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1、街道年度重点基层工作计划 根据中央、省市区精神，结合对当前形势的判断，立足东塘发展实际，2015年全街总体思路是：贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照省、市、区战略部署和总体要求，主动适应新常态，坚持稳中求进总基调，以提高区域经济社会发展质量为中心，突出党建引领、改革驱动，狠抓产业转型升级、社区建设提质、社会治理创新、自身队伍建设，以“树五面旗帜，创东塘精品”为工作主题，为实现精品XX县区、精细管理、精致生活目标，建设美丽幸福新东塘而努力奋斗。 1、突出产业转型升级，推动经济发展迈向新常态树立“经济发展建设新东塘商圈”的鲜明旗帜，以棚户区改造、地铁贯通为契机，通过项目支撑、高端引
2、领、服务提质的“三轮驱动”，促进经济转型升级，构筑“大城市综合体”，打造“精品XX县区”。一是加快项目建设推动产业转型。按照区“一核、两带、四组团”战略规划布局，加强深度开发，力争2015年完成华狮、长城信息棚改项目征收补偿、拆迁腾地工作；着力做好地铁3、4号线的征拆协调工作；加快推进中机新里程项目建设，积极跟进六都国际三期住宅、建鸿达威斯汀酒店、旺和大厦、芙蓉路小学综合楼开工建设，通过以二次开发推动产业格局的线上延伸、面上丰富，为“东塘组团”强势突破持续发力。二是坚持招大引强打造高端楼宇。以区“1+3”奖励政策为导向，坚持高端发展引领，发挥新芙蓉之都专业服务业特色楼宇辐射效应，升级商会大厦、
3、神龙商务楼、大华写字楼、中机双子塔楼、大鸿裕华公馆等楼宇招商引资，着力吸引培育一批税收贡献大、品牌形象好、带动作用强的企业进驻，做强总部经济，做大现代服务业，扩大经济总量，着力打造全区现代服务业示范版块。三是升级品质服务优化发展环境。持续推行企业定期走访、跟踪督办、信息反馈机制，摸清底子，打牢基础。搭建平台，提质“微企服务联盟”、“360企业服务超市”服务，创新银企对接模式，推行商会企业互助，为企业提供融资、用工、培训等服务，引导企业技术改造、管理升级、做大做强，以优质服务引企留企。 2、突出社会管理创新，推动街区运行形成新格局树立“社会管理创造东塘特色模式”旗帜，以精益求精的态度，着力优化细
4、节管理，于精微处彰显街区品质高度，实现“精细管理”，建设更加宜居宜业的美丽东塘。一是以城管规范化建设文明新东塘。全面推行“阳光城管，品质东塘”大城管管理模式，落实阳光公示、阳光执法、阳光管理。尝试推行环卫服务外包，引入竞争机制，通过市场化的手段使街区更洁净。实施网格化管理，明责任、促履职。建立全天候网络监控平台，确保问题及时发现、及时处置。引进知名物业公司，打造物业化管理样板社区。秉承“大宣传”理念，运用互联网思维传播好声音，树立先进典型宣讲好故事，践行核心价值观传播正能量，深化文明社区、文明单位、文明家庭等创建活动，进一步巩固创建成果，建设人见人爱的好家园。二是以综治联动化建设法治新东塘。始
5、终坚持“自治、法治、共治”现代化综治理念，不断深化“项目治理、常态考核”综治模式。提高法治东塘刊物、“法治巡讲”课堂、法治宣传手册等载体的覆盖面、影响力，使法治理念深入人心。充分运用法治手段化解各类社会矛盾、群体纠纷、突发事件，积极开展法律援助，引导居民群众依法有效维权，促进社会公平正义。深入推进天网工程、“红袖章”工程，群防群治保平安。狠抓排查整治，保障消防、食品、交通安全。修订完善考核细则并严格执行，提高工作效率。着力形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、依法保障”的联动化格局，全面建成平安法治东塘。三是以社区信息化建设智慧新东塘。提高基层管理服务的数字化、信息化水平，打造“智慧东
6、塘”。继续推进全区公共服务综合信息平台试点单位建设工作，并形成试点效应。加强社区网格、城市管理、计卫服务、天网工程等社会管理服务的信息化建设，形成一个大融合的体系。发挥“东塘百事通”平台作用，建立一个社区路段、市场、重要节点的数据档案库，搭建在线办理、在线咨询的平台，使街道、社区与辖区企业单位实现实时互动。 3、突出民生服务提质，推动群众生活步入新水平坚持民生为重，用全新的理念、切实的举措，推进基层社会保障、公共服务的普惠化、社会化、均等化，为树立“社区建设创全市样板”旗帜增添软实力，使居民群众人人享受“精致生活”。一是实施社区惠民工程。加快提升社区建设水平，创建一批全市样板社区，发挥典型引路
7、作用，实现社区提质的“全面开花”。加快社区办公服务用房配建力度，尽快解决部分社区办公服务阵地难题。发挥“社会组织扶持发展中心”的培育引导、评估筛选作用，大力发展一批品牌度好、群众认可度高的社会组织，推进政府购买服务，提高居家养老、慈善救助等社区服务的市场化、专业化水平，充分实现社区的自我教育、自我管理、自我服务功能。二是实施计卫亲民工程。建立信息采集、个性服务、统筹协同三大机制，完善基础数据，建立动态档案，深化计卫合作，优化流动人口管理服务。坚持计划生育基本国策，稳妥落实“单独二孩”政策，稳定辖区生育水平。不断深化“社区、社团、社工”三社联动，丰富拓展“关爱人生五期”服务，为居民群众提供更加全
8、程化、均等化的贴心服务，大力提高居民家庭幸福指数。三是实施文化悦民工程。整合各方资源，搭建交流平台，促进共驻共建，使公共文化资源和服务更大程度惠及全民。合理调整文化产业布局，实行项目化运作，做强做大街区文化产业。深化“十分钟读书圈”、社区“小喇叭”、绿色网吧、社区图书室等文化民生工程，构建多维立体的现代公共文化服务体系。加强群众文化团队管理，搭建群众文化展示平台，拓展文化活动阵地，开展形式多样、内容丰富的节庆、文娱活动，活跃机关文化、社区文化、草根文化。结合青年教育、社区教育、传统节庆活动，拓载体，优形式，提高文化活动实效性。 4、突出基层党建引领，推动党建品牌注入新内涵树立“党建工作创建东塘
9、新品牌”旗帜，着力强化基层党建工作，科学整合资源，固本强基，创新载体，提高党组织覆盖面、凝聚力、服务力，用一流党建品牌引领更好更快发展。一是着力构建大党建格局。健全街道、社区、楼院三级组织架构，推进在居民小区、楼栋和流动党员集中地建立党支部或党小组。采取单独组建、区域联建、行业统建等方式，使党组织应建尽建。探索建立“社区大党委”，以社区党组织换届为契机，构建以社区党组织为核心、单位党组织、党员共同参与的区域党建格局。二是着力打造大服务品牌。在全街深入开展“组织工作创新项目”评选活动，进一步深化原有品牌，探索为民服务创新品牌，力争形成一批群众认可度高、影响力大的品牌。采取量身定做方式，多方位满足
10、群众需求，将“5280”组团式服务向志愿服务全领域推进。因地制宜，提高“百事通”工程覆盖面、互动性、影响力，构建全方位信息传播、服务传递网络，密切党群关系。三是着力形成大制度体系。严格落实“三会一课”、民主评议党员、党建联席会议等制度，提高党内组织生活质量。坚持半年度和年度两次对社区党组织书记履行党建责任情况进行述职评议，并建立第三方民调核实机制，将考核情况纳入社区班子实绩考核范畴。探索务实管用的非公企业党组织书记述职评议的方法和途径，着力加强管党治党责任意识。 5、突出干部队伍建设，推动基层队伍树立新形象树立“队伍建设展示东塘新形象”旗帜，从干部队伍综合能力提升、结构优化、工作作风等方面着手
11、，多措并举，打造高素质的街道机关、社区两支干部队伍。一是提高干部队伍能力。将学习教育经常化、规范化、制度化，以“大家讲堂”为平台，采取请进来学、走出去学、树典型学等多种形式，全面提高干部队伍的创新意识、服务意识、业务素质。通过传帮带、座谈交流、多岗位轮岗等方式，锻炼培养一批“有激情、能干事、敢担当、守规矩”的青年干部队伍。二是调优干部队伍结构。坚持正确用人导向，按照“人尽其才，才尽其能”原则，通过压岗锻炼、竞岗、提拔等方式，搭建成长平台，完善中层干部的梯队建设。结合社区两委换届选举，选拔一批党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的社区“带头人”，同时完善社区干部队伍储备。三是改进干部队伍作风。始终不渝地抓作风建设，大力改进干部队伍作风。探索“廉政义工+社工”模式，开通党风民情直通车、微博，延伸党风民情观测站、党风民情楼院、家庭观测点监督服务触角，拓宽监督渠道，提高群众监督水平。健全党风廉政建设机制，完善各项规章制度，并严格执行。进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，推动作风建设常态化。 第7页 共7页