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1、第 1 页 共 73 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。济宁安全管理规定实施细则济宁安全管理规定实施细则第四届职工代表大会第二十一次会议通过第一章总则1、济宁市公共汽车公司安全管理规定是公司强化运营安全管理，提高服务质量，提高公司社会经济效益，树立良好公交形象的重要保证，是搞好一线人员安全生产的重要依据，是充分调动广大职工积极性、主动性的有力措施，是广大职工在执行运营安全生产任务中必须遵守的行为准则。2、运营生产必须坚持从严管理，奖罚严明的原则，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，坚持安全教育与严格管理相结合的原则，切实形成一个纪律严明、精通业务、服务周到良好的职工队伍，为安全运营提供可靠保
2、障。3、严格贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以城市公交的“双为”方针为宗旨，以为乘客提供“安全、快捷、舒适、准点”的乘车条件和提高社会经济效益为目的。力争全年杜绝重大责任事故和服务责任事故。将一般事故降到最低限度，使公司的安全工作走向规范化，法制化管理轨道。4、公司安全科具体负责公司安全工作，负责对驾驶员的安全教育、事故处理以及事故结案后经济处罚的执行工作。第二章安全管理制度1、例会制度第 2 页 共 73 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。安全例会是安全管理工作的主要组成部分，是做好事故预防，提高驾驶员安全行车意识和树立良好职业道德必不可少的重要环节，是做好安全预防工作，分析事故的原因，总
3、结积累经验教训，改进完善管理手段的一个重要措施。因此，各单位要落实好每半月一次安全例会，对本单位安全工作定期进行自查，做到小事故当大事故抓、事故苗头当事故抓、别人事故当自己的事故抓，对发现的事故隐患与苗头要进行及时化解，要有改进意见和改进措施，例会要有文字记录。安全科要对公司的整个安全情况每月进行一次通报，对典型的案例有针对性进行分析。公司每月一次生产调度会对公司安全生产情况进行通报，总结经验教训，提出整改意见。2、安全路查制度坚持安全路查制度，路查是对运行中驾驶员的安全操作和运行纪律执行情况进行监督，是做好安全运营工作的主要措施，是督促驾驶员安全行车遵法守章行之有效的办法，在安全管理工作中是
4、一项有效的现场整改措施。也是杜绝违法违章驾驶，减少事故隐患降低和控制事故发生频率的主要途径，是做好事故预防工作的重要环节。各级安全管理部门必须强化管理、严格落实。此项工作由公司稽查科、安全科、营调科组织车队管理人员定期的进行检查，对查出的问题做好记录对违纪人员按公司有关规定进行处理，情节严重者给予行政处分，直至解除劳动合同。3、“两严、三检、四稳”制度第 3 页 共 73 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。（1）两严，即严禁违章开车，严禁强行超车。使驾驶员从思想上做到手掌方向盘时时想安全。（2）三检，即出车前、行车中、收车后的检查制度。把这一制度落实到每个职工的行动上，做到车轮一转心系安全。（
5、3）四稳，即起步稳、转弯稳、行车稳、停车稳。“四稳”是检验一名公交驾驶员技能的主要考核标准，每个驾驶员要勤学苦练，确保行车安全。4、安全行车十不准制度（1）不满一年驾龄的驾驶员不准单独驾驶大客车辆。（2）不准驾驶安全设备不全或机件失灵的车辆。（3）在患有妨碍安全行车的疾病或过度疲劳时，不准驾驶车辆。（4）上下乘客车门没关好时不准行车。（5）无驾驶证件或上岗证时，不随身携带驾驶证，不准驾驶车辆。（6）不准酒后驾驶车辆。（7）不准穿拖鞋或高跟鞋（4 公分以上）驾驶车辆。（8）不准开快车，开斗气车，占道行车和强行超车。（9）不准将车辆交给没有驾驶证或非当班驾驶员驾驶。（10）行车时不准接、打手机，吸
6、烟，饮食，闲谈或其它妨碍安全行车的行为。5、肇事待岗制度肇事待岗制度是驾驶员肇事后进行再教育的一项有效的管理措施。发生交通事故后，在交警部门未划分责任前，公司安全科可根据第 4 页 共 73 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。现场勘察情况划分责任，估算事故经济损失，确保待岗时限。（1）轻微事故。发生轻微事故，直接经济损失在 1000 元以内，本人扣证期间为待岗期，领取驾驶证后到安全科开据上岗通知，恢复驾驶工作；负主要责任或直接经济损失 2021 元以下（交警扣证期间除外）待岗时限为 3 天，负主要以下责任或直接经济损失在 2021 元以上（不含 2021 元）待岗时限为 330 天。（2）一般
7、事故。发生一般交通事故负主要以下责任（不含主要责任）或直接经济损失在 2021 元以上待岗时限为 1030 天。（3）重大事故：发生重大交通事故负次要责任或直接经济损失10000 元以上，待岗时限为 16 个月，视情给予行政处分，直至解除劳动合同。6、事故三不放过制度（1）发生事故后，事故原因未查清不放过。（2）肇事驾驶员及全体职工未吸取事故教训，未接受安全教育不放过。（3）没有改进措施不放过。第三章公交驾驶员资格、素质、具备的能力1、驾驶员资格、素质（1）热爱公交事业，热爱驾驶工作，有良好的政治表现，有较强的职业道德和敬业爱岗精神，勇于为公交事业献身。（2）具备灵敏而准确的感知能力、稳定、全
8、面、正确、集中、第 5 页 共 73 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。良好注意力。敏捷有效的思维，敏锐周密的观察能力，迅速、准确的动作反应能力，情绪的自控能力和熟练的操作技能和驾驶技术。（3）经公司面试、验证、笔试、考核合格后签订临时用工合同和岗位责任书，并激纳安全保证金 5000 元。（4）所聘用驾驶员必须经公司有关职能科室培训考核合格后方可上岗。（5）公司所聘驾驶员要求年龄在 35 岁以下，五官端正、身体健康，无妨碍安全驾驶生理缺陷及疾病。（6）公司所聘驾驶员持 a1 证、a3 证，驾驶车辆 2 年以上，安全行驶 5 万公里，无违法、违规，合法有效证件。2、驾驶员准则（1）增强法制观念和
9、职业道德，自觉遵守“道路交通安全法”及安全操作规程。提高安全意识，服从公安交警安全管理人员的指挥和检查，杜绝一切违法行为，落实安全行车规范。（2）严格执行车辆例行保养，落实“出车前，行驶中，收车后”的三检制度，爱护车辆设备，确保车辆特别是安全系统的完好有效。严禁开“带病车”行驶，以杜绝机械事故造成的道路行车事故，树立良好的驾驶作风，做到“中速行驶，礼让三先”。（3）积极参加公司和车队组织的各项安全教育活动，虚心吸取经验或教训，认真学习交通法规和行车知识，提高驾驶和保养技术，努力完成工作任务。（4）听从领导，服从调度，提高服务水平。行驶中进站靠边停第 6 页 共 73 页书山有路勤为径，学海无涯
10、苦作舟。直，前门对站牌，车轮距路沿石 60 公分，停稳开门，关门起车，杜绝车门夹客、摔客、车厢、车门事故的发生。为乘客提供安全、快捷、舒适、准点的乘车条件。3、驾驶员文明行车守则（1）自觉遵守交通法规，维护交通秩序。（2）服从交通民警指挥，积极协助交通民警的管理工作。（3）积极参加交通安全学习和宣传教育活动，并主动热情宣传交通安全法。（4）文明礼让，各行其到。（5）按规定参加年检、年审，保持车容整洁，车况良好。（6）不闯红灯，不超线，不酒后驾车，不疲劳驾驶，不违法超车，不开带病车，不违法会车，不违法变道，不违法开超速车。（7）车辆因故障等原因确不能行驶的，须立即将车辆移至不影响通行的地方，并采
11、取必要的安全示警措施。（8）遇交通事故，须主动拨打报警电话，积极抢救伤者，保护现场。4、安全行车限速规定（1）公交车辆，在设有中心双实线的道路，城区公交车辆最高时速不得超过每小时 30 公里，郊区公路最高时速不得超过每小时 40公里。（2）进出非机动车道，通过铁路道口、急弯路、掉头、转弯、遇雾、雨、雪、冰雪、泥泞、能见度在 50 米以内，最高时速不得超第 7 页 共 73 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。过每小时 20 公里。（3）早发车、晚收车，最高时速不得超过每小时 30 公里。第四章运营驾驶员违法、违章处理规定1、主题内容与适用范围本规定明确了运营驾驶员违法、违章驾驶的范围和处罚标准。
12、本规定适用公司营运驾驶员。2、违法、违章驾驶的范围（1）不靠站停车，做不到停直对准站牌，右轮靠路沿超过 0.6米以上。（2）不能按前后顺序做到二次进站。（3）进出站变更车道不使用转向灯，夜晚行驶不使用大小灯光。（4）因强行超车出现猛拐，急刹车等不安全行为。（5）在运行中吸烟、谈话、饮食、穿拖鞋、高跟鞋。（6）车速快、争道抢行造成车内摔伤乘客。（7）不停稳车开门，关不好门行车。（8）因违法、违章和不服从交警指挥，而扣车辆或驾驶证者。（9）驾驶车辆时，接、打手机。（10）酒后驾驶车辆。（11）驾驶员发生交通事故，不保留现场或破坏、伪造、不向交警 122 及公司安全科报案。（私自处理没达成协议解决，
13、且交警 122不受理，保险公司不赔偿的）3000 元以内经济损失由当事人承担。（12）运营中随意上下乘客（指不到公交站牌），由违法、违章造成的交通事故，1000 元以内的经济损失由肇事驾驶员承担。超出第 8 页 共 73 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。部分按全部责任处理，最高不得超过 5000 元。（13）运营中发生车厢客伤事故，1000 元以内的经济赔偿由肇事驾驶员承担。超出部分按同等责任事故处罚。因车速快，紧急制动造成车厢内客伤事故，1000 元以内的经济赔偿由肇事驾驶员承担，超出部分按主要责任处罚。因乘客自身原因（指疾病、故意把头、身体、手伸出车外）驾驶员做到告知义务，不服从驾驶员劝
14、阻，经有关部门调查属实驾驶员不承担责任。（14）发生车门夹伤、刮伤事故，3000 元以内的经济损失由肇事驾驶员承担，其余部分按全部责任事故处罚，最高罚款 6000 元。（15）驾驶员在生产运营中，因违法、违章造成的扣车、扣证、到交警部门接受处理的罚款等费用由当事人承担，并随公司交通肇事驾驶员参加安全教育，培训学习，并激纳 50 元的培训费。（16）非道路事故。（指公司、车队院内、停车场、修理厂、站点）发生的事故，造成车辆损坏、公司财物损坏的，2021 元以内的经济损失由当事人承担，超出部分按全部责任处罚，最高处罚 6000元。因与乘客发生矛盾、争吵、打架造成公司车辆损坏，找不到对方赔偿的，20
15、21 元以内的经济损失由当事人承担，超出部分按同等责任处罚。2021 元以内的损失由驾驶员承担，如需到修理厂修车，必需由安全科和技术科出据事故评估单，可不计算车队和驾驶员事故。无安全科事故评估单，修理厂不得为事故车修整。第五章关于对非法开车的处理规定1、主题内容与适用范围第 9 页 共 73 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。本标准规定了对非法开车的处理标准。本标准适用于公司所属有车单位。2、简述对下列情况之一的肇事者，除追究行政处分，解除劳动合同外，一切经济损失有肇事本人负责。（1）驾驶员酒后驾车。（2）不经领导批准私自用车。（3）将车交其他驾驶员驾驶。（4）非驾驶员擅自驾驶车辆。（5）肇事
16、后隐瞒、逃逸、破坏、伪造事故现场，毁灭证据，无法认定责任。（6）早发车、运营中、收车时不按规定道路离线行驶，由此发生的事故，造成的经济损失。第六章安全奖励规定1、实行驾驶员月度安全行车奖励，把安全运行作为每个驾驶员的月度考核内容。当月完成公司下达的安全行驶里程无任何大小责任事故，出勤率在 95以上，公司下发月度安全奖 30 元。2、对全年出勤率、正班、正点率达 95以上，无大小责任事故，安全行驶里程达到本线路平均里程以上者，公司年终发放年度安全奖 200 元。3、连续两年出勤率、正班、正点率达 95以上，无大小责任事故，安全行驶里程达到本线路平均里程以上者，公司在发放年度安全奖基础上，再增发
17、60 元。累计安全里程最高为 5 年。4、月度安全奖定于每月 5 日前，由安全科以书面通知车队、公第 10 页 共 73 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。司财务科。5、对杜绝 3 万元以上的主要责任事故的单位，主要领导和分管安全的领导，公司年终视情给予奖励。6、对杜绝重大恶性死亡事故，公司主要领导和分管安全工作的领导，职能科室的负责人及负责安全管理工作的有关人员，公司视情给予奖励。第七章肇事处罚规定1、驾驶员肇事处理规定：负全部责任：处罚直接经济损失 30。负主要责任：处罚直接经济损失 20。负同等责任：处罚直接经济损失 10。负次要责任：处罚直接经济损失 5。处罚金额最高不超过 5000
18、元。无责任事故。经公安处理部门认定驾驶员在事故中无责任，不承担任何费用。肇事驾驶员的施救费、停车费、估计费、复印案卷材料费、公安机关的罚款一律当事人承担。自通知之日起，每月从肇事驾驶员工资中扣除 500 元，500 元以下的当月一次扣除。2、对年度出现 5 万元以上的主要责任事故的单位主要领导和分管安全的负责人，公司年终将视情给予 100200 元罚款。3、年度出现重大恶性事故，负主要责任以上死亡事故，对公司主要领导及分管安全工作的领导，职能科室的负责人及负责安全工作的有关人员进行处罚。第 11 页 共 73 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。4、凡公司组织的安全学习，安全会议，一次无故不到者
19、，扣发当月安全奖，全年三次不到者，取消年终安全驾驶员的评比资格和年度安全奖。5、收车后，车队值班队长及调度应每天检查车辆安全性能及车辆完好率，车身发生碰刮 10 平方厘米以上车辆，做好登记工作，由此产生的一切费用由当事人全部承担，并上报安全科备案，不如实汇报者，一经查实按直接经济损失的二倍处罚当事人，车队值班人员因漏检造成的无责任碰刮事故，在车队月度考核中按其损失部分从车队维修奖中一倍扣罚，并做好记录上报公司技术科。6、凡发生行车大、小责任事故者，1000 元以内的扣发当月安全奖，3000 元扣发三个月安全奖，5000 元扣发 6 个月安全奖。7、驾驶员正班、正点率低于 95，月出勤率低于 9
20、5者，扣发当月安全奖。8、驾驶员酒后开车一经发现，扣发当月安全奖，并罚款 10002021 元，待岗 15 天。9、私自将车交非驾驶员驾驶，扣发当月安全奖，并罚款 10002021 元。10、私自离线行驶，扣发当月安全奖，并罚款 5001000 元。11、事故车辆维修须经安全科，会同技术科、修理厂、车损评估小组评估后，方可进行修理，其费用结算须安全科签字备案，否则追究当事人责任。第八章安全保卫管理第 12 页 共 73 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。1、公司保卫人员因上班期间责任心不强，造成公司财物被盗、被毁，财物数额过大，视情节轻重给予留厂察看、解除合同、辞退直至追究刑事责任。2、保卫人
21、员当班期间如发生物资被盗、被毁时，对能提供线索的从轻处罚，据情赔偿 20的损失或罚款 50200 元，对不能提供线索的赔偿 50的损失或罚款 200500 元。3、对离岗、脱岗出现物资被盗、被毁，视情节轻重对当班人员从重处罚，直至包赔全部损失。4、对上班睡觉，不能按照公司有关规定进行巡视的当班人员，除批评教育外并罚款 50 元；如因睡觉出现公司财物被盗、被毁，当班人员赔偿被盗、被毁财物的 50，并处罚款 200500 元。5、对当班保卫人员知法犯法，监守自盗公司财物者，从严处罚，据情给予留厂察看、解除合同等，直至追究刑事责任，并给予财物价值的 100200 倍罚款。6、本公司职工私自拆用其它车
22、辆上的配件及油料为已用，处予配件或油料的 100 倍罚款。7、对偷盗公司工具、油材料及其它物资者一经查处，给予偷盗物资价值的 100200 倍罚款，第一次视情节轻重给予留厂察看、解除合同，严重者追究刑事责任，第二次开除。8、凡本公司职工因工作关系出现争吵、打架斗殴等现象，公司对双方职工进行批评教育，并根据责任大小给予相应的经济处罚及行第 13 页 共 73 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。政处分。双方出现误工及医疗费等情况时，双方各自承担对方误工、医疗费用，公司不报销任何费用。如伤情较重，对造成严重后果者，移交司法机关处理。公司职工之间发生争吵、打架斗殴时，由车队及公司进行调查处理，任何职工
23、不得动用亲属或社会人员进行打击报复或到车队及公司无理取闹，如发生此类现象，公司将对该职工进行严肃处理并罚款5001000 元，视情节轻重给予留厂察看、解除合同、直至追究刑事责任。9、要认真做好消防器材的保养管理工作，如果发现故意毁坏者，处予消防器材价值的 10 倍罚款，据情给予行政处分；无意毁坏，但造成消防器材不能使用者，赔偿原价值，并处予 50200 元罚款。10、在公交车上有乘客财物被盗时，驾驶员应关闭车门，不得下客并开往公安机关进行处理。如果驾驶员不及时关闭车门，放走扒手或在公安人员及乘客抓捕扒手时，驾驶员不积极配合，至使扒手溜走者，公司给予 100200 元罚款。如驾驶员与扒手有不正当
24、联系或向扒手提供方便及信息者，视情节轻重公司对驾驶员罚款 500 元，并给予行政处分直至追究刑事责任。第九章安全保卫工作档案管理1、安全科负责建立、建全完善公司驾驶员安全行车档案。档案管理工作必须规范、清晰、存档的各类资料必须齐全完整。对肇事责任事故、行车肇事记录和违法违章记录、调解协议书要整理归档。第 14 页 共 73 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。2、保管好原始资料、数据、图片做好统计分析工作，对安全情况每月进行一次通报，为安全管理工作提供准确及时的信息。第十章附则1、本安全管理规定自二 oo 六年二月九日执行，原有关规定凡与本规定相抵触者，以此为准。2、安全管理规定解释权在公司安全
25、生产委员会及安全科。济宁市公共汽车公司二 oo 六年二月九日第二篇：安全保卫管理规定实施细则张家口市商业银行安全保卫工作管理规定实施细则二 0 一 0 年七月目录第一章、总则第二章、保卫队伍的建设第三章、保卫部门的职权和职责第四章、安全防范设施的要求第五章、安全防范管理规定第六章、营业场所安全管理规定第七章、电视监控管理规定第八章、消防安全管理规定第九章、机关办公楼干部值班安全管理规定第十章、案件报告制度第十一章、各类防抢预案第十二章、违反安全保卫工作制度追究处罚办法第十三章、家属院安全管理规定2第 15 页 共 73 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。第一章总则第一条为使张家口市商业银行（下
26、称本行）安全保卫工作实现制度化、规范化、科学化管理，有效预防各类案件的发生，保障国家资金、财产和职工人身的安全，保证各项金融业务的正常开展，根据公安部、人总行、银监局的有关规定，结合本行实际，制定本办法。第二条本行安全保卫工作的基本任务是防范金融诈骗、盗窃、抢劫、及防火灾和治安事故，保证国家财产和职工的人身安全。第三条本行的安全保卫工作实行：“谁主管、谁负责”的原则。坚持：“预防为主、综合治理、突出重点、全面防范、打击犯罪、保障安全”的方针。第四条各级领导必须重视安全保卫工作，加强对安全保卫工作的领导，实行安全保卫责任制、一票否决制，单位和部门主要负责人为安全保卫工作的第一责任人，每年年初要和
27、总部签订安全保卫工作责任状。第五条各支行的安全保卫工作要接受本行经营班子和保卫部门的领导，向他们负责并报告工作。同时接受当地人民银行、银监局和公安机关的指导和监督。第二章保卫队伍建设第一条保卫队伍的思想建设一、系统内各级主管领导要做好保卫人员的经常性思想政治工作，建设一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风过硬的军事化保卫队伍。二、保卫人员应具备坚定的政治信念，高尚的思想品质，高度第 16 页 共 73 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。的法制观念和崇高的敬业精神。三、保卫人员要有过硬的业务技能，熟悉常用的法律知识和业务知识，各项考核达到要求标准。四、保卫人员应具备良好的心理素质、有较强的自制能
28、力，3 遇到突发事件勇敢机智、坚定果断、沉着冷静、妥善处理。五、保卫人员政审工作原则上每年进行一次，由人事部门，保卫部门共同进行，政审工作要实行“谁审核、谁签字、谁负责”的原则，政审结束要填写政审表。（一）保卫人员的十种必审情况。近期思想、现实表现、经济状况、身体条件、个人爱好、家庭问题、内部团结、干群关系、工余活动、社会交往。（二）保卫人员不符合要求的八种表现。性情粗野、放荡不羁、嗜酒滋事、顶撞领导、矛盾激化、悲观厌世、性格孤癖、情绪低落。第二条保卫队伍组织建设一、商业银行设安全保卫部，配备保卫干部 3-4 人，各支行（营业部）必须设有专职保卫干部 1 人。二、各支行（营业部）保卫人员的调整
29、或调动，由各支行报商业银行人事部门和保卫部经政审合格批准后方可调动，各支行保卫机构（干部）属双重领导，业务上以上级保卫部门领导为主。三、各支行（营业部）设安全保卫安全员，具体担负本单位接送款环节安全守护、营业网点警卫任务及对各项设施的安全检查，安全员在同级保卫部门领导下工作，并服从上级安保部门的统一指挥调第 17 页 共 73 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。动。四、商业银行、支行的保卫机构作为本单位的常设职能部门，具体负责实施本单位的安全保卫工作。第三章保卫部门的职权和职责第一条保卫部门的主要职权一、拟定本行安全保卫工作规划和计划。制定本行安全保卫工作规章制度，经批准后下达实施并负责监督检
30、查执行情况。二、承办和指导组织实施本行各类案件的查办、统计和管理工作，制定和修订年度安全目标责任状并实施奖惩。三、指导和组织实施本行的金库守卫和武装押运工作。4四、依据消防法做好本行的消防安全工作。五、根据公安部、人总行有关规定和要求，负责金库、营业网点、电视监控、运钞、防卫装备等安全技术防范设施的审验和管理工作。六、负责本系统保卫人员的业务培训，管理及检查评比工作。七、负责对本系统办公营业场所的安全保卫工作进行检查和指导，协助公安部门侦破重大案件。八、承办机关安全保卫及防火和社会治安综合治理的日常工作。九、承办领导交办的其它事项。第二条保卫部门的主要职责一、维护机关及营业场所的正常工作秩序，
31、保障业务工作的开展。第 18 页 共 73 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。二、严格执行保卫规定及保密制度，实施各项规范措施，保卫要害部门的安全。三、完成本单位的社会综合治理有关工作。四、定期对重要部位、要害岗位、营业场所、守库押运、治安防火进行检查，督促有关部门做好安全防范。五、及时掌握社情、民情，针对本行安全保卫工作存在的问题，适时提出整改建议，并监督检查落实。六、完成上级交办的其它工作事项。第三条安全员职责。做好本单位安全保卫、消防、电视监控、职工安全教育、社会综合治理等项工作。一、认真执行党的方针、政策、模范遵守国家法律、法规，热爱保卫工作，提高警惕，常备不懈，保守秘密，坚守岗位，认
32、真负责，确保安全。二、加强安全防范检查，每天认真检查各种防护设施是否完好，5 电视监控、报警系统是否正常，并填好巡查记录。每周将自查情况报支行行长，发现问题及时整改，每月向安全保卫部报告自查、整改情况。三、负责每日接送款的安全，接送包期间安全员一般情况下必须到岗，并提前做好接送包的准备工作，对门口的车辆要及时清理，以保证运钞车尽可能就近停靠在营业场所门前。在遇到抢劫、盗窃时应临危不惧，果断处置，保护款箱安全。四、电视监控系统须处于监控状态，任何人不得随意关闭、随第 19 页 共 73 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。意删除、复制、回放、销毁录像资料。凡属记录案件、事故纠纷等现场实况的录像资料
33、，由案件处理部门备份后妥善保管，当办案人员或储户需要查询有关现场录像时，必须经行领导或保卫部门批准，并有相关管理人员在场方可让其查询。五、组织防火安全检查，整改火灾隐患。第四章安全防范设施第一条总体要求一、安全防范设施包括金库、营业室、守库（中心控制）室、计算机室、电视监控室、运钞车的技术防护设施。安全防范设施配置的原则：因地制宜、符合标准、方便有效、美观实用，能抵御犯罪分子的侵害，保护国家财产和职工人身安全。二、各支行（部）必须十分重视安全防范设施建设，并根据犯罪分子作案特点不断加固、改造、积极推进安全防范新技术应用，提高防护能力。营业网点应当根据日均现金收付量和周边治6 安环境审定风险等级
34、，采取相应的技术防范措施。三、在建造装修营业用房和柜台时，必须将设计图纸及四邻平面图报送商业银行保卫部，有关安全防范设施由保卫部负责审核。竣工后必须经保卫部同公安机关验收合格后方可启用。第二条金库防范设施一、金库设在本单位建筑群体内，不得和其他单位、公共场所、居民住宅相连，采取全封闭整体结构，其建筑安全标准依据人总行制定的标准执行。第 20 页 共 73 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。二、库房和出纳办公场地距离要适宜，出入要便捷、畅通、安全、库房底部不得有管道、暗沟等公用设施或不能控制的地下室。无法避开的应采取必要的防护措施。三、金库须设置电视监控系统，防盗自动报警装置。四、金库须具备防火
35、功能，电源线路敷设暗线，照明灯具应具有防暴装置。安装防火监控设施，并置备灭火器材。第三条守库室、中心控制室防范设施一、守库值班室必须专设，其位置必须使金库置于守库员最有效控制范围之内，能随时观察库区情况。二、守库室建筑应符合安全要求，门窗要牢固，门应加装防盗门，窗户须安装铁栅栏护窗，门栓要牢固，门上设观察孔。三、守库室应备有交直流两用电源或配备应急照明灯，安装联防报警装置，配备消防器材，通信工具，并能及时准确接受库房报警信号。四、守库室应设卫生间。五、安装电视监控设备，应设专用中心控制室，符合守库室的防范设施要求，电视监控设备应设置合理、性能可靠，并且有报警联动性能，配备不间断电源。第四条营业
36、室防范设施及要求一、营业场所不应使用泥砖墙体和瓦面屋顶结构的建筑，后院围墙要封闭，围墙应设置防攀越障碍物。高度应在 3 米以上，不得与其它单位建筑物或居民住宅相连通。要设置卫生设施，院第 21 页 共 73 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。7 门要坚固，门栓牢固。二、营业场所的前、后、侧门，应安装坚固的金属防护门或防盗安全门，防盗安全门应符合 gb17565 的要求，金属防护门的锁具应符合 gb/t73 的要求。天棚口、地沟口应采取相应措施加固上锁。三、营业场所二层（含二层）以下窗户应安装18、间距 100300mm 的钢筋防护栏，并用“全接触”式焊牢所有接触点。窗框应用金属材料并与预埋入墙
37、体的钢筋焊接加固。营业室在一层的，出纳区临街窗户应做特别防护，可抬高窗口至 200mm，并加密护栏，所有营业网点应安装防弹玻璃。但一、二层可侵入窗户应安装标准的防护栏。四、现金出纳柜台应采用钢筋混凝土结构，高度应=800mm，厚度应=500mm。柜台两侧与墙体牢固相接。五、现金出纳柜台上方应安装防弹玻璃（防弹玻璃应符合 ga165的相关要求），宽度应=1800mm，高度应=1500mm，单位块面积应=4m2。防弹玻璃上方留 5 公分的间隙，防弹玻璃不允许开孔，可加装通知设施。六、现金出纳柜台柜面应设置 300mm（长）200mm（宽）150mm（深，以槽底计算）底部为弧形的收银槽。并加装有机玻
38、璃“推拉板”。七、现金业务区的出入口应安装具有防撞击、防撬压、联动互乐装置的箱式防尾随门，门体上应有透明屏障，应采用防弹玻8 璃，锁具应符合 ga/t73 的要求。第 22 页 共 73 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。八、营业场所一般不设置柜台通勤门，因特殊情况必须设置的应采用防撬、防撞击的金属门，加装自动闭门器，有条件的应安装具有联动装置的两道门。九、窗户须使用直径在 10 毫米以上的钢筋安装防护栏，间距不大于 10 公分，窗户较大的要加装横带。十、安装与“110”联网的防盗报警装置，报警开关应达到临柜人员每人一个，安装位置要隐蔽，便于使用。布线要合理有序、具有防折功能，配不间断电源十一
39、、营业场所必须配备足够的自卫武器和按规定设置的假款箱。第五章安全防范管理第一条金库守卫管理一、守库员守则（一）认真执行党的方针、政策、模范遵守国家法律、法规，热爱本职工作，提高警惕，常备不懈，保守秘密，坚守岗位，认真负责，确保库款安全。（二）严格执行守库制度，不得迟到早退、擅离职守，禁止委托他人看守金库。（三）上岗时须着制式服装，警容严整，正确携带武器，集中精力执行任务。不准饮酒或酒后上岗，不得顶替出纳人员清点搬运现金，不得携带、兼管金库钥匙。（四）守库室内严禁各种娱乐活动，不得睡觉、打闹或做与守第 23 页 共 73 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。库无关事项。（五）进入岗位须认真检查各种
40、防护设施是否完好，电视监控、报警系统是否正常，严格遵守交接登记手续，发现问题及时报告处理。（六）在遇到抢劫、破坏时应临危不惧，果断处置，在守卫9 目标受到严重威胁时，应机智勇敢地与犯罪分子作斗争，保护库款安全。二、金库非营业时间一律实行双人武装同时上岗，坐班守库，营业期间也要有一名武装人员坐班守库。出入库款时加强警戒，无关人员不得靠近。三、守库室严禁无关人员入内，夜间值班干部查库采用电话查库。守库室内不得存放现金，有价证券和重要凭证，严禁堆放易燃易爆物品。四、认真填写守库值班登记，上下班要进行交接，发现问题及时报告。五、电视监控系统须处于布防状态，不得随意关闭，各种防范设施处于良好状态。六、遇
41、有突发情况时，守库人员应按应急方案行动。机智勇敢地同犯罪分子作斗争。第六章营业场所安全管理规定第一条营业前六项检查：（一）检查门、窗、保险柜有无异常；（二）检查边门及护栏是否牢固，卷闸门是否落锁固定；第 24 页 共 73 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。（三）检查报警器、电话是否良好；（四）检查防卫器材有无丢失、损坏、放置位置是否得当；（五）检查昨日的安全情况是否详细记载，对发生的问题有无报告处理；（六）检查款箱的锁和封条有无启动。第二条营业时六项要求：（一）临柜员工要保持高度警惕，对随时发现的各种异常现象，采取有效的控制防范措施。（二）严禁无关人员进入柜台内，特殊情况须按规定办理手续，待
42、批准后由主管领导陪同方可进入。10（三）通勤门全天候处于锁控状态，钥匙要放在隐蔽、固定的地方，并有专人保管。（四）营业厅严禁放置木棒、砖、石、铁器等便于犯罪分子作案行凶的物品。（五）临柜人员应熟练掌握公安局下发的防暴预案处理方法并会熟练使用报警装置。（六）成捆的大额现金锁入保险柜，保险柜的钥匙要拔下，密码要打乱。第三条下班后六个必须：（一）必须将重要凭证、各种印章随款箱入库保管。（二）必须将抽屉、保险柜等全部落锁，钥匙随身携带。第 25 页 共 73 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。（三）必须有两人以上的当班人员将款箱护送到款车上。（四）必须切断电源、火源、熄灭火种，锁好门窗。（五）必须填写
43、好当日安全情况登记簿。（六）必须将有关技防设施置于布防状态。第四条营业场所安全防范登记：（各项登记见附表）（一）联防协议；（二）“三防一保”教育登记；（三）案（事）件发生登记；（四）营业网点安全员及检查登记；（五）领导安全保卫工作检查登记；（六）警用器具、消防器材登记。第七章电视监控管理规定第一条技防、电视监控系统管理制度一、各行（部）要有固定、通风、安全的电视监控室，设专门的技防、电视监控管理人员。管理人员必须熟练掌握 110 报警设施、电视监控的使用、性能、特点、操作要领，管好用好设施。管理人员应严格按照操作规程进行操作，禁止使用监控系统的电11 视机、计算机收看电视节目、播放与业务无关的
44、音像制品、上网、玩游戏或装卸软件。二、对现金出纳、会计、储蓄收付窗口、营业大厅、金库、现金交接室、机房、大门外运钞车接送款实行不间断录像，录像资料应保存 30 天，按时间顺序编号设专柜保管。管理人员不得随意删除、第 26 页 共 73 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。复制、回放、销毁录像资料。凡属记录案件、事故、纠纷等现场实况的录像资料，备份后交由案件处理部门妥善保管。当办案人员或储户需查询有关现场录像时，必须经行领导或保卫部门批准，并有相关管理人员在场方可让其查询。三、管理人员要重点观察营业室和出入金库人员情况，发现可疑情况，应立即通知值班行长和警卫人员，并报告安全保卫部。四、监控设备使用
45、必须设立密码，密码由管理人员设置进入控制系统，密码应当定期或不定期进行变更，一般不得超过半年。管理人员要严格执行保密制度，不得向无关人员泄漏安全监控系统的情况。同时建立相应的登记制度，管理人员每日详实登记设备开启时间、关闭时间，林时故障或停电状况下的故障处置情况等。五、管理人员应做好监控、报警设备的维护保养。每天对控制操作台、监视器、电源开关，线路和备用电源进行检查和擦拭。每月对摄像机、报警探头定期检查、调试和清洁，确保整个系统正常运行。六、110 联网报警系统使用管理，要严格按照公安部门要求执行，报警主机、探头、按钮、电源插座等不得随意移动或人为损坏。管理人员每日必须对 110 报警系统进行
46、观察，确保其处于正常工作状态。确需变更或出现异常及时向保卫部门和 110 指挥中心报告。七、各支行（营业部）安装新的电视监控设备须报总行安全保卫部，由总行安全保卫部牵头报公安部门对安装部门单位的资质进行审查。确定有资质的单位后，组织有资质单位查看现场做工程预算，由科技部询价，报财审会审批。财审会确定购置后，由招标办组织招第 27 页 共 73 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。标采购。各行（部）与施工方签订合同具体组织12 实施。工程竣工后，由保卫部门会同公安部门组织验收。设备的日常维修、保养由各行（部）负责。总行安全保卫部要不定期对设备运行及登记保管情况进行检查。发现问题立即下达整改通知，限
47、期改正。第二条计算机房防范设施及要求一、计算机机房应具备防盗、防水、防火、防雷、防鼠害的基本要求。二、计算机房的门、窗应安装牢固的防盗门和铁栅栏，机房内装修材料应根据国家统一颁发的阻燃、防静电要求操作，并配有“1211”汽体灭火机（或二氧化碳灭火器）2 个。三、计算机房一般不应设在楼的顶、底层，确因客观原因非设置不可，应有防潮处理，接地装置。设在底层的必须具备防鼠害的功能。四、计算机房应根据需要装置冷、暖风设备，以确保计算机的需要。五、计算机房严禁无关人员进入，更不能在计算机上从事任何与业务无关的工作和娱乐。六、计算机房内应配备牢固的软件及备份数据的文件柜。第八章消防安全管理规定为防止火灾发生
48、，提高预防能力和遇有火情时灭火及抢救能力，按照消防部门的有关规定，机关和各支行结合自己的实际情况，成立第 28 页 共 73 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。防火义务消防队并确定安全防火负责人，订立消防安全制度。第一条防火制度一、消防工作必须贯彻以“预防为主，防消结合”的方针，各部门、支行（部）要加强领导，防止发生各类火灾事故。二、各部门、支行（部）应定期对全体职工进行防火安全教育，增强全体职工做好消防工作的积极性、自觉性。三、组织广大职工熟悉、掌握各类消防器材的性能和使用方法，熟记火警电话 119，熟知水源、电源等与防火有关的要害部13 位。四、严格执行各项防火规章制度，加强火、油、电的管
49、理，防止火、油、电的事故发生。五、定期组织防火安全检查，及时更换失效、过期的消防器材，（灭火瓶使用年限不得超过八年，每年必须更换、检修一次灭火瓶）及时整改隐患、漏洞。六、任何人不准以任何借口动用，挪用各类消防器材和工具，不准随意拆除消防设施。七、车库、打字室、档案室、重要仓库、电子计算机室等处，严禁烟火，并要配备足够的防火器材（每 80 平方米配置 5 公斤干粉灭火器 2 个。各机房配置二氧化碳、其它位置配置 abc 型灭火器。同时根据营业场所大小配置不同数量的应急灯和安全出口标志。）八、建立健全义务消防组织，负责防火和灭火的工作。九、发现火警时，除应迅速准确地报警外，还要组织义务消防第 29
50、 页 共 73 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。阿队进行积极扑救。十、由于违反本规定和其它有关规定，造成火灾事故的，要视情节追究有关领导和人员的责任。第二条安全防火负责人职责一、领导消防安全机构、贯彻执行消防法规。二、组织制定、修订各项消防规章制度。三、组织部署、检查、总结消防工作，并定期向当地公安消防监督机关报告消防工作情况。四、组织防火安全检查，整改火灾隐患。五、对职工进行消防宣传教育。六、组织领导义务消防队开展消防工作。七、组织管理和维修、更换消防设施、器材。八、组织制定紧急状态下的疏散方案。九、组织扑救火灾和指导安全疏散。十、调查火灾事故，协助公安消防监督机关调查火灾原因。14 第三