、综合治理工作制度 10、消防安全责任制度 三、岗位职责 1、院长岗位职责 2、书记岗位职责 3、副院长岗位职责 4、副院长岗位职责 5、办公室工作职责 6、办公室主任岗位职责 7、档案员岗位职责 8、小车司机岗位职责 9、财务室工作职责 10、财务主任岗位职责 12、主管会计岗位职责

4、 13、出纳员岗位职责 14、综合业务室工作职责 15、业务主任岗位职责 16、勘测设计员岗位职责 四、常设领导小组 员工守则 一、认真学习和实践“三个代表”，不断提高政治思想觉悟和知识文化水平，树立正确的世界观、人生观、价值观，勇攀高新科技领域，更好地为祖国服务，为汉江服务。努力把自已培养成为有道德、有理想、有文化、有知识、守纪律、爱劳动的社会主义新型科技人才。 二、树立良好的职业道德，爱岗敬业，廉洁奉公，尊重领导，服从管理，忠于职守，勤奋工作，保质保量完成各项工作任务。 三、树立高度责任感，精心勘测、精心设计、精心管理，保证质量，做到万无一失。 四、遵纪守法，遵守社会公德，恪守市场规则，抵

5、制不正之风，不剿窃、抄袭和侵犯他人知识产权；不参与色情、吸毒、迷信、赌博等活动。 五、加强执业行为自律，洁身做人，自觉维护单位和个人声誉。 六、弘扬抗洪精神，艰苦奋斗，团结协作，开拓进取，勇创新业。 劳动人事管理制度 第一条为规范本院劳动人事管理工作，以达高度运用人才资源，提高工作效率和经营业绩之目的，根据中华人民共和国劳动法和厅、局劳动人事有关政策规定，结合本院实际制定本规则。 第二条本院干部任免、员工聘用、奖惩、培训，员工的福利保险、退职退休、停薪留职、除另有规定外，悉依本规则规定办理。 第三条干部任免、员工聘用 本院副科级以上干部由局党委任免。部室正职干部的任免由院长提名，经院人事部门考

6、核，报院长办公会批准后任免。高、中级专业技术人员由院长聘任。其他人员的聘用由分管院领导提名，人事部门考核后报院长批准后聘任。干部任免、员工聘用工作，本院将坚持“德才兼备，任人唯贤”和“公平、公开、平等、竞争、”的原则，参照局干部选拔任用管理的有关规定择优录用。 第四条试用规定 对新聘用的干部和录用的员工，实行试用期制度，试用期为半年。聘用干部在试用期内工作表现差，出现重大工作失误，即解除聘用合同，予以待岗；录用员工在试用期内表现不好，考核不合格者，延长试用期时间，最多不超过半年。延长试用期满，经考核仍不合格者，解除劳动合同。 第五条临时工管理 1、如需要雇请临时工时，由院部室负责人写出书面报告

7、。报告中须写明雇请原因、工种和名单，经书记审核后报院长批准并下发“雇用临时工通知”后方可使用。 2、经批准雇请的临时工，在使用前应与用人部室签订雇用合同。合同需按劳动法的有关规定，明确雇用期限、工作内容、劳动报酬、劳动条件、劳动纪律，以及双方的责任和义务。 3、临时工合同期满，所在部室负责人应及时清退。逾期不清退引起的一切不良后果由所在部室负责人承担。 第六条员工培训 1、本院培训员工的原则是“学习与工作结合，自愿与组织安排相结合，学历教育与素质提高相结合，理论学习与业务培训相结合”。根据本院经营状况及业务需求，有计划、有选择地对员工进行培训。 2、根据工作需要，经院长办公会决定，有计划地选送

8、高、中层管理人员和其他技术人员到有关大专院校进行学习培训，有关学费在取得正式的毕业（结业）证书（不含大学本科及以上学历获得者）后，按本院财务管理规定予以报销。学习培训后的员工，应在本院服务3年后方可申请调出，否则退出所报学费、补助和学习期间的工资。 3、根据本院年审、资质升级的需要，所进行的各项岗位培训，资质培训及继续教育等，由院办公室按培训计划完成培训任务，并做好相应培训记录，将培训情况归档备案。 第七条奖惩办法 1、奖励 对有下列突出表现的部室和员工，应由院分管导酌情提名，报院长批准，按不同事迹予以奖励。奖励分为表扬、嘉奖、授予个人或集体荣誉称号、晋级和一次性给予2002000元奖励及物资

9、奖励。 （1）领导有方，对改善本院经营管理，提高工作效率有突出贡献者； （2）对本院拓展业务有特殊功绩或重大贡献者； （3）严格开支、节约费用、降低成本有显著成绩者； （4）发表论著得奖，参加文体竞赛得奖，为本院获得荣誉者； （5）发现事故苗头，及时采取措施，避免事故发生，直接使本院减免损失者； （6）技术革新、改革设备有重大突破并取得显著成效者； （7）为保护国家财产和人民生命安全，见义勇为者； （8）讲文明、树新风、做好事、维护安定团结、敢于同不良倾向和违法乱纪行为作斗争者 （9）拾金（物）不昧者； 2、惩罚 触犯有关法律、法规和管理制度的员工，视其错误性质和认错态度，分别给予必要的处分。

10、处分分为经济处罚（罚款、赔偿、扣发工资（含活工资）、效益薪金）和行政处分（警告、记过、记大过、降级、降薪、停工停薪、留用察看、除名等）处理。 （1）旷工1天扣2天工资，一月内累计旷工2天取消当月活工资；一月内累计旷工5天取消季度效益薪金；一年内累计旷工20天取消年度效益工资，一年内累计旷工30天按国家人事部有关文件规定予以解聘。 （2）驾驶员因违章行车的罚款费用，单位一律不予报销。因驾驶者自身原因，造成机械损坏的，根据直接经济损失按累进法予以赔偿。即直接经济损失在1000元以下按12%赔偿，10011500部分按10%赔偿，500110000元部分按8%赔偿；10000元以上部分按5%赔偿。

11、未经批准私自出车或私自将车给他人开，发现一次按行驶公里耗油量扣发工资并罚款100元，发现两次扣发当月岗位工资，累计发现三次作待岗处理。私自出车或私自将车给他人开时发生的交通事故，车辆损坏等一切责任和损失由驾驶员自负。 （3）不认真履行工作职责造成不良后果，如影响汉江局的各类检查、考核的，给予直接责任人扣减年效益工资510%；因玩忽职守给本院造成直接经济损失的按惩罚第（2）条的有关规定执行。 2.4因公负伤，因公致残，持人民医院诊断证明经院长办公会确认，可让公伤假考勤，公伤假期间工资照发。 2.5职工因直系亲属亡故请丧假，经分管领导批准给假二天。 2.6凡本院员工连续工龄满5年的均可享受年休假待

12、遇。假期分别为：（1）工龄满5年不足10年的休假5天。（2）工龄满10年不足15年的休假7天。（3）工龄满15年不足20年的休假10天。（4）工龄满20年以上的休假14天。年休假时间不包括法定的节假日。 2.7员工年休假，应以不影响本单位（部门）日常工作为前提，统筹兼顾，合理安排。 2.8经批准的事假、病假，原则上应扣效益工资。但是，如果有加班或者不休年休假，则可抵扣事假、病假的时间。 2.9女工哺乳期一年，每天给予一小时的喂奶时间（不扣工资），由女工向分管领导提出申请合理安排。 三、加班管理 3.1充分利用8小时工作，提高工作效率，严格控制加班加点，确因工作需要在节假日加班和八小时以外加班（

13、指超过晚上12时），必须由院领导通知才能执行。但是，除按国家有关规定补发加班工资外，还应补还休息时间。同时，院领导安排的加班工作员工不得借故推诿，否则以旷工处理。 3.2加班时间的统计由分管办公室的院领导负责。 3.3因公出差，须在院领导安排的时间内返回；逾期不回的，视作旷工处理，并拒报食宿补助。 3.4凡院和部室组织安排的会议和活动，接到通知的有关人员必须按时参加，不经请假缺席作旷工处理。 四、公文管理 4.1收文办理程序 （1）院上、下级的来文，一律由办公室人员签收、登记和编号，登记后的文件由办公室主任签明拟办意见后，及时送有关领导阅批或送有关部室承办。 （2）承办公文的部室负责人须认真办

14、理，并及时将办理结果和回复意见反馈办公室，并将公文原件送回办公室存档备查。 （3）对院领导批示的文件，办公室有责任根据文件涉及事宜的轻重缓急适时予以督促与检查。对久拖不办，贻误工作造成损失的，要追究有关承办部室和直接责任人的责任。 4.2发文办理程序 （1）综合性公文、材料由办公室拟稿；专业性公文由业务部室承办并送办公室存档备查。 （2）凡以院名义发送的文稿，在送院领导审批签发之前，必须交办公室审稿并编号。审稿的重点是：是否需要行文，以什么名义行文；公文内容与现行法律、法规和上级政策是否违背，与主管部门和院已有的规定是否矛盾；文字表达是否恰当、简炼，标点是否正确，书写是否规范；公文格式是否符合

15、公文规定。不经审稿会签，发文和打印无效。 （3）文件审稿、编号、签发后，由办公室签发打印单，并由公文起草部室（人员）承担文字校对。 （4）文件打印完毕后，由办公室统一用印和发送。承办人员应将文件原稿完整交办公室存档。 五、办公用品管理 5.1办公用纸张、耗材、文具、设备、低值易耗品等由办公室统一计划购置和发放，部室负责人统一领取并指定专人保管。 5.2各部室公文、材料印制前，须到办公室审稿并签字，经院领导批准方可打印。 5.3报刊征订由各部室根据业务需要列出计划，由办公室汇总报院长审批后办理。办公室应搞好日常的报刊收发工作。 5.4业务图书资料的购置，须经院长批准后购置，验收登记后方可报销，并

16、由办公室统一保管。 六、印章使用管理 6.1院党政印章统一由办公室管理。 6.2使用院印章须经院长签字同意；使用党支部印章须经书记签字同意。 6.3用印必须填写“用印登记表”，写明用印事由、日期和批准人。 6.4盖印须字迹清晰，图形端正，位置处在文件的末尾，年月日的中间，即起年盖月止日。 6.5印章保管人员对印章必须严加保管，做到随用随锁，保证印章的安全和正常使用。 6.6未经院长签字批准，印章一律不准携带外出使用。 6.7有下列情况之一者，印章保管人员可自行处理： 10.2为培养本院所需后备干部和专业人才，由院办公会研究选送学习、培训的员工，其培训费用按有关规定报销。 10.3对未经本院批准

17、参加学习的员工，其所有学习费用一切自理。 10.4员工自费培训期间未经院长批准占用工作时间的，作旷工处理。 11、职工福利费管理 11.1职工福利费按职工工资标准的14%计提（含职工门诊医药费）。 12、财产管理 12.1凡购置资产单位价值超过500元或一次性超过1000元的，由部室书面申请报院长批准。 12.2凡购置大宗物品，在洽谈、签约、购买、验收等环节，应由财务室会同有关部室参加（其中一人应为院或部门负责人），并在文书和发票上签名后方可签字报销。 12.3本院所有财产，由财务室统一登记造册。各部室具体管理所属财产（计算机、打印机、复印机等）。小车、房屋等大型固定资产由办公室具体管理；测量

18、仪器等由财务室具体管理。 12.4因使用人或保管人玩忽职守或保管不善，致使财物损坏、被盗或遗失的，保管人或使用人照价赔偿。 12.5对使用年限已到或磨损相当严重的固定资产，各部室应及时报院长办公会批准报废或处理。 12.6财产押金、租金及残值变价收入统一交由财务室管理。 13、工会经费 财务室按职工月工资总额的2%计提后转工会使用。此外根据国家财税政策每年按应纳所得税额3%提取特别困难职工补助基金，由工会统一掌握使用，年终接受院财务室检查。 14、财务报表和资料的管理 院财务报表和资料属于本院机密，未经院长同意，任何人不得对外提供财务报表和资料。 15、法定公积金。提取法定公积金一般按当年利润

19、的5-10%提，主要用于增加积累或弥补亏损，如本院当年发生亏损，不得提取。 16、法定公益金。提取法定公益金一般按当年利润的5-10%提，主要用于职工的集体福利设施。 17、财务人员要严格执行会计法规、局会计工作内部控制制度以及局关于加强财务管理严肃财经纪律的若干规定和本规定。如不严格执行以工作失职论处，发现一次扣发当月活工资，发现两次扣发一个季度的效益工资，累记违规达到三次，调离工作岗位。 18、本规定由院长办公会负责解释，从2006年1月1日起执行，过去有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。 勘测设计院员工工资分配办法 第一章总则 第一条根据上级指示精神和时代发展的要求，勘测设计院必须按

20、照企业化管理的模式开展工作，变“单位人”为“社会人”，使原有的身份管理向岗位管理转变，以岗位决定工资，鼓励优秀人才脱颖而出。其员工工资分配原则为按劳取酬。充分考虑员工的岗位职责、技能素质和贡献因素，拉开工资分配档次，鼓励员工岗位竞争。逐步建立与现代企业制度相适应的“市场机制决定，企业自主分配，职工民主参与”的工资分配制度。 第二章分配办法 第二条员工工资分配办法。在现行档案工资制度的基础上，实行岗位效益工资制。具体采取岗变薪变、绩优薪优，适当拉开关键岗位与一般岗位之间的收入差距。对本院急需的技术人才，实行高薪聘请的办法。最大限度地调动各方面的积极性，努力实现勘测设计院的经济目标。 第三条在岗员

21、工工资 （一）岗位工资暂按职工本人原档案工资总额减去38%活工资之差，每月底由勘测设计院或实体单位按考勤发放（勘测设计院人员由院财务室发放，其它人员由所在单位发放）。 （二）在岗员工因职务、职称和岗位调整，以及档案工资发生变化，相应增加或减少岗位工资。 （三）在岗的中层以上干部在发放工资的同时，按下列标准且按考勤发给职务津贴：法人代表400元/月，书记、副院长、三总师200元/月，部室主任、三副总师100元/月，部室副主任50元/月。 第四条在岗员工活工资 活工资暂按每个职工档案工资38%的部分，由勘测设计院或实体单位在年底根据效益和员工在岗工作月数考评发放。 第五条待岗员工工资 因违反勘测设

22、计院规章制度而被待岗的员工，待岗期间只发给月基本生活费350元。 第六条下岗员工工资 因严重违反勘测设计院规章制度而被下岗的员工，下岗期间只发给国家政策规定的月最低生活保障费300元，不享受其它一切福利待遇。 第七条在岗员工的效益工资 （一）效益工资的提取比例。勘测设计院实现利润在50万元以内按30%计提，51-100万元按25%计提，101-150万元按20%计提（以累进式方法计算）。 （二）效益工资的分配方式。根据勘测设计院利润的实现情况，由院长办公会采取年终结算的方式进行。 （三）效益工资评定考核办法。按员工的岗位系数、考勤系数和表现系数决定。岗位系数详见附表；考勤系数=（满勤天数-缺勤

23、天数）/满勤天数；表现系数按管理局下发的年终考核等级决定，合格以上等级（含实习生和见习生）的表现系数为1.0，基本合格等级的表现系数为0.5，不合格等级的表现系数为0。 （四）岗位系数。按照员工所负责任的大小区别，具体以现任岗位职务、技术等级综合划定岗位系数。 岗位法人代表 （院长）书记、副院长、三总师部室主任、三副总师、高级技术职务部室副主任、中级技术职务高级工、 助理工程师职务中级工、 技术员初级工、 实习生 系数3.02.52.01.81.51.31.0 注。担任部室副主任且具备岗位的中级技术职务或担任部室主任且具备岗位的高级技术职务的员工，其岗位系数增加0.2。 （五）员工个人效益工资

24、 =年效益工资分配总额/员工全体权重得分（即。员工的岗位系数表现系数考勤系数）员工个人权重得分。 第八条提前退养期间的员工，发给基本工资，停发效益工资。 第九条退休职工工资等遇 达到国家政策规定退休的职工，在汉江局未正式实现“事企分开”前，仍按事业单位退休职工标准发放。 第三章附则 第十条本办法从2006年元月1日起执行，原勘测设计院制定的有关办法予以废止。 第十一条本办法解释权属于院长办公会。 常设会议及议事制度 一、常设会议 1、院长办公会。分析市场动态，研究经营方略，指导下属部门开展生产经营活动，集体决策重大事项。制订各种重大事项的实施方案，确保完成上级交给的各项工作任务 参加人员：全体

25、领导成员 主持人：记录人：办公室主任 2、党支部工作会。研究支部工作涉及的各方面问题，有的放矢地强化思想政治工作，强化党建工作，推进班子建设、组织建设和廉政建设。 参加人员：全体支部委员 主持人：记录人：办公室主任 3、院务会。研究本院各部门工作中的具体问题，督查工作的进展落实情况，安排部署下段工作及采取的措施，随时掌握一线工作动态。 参加人员：全体领导成员及正职中层干部 主持人：记录人：办公室主任 二、议事制度 1、每月召开一次局务会，办公室负责通知会议议题及需准备资料，会上各位参加人员汇报当月工作情况，大家讨论工作中出现的新情况、新问题，研究解决的办法和将采取的措施，形成会议纪要，会后贯彻

26、执行。 2、党支部工作会每季度召开一次，由党支部书记负责召集，重点研究解决党群工作中的各种问题，贯彻实施上级党组织的文件精神，组织政治学习、讨论思想建设问题，党风廉政建设问题，督导工青妇工作及相关工作。 3、院长办公会由院长负责召集，可根据工作需要适时召开，重点落实目标任务、人事调动，干部任免，文明创建及职工工资福利等问题，会上形成统一意见，会后步调一致，遵照执行。 4、部门工作会由各部负责人安排会议议题，一般每月召开一次，主要是解决工作中的各种具体问题，检查各项工作的落实情况，有的放矢地制订下段工作将采取的具体措施，并落实到人。 5、全年计划会、工作总结会、由办公室准备会议材料，按照院领导意图拟定会议议题，适时召开，并将会议形成的各种材料及时整理上报。每年元月底还将对年度先进单位和个人进行表彰。通过表彰激励大家齐心协力、共同进步。 第18页 共18页