《我国节能工作的发展.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《我国节能工作的发展.doc（33页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、第 1 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。我国节能工作的发展我国节能工作的发展我国人口众多，资源相对不足，是我国的基本国情。未来我国仍将处在工业化和城镇化加快发展的阶段，资源消耗将进一步加大。面对人口不断增加、资源约束突出，环境压力加大的严峻挑战，必须加快转变经济增长方式，否则资源难以为继，环境难以承受，工业化转型难以实现。建设行业在住宅建设工作中，必须努力抓好节能工作，建设“节能省地型住宅”。1、工业建材的开发建筑材料在建筑节能中也扮演着越来越重要的角色，新型节能材料的不断问世，使得建筑节能也不再是纸上谈兵。在建筑中合理采用各种节能建材，可显著提高建筑物的隔热保温效果，同时降低
2、能源损耗。因此，大力开发和利用各种高品质的新型节能建材，不仅具有重要社会意义，更是节约能源、保护生态环境的迫切需求。ww无机活性墙体保温隔热系统是襄阳银达银通节能建材有限公司研制的，以天然优质耐高温轻质材料为骨料，天然植物蛋白纤维优化组合多种无机改性材料和固化材料依据保温隔热材料柔性渐变几材质相融性原理同时采用国际领先的无机粘结和抗裂技术生产配置的新型材料，在现场采用 1：1.5 的比例加水在搅拌机内搅拌 35 分钟即可适宜在墙面上进行批抹。该产品不腐烂，耐高温性能好，具有保温、隔热、防火、轻质、隔音、抗水、抗开裂、抗空鼓、抗脱落等各种性能融为一体的环第 2 页 共 33 页书山有路勤为径，学
3、海无涯苦作舟。保节能型墙体保温隔热产品。并且可以直接在其保温层面做涂料饰面或面砖饰面，起到保温隔热节能和装饰作用的构造系统，并且不需使用抗裂砂浆、抹面砂浆、网格布等材料及工序。2、废弃物的循环再利用工业废弃物循环利用能减少对天然资源的浪费。建筑废料经过回收处理后再重新利用，既能保护天然资源，又能降低建筑垃圾对环境的影响，因此要加大对建筑垃圾的回收利用力度。3、太阳能的开发利用太阳能是绿色能源中最重要的能源，是取之不尽、用之不竭的天然能源。4、高效率的供热采暖和制冷系统继续发展和完善以集中供热为主导、多种供热方式相结合的城镇供热采暖系统。5、既有建筑的节能改造根据既有建筑不同的建筑构造和使用条件
4、，开发对其墙体、门窗、屋面和采暖空照明设备和系统进行节能改造的多种技术。今后建筑节能工作开展的主线将会以发展节能省地型住宅和公共建筑为工作平台，以建筑“四节”为工作重点和突破口，以技术、经济、法律等为手段，努力建设节约型城镇。第二篇：我国节能建筑的发展方案我国节能建筑的发展方案我国节能建筑的发展方案中国报告网第 3 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。出版时间：2021 年中国报告网中国领先行业市场调研机构 http：/正文（一）强化参与者的节能意识节能意识的强化不能单单只依靠宣传措施，更多的要依靠政府机关的行政力量，确保节能建筑可以有相关的政策可以遵循。依据可持续发展的要求，建立
5、健全各项节能建筑的相关法律法规，使得其约束力上升到法律的高度，来约束参与者的种种行为，以确保整个节能建设的顺利开展。其次，政府要正确的处理好节能和节省之间的关系，也就是说在节省生活成本的基础上，展开节能的倡导，在此期间政府要积极引导人们的消费，以财政补贴的形式使得群众享受到节能带来的好处。这有这样的节能，才会更广泛的被人们接受，以扩大节能的观念的影响力。对于建筑主管部门，要在大力宣传节能建筑的同时，注意建立健全相关的节能制度和标准，以此来强化节能建筑的观念。010-86825716400-007-6266对于节能建筑的设计者来说，要做到群力群策，各方通力合作，以系统化的观点看待节能建筑的设计，
6、在规划和设计的阶段，就将节能的观念融入其中。从物理设计上，结构材料商，水电供应的角度出发，在保证建筑的基本功能不变的情况下，使得整个建筑达到最佳的节能效果。除此之外，设计师要和施工商，建筑师，以及结构工程师展开深入的谈论和研究，使得建筑的节能效果可以达到最佳，建筑的整体设计更加的出色。第 4 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。（二）倡导高效节能的原材料和构造技术建筑业承担着建材生产行业的发展，对于不同的建筑部位使用不同的原材料，针对于节能的要求对于材料的选择就显得更加的重要了。大量使用节能材料可以最大限度的降低企业的运行成本，这依然是世界性的话题。有很多的专家甚至开始关注在设计中
7、注意建筑结构和节能材料的集合，使得节能的效果达到最佳。我们在这些方面要加大研发力度，大力鼓励这方面的研究，同时注重引进发达国家的一些比较先进的构造技术，从而实时的使用到我们的节能建筑中去。010-86825716400-007-6266（三）利用环境能源，减少矿物能使用建筑业对能源消耗带来的温室气体的排放，会对于环境造成很大的影响。我们应该在这方面有一个负责人的大国的形象，关注环境，注意利用环境能源，减少矿物质的使用。争取以最少的消耗，获得最好的环境保护效果。这是可持续发展的客观要求，也是对于世界环境做出自努力的表现。四、结束语中国报告网发布的指出，现阶段我国的建筑行业飞速发展，在保护环境，降
8、低能耗的方面往往会被忽视，只是一味的关注与建筑的迅猛发展。正是在这样的关键时期，我们需要做出各项努力，不断的强化其节能建筑的意识，使得其在发展的过程中关注与环境和能源。这无论对于国家，还是对于我们公民自己都是很值得的。010-86825716400-007-6266第 5 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。节能建筑行业市场调研报告相关问题解答1、什么是节能建筑行业调研节能建筑行业调研是开展一切咨询业务的基石，通过对特定节能建筑行业的长期跟踪监测，分析市场需求、供给、经营特性、获取能力、产业链和价值链等多方面的内容，整合节能建筑行业、市场、企业、用户等多层面数据和信息资源，为客户提
9、供深度的节能建筑行业市场研究报告，以专业的研究方法帮助客户深入的了解节能建筑行业，发现投资价值和投资机会，规避经营风险，提高管理和运营能力。节能建筑行业研究是对一个行业整体情况和发展趋势进行分析，包括行业生命周期、行业的市场容量、行业成长空间和盈利空间、行业演变趋势、行业的成功关键因素、进入退出壁垒、上下游关系等。关于节能建筑行业市场调研中主要包含以下几点核心内容调研企业通过自身营销及庞大互联网市场，掌握市场宏观微观经济，为国内外的企业单位、研究机构和社会团体提供专业可靠的市场情报、商业信息、投资咨询、市场战略咨询等服务。2、研究报告使用人群我公司报告使用者范围较广，包括企事业单位，个人或团体
10、。3、节能建筑行业市场调研报告内容观研天下（insight&infoconsultingltd）发行的节能建筑行业市场调研报告书主要研究节能建筑行业市场经济特性（产能、产量、供需），投资分析（市场现状、市场结构、市场特点等以及区域市场分析）、竞争分析（行业集中度、竞争格局、竞争对手、竞争因素等）、第 6 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。工艺技术发展状况、进出口分析、渠道分析、产业链分析、替代品和互补品分析、行业的主导驱动因素、政策环境、重点企业分析（经营特色、财务分析、竞争力分析）、商业投资风险分析、市场定位及机会分析、以及相关的策略和建议等。4、调研方式和数据来源观研天下有自
11、己独立研发部门。部门成员分别擅长在中国宏观经济、食品、医药、机械、it 通讯、能源化工等领域进行深入调查研究。定期不定期采访各行业资深人士，并进行约稿。各行业公开信息：业内企业及上、下游企业的季报、年报和其它公开信息；各类中英文期刊数据库、图书馆、科研院所、高等院校的文献资料；数据部分来自国家统计数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国统计局规模企业统计数据库及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测数据库。关于报告调研机构关于我们（intoduction）观研天下（北京
12、）信息咨询有限公司（简称观研天下）insight&infoconsultingltd（hereinafterreferredtoasinsight&info）公司主要针对企业单位、政府组织和金融机构，在产业研究、投资分析、市场调研等方面提供专业、权威的研究报告、数据产品和第 7 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。解决方案。thecompanymainlyprovidesenterprises，governmentalorganizationsandfinancialinstitutionswithprofessional，authoritativeresearchreport，d
13、ataproductandsolutiononindustrialresearch，investmentanalysis，marketsurvey，etc.核心理念（corevalues）持续创新企业的发展之源。只有创新才能生存、才能发展精益求精企业生存之基。只有精品才能得到市场的最终认可，发展才可持续和谐发展企业的文化核心。只有企业与社会、企业与员工在发展上形成一致，企业才能展现出生命力。continuousinnovationdevelopmentresourceofthecorporation：onlyinnovationenablesthecorporationtosurviveand
14、develop.refinementexistencefoundationofthecorporation：onlyfineproductscanachieveultimateacceptanceofthemarketandfacilitatesustainableevelopmentofthecorporation.harmoniousdevelopmentcoreofthecorporateculture：developmentconsistencybetweenthecorporationandsociety，aswellasbetweenthecorporationandemploye
15、esisrequiredtofullyexhibitthecorporationsvitality.业务领域（scopeofbusiness）thankyou第 8 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。第三篇：我国建筑节能发展的探讨建筑节能发展现状及其发展缓慢的原因.建筑节能发展现状及其发展潜力我国建筑不仅耗能高，而且能源利用效率很低，单位建筑能耗比同等气候条件下国家高出倍。仅以建筑供暖为例，北京市在执行建筑节能设计标准前，一个采暖期的平均能耗为.瓦平方米，执行节能标准后，一个采暖期的平均能耗为.瓦平方米，而相同气候条件的瑞典、丹麦、芬兰等国家一个采暖期的平均能耗仅为瓦平方米。因建
16、筑能耗高，仅北方采暖地区每年就多耗标准煤万吨，直接经济损失达亿元。我国现阶段大力推进建筑节能处在关键时机。年，世界银行在中国促进建筑节能的契机的报告中提出，从年是中国民用建筑发展鼎盛期的中后期，预测到年民用建筑保有量的一半是年以后新建的。据建设部科技司的分析，到年底，全国新增的亿平方米房屋建筑面积中，城市新增亿平方米。如果这些建筑全部在现有基础上实现的节能，则每年大约可节省.亿吨标准煤。在多亿平方米的既有建筑中，城市建筑总面积约为亿平方米左右，普遍存在着围护结构保温隔热性和气密性差供热空调系统效率低下等问题，节能潜力巨大。以占我国城市建筑总面积约的住宅建筑为例，采暖地区城镇住宅面积约有亿平方米
17、，年的采暖季平均能耗约为公斤标煤平方米，如果在现有基础上实现的节能，则每年大约可节省第 9 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。.亿吨标煤。空调是住宅能耗的另一个重要方面，我国住宅空调总量年增加约万台，空调电耗在建筑能耗中所占的比例迅速上升。根据预测，今后年我国城镇建成并投入使用的民用建筑至少为每年亿平方米，如果全部安装空调或采暖设备，则年增加的用电设备负荷将超过亿撸。约为我国年发电能力的。如果我国大部分新建建筑按节能标准建造并对既有建筑进行节能改造，则可使空调负荷降低，有些地区甚至不装空调也可保证夏季基本处于舒适范围。公共建筑节能潜力也很大。目前全国公共建筑面积大约为亿平方米左右
18、，其中采用中央空调的大型商厦、办公楼、宾馆为亿到亿平方米。如果按节能的标准进行改造，总的节能潜力约为.亿吨标准煤。如果国家从现在起就下决心抓紧建筑节能工作，对新建建筑全面执行建筑节能设计标准，并对既有建筑有步骤地推行节能改造，则到年，我国建筑能耗可减少.亿吨标准煤，空调高峰负荷可减少约万千瓦（约相当于.个三峡电站的满负荷出力，减少电力投资亿元）。如果要求年建筑能耗达到发达国家世纪末的水平，则节能效果将更为巨大。.建筑节能发展缓慢的原因多年来，我国开展了相当规模的建筑节能工作，主要采取先易后难、先城市后农村、先新建后改建、先住宅后公建、从北向南逐步推进的策略。但是到目前为止，建筑节能仍然停留在试
19、点、示范的层第 10 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。面上，尚未扩大到整体，究其原因主要有以下几个方面：（）建筑节能开发建设成本高（按新的建筑节能设计标准测算，大体上每平方米建筑面积成本要增加元）；（）开发商追求的是以最小的投资换取最大的空间利益；（）建筑设计从围护的结构、设计的角度、施工的角度、计算达到的系数等要比一般普通建筑复杂；（）政府考虑的是在全国所占的位置，对建筑节能工作的重要性和紧迫性认识不足；（）建筑节能的建筑材料、工艺技术还没有形成体系；（）国家对建筑节能的规范还没有列入强制执行的范畴；（）国家及地方缺乏对建筑节能的实质性经济鼓励政策，建筑节能缺乏必要的资金支持
20、。我国建筑节能发展的对策.各级政府要提高认识，转变职能，把建筑节能列入国家决策层的重要议程首先各级政府要把建筑节能提高到实施资源战略和可持续发展战略的高度来认识；其次要把建筑节能作为实施公共服务、强化资源战略管理和加强环境建设的重要职能来对待；第三由政府实施建筑节能示范工程试点小区，通过示范工程以点带面，这是市场经济条件下政府推动建筑节能的一种有效工作方法。.组建建筑节能、设计研究领导机构加快对建筑节能研究、设计、建设的步伐是城市决策者、规划者、设计者与建设者的共同职责和明智选择。政府应将节能工作放在第 11 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。能源战略的首要地位，把推动建筑节能的
21、运作摆上议事日程，把建筑节能作为城市生态环保的一项措施来抓。建议各地应以建设局、房管局为主组建市建筑节能领导小组，负责当地建筑节能的研究、设计、建设、规划制订实施推广建筑节能的目标措施、组织协调和监督管理。设立当地建筑节能的办事机构建筑节能管理办公室，具体负责当地建筑节能的研究、设计、建设的组织实施和相关的管理工作。只有组织机构落实了，才能使建筑节能逐步走上健康、有序的发展轨道。.编制建筑节能专项规划和加强监督管理为了加快节能建设和使建筑节能有序发展，应编制建筑节能的规划和实施计划等。在新建住宅中，要严格执行国家关于夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准、民用建筑节能管理实施办法 民用建筑热环境与节
22、能设计标准，使建筑能耗满足规定的标准要求，通过行政立法，把推广建筑节能从一种号召性行为转变为一种强制性行为，以全面启动全国建筑节能工作，并加强落实和监督管理。对老的住宅可调整、完善和改造的，也应采取相应措施逐步进行改造。只有采取强化节能的措施和提高效能的政策，走“能源消耗最少，环境污染最小”的发展道路，才能形成能源可持续发展的新机制，为今后城市建设更长远的循环发展奠定基础。.注重“产学研”，加快对建筑节能的研究设计工作要把建筑节能的新技术、新产品、新工艺、新建材及先进适用成套技术的研究、生产和推广应用摆上“产学研”单位的重要议程。第 12 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。加强学
23、科和部门之间的横向联合，积极开展组织设计和攻关工作。组织科研机构、建筑设计、环境保护、新建材开发的专家和生产厂家积极开展对建筑节能的研究、设计、攻关工作。（）开展标准化、多样化与工业化相结合的设计，为实现住宅建筑节能的通用化、配套化、系统化提供技术支持；（）在建筑体系上，要加快以承重结构为主线，包括围护结构、隔断、厨卫、门窗、管线等形成标准化、系列化，符合产业现代化发展方向的完整建筑节能体系；（）使用建筑节能部品体系，包括外围护、内围护、厨卫、设备、智能化、小区配套等六大部品体系，要形成通用部品、系列开发、规模生产，不断研究、设计、生产出新颖、环保、防污、隔音、保温、隔热的建筑节能材料；（）加
24、速建设科技成果的转化及应用，使用智能遮阳及门窗自控系统，门窗应向节能、高档、新型、多功能、多品种的方向发展，减少使用能源，卫生间上下水管设计和使用型管，避免外溢返臭和冬天防寒；（）在住宅中设计储放再生水的固定容器，充分利用再生水，要使建筑成为节能建筑和绿色环保建筑。.制定经济扶持政策，加大对建筑节能资金的投入在建筑节能的研究、设计、开发和建设，对新技术、新建材的研究和推广应用中，没有资金只是纸上谈兵。要创新投融资体制，想方设法筹措开发建筑节能的资金，要制定经济扶持政策，建立和完善建筑节能的经济激励政策，例如可减少土地出让金收益，或减少营业税等，不断研究探索建筑节能的发展基金，采取多元化筹措建筑
25、节能资金的办法，加大对建筑节能资金的投入，为加快促进建筑节能提供第 13 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。资金保障。.积极推广和使用新型建筑节能材料对气密性、水密性、保温性、抗风性、抗变形性、环保、隔音、防污、保温、隔热的特殊建筑节能材料要大力推广使用。积极推广使用低辐射镀膜玻璃。这种玻璃既可以达到在冬季有效利用太阳辐射热能加热室内物体，并阻止室内红外热辐射通过玻璃向室外泄漏的保温效果；在夏季又可以达到阻挡室外的红外热辐射影响室内温度的隔热效果，从而实现降低住宅建筑总能耗的目的。积极推广应用“四新”技术和产品，经常开展建筑节能材料展示推广会。使建筑节能材料通用化、配套化、系统化
26、。要开展建筑节能设计大赛，重奖建筑节能设计人才。.大力宣传建筑节能的重要意义要利用广播、电视、报纸、杂志、黑板报等各种宣传工具，广泛宣传建筑节能和节约能源的重要意义。国家两部两委关于夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准已发文实施，对建筑节能的外墙保温及外门窗保温等已提出要求，要广泛宣传“设计标准”，落实监督实施“设计标准”，把建筑节能当作一项战略决策的大事来抓。我国是能源稀缺国家，节能是我国的一项战略决策，建筑节能是住宅建设发展的方向。只有人口、资源和环境协调发展，才是可持续循环发展的最佳途径。建筑节能的检测分析第 14 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。伴随着建筑节能工作的逐渐开展
27、，为了使得建筑节能取得应有的效果，值得关注的是建筑节能的检测分析和执行力度。由于建筑节能不涉及结构安全，且靠眼看、手摸又检查不出来，至今对进入工程现场的保温材料、门窗等构件的质量尚未实施监督、抽查检测以及节能建筑的竣工验收。在没有硬性约束的情况下，以次充好或偷工减料的现象时有发生，从而给节能建筑工程质量埋下隐患。因此，应加强施工过程的节能质量控制，如对进入工程现场的保温材料、门窗等构件进行抽查复验，不符合要求不允许使用；对竣工的居住建筑进行抽查检测，不符合要求不予验收，从而确保居住建筑的节能质量和建筑节能目标的实现。.检测范围和方法建筑节能的检测包括十分广泛的内容。（）建筑围护结构；外墙内外表
28、温度、热流；外墙热桥部位（圈梁、过梁、构造柱、芯柱）内外表面温度、热流；门窗内外表面温度、热流，门窗气密性指标；屋面内外表面温度、热流；地面表面温度、热流；建筑室内各房间温度，阳台温度；（）建筑室内、外空气温度、相对湿度；（）水平、东、南、西、北向太阳辐射强度；（）室内热舒适度（，）；（）自然通风状态下的室内风速；（）空调状态下耗电量等。测试应以为个周期，测试室采用连续观测、连续记录。我们可以通过对某栋建筑物或某个区域的建筑进行节能测试，并对其进行分析评价，以便指导并推动建筑节能事业的发展。（）居住建筑施工过程检测第 15 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。居住建筑施工过程中，主
29、要应控制对保温节能有影响的保温材料的导热系数，组成外墙、屋顶和楼板等构件的热阻或传热系数，以及外窗（含阳台门）的保温和气密性能。（）居住建筑竣工检测如果使用的保温材料和外窗等构件的保温、气密性能质量合格，但施工不当或不合理仍然会影响建筑节能效果。因此，应对建筑物节能效果有影响的围护结构传热系数、热桥部位内表面温度、室内平均温度、屋顶和东、西外墙内表面最高温度以及建筑物耗热量指标进行抽查检测。有条件或有争议时，应对建筑物围护结构进行热工缺陷检测分析。考虑到供暖室外管道普遍采用保温直埋，只要采用合格的保温直埋管道，且施工质量满足要求，供暖系统的补水率和供暖管网的输送效率均能满足要求。因此，可不做供
30、暖系统的补水率和供暖管网输送效率的检测。有条件或有争议时，应对建筑物内和室外供暖管网水力平衡度进行检测。建筑节能检测方法依据现行采暖居住建筑节能检验标准进行。.检测合格判定（）保温材料和外窗等构件的合格判定建筑保温材料导热系数；外墙、屋顶和楼板等构件的热阻或传热系数；外窗（含阳台门）的保温及其气密性能均应满足设计要求。（）建筑物的合格判定建筑物围护结构传热系数。一般情况下，只要建筑物的体形系数或层数、窗墙面积比、各部分围护结构传热系数均满足建筑节能设计标准规定的限值，即可判定该建筑物为符合相应节能设计标准的第 16 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。节能建筑。当建筑物窗墙面积比或
31、围护结构传热系数大于建筑节能设计标准规定的限值时，要将设计建筑各部分围护结构的传热系数和窗墙比（超过部分的）改为符合节能设计标准的限值，得出建筑物传热耗热量参照建筑传热耗热量，并以参照建筑传热耗热量为限值，调整设计建筑围护结构的传热系数。依据调整后的围护结构传热系数进行设计、建造，方可判定该建筑物为符合相应设计标准的节能建筑。围护结构热桥部位内表面温度。在室内外设计计算温度条件下，建筑物居住性房间围护结构热桥部位内表面温度不应低于室内设计计算温度所对应的空气露点温度，室内空气相对湿度按计算。建筑物室内平均温度。居住建筑室内平均温度应满足设计要求，居室内温度的逐时值最低不应低于度，最高不应高于度
32、。建筑物单位采暖耗热量。建筑物单位采暖耗热量应满足相应节能设计标准要求。结束语以上从建筑节能的重要性、发展现状及其发展缓慢的原因进行了分析，提出了相应的对策并从建筑节能的检测分析等方面进行了充分的论述和多角度的思考，认为建筑节能直接关系到国家资源战略、可持续发展和环境保护，是建筑业一项重要、紧迫而又艰苦的任务，值得全社会重视。第 17 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。第四篇：我国建筑节能发展的政策建议论文摘要：与发达国家相比，我国建筑节能政策研究水平还存在着一定的差距。文章主要针对建筑节能及促进建筑节能发展的政策建议展开论述。文章首先指出发展建筑节能的若干重要意义。在此基础上，
33、提出政府在建筑节能发展中应扮演的角色及若干政策建议，能进一步促进我国建筑节能事业的发展，让政府在我国建筑节能事业发展中扮演应尽角色。关键词：建筑节能；角色；政策；税收近年来，我国能源消费量急剧增长。我国是仅次于美国的世界第二大能源消耗大国，这一点毋庸置疑。过去很长一段时间以来，能源消耗过高始终是横亘于我国社会经济发展之路上的重要问题。我国发展建筑节能的时间与发达国家相比较晚，之所以会产生此种情况，主要与我国现代建筑业发展时间较晚相关。改革开放以来，我国社会经济发展迅速，建筑面积也在成倍增长。尤其是 21 世纪之后，我国的建筑面积增长速度更是达到令人乍舌的地步。在这样的大背景下，我国的建筑能耗过
34、高问题也日益凸显，引起政府及社会各界的普遍关注。基于此种情况，我国政府也在建筑节能方面制定颁布实施了一系列政策措施，但取得的效果仍不是非常明显。因此，本文重点对促进我国建筑节能发展的相关政策建议进行阐述。一、发展建筑节能的重要意义建筑能耗高、建设规模较大、节能型建筑比例小是我国建筑行业的典型特点。也正因如此，我国发展建筑节能的潜力也是极为巨大的。目前，建筑节能诚然已经成为社会各界的热议话题。同样亦引起第 18 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。了政府部门的高度重视。发展建筑节能具有很多重要意义，具体体现在如下几点：（一）有利于促进我国建筑业的发展建筑业的发展在人类历史上已经历几千
35、年，在漫长的历史发展过程中建筑业始终不断发展。进入现代社会，由于能源消耗的日益增加，尤其是建筑能耗的不断增加，人们普遍将目光集中于建筑节能，希望通过建筑节能的发展促进整个建筑业的发展。在国外，很多国家在建筑节能方面已然得到很好发展，其中尤以德国、日本、美国为甚。我国的建筑业发展要想紧跟时代发展潮流，必须大力发展建筑节能。发展建筑节能有利于促进我国建筑业的发展。（二）有利于减轻大气污染随着工业发展步伐的逐步加快，大气污染情况也在逐步加剧。国外很多发达国家在工业发展过程中清晰认识到，以牺牲环境为代价而发展工业是错误的做法，在工业发展的同时更应注重减少对环境的污染，减少能源消耗。在建筑行业中，很多国
36、家也日益注重建筑节能。而事实证明确实如此，大力发展建筑节能确实有利于减轻大气污染，让我们的生活环境更为洁净、清新。（三）有利于我国经济的发展建筑行业是我国经济发展中的重要行业，发展至今俨然已经成为经济发展的重要支撑行业。为促进我国经济的健康、长远、可持续发展，我国在建筑节能方面应始终关注，并积极采取相关措施，不断促进我国建筑节能的发展，促进建筑节能技术的发展，促进更多开发第 19 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。商不遗余力的参与到建筑节能事业当中。总而言之，建筑节能的发展有利于促进我国经济的发展。二、政府在建筑节能发展中应扮演的角色及政策建议（一）政府在建筑节能发展中应扮演的角
37、色在上述论述中提及到。改革开放以来，我国社会经济发展迅速，建筑面积也在成倍增长。尤其是 21 世纪之后，我国的建筑面积增长速度更是达到令人乍舌的地步。在这样的大背景下，我国的建筑能耗过高问题也日益凸显，引起政府及社会各界的普遍关注。基于此种情况，我国政府也在建筑节能方面制定颁布实施了一系列政策措施，但取得的效果仍不是非常明显。政府在我国建筑节能发展中扮演着重要角色。（1）引导者角色。建筑节能究竟应该朝着什么方向发展，政府需要科学把握。政府对建筑节能发展方向的把握有利于建筑节能的健康、长远、可持续发展。（2）支持者角色。建筑节能的发展离不开政府的大力支持。如若政府在建筑节能发展中无法予以足够支持
38、，那么建筑节能也很难得到更好的发展。（二）促进我国建筑节能发展的政策建议建筑节能有利于促进我国建筑业的发展，建筑节能有利于减轻大气污染，建筑节能有利于我国经济的发展。那么，在促进我国建筑节能发展方面政府究竟应制定哪些政策呢。综合已有研究，笔者认为我国政府应在建筑节能方面制定如下政策：1.财政补贴方面的建议建筑能耗高、建设规模较大、节能型建筑比例小是我国建筑行第 20 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。业的典型特点。也正因如此，我国发展建筑节能的潜力也是极为巨大的。目前，建筑节能诚然已经成为社会各界的热议话题。同样亦引起了政府部门的高度重视。相关研究表明，建筑节能达到百分之五十以上
39、标准的住宅建筑，其成本也不过是每平米增加一百元左右。提高建筑节能标准虽然会在一定程度上增加开发商的建筑成本，但这种建筑成本的增加也是开发商完全可以接受的。为鼓励开发商积极投入建筑节能事业，政府应鼓励开发商大面积进行建筑节能建设，提高建筑的节能水平。政府可对开发商进行财政补贴，补贴其在建筑节能提升方面所花费的资金。除此之外，对于建筑节能做得较好的开发商，国家也可以在税收方面予以一定减少，鼓励更多开发商积极投入到建筑技能事业中去。2.政府采购方面的建议政府采购是促进建筑节能技术发展的重要政策工具，这一点在很多相关研究中已然得到充分证明。为促进我国建筑节能的健康、长远、可持续发展，建议在政府采购方面
40、制定一系列有效政策。具体可从如下几个方面入手：第一，在政府采购中不断加大对建筑技能产品的认证力度。众所周知，建筑节能产品是指与建筑节能相关的产品。目前，世界上很多国家及国际组织已认证了几千个与建筑节能相关的产品。基于此种情况，我国政府在未来应不断加强对建筑节能产品的认证力度，在政府采购过程中也应积极采购建筑节能产品，从而有效促进我国建筑节能产品及相关技术水平的提升。第二，有效推进政府建筑节能采购工作。我国应该在建筑节能采购工作方面制定出详细规第 21 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。章制度，并形成统一标准。在该标准的指引下，引导政府更为科学的采购相关建筑节能产品。在实施之初，可
41、采用试点工作，试点工作取得成效后，再总结经验，对其进一步进行扩宽。3.税收政策方面的建议目前，很多国家和地区均不约而同以税收为手段促进建筑节能发展。在我国，为促进建筑节能的更好发展，政府可在如下几种税种方面多下功夫：第一，消费税。所谓消费税是政府为更好体现消费政策所制定的一种税种。消费税的设置目的主要是为了有效调节不良的消费结构，让消费朝着更好的方向发展。目前，世界上有很多国家已尝试征收能源消费税，希冀能以此调节能源消费结构。我国也同样可以效仿，例如，政府可对石化能源征收消费税，通过该消费税的征收促进建筑厂商及居民将目光更多集中于地热能、太阳能、风能以及其它可再生能源等。第二，城市维护建设税。
42、业内人士均明晰，城市维护建设税为专款专用。该税种的征收主要运用于城市的建设以及维护。城市维护建设税的实施可有效降低城市的大气污染程度，更可在一定程度上提高建筑能效。不过，在我国目前所实施的城市维护建设税主要基于如下三种税种征收：（1）营业税；（2）消费税；（3）增值税。当上述三个税种得以减免时，城市维护建设税也同时需要减免。因此，我国目前的城市维护建设税征收率也相对较低。为更好促进建筑节能发展，我国政府应将城市维护建设税和能源耗费有效结合起来，实施单独征收。这样的做法更利于促进建筑节能发展。第三，固定资产投资方向调节税。在历史上，我国曾存在固定资产投资方式调第 22 页 共 33 页书山有路勤
43、为径，学海无涯苦作舟。节税。该税种后被取消。为更好促进我国建筑节能发展，建议政府将该税种重新恢复，并对其进行重新设计、构建，让其更好适应于我国建筑节能的发展。4.技术发展方面的建议建筑技能的发展在很大程度上应依赖于建筑技能技术的发展。为促进我国建筑节能事业的更好发展，政府在建筑节能技术发展方面也应提供一定的政策支持。如对专注于建筑节能技术创新的企业和公司国家应给予一定的税收减免。政府可组织相关企业到国外发达国家学习建筑节能技术，并引导其对相关建筑节能技术积极进行学习和借鉴，在此基础上再进行创新，研发出独属我国的建筑节能技术，将其更好的应用于我国建筑节能事业发展。除此之外，政府还应积极鼓励高校和
44、相关科研机构积极参与节能技术研发，并给予一定的资金支持。最好的做法就是引导相关企业与高校、科研机构合作，利用二者的资金和技术优势，更好促进建筑节能技术发展。5.公共政策方面的建议为促进我国建筑节能事业的发展，国家应积极鼓励居民购买节能建筑、住宅。由于社会发展水平的局限性，我国很多民众并未真正认识到节能建筑的本质内涵。因此，在购买住宅时，也往往会因为嫌弃节能住宅价格太高而放弃购买。这样的情况存在是不利于节能建筑发展的，是不利于我国未来建筑节能发展的。基于此种情况，国家应通过相关政策的颁布，引导更多媒体积极报道节能建筑，让人们更多认识到节能建筑的好处，从而踊跃购买节能建筑。除此之外，对于购第 23
45、 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。买节能住宅的居民，政府也可予以一定的资金补贴，减轻居民购买节能住宅的负担。相关政策的颁布和实施定然会在一定程度上促进我国建筑节能事业的发展。三、结语新时期建筑节能政策的价值诉求更加强烈。在未来，我国建筑节能政策研究的任务还很艰巨。总而言之，建筑节能有利于促进我国建筑业的发展，建筑节能有利于减轻大气污染，建筑节能有利于我国经济的发展。政府在我国建筑节能事业发展中应扮演引导者和支持者角色，在税收政策、财政补贴及政府采购等方面均应积极构建和完善相关政策，进而通过相关政策的有效实施，不断促进我国建筑节能事业的发展。作者：李慧佘军单位：北京第二外国语大学
46、参考文献：1王劲，孙平.中国建筑节能政策研究的演进规律分析j.甘肃社会科学，2021（06）.2邹礅，张永胜.中国与新加坡建筑节能政策比较研究j.科学之友，2021（05）.3发达国家建筑节能政策分析j.聚氨酯，2021（03）.4张劲，鲁永奇，杨树凡，王丽娟，唐羽.辽宁省建筑节能政策透析j.节能与环保，2021（01）.5宋琳琳.我国建筑节能政策变迁研究j.沈阳干部学刊，2021（03）.6陆媛媛，孟鑫.吉林省建筑节能政策分析与框架构建j.经第 24 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。济研究导刊，2021（12）.7宋琳琳.政策网络理论对建筑节能政策研究的意义j.铜业工程，20
47、21（01）.8宋琳琳，孙萍.中国建筑节能政策网络分析行动者、网络结构与网络互动j.东北大学学报（社会科学版），2021（04）9瞿焱，尚建兵.长三角地区建筑节能政策体系实证研究j.经济师，2021（11）.10宋琳琳.我国建筑节能政策研究现状与评价j.辽宁行政学院学报，2021（12）.第五篇：促进我国建筑节能工作的建议促进我国建筑节能工作的建议建设部建筑节能中心一、我国建筑节能现状1、我国的能源结构与建筑能耗1.1 能源结构我国人口众多，能源资源相对缺乏。自然资源总量排在世界第七位，能源资源总量约 4 万亿吨标准煤，居世界第三位。我国人均能源占有量约为世界平均水平的 40%。1.2 建筑能
48、耗在我国北方地区，建筑采暖能耗占当地全社会能耗的 20%以上，采暖期，当地空气中的 co2 排放量明显高于非采暖期；全国城市居民空调安装率已从 1991 年的 0.71%发展到 1999 年的 24.48%，建筑用能第 25 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。已达全社会能源消费量的 27.6%（发达国家的建筑用能一般占全社会能源消费量的 1/3 左右）。尽管我国人均用能不及世界平均人均能耗水平的一半，能源消费总量已达世界第二。随着我国经济持续快速稳定增长，建设事业发展迅速。到 2021年，城镇人均建筑面积将达到 26 平方米，农村人均建筑面积将达到30 平方米。随着人民生活水平的
49、逐步提高，对住宅的舒适度要求也越来越高，将增加采暖和空调设施，建筑能耗必将大幅度增加，建筑能耗占总能耗的比重也会越来越大。2、建筑节能工作取得初步成效为提高能源利用效率，减少能源消耗，减少对大气环境的污染，减少 co2 排放以及地球温室效应的影响，多年来，我国开展了相当规模的建筑节能工作。采取先易后难、先城市后农村、先新建后改建、先住宅后公建、从北向南逐步推进的策略，全面推进我国的建筑节能。制定了一大批建筑节能及其应用技术标准和规范；政府为了鼓励和推动开展建筑节能工作，制定了一系列相应的鼓励政策和管理规定；深入开展建筑节能技术研究，取得了一批具有实用价值的科技成果；开展了建筑节能相关产品的开发
50、和推广应用，促进了建筑节能技术产业化；以试点示范作引导，建成了一批节能建筑，全国目前已建成了 1.5 亿平方米的节能住宅，累计减排二氧化碳约 1700 万吨；制定了建筑节能技术培训方案，大范围地开展了建筑节能培训工作；广泛开展建筑节能第 26 页 共 33 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。的国际合作；城市供热改革工作取得进展。二、建筑节能存在的问题去年，为了贯彻实施民用建筑节能管理规定，建设部组织有关人员对我国北方地区和部分过渡地区的建筑节能工作进行了一次检查。检查结果表明，能够达到采暖建筑节能设计标准的建筑仅占城市既有采暖居住建筑面积的 6.5%，除北京、天津等地外，目前建筑节能仍然停留在