《3基层党建工作经验材料六篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《3基层党建工作经验材料六篇.docx（21页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、基层党建工作经验材料六篇 【篇一】 近年来，*以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标，以激发行政事业单位、非公经济组织和社会组织参与共建活力为课题，通过机制创新、政策扶植、正向引导，激活每一个共建单元，形成党建引领共建共治共享城市基层党建新格局。 共建机制创新，撬动行政力量下沉。社区全面推行“联合党委书记+专职副书记+轮值副书记+兼职委员”工作机制和“1+5+x”党建工作模式（即：以社区党组织为主体，吸纳县级包联单位、共建单位、非公企业、社会组织、志愿组织五股力量共同组建社区联合党委，认领多个社区党建项目）。通过“四五三”工作法明确“需求清单”“资源清单”“项目清单”建设内容。实行先锋指数
2、化管理，制定在职党员进社区服务项目积分管理细则，建立进社区“红色银行”，按照“一支部、一党员、一账户”原则，开通驻社区党组织和党员“红色账户”，用具体积分衡量进驻社区工作成效。同时，以行业主管部门为主体，围绕社会治理服务，深入实施城市基层党建“书记项目”工程，建成全区首家旗县级党务政务服务中心1个，打造镇、社区两级标准化党群服务中心20个。依托旗大数据中心，应用“智慧党建”“i前旗”等网络平台，开启“线上+线下”双服务模式，持续扩展服务面、放大服务圈，引领带动全旗城市基层党建提质增效。 加大政策扶植，拉动社会组织产业发展。以社会工作者职业化理念为指导，培育本土社会组织力量。打造旗级社会组织创新
3、创业双孵化园1处，打造社会组织创新创业孵化器2个。制定出台关于开展“三社联动”试点工作实施方案关于深化人才发展体制机制改革若干政策，明确以“培育公益组织、汇聚公益力量、倡导公益服务、助力社会治理”为宗旨，打造“公益先锋”党建品牌。鼓励本土社会组织通过单建、联建等多种方式承接政府购买服务项目，并鼓励社区自主购买社会组织服务项目，提升社区服务水平。同时，采取免费提供办公场所、设备等形式吸引各类专业技术人员服务社区居民，不断强化社区服务多样性。壮大社会工作者力量，组织开展社会工作者教育培训，对取得社会工作师相关证书人员给予补助。截止目前，打造“三社联动”试点社区2个，孵化本土社会组织10个，7个社会
4、组织通过购买服务的方式认领服务项目，项目资金305万元，受益群众3000余人次。 汇聚多方力量，正向引导非公经济组织活力。成立以党建为核心多元服务于一体的非公党建服务中心，实行“四大班子”党员领导干部联系非公经济组织和社会组织党组织工作机制，选派4名科级领导干部到非公经济组织和社会组织党组织担任党建工作指导员，推动113个未建立党组织的非公企业与社区党组织签订*党的工作覆盖登记表，采取挂靠、联合组建等形式实现党组织建设全覆盖。同时，以创建文明城镇为契机，加强对非公经济组织中服务社区先进典型人物、事迹的宣传力度，由旗市场监督管理局、社区共同为参与社区建设中涌现出的模范企业和个体工商户，通过在商业
5、网点悬挂共产党员户、共产党员经营户牌匾的方式，提升非公经济组织知名度，实现“利益捆绑”“荣誉共享”。初步形成了“一核多元融合共治”区域化城市基层党建新格局。 【篇二】 为切实将*优势转化为开放优势、发展优势，有效发挥党建引领、服务发展的作用，进一步加强对*各基层党组织的指导，实现党务和业务相互融合、相互促进、相互发展，2018年9月，XX县区成立*联合党工委，由商务局、二连海关、二连出入境边防检查站、二连铁路车站、外事办、财政局、发改委、人社局、文体旅游广电局、二连边境管理大队等10个单位组成，共计85个支部、1100余名党员。一年多来，*联合党工委以“党建促业务促发展”为宗旨，以“夯实党建工
6、作”为基础，以“提升业务水平”为目标，通过组织共抓、党员共管、阵地共建、活动共办、发展共谋的“1115”工作思路，创新实施“轮值书记”制度，不断促进党建工作走上规范化、制度化轨道。 加强党建引领，凝聚共建合力。*联合党工委将党建互建作为基层党组织建设发展的重点方向，开展“一党组织一做法”“一支部一品牌”“创岗建区”“党员示范岗”“党员先锋岗”创建活动，促进党组织建设全面进步全面过硬。组织党员积极参加联合党日活动，形成良好的融合党建格局。2019年联合开展“与书香为伴、与智慧同行”“同心共庆党的生日，忠诚守护70华诞”“走进*雄关、了解国门卫士”等主题党日活动15次，不断增强党组织的影响力和感召
7、力，有效提升了党建工作合力。 强化服务意识，共促*发展。*联合党工委强化*服务大局、优化环境、齐心谋发展的意识，积极引导相关职能部门不断创新服务模式，压缩整体通关时间，理顺监管流程、简化监管手续、提升通关效率。推出“24小时值守”“窗口预约通关”“手续优先办理”等服务举措，做到班列通关“零延误”；在公路执勤现场制定查验设备共享方案，打造“一站式作业、联合查验、一次性放行”通关服务新模式；开通农产品专用通道网上预约通关模式，设置“一带一路”专用通道，有力推动“一带一路”建设、助推公铁联运，打造和谐、畅通的*大通关环境。 解决实际问题，推动经济发展。联合党工委树立*发展一盘棋思想，研究解决*发展中
8、的问题，疏通解决影响*通关效率的“堵点”“难点”问题；改进服务质量，改善*营商环境，提升了*职能部门协调联动作用。2019年针对*通关、安全生产、扫黑除恶等联合开展调研、现场办公16次，结合*实际针对性开展专题调研，形成调研报告40余篇，部分已经实现成果转化，有效解决*存在的问题，提升公路*进口能力，缓解铁路*运输压力，实现*货物吞吐能力稳增长，*运量逐年攀升，推动*经济高质量发展。今年预计到3月底，*货运量完成475万吨，同比增长10%，经二连浩特进出境中欧班列390列，同比增长30%。 科学精准施策，助力疫情阻击。新冠肺炎疫情发生以来，*联合党工委迅速行动，分析研判疫情防控形势，科学制定疫
9、情防控措施，深入一线督导检查防控举措落实，引导广大党员亮出身份、冲锋在前，专门设立体温监测点，严密开展公路*、铁路*司机体温检测和健康申报审核，做到疫情防控全覆盖。强化与蒙古国沟通协调，依托双方联络员机制，随时线上交流解决疫情防控等事项。对运输抗疫物资、果蔬车辆实行零等待通关验放，为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战、打好*大进大出攻坚战、助力国内企业复产复工提供坚实保障。 【篇三】 2017年以来，*市深入开展党支部标准化建设活动，全市党支部标准化率已由2016年的不到30%提高到90%以上，全市基层党组织的战斗堡垒作用更加明显。2020年，为加强新时代党支部建设，推动全市党支部标准化建设向更高水平
10、迈进，按照自治区部署要求，*市坚持高起点、落实新要求，开展“最强党支部”建设，努力实现全市各领域党支部全面进步、全面过硬。 制定实施方案，明确目标任务。落实中国共产党支部工作条例（试行），研究制定了关于深入推进党支部标准化建设筑牢新时代*基层战斗堡垒建设“最强党支部”实施方案，确定总体目标，力争2020年底，全市党支部标准化建设达标率达到95%以上，“最强党支部”比例力争达到30以上；到2021年，全市各领域党支部标准化建设质量得到普遍提升，“最强党支部”比例力争达到40以上，软弱涣散党支部基本消除；到2023年，全市60%以上党支部达到“最强党支部”标准。在组织实施过程中，围绕“三年打基础、
11、五年争优先”工作目标，牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向，通过全面自创、逐级申报、分级评定开展集中建设，推动党支部建设水平得到明显提升。 坚持从严标准，分类规范要求。坚持总体要求与分类指导相结合，统一制定“最强党支部”建设标准、规范工作流程、细化具体内容。对全市党支部建设工作进行全面总结梳理，明确“政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强”五个共性标准。针对农区、城市社区、机关事业单位、国有企业、非公和社会组织、高校、公立医院、中小学校等八个领域党组织特点，分别围绕“五强”标准，制定建设“最强党支部”107项具体个性标准。在落实基本要求、完成基本任务、达到基本标准基础上，探
12、索建立组织、党员、群众和社会“四维一体”评价机制，全面提高党支部建设质量。 突出重点任务，开展集中建设。在农区，以落实农村基层党组织工作条例及自治区实施办法为重点，着力推动抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、扫黑除恶专项斗争等重点任务取得成效。在城市社区，以落实中央城市基层党建工作意见及自治区城市基层党建工作措施为重点，着力加强和改进城市基层党建引领基层治理。在机关事业单位，开展“争当三个表率、建设模范机关”活动，推动机关党员干部争当先锋。在国有企业，以落实国有企业基层党组织工作条例为重点，深入开展“四强四优”创建活动。在非公和社会组织，不断促进“两个覆盖”提质增效。在高校，落实立德树人根本任务，开
13、展“三抓三促进”行动，保证教学科研管理各项任务落实。在公立医院，实行党组织领导下的院长负责制，发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。在中小学校，围绕办好人民满意教育，深入实施“三红工程”，发挥党组织的政治核心作用，实现师德师风“双满意”。 完善制度机制，强化激励保障。建立评优选先的导向机制。明确所在党支部被县级以上党委评定为“最强党支部”的，党员、党务工作者、党支部参评上级党组织开展的优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织等党内表彰时，予以优先推荐。建立待遇保障的激励机制。根据各领域党支部实际，通过发放一次性专项绩效奖励，党支部书记在外派学习、挂职锻炼、职称评定、提拔使用
14、等方面予以优先考虑，党支部书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选予以优先推荐等方式强化待遇保障。建立经费保障的倾斜机制。通过党费预算、党建活动经费支持和党组织工作经费单列等渠道，对建设“最强党支部”予以经费保障。建立动态调整的管理机制。明确被评定的党支部任期届满，应当开展新一轮建设；党支部组织隶属关系等调整，应当做好接续建设；党支部出现不符合建设标准的情形时，应当取消评定及相关待遇保障。 【篇四】 *认真贯彻落实中国共产党支部工作条例，紧扣自治区“五化协同、大抓基层”工作思路，结合全盟工作实施方案，印发*筑牢新时代*基层战斗堡垒建设“最强党支部”方案，制定细化了政治功能强、队伍建设强、
15、组织生活强、作用发挥强、群众工作强的“五个强”建设标准，全力打造各领域“最强党支部”。 政治功能强。能够贯彻落实党的政治建设责任，坚持以党的创新理论武装头脑。把加强政治建设作为支部建设首要任务，教育引导党员、干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强党的理论武装，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制。引导党员、干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者，忠实实践者。 队伍建设强。配备班子合理，优化调整各领域基层党组织隶属关系，配齐配强基层党组织班子，建立健全基层党组织
16、按期换届提醒督促机制，推进嘎查村（社区）党组织书记和主任“一肩挑”制度。带头人队伍建设强化，不断完善基层党组织带头人队伍选拔培养机制。发展党员工作规范，始终把政治标准放在首位有计划地发展党员，不断扩大入党积极分子队伍。党员教育管理有序，采取分级分类培训形式，加强党务工作者教育。做好党员信息更新，党组织关系接转和党费收缴。党建阵地建设达标，基础保障到位，健全以财政投入为主、分级保障的经费制度，落实运转保障经费。 组织生活强。严格执行“三会一课”制度，党支部组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开党支部委员会会议，做好党支部“三会一课”全程记实记录。每年开展1次民主评议党员工作，稳妥慎
17、重处置不合格党员。切实落实领导干部双重组织生活和支部组织生活，每年至少召开1次组织生活会，谈心谈话、查摆问题、开展批评和自我批评。党员领导干部带头参加所在党支部或者党小组组织生活。扎实开展形式丰富的主题党日活动，每月相对固定1天开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。 作用发挥强。党组织核心引领作用发挥好，各领域基层党组织开展工作紧紧围绕中心、服务大局，业绩突出、成效明显，完成党支部的八项基本任务和不同领域的重点任务。民主议事决策有力，党务公开、党内通报和党员定期评议党组织领导班子成员等制度健全。基层党组织和党员网格化治理措施有力，发挥农村牧区“党员中心户”示范带
18、动作用，完善党员、干部联系和服务群众制度。以社区党组织为核心，完善“三级组织四级负责”的网格化组织体系。职能职责落实有效，党支部书记主持全面工作，基层党支部每年向上级党组织报告1次工作，每年开展1次支部书记抓基层党建工作述职评议考核。党内监督严格，定期检查支部党员参加组织生活情况，督促党员领导干部认真落实双重组织生活制度，按规定查处党员违纪行为。 群众工作强。群众满意度高，坚定践行群众路线，密切联系群众，遵守群众纪律，认真落实组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，为群众解难题、办实事，群众支持度高、评价好，党群干群关系密切，党支部干部和党员在群众中的形象良好。密切联系服务群众能力强，及
19、时向上级党组织报告重要情况，按照规定向党员、群众通报党的工作情况。推动解决群众合理诉求，认真做好思想政治工作。全心全意为群众办实事、办好事，工作措施符合群众意愿，工作作风得到群众欢迎，群众认可度高。 年内，*将紧紧围绕“五个强”建设标准，创建各领域“最强党支部”44个，其中农村牧区基层党支部19个，城市基层党组织25个，创建比例达到15%以上。下一步，通过调研调度等方式加强跟进指导力度，督促各党（工）委结合各自工作实际，进一步细化各领域“最强党支部”创建标准，压实各级党组织主体责任，推动形成大抓基层、大抓支部的良好态势和浓厚氛围。 【篇五】 由于社区在册党员普遍存在年龄大、学历低等情况，各社区
20、在推进网格党建和基层治理工作中缺少年轻队伍和智力支持，经常出现心有余而力不足的现象。为此，*区根据工作实际，制定“双报到”制度和在职党员参与社区服务积分制管理办法，积极引导6428名在职党员融入社区网格，从“8小时党员”变成“24小时党员”，利用自身优势参与社区服务、帮助社区解决问题，成为社区网格化管理的中坚力量和坚强后盾，成为密切党群干群关系的有效载体。 一是融入社区网格，促进社区基层治理专业化。*区在实行社区、网格、楼栋三级网格管理模式的基础上，在社区成立非建制性的在职党员党支部，做好在职党员和社区网格党组织的衔接工作，强化在职党员的社区归属感和责任感。561名在职党员通过交叉任职、座谈交
21、流等方式，不断加强与居民和社区工作人员的沟通；623名在职党员通过加入网格执行党小组，及时发现网格内的问题并研究解决；846名在职党员通过担任楼栋长，准确掌握楼栋居民情况、加强和楼栋住户的交流，及时调解邻里纠纷。在职党员的有效参与，既为社区解决实际问题，又为提升社区治理水平注入活力，提供了专业的思路建议和措施方法。 二是融入社区服务，促进社区为民服务精细化。在职党员到社区报到后，主动亮明党员身份、作出承诺。结合社区需要、居民需求和自身特长，自愿认领社区发布的任务，并主动与社区对接，积极帮助社区解决具体问题。实施在职党员参与社区服务积分制管理办法，在社区网格中设置岗位任职、扶贫帮困、理论宣讲、环
22、境美化、安全保障、文体活动、智力支持、其他项目等八大类19项服务事项，并进行精准分类、细化内容、赋予积分，设定合格线60分、优秀线80分，对评定为“优秀”的党员给予奖励，对评定结果为“不合格”的党员予以通报，并将结果作为党员干部年度考评和评优评先的重要参考。通过积分鼓励办法和反馈应用机制，形成事事有人干、人人抢着干的良好局面。 三是融入社区建设，促进社区文化生活多元化。在职党员以整建制报到的形式，在社区建设中积极建言献策，主动参与“三项清单”“微实事”等党建项目的实施，为社区的制度建设、硬件建设和文化建设贡献自己的力量。在职党员和所在单位党组织充分发挥自身行业优势，协助社区在规范办事流程、加强
23、物业管理、成立业委会和实施司法援助等方面建章立制，强化制度建设；在便民服务、文体活动、消防安全、医疗服务等方面提供设施设备，优化硬件建设；在社区党建活动开展、文体队伍建设、开设小微课堂等方面给予人员、物资和智力支持，提升文化建设。 【篇六】 习近平总书记强调，要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线；要构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。党的十九大报告强调，要推动社会治理重心向基层下移，把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。党的十九届四中全会要求，要构建基层社会治理新格局。完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。健全党
24、组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，健全社区管理和服务机制，推行网格化管理和服务，发挥群团组织、社会组织作用，发挥行业协会商会自律功能，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，夯实基层社会治理基础。自治区和市委关于加强城市基层党建工作的意见指出，要加强城市基层党建工作，推进城市治理体系和治理能力现代化。 XX县区在认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神的基础上，紧紧围绕党建引领基层治理的时代课题，立足城市转型发展和94.7的城市化率的实际，坚持把党的领导、以人民为中心的思想和依法治理有机统一，以党建引领推动基层社会治理创新，不断提升群众自我教育、自我
25、管理、自我服务能力，让问题解决在基层，矛盾化解在基层，让群众有更多归属感、安全感、幸福感、获得感。 一、以新发展理念为遵循，系统谋划思路 坚持用新发展理念指导城市发展治理，从整体上全领域加强谋划，聚焦“社区”这个基本单元，确立了党建引领城市基层治理的方向路径。 一是用思想转变带动工作突破。转理念，变“社会管理”为“社会治理”，变“单向治理”为“双向互动”，变“一元独治”为“多元共治”。转职能，积极探索街道试点改革，切实厘清乡镇街道、区直部门、村社区之间的权责边界，解决好社会治理中缺位越位错位问题，推动街道社区党组织回归主责主业。转方式，变领导为引导、变命令为协商、变管控为服务，坚持民事民议、民
26、决、民理、民评，形成以服务群众为导向，以群众参与为动力，以群众评价为准则的工作机制。转形态，强化基层党组织领导过程管理，引导群众有序参与社会治理，不断提高基层自我教育、自我管理、自我服务能力，形成从自治、法治、德治到善治的良性循环。 二是用思路创新驱动工作落实。方向上始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导；方式方法上加强三级联动、一体推进，整合资源，融合发展；重要作用上坚持以基层党建引领基层治理，逐步构建高效管用的基层治理体系。目标要求是：用3到5年时间，健全基层党组织领导、基层政府主导的多元参与、共同治理、共促发展的基层治理体系。确保党的执政基础进一步巩固，城市基层党组织全面过硬，
27、基层治理体制更加完善、社区治理能力和服务功能显著增强，居民生活品质明显提高，幸福指数稳步提升。 三是用制度规范促动工作成效。在严格落实自治区、市委关于党建引领基层治理各项制度的基础上，健全城市基层党建联席会议制度，优化联席会议定期沟通、上下协同解决问题机制，研究制定了关于城市党建引领城市治理机制体制改革试点工作的实施方案等11个相关工作方案，完善制度体系，强化工作指导，使组织联系更加紧密、推动工作更为顺畅、服务群众更为有效。 二、以强化党的领导为根本，构建工作机制 始终坚持和加强党的全面领导，构建“统一领导、上下联动、各负其责、协调有序”的工作格局。制定区委书记、街道党工委书记、社区党组织书记
28、责任清单，完善目标考核和通报评比机制，细化重点任务清单，推动一级抓一级、层层抓落实，实现“三级责任”联动。坚持“书记抓抓书记”，建立街道党组织书记“竞赛调度”平台和社区党组织书记论坛平台，通过发挥两级“头雁”示范引领作用，做到“两个平台”驱动。全面推进社区党组织、单位党组织、行业党组织互联融合，采取组织联建、区域联动、队伍联管、共享联合、多元联治等方式，实现城市党建与城市治理、服务发展与服务群众深度融合的“五联机制”互动。按照“大党建引领的理念、大治理体系的架构、大提升社区的举措”思路，分别组建各街道特色党建联盟，形成XX县区“城市党建共同体”，实现全区党建工作统筹责任落实、资源共享、成效考评
29、一体化推动。 三、以融合发展为抓手，完善组织体系 针对基层组织体系不健全、党组织整合区域资源难等问题，积极推动各领域党组织建设互联互动，不断增强引领社区发展治理的能力。一是在横向上充分运用“联”的理念，整合社会资源。建立街道层面和社区层面党建联席会议制度，强化街道党组织协调各类主体、整合治理资源、统筹各项事务的轴心作用和社区党组织对辖区内各类组织和各项事务的领导作用，通过召开商圈党建协调会，吸纳有规模有影响力的非公党组织和社会党组织研究部署，协调推动基层党建工作落实。二是在纵向上积极运用“通”的思维，完善组织架构。建立由书记牵头的三级党建联席会议制度，上下协同配合，定期沟通情况，研究解决工作推
30、进中的具体问题。从组织体系上理顺区、街道、社区三个层面的关系，形成三级联动组织体系，实现上下共同发力，整体系统推进，健全完善组织架构。三是在整体上大力实施“融”的措施，织密组织网络。发挥党的组织优势，将社会分散、多元的要素纳入基层治理框架，把不同价值取向的多元主体凝聚起来，建立多元共治、共治共建平台，围绕XX县区建设、棚户区搬迁、平房老旧小区改造、商圈楼宇等各类群体，打造了滨河街道党群服务中心、林荫街道海馨社区党群服务中心、凤凰岭街道基层社会治理实践示范点、新华西街道时间的朋友党支部等服务平台，引导社会各方力量共商区域发展，共抓基层党建，共育先进文化，共促人才成长，共同服务群众，共建美好家园。
31、四是建立三级互动制度，搭建“合”的平台。坚持系统建设和整体推进全域城市党建，夯实党在城市基层的执政根基。区级决策层面，将党建引领社会治理工作作为重要内容，由区委党建工作领导小组定期研究部署、定期调度通报、定期督促检查、定期跟踪问效，形成城市“大党建”工作格局。街道议事层面，实行街道大工委轮值书记制，定期轮岗、带责上岗，确保轮值书记在岗期间，解决一个难点问题，把党组织动议、责任主体合议、居民群众决议贯穿始终，确保民有所呼我有所应，群众反映集中的问题有落实有回应。社区协商层面，健全服务需求清单、组织资源清单、党建项目清单，深化“党支部+”模式，推动社区党委实体化运行，推动党建引领居民自治。通过发挥
32、党的组织优势，利用“合”的平台，收集汇总区域发展的“需求清单”，整合区域内联动主体的“资源清单”，形成资源共享与精准对接发展需求的“项目清单”，提升共建共治精准性和资源利用协同性。 四、以街道体制机制改革为契机，激发治理活力 针对街道职能不优、社区行政化等问题，积极推动街道社区职能归位，聚焦聚力抓好党的建设、基层治理等主责主业。一是优化街道职能。明确街道加强党的建设、领导群众自治等8项职能，赋予重大项目建议权、重大规划话语权等7项权利，梳理下放1084项具体行政审批和公共服务事项，实现便民服务受理、审核、审批、办结线上“一张网”和线下“一站式”。二是整合机构设置。按照自治区关于深化*乡镇和街道
33、改革推进基层整合审批服务执法力量的实施意见要求，全面落实街道内设机构“5+1”模式，变向上对应为方便群众，提高街道治理运行效率。三是推动力量下沉。整合8类站所资源力量，积极推进执法力量纳入街道统一监管指挥，实行以街道调配为主的双重管理体制。四是强化基础保障。选优配强镇街道领导班子，45岁干部61.54%，大专以上学历干部86.54%，少数民族干部7.69%；为镇街道增加各类人员105人，保障基层有力量、有能人。落实经费保障，按照村社区工作者三年增资方案，实现村（社区）“两委”成员薪酬待遇2年翻倍。加大投入建成精品社区14个、楼宇和商圈党群服务驿站7个、机关精品党建阵地3个、园区党建示范点3个，
34、打造体系全覆盖的“1+7+41”党群服务中心联盟。 五、以建强社区队伍为关键，提升治理水平 针对社区人才引不来留不住、作用发挥不好等问题，从解决待遇保障、职业上升通道等破题，吸引更多优秀人才投身社区发展治理。一是推动“引进来”。按规定程序将社区书记队伍建设纳入干部、人才队伍建设总体规划，试点实行“事业岗位、事业待遇”。选拔5名优秀社区书记进入街道领导班子，打通社区书记晋升通道，加大基层工作吸引力。二是聚焦“培养好”。严格选拔、教育、监督、考核，强化社区“两委”基本队伍建设，着眼“三年后”加大后备人才储备，建立梯度化培养使用机制，逐步优化队伍年龄、学历、能力结构，现已储备后备人才124人。三是紧
35、扣“留得住”。借鉴先进地区经验，规范社区工作者薪酬管理，按照自治区“三岗十八级”社工薪酬体系，完善常态化增资机制，逐年提高社区工作人员报酬。探索为社区工作者缴纳住房公积金，落实社区工作者离任补贴制度，兑现社工资质待遇，发放社区工作者退休补贴，探索优秀民选社区党组织书记享受事业工资待遇、下派社区党组织书比照副科级干部落实待遇，强化职业前景。 六、以提升党组织组织力为重点，提升治理实效 针对城市环境不美、社区服务不优等问题，充分发挥党组织战斗堡垒作用，一是探索建立街道红色物业平台。按照“共治、共建、共管、共享”的思路，构建社区党组织+物业、居委会、居民代表、党员代表联动治理机制。优化业主委员会构成
36、，把党组织建在物业服务链上，形成“红色”治理服务群体，着力解决群众反映强烈的物业问题，全面提升“三治”结合的基层社会治理水平。二是打造“红色阵地”商圈党的建设全覆盖。沿人民路、新华街商业黄金地段构建“沿人民路商业带+新华街商业聚集区商圈党建共同体”，打造“益家商圈党建联盟”、万达广场党建联盟、“时间的朋友”青春党建驿站等6个商圈党建示范点。有效拓宽商圈联系党员、助力商户、服务群众的渠道，形成了集就业服务、文化服务、商贸服务于一体的“红色商圈联盟”党建新模式。三是做实网格党建，促进精细化治理。遵循“界定清晰、任务相当、管理方便”的原则，综合考虑居民群众的认同度、自然小区的规模、社区工作人员状况、
37、资源分布等因素，将社区划分为地缘型、单元型、单位型和园区商圈型等不同类型的网格模块，在网格内配备网格长、小区片长、楼栋长、单元长，充分发挥网格优势，根据群众需求制定党员服务清单，为辖区群众提供更加精准、更有效率的暖心服务，形成“镇（街道）领导、村（社区）主责、网格为主体”的三级联动网格化治理工作格局。四是实施疫情防控“3+2”工作法。3即3个注重，2即两化推进。注重把临时党支部建到疫情防控第一线。在设立的疫情防控站、疫情监控点、交通联防组、集中医学观察点等关键部位、防控一线，成立了384个临时党支部，覆盖市区两级在职党员及各类党员志愿者一万余人，全区3000余名党员干部，深入一线参与疫情防控工
38、作。注重强化党员身份意识。鼓励广大党员佩戴党徽、亮出身份、冲锋在前。注重组建战时攻坚队。成立了49支战役突击队和先锋预备队，设置党员先锋岗518个，深入急难险重岗位攻坚克难。在成立临时党支部的基础上，按照功能或地域，向上成立临时党总支，向下成立临时党小组，构建有分布有纵深的体系化临时党组织工作。同步实施临时党支部制度化管理，建立疫情防控工作临时党支部管理办法等“战时制度”，强化攻坚克难、争先创优的制度保障。 城市基层党建引领基层治理伴随着城市改革发展，经历了不断探索实践的过程。XX县区在具体实践过程中注重打造典型促提升，聚焦做活城市治理，进行系统化谋划、品牌化推进、创新化实践、示范化带动，在借鉴先进地区经验的基础上，与时俱进，守正出新，真正让党建引领基层治理“惠而有声”“惠而有形”。 第21页 共21页