《安全管理文档煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定实施细则.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全管理文档煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定实施细则.doc（8页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理文档煤矿矿长保护矿工生命平安七条规定施行细则 一、 必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法消费。（一）煤矿企业必须依法获得采矿许可证、平安消费许可证、煤炭消费许可证、营业执照、矿长资历证和矿长平安资历证。缺少任何一证或任何一证过期或任何一证被暂扣的均属无证或证照不全，或建立煤矿没有履行审批手续或手续不全的煤矿企业均不得从事消费（建立）活动。擅自从事消费（建立）活动的，治理部门应当责令立即停顿消费，没收违法所得和开采出的煤炭以及采掘设备，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追查刑事责任。（
2、二）各县（市）治理部门，应当加强对获得证照煤矿的日常监视治理，促使煤矿持续符合获得证照应当具备的条件。不依法履行日常监视治理职责的，对主要负责人，按照情节轻重，给予记过、记大过、降级、撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依法追查刑事责任。（三）在乡、镇人民政府所辖区域内觉察有非法煤矿同时没有采取有效制止措施的，对乡、镇人民政府的主要负责人以及负有责任的相关负责人，按照情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分；在县级人民政府所辖区域内1个月内觉察有2处或者2处以上非法煤矿同时没有采取有效制止措施的，对县级人民政府的主要负责人以及负有责任的相关负责人，按照情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处
3、分；构成犯罪的，依法追查刑事责任。二、必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。（一）煤矿企业采区、采掘工作面布置必须符合煤矿相关法律法规、行业标准要求，采、掘、通风、支护工艺必须符合煤矿平安规程要求，必须采纳壁式采煤方法进展开采。具备机械化改造条件的小煤矿，要积极施行机械化改造。各县（市）煤炭治理部门要采取实在措施，催促小煤矿积极施行采煤工艺改造，凡采纳巷道式、房柱式、仓储式等落后的采煤方法进展开采的矿井一律停产整顿。（二）煤矿企业采煤必须遵守采矿许可证批准的范围内，严禁无计划开采、超层越界开采、超期开采和用破坏性方式开采。超层越界开采是指以下情形之一的行为：（1）国土资
4、源部门认定为超层越界的；（2）超出采矿许可证载明的坐标操纵范围开采的；（3）超出采矿许可证规定的开采煤层层位进展开采的；（4）擅自开采保安煤柱的。（三）煤矿企业必须定期开展井下测量工作，按相关技术规范如实绘制标注矿区范围的采掘工程平面图、井上井下对照图，及时排查是否存在超层越界开采行为，并将排查情况每季度向县级以上人民政府平安监管部门备案。（四）煤矿企业有超层越界开采情形仍然进展消费的，由县级煤矿平安监管部门或者煤矿平安监察机构按照国务院关于预防煤矿消费平安事故的特别规定（国务院令第446号）第十条，责令停产整顿，提出整顿的内容、时间等详细要求，处50万元以上200万元以下的罚款；对煤矿企业负
5、责人处3万元以上15万元以下的罚款。（五）煤矿企业采、掘工作面及所有其它井巷工程必须按照煤矿平安规程及有关治理规定做好顶板治理工作，编制工作面顶板治理平安技术措施，严格执行敲帮征询顶制度，严禁空顶作业。定期进展顶板动态监测和顶板离层监测分析和总结。（六）工作面严禁使用木支护、损坏的金属顶梁、失效的单体液压支柱，单体液压支柱入井前必须逐根进展压力试验，采纳锚网、锚喷等支护时，锚杆必须做拉拔试验，必须对顶板离层进展监测，对喷体必须做厚度和强度检查，并有检查和试验记录。三、必须确保通风系统可靠，严禁无风、和风、循环风冒险作业。（一）矿井必须建立完好的、独立的通风系统，实行以风定产，做到风速符合要求，
6、风量充足。（二）通风系统符合设计标准要求，无角联通风等不合理巷道。高瓦斯矿井必须设专用回风巷。（三）矿井通风构筑物（风门、风桥、风墙、风帘等）设备齐全、合理、可靠，风流稳定。（四）每一消费水平和采区必须实行分区通风，采掘工作面必须实行独立通风，严禁串联、接力通风。开采有煤与瓦斯突出危险的煤层时，采煤工作面不得采纳下行通风。（五）风量、风速分配要符合煤矿平安规程要求，风量分配以作业规程设计风量为按照。煤矿企业每月末必须绘制能够反映矿井通风实际情况的通风系统示意图，每年组织1次反风演习。（六）加强部分通风治理工作，使用部分通风机供风的地点必须实行双风机双电源，实行“三专两闭锁”。井下必须淘汰5.5
7、KW局扇。临时停工的地点，不得停风。否则必须切断电源，设置棚栏、悬挂禁止人员入内的警示牌。四、必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。（一）煤矿企业必须贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针和“通风可靠、抽采达标、监控有效、治理到位”的瓦斯综合治理工作体系，认真落实两个“四位一体”防治措施。（二）必须健全完善瓦斯抽采系统并运转正常、治理严格，做到应抽多抽、多措并举、抽掘采平衡。抽采煤层瓦斯压力及含量等指标符合有关法律法规、行业标准要求，评判合格。（三）凡出现过瓦斯动力现象的矿井，必须按规定程序经国家授权单位鉴定，报煤炭主管部门批准，方可组织
8、消费。（四）煤矿企业必须建立瓦斯防治专业队伍和瓦斯防治评价工作领导小组，定期对掘进工作的瓦斯涌出量、煤与瓦斯突出危险性、通风系统、部分通风、抽放系统、监测系统、隔爆设备、压风自救、顶板岩石钻孔抽放、巷帮超前抽放、钻孔疏放、避灾硐室、物探、钻探分析、地质构造、设备防爆、机电设备保护、通风设备等工程进展预测预告及评价验证，对各专项评价进展会审，提出掘进工作面瓦斯防治综合评价意见。（五）监控系统设置、装备、使用及治理符合煤矿平安规程、煤矿平安监控系统及检测仪器使用治理标准（AQ1029-2007）的各项规定，监测监控运转正常、准确、报警断电。（六）采掘工作面等作业地点瓦斯浓度超过煤矿平安规程规定时必
9、须立即停产撤人，查明缘故，制定整改方案。五、必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。（一）煤矿企业、矿井的主要负责人（含法定代表人、实际操纵人）是本单位防治水工作的第一责任人，总工程师（技术负责人）详细负责防治水的技术治理工作。认真落实“预测预告，逢掘必探，先治后采”的方针和“立足采面,探查先行,以堵为主,疏堵结合”的综合防治方法。（二）装备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍。水害威胁严峻矿井、水文地质条件复杂、极复杂的煤矿企业、必须设立专门的防治水机构，装备一名防治水副矿长或副总工程师，装备不少于2套专用探放水钻机。（三）煤矿企业按照矿井灾害治
10、理的实际需要，科学合理地确定煤炭消费平安费用提取标准，提高防治水经费所占比例。（四）各县（市）煤炭局按照矿井水文地质类型划分报告，凡属水害威胁严峻矿井以及水文地质条件复杂或极复杂类型矿井要列为重点监管对象，强化监管检查和整治。开采+380以下煤层，凡承压开采的矿井，必须由有资质的单位编制可行性报告，经市煤炭治理部门组织专家组进展论证，批文后方可开采。（五）积极引进新装备和新技术，提高防治水工作水平。接着推行“物探先行、钻探验证、综合治理”措施，确保水害治理到位。（六）矿井必须查清矿区及其附近地面水流系统的汇水、渗漏情况，疏水才能和有关水利工程等情况，掌握当地历年降水量和最高洪水位材料，建立疏水
11、、防水和排水系统。（七）当矿井井口附近或者塌陷区内外的地表水体可能溃入井下时，要立即采取平安防范措施。严禁开采防隔水煤（岩）柱。（八）按规定封填井田范围内和邻近的报废立井、斜井和平硐，做好隐蔽工程记录，并在井上下对照图上标注、归档。（九）矿井要按规定装备与矿井最大涌水量相匹配的水泵、排水管路、配电设备和水仓等，确保矿井排水才能满足要求。（十）要加强水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路的经常性检查和维护。在每年雨季前，全面检修1次，并对全部工作水泵和备用水泵进展1次结合排水试验。（十一）做好雨季“三防”（防汛、防排水、防雷电）工作。建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下
12、人员的制度。当觉察暴雨洪水灾害严峻可能引发淹井时，应当立即撤出作业人员到平安地点。经确认隐患完全消除后，方可恢复消费。（十二）建立和完善应急救援预案。煤矿企业、矿井应当按照本单位的主要水害类型和可能发生的水害事故，制定水害应急预案和现场处置方案。现场觉察透水预兆的作业人员，应当立即向矿井调度室报告有关透水地点及水情，通知四周有关人员撤离到平安地点或升井。调度室值班人员立即向矿井主要负责人汇报，并将水患情况通报周边所有矿井。（十三）矿井必须加强与当地政府及其有关部门、矿山救援队的联络，一旦发惹事故，立即启动相应的应急预案，施行事故抢救。六、必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设
13、备违规入井。（一）煤矿特别是井下使用的各类设备和平安装备，必须具有煤矿矿用产品平安标志，未获得矿用产品平安标志的不得投入使用。矿井主要提升装置的选型、安装、治理、使用、维修、检查、测定、试验都必须严格执行煤矿平安规程的规定。（二）煤矿使用的各种提升设备必须完好，禁止带病作业、超载超限运转。矿井主要提升装置必须实行专业化治理，按期进展功能测试与维护，装备专业技术人员和维修人员。各煤矿企业自行采购设备必须严格执行矿用设备审核程序，对不具备设备安标消费资质的厂家和提供不出安标证书、编号的产品坚决不同意购置和使用。（三）绞车司机通过严格培训获得中华人民共和国特种作业操作证方可上岗,每一主要提升装置的绞
14、车必须配齐正副司机,升降人员一定要由正司机开车,副司机在一侧监护。（四）矿井主要提升设备，必须按设计的速度图运转，不得随意改变，确实要改动时，应经总工程师批准。（五）矿井主要提升设备的平安保护装置、设备，必须符合煤矿平安规程和矿井机电质量标准化标准要求，保持动作灵敏可靠。（六）专用升降人员和物料的罐笼应符合安规要求。（七）矿井机电设备治理必须执行标准化治理，实行包机制。做到“三定、四包”，即定人员、定设备、定任务；包使用、包治理、包维修、包缺点排除，确保包机责任制落实到位。（八）认真执行机电设备的“光滑、紧固、冷却、过滤”八字维修方针。（九）加强现场治理，定期分析设备运转情况，总结机电事故案例
15、，强化点检系统治理，提高机电治理水平。（十）各类煤矿企业要严格按照煤矿设备治理的有关规定，强化日常治理，建立健全设备平安监视治理体系,建立健全设备平安治理制度，完善、标准设备平安技术档案，提高对仪器仪表的校验、检测重要性的认识，加强校验、检测工作。（十一）煤矿企业必须定期到有资质的机构和部门对煤矿平安装备、仪器仪表进展检验检测。否则一律不得使用。（十三）煤矿企业必须淘汰国家明令禁止的机电设备和非阻燃产品，否则按有关法律法规予以经济处分，并停顿消费作业，按时更换。七、必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁违章指挥。（一）煤矿企业要认真执行矿级领导带班入井制度，与工人同上下。矿长
16、（实际操纵人）每月带班下井不少于5次，其余副矿长每月带班下井次数原则上不能少于15次。（二）带班领导当班要提早半个小时入井，与上一班的带班领导在井下向接班的领导详细说明井下平安情况、存在的征询题及缘故、需要留意的事项等，并认真填写交接班记录簿。（三）煤矿领导升井后，要及时将下井的时间、地点、通过道路、觉察的征询题及处理情况、意见等有关情况进展登记，并由专人负责整理和存档备查。煤矿领导带班下井的相关记录和煤矿井下人员定位系统存储信息保存期不少于一年。（四）建立煤矿领导干部带班入井公示制度。煤矿企业必须认真制定领导带班下井月计划。每月底之前要制定出下月的领导带班下井计划（下井排班计划表），计划中必
17、须明确每日每班带班矿领导的姓名和职务。领导带班下井月计划要在矿调度室公示，当天带班下井领导姓名和职务要在井口明显位置挂牌公示。煤矿领导每月带班下井工作计划的完成情况，要在煤矿公示栏公示，接受群众监视。（五）各县（市）煤炭局要建立煤矿领导带班入井考核制度。加强煤矿企业内部考核与奖惩。要把煤矿领导带班下井情况与经济收入等挂钩，并把领导干部带班下井情况作为考核干部的主要内容，作为评优、晋级、提拔的按照之一，严格考核。要建立奖惩制度，对认真履行职责、防止事故有功人员要给予奖励；对故弄玄虚的，一经觉察，要严肃处理。（六）煤矿主要负责人、平安消费治理人员、特种作业人员和其他从业人员都必须经培训合格并获得相关资历后，方可任职或上岗作业。未按规定对井下从业人员进展培训的，按照国务院关于预防煤矿消费平安事故的特别规定第十六条有关规定，由煤炭治理部门责令限期改正，并处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产整顿。