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2、理工作组，设立了工作办公室，明确专人负责收集上报治理工作有关情况，实行每日一统计、每周一调度、每月一总结的工作联系机制。局领导班子召开2次会议专题研究治理有关工作。结合本局工作职责，制定了操作性强的实施方案，确保治理工作按步骤有序推进。 （二）加强整治。我局着力对乱扔垃圾、占道经营、乱停乱摆、噪音扰民等影响*的5类不文明行为进行清理规范。我局集中人力在州二民中、县一中等县城多所学校临街面进行市容执法。一是疏通人行道秩序。以经营店面大门为限，对超店面摆放和悬挂的物品协助业主作出清理，对未经审批的占道摊点一律进行取缔。在州二民中前，2家面馆出店摆放的灶台被移至店面以内，所有出店悬挂的雨阳棚被责令收
3、回。县一完小出口巷子占道买菜摊点阻路十分严重，执法人员要求所有摊主将摊点移至中心市场，同时安排一名工作人员定点值守，防止整治后反弹。共规范占道摊点50多个，取缔违规摊点3个。二是保持交通畅通。加强摩托车停放管理，要求摩托车按惯例在人行道外边缘整齐停放，沿街停放车辆要求车主自行将车开走，对不听劝告的作出锁车处理，依法开具处罚通知单进行相关处罚，共处理违规停车12起。三是整治各种噪音。严格限制流动摊点的喇叭叫卖声，“北方馒头”等日常沿街叫卖的声音销声匿迹，在休闲广场，大型电子显示屏在“两考”期间停播，6月7日至12日期间停止一切有音响的健身娱乐活动，工作人员加强巡查，对出现的违规活动一经发现立即禁
4、止，保障周边培英学校、实验小学安静的学习环境，共禁止经营性噪音22起，叫停有音响的校园周边文化娱乐活动8起。四是提升环卫工作效率。县环卫所增加学校周边保洁人员，各学校周边共安排24名环卫清扫工人，从上午6时至晚上11时实行两班制清扫，清运车辆运输次数由平时每天2次增加到3次，保证及时清空校园内外垃圾收储设施，日清运垃圾量达到13.5吨。五是注重整治后的维护。我局克服整治项目多、人员分散的困难，合理调派人力，安排8名执法人员、15名协管员在各校园周边定点值守，巩固保持整治效果不反弹。 二、存在的主要问题 一是工作经费十分紧张。为加强*整治后的维护，我局聘请了22名协管员，但是有关学校不愿分担相关
5、费用，导致我局难以承担；二是人力投入过于分散。由于县城市容管理点多面广，而近期仅全县性的大型整治工作就有好几项，使我局投入*整治的人员相对不足。 三、下步工作安排 下步我局将具体抓好以下三个方面的工作： （一）继续加强宣传。坚持正面宣传，加强内部团结，及时整理工作信息，宣传我局校园周边整治成果，给执法人员鼓劲，争取工作主动，赢得社会各界支持。 （二）严格工作考核。坚持“统一领导，属地管理”的工作原则，落实责任，重点监管，严格考核，兑现奖惩，保证治理工作持续有力推进。 （三）开展联合执法。加强与交警、交通、安监等执法部门之间的合作，开展联合执法，提高整治效果。加大执法监督，进行明查暗访，严格执法
6、纪律，对执法犯法、徇私枉法的人和事要查清事实，从严处理。 工作总结扩展阅读 城市管理执法局工作总结 今年以来，我局按照市委、市政府所提出的“抓住和用好两型社会改革试验区契机，加快推进新型工业化，新农村建设和新型城市化建设”战略部署，带领全系统干部职工，紧紧围绕创建园林城市的工作目标，开拓进取，努力工作，将城市管理工作推上一个新台阶，努力为发展和振兴*经济打造出一个优良的城市平台。现将工作情况总结如下： 一、强化队伍建设，打造高效廉洁勤政为民执法队伍 加强业务学习，努力提高干部队伍素质。 今年以来，我局把抓好干部队伍建设作为开展城市管理工作的重要任务，始终坚持以人为本的管理原则，先后派出七位中层
7、干部到市委党校进行集中学习培训，以提高干部队伍的业务素质和执法水平，取得了较好的效果。在学习期间，有3位干部被评为“优秀干部”和“优秀学员”。同时，我们不断提高执法人员的业务素质和政治素质，始终把队伍的思想政治建设、廉政建设放在首位。坚持政治教育，正确引导，经常开展思想教育工作，培养干部职工爱岗敬业，吃苦耐劳，严守纪律，乐于奉献的精神。积极开展反腐倡廉教育，使全体城管工作人员明辨是非，“不以恶小而为之，不以善小而不为”，不要因小恩小惠而放任违法违章行为，破坏城管整体形象。领导班子经常召开局务会议，研究讨论全局工作，及时掌握队员的思想动态，培养队员文明执法观念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，增强
8、责任感和事业感，为完成好城市管理行政执法工作奠定了牢固的基础。 健全组织机构，充分发挥职能效应 根据我市当前城市管理工作实际，紧跟城市发展节奏，努力使城市管理工作由“处罚型”向“服务型”转化。我局先后设立了创园办，城管服务中心，督查室和市政园林监察队，使城市管理工作进一步体现出以人为本的宗旨。 1、设立创园办是我市的创园工作的一个大手笔，创园工作迅速明确了具体的目标和任务，抽象的工作得到了细化和量化。同时创园办还是市民参与创建省级园林城市工作的窗口和平台。市民通过创园办对我市创园工作提出的合理化建议就有37条，其中的一部分通过专家论证后将逐步在以后的工作中得到实施。 2、城管服务中心是新设的一
9、个城管便民窗口，是我局政务公开的一个新突破，“门难进，人难找，事难办”的工作面貌得到了彻底改变。大大方便了市民，提高了工作效益。 3、督查室的设立将进一步完善城管工作内部监督机制。市政园林监察大队的设立，将使创建省级园林城市工作成果得到有力的保障。 二、创新工作思路，谱写城市管理行政执法崭新篇章 加大宣传力度，营造良好的执法氛围 “行政执法，教育为先”是我局依法开展城市管理行政执法工作的重要前提。首先，充分利用广播、电视、报刊等宣传面广、影响大的新闻媒体进行广泛宣传。*电视台、株洲经视先后播出近20则执法新闻和专题节目，株洲日报、新城市报也多次刊登我局有关新闻报道。其次会同社区居委会，深入大街
10、小巷，向市民派发3000份关于禁止摩托车非法营运问卷调查和3000份告出租摩托司机的一封信，取得了较明显的效果，印发4000份*市人民政府醴政告2号关于进一步加强城区交通秩序管理通告。再次是在主次干道利用横幅、汽球、条幅等方式，向市民宣传城市管理法规。通过深入的、全方位的宣传，城管行政执法工作深入民心，营造了良好的执法氛围。 严格依法行政，狠抓突出问题整治 1、整治城区交通秩序。按照*市人民政府XX2号通告精神，制定了加强城区交通秩序管理的实施方案，并组建了由15人的专业队伍。从6月1日开始，对新街口广场至新金叶酒店路段从事非法营运的摩的进行规劝和登记。对多次不听劝导，屡次违法营运的摩的实行重
11、罚。至6月30日止已摄像建档638台次，暂扣违章摩托485台。瓷城大道交通秩序得到了有效好转。 2、整治占道经营。出台了严格管理市容市貌执行方案，明确了管理标准，开展了一系列的市容市貌整治。从3月份开始先后开展了瓷城大道“严管街”，左权路“样板街”、立三路“示范街”的创建活动。XX年，共纠正违章5486人次，纠正路口、巷口乱停放摩托车965台次，取缔占道经营484处，扣留乱停乱放摩托车175台次，扣留违章占道经营违章物品456批次。整治后市容整洁有序，道路通畅，瓷城大道西段“严管街”效果尤为突出，几乎看不到一个流动摊点和店外经营现象。 3、根治主干道“牛皮癣”。为彻底铲除城市“牛皮癣”，我们组
12、织到萍乡学习。聘请在全国有名的大连豪雅市容美化公司，24小时全天候清洗主干道“牛皮癣”。同时，加大查处打击力度，对造“癣”者从严查处，遏制了“牛皮癣”的蔓延和泛滥。目前，城市“牛皮癣”在我市主要街道已基本根治。 4、整治渣土运输。我市的城市建设正处在高峰期，市区范围内有多个建设项目，渣土产量与日俱增，建筑垃圾管理难度加大，为确保城市道路的干净整洁，我局重点采取了下列措施：一是重点抓了工地车辆清洗平台建设。会同建设局、交警大队联合发文，限期各工地在5月底建好清洗平台。并争取市领导重视，督促建设单位落实和确保工地净车上路。二是渣土办和渣土管理中队深入各工地，检查清洗平台设施人员的配备情况，行政许可
13、证的办理及押金缴纳情况，掌握工程进度。三是渣土管理中队定期监督各工地渣土运输情况，及时发现撒漏现象，迅速组织清扫。四是渣土管理中队加强巡查力度，对未经许可或不按许可运输渣土管的进行严管重罚，确保了城区渣土运输规范有序，保持城市道路清洁。 5、整治马路市场。针对我市存在的马路市场，我们进行了分类规划、规范管理。对有场地的阳三市场，通过取得阳三街道办事处和阳三市管理所的支持，逐一对摊点业主进行劝导要求进入市场经营。对不听劝导、不服管理的加以整治，严格执法管理，从而确保了所有经营户都进店入市经营。对于目前暂无场地的桎木咀、车顿桥、东门上等马路市场，我们首先会同办事处，市场管理部门对摊点、摊位进行摸底
14、，然后，对其经就营地段进行规范，合理安排，统一划出临时规划摊点设置线。通过管理，彻底取消了一处马路市场，有序规范了另外3处马路市场。 6、查处违法建设。严格按照“立即停，坚决拆，严格管，综合治”的方针，查处各类违法建设，坚持分片巡查与集中执法相结合。同时依法组织大型强拆行动。4月20日，组织300多人，在玉屏山拆除四栋严重违法建筑。今年来，共查处各类违法建设26户，建设面积4197平方米，有力地打击了违法建设户的嚣张气焰，遏制了违法建设的蔓延势头。 7、进一步规范客运秩序。一是严厉打击非法营运的“黑车”，查处了非法营运的“黑车”24台。二是成立了经营权特许经营领导小组，目前正有序地开展经营权特
15、许经营招投标工作。三是加强出租车管理，实施公司化经营。 （三）、勤抓卫生清扫保洁，城市卫生继续好转 1、强化日常保洁。实行了主要街道18小时巡回保洁，次要街道16小时巡回保洁，小街小巷14小时巡回保洁。洒水次数由原来的每天2次增加到每天5次以上，夏季晚上还加洒1次，提高了路面的洁净度。对临街门店、单位、住户的垃圾全部上门收集，确保垃圾日产日清。今年1-5月份共计清运生活垃圾5.1万吨。与街道办事处和城郊村紧密配合，清除城乡结合部垃圾XX多吨。 2、推行无害化垃圾处理场建设。完成征地339亩，完善了项目的立项、林地、国土报批手续，完成了地质勘察，地质评估、环境影响报告、可行性研究报告、工程设计、
16、招标等工作，建设工作正加紧推进，预计年底可竣工投入使用。 （四）、加强城市美化工作，城市容貌不断改观 1、加强户外广告管理。今年我们本着提质减量的原则，一方面狠抓一个“严”字，严格户外广告的审批，按照已制订出的*市城区主要道路户外广告设置规划、左权路门店招牌规划、*市城区临街建（构）筑物招牌、店牌、墙面广告设置管理规划（试行）的规定，遵循“统一规划，总量控制，合理布局，规范设置，提高档次，定期维护”的原则，共计规划门面店牌800块，大型户外广告14块，整改6块。4月份起禁止城区悬挂商业横幅。另一方面，强调一个“拆”字，对不符合市容标准的广告坚决拆除。共计拆除广告牌65块，面积1100平方米，清
17、理横幅条幅400条。三是推行户外广告经营权拍卖工作。已成功开拍一次，成交金额14万元。四是商业运作公共汽车候车亭，起到了亮化城市方便市民的作用。 2、加强市政基础设施建设。对城区破损道路进行全面维修，共计修复破损路面3546平方米，维修改造下水道1135米，维护新建人行道10860米，检查维修泄水井835座，市政设施完好率较去年提高了3%，确保了市政设施的完好和安全。 3、抓好城区绿化维护管理。今年来，园林绿化处对全城5000多株行道树和城区中心12万平方米的绿地进行除草、中耕等日常保洁工作，全城植树整理4次，行道树修枝1次，公共绿地灌木半个月修剪一次，及时做好新栽树木的浇灌，绿地苗木施肥工作
18、，对公共绿带除治病虫2次，确保了树木的成活率。 （五）、为民办实事，树城管执法新形象 1、抗冰救灾，显城管人本色 年初，罕见的冰雪灾害袭击我市，我们就不等不靠，迅速购置铁铲、扫帚、木棒等工具，动员1000多名干部职工全体出动，奋战在城区大街小巷。对城区8座桥梁和重点路段的冰雪进行及时清除，保证了行人出行及行车安全。环卫处上山破冰，抢修垃圾场道路，及时将城区生活垃圾清运出城。市政工程管理处对城区200个泄水井进行除冰、疏通。园林处、广告股制订出应急预案，组织人员用木棍清除城区行道树、广告牌上的积冰。通过xx个昼夜的奋斗，取得抗冰救灾胜利，赢得市民的好评。我局被评为株洲市抗冰救灾“先进单位”，局长
19、程曙光被评为“先进个人”。 2、扑灭山火，显城管人斗志 3月5日上午11：30分，城管执法大队接到西山办事处上甲村发生山火的通知，组织30名抢险队员，在程曙光局长的带领下火速赶往起火地点。山头烈火冲天，浓烟滚滚，火焰借着风势，肆意地毁坏森林，威胁着村民的住房，进一步威胁仙山公园，情况火急。队员顾不上疲劳，立即投入到战斗，持续战斗了近20个小时，终于在第二日上午九时将山火扑灭，保住了居民生命和财产，保住了仙山公园。 3、义务植树，显城管人作风 冰雪灾害，使我市85%以上的公共绿地、行道树木及森林受损。为迅速恢复植被，我局利用了3月份黄金植树期间，由园林处向全市各行政企事业单位下达了植树任务，明确
20、了植树地点。我局系统1000人带头参加义务植树，带动城区参加义务植树人数达4.41万，尽责率为42%，实际参加义务工13.2万个，共在仙山公园植大乔木3000株，城区绿化带植树6万株。此外，我局响应市委号召，组织机关党员干部20人次集中打扫街道卫生。 4、捐款救灾，显城管人爱心 四川汶川大地震震动全国，震惊世界。一方有难，八方支援。全系统城管干部职工捐款37500元，上交特殊党费17500元。支援灾区、抗震救灾。同时还有70余人次自发到献血点献血，献出一片片赤诚的爱心。 三、注重工作平衡，促进其他各项工作齐头并进 一是党建工作有成效。认真落实“三会一课”制度，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。
21、坚持教育为主，制度管人，监督惩处并重，干部作风明显改进，党风廉政建设得到加强。发展新党员12名，批准预备党员转正14名，为党组织补充了新鲜血液。 二是企业改制彻底清盘。由于城管系统企业历史原因错综复杂，加上企业改制资金缺口大，至今年初还有2100多个集体企业职工没有办理医保手续，为此，我局千方百计加强各职能部门协调，求得各部门的支持，终于在6月份为全体职工办妥了医保手续，企业改制工作整体清盘。 三是安全综治有进步。始终将安全、综治工作摆在突出位置。设立监控室，同时在重点地段、特殊行业实行24小时值班守护，做到防患于未然。由于措施到位，今年以来全系统未发生一起涉稳的群体事件，安全事故为“0”，刑
22、事案件为“0”，“黄、赌、毒”事件为“0”。全系统没有一人参与“地下六-”赌博犯罪活动。 四是优化环境有实招。我们设立了城管服务中心，实行市政、园林、广告、渣土集中审批，做到一站式服务，一个窗口办证。严格按户外广告设置行政许可办事程序图和临时占道行政许可办理手续等流程，办理各项城管业务，公开了收费标准，方便了群众办事。同时狠抓“六条禁令”的落实，有效地杜绝了索拿卡要和刁难工作对象的现象。为优化园区环境，服务企业，我们积极配合工业园对园区秩序进行规范管理，拆除违章乱搭乱建棚亭20个，取缔违章摊点25个，使园区的面貌大为改观，整治成效得到了园区领导的充分肯定。 四、今后工作打算 继续紧扣围绕创建省
23、级园林城市总体目标，进一步强化城市管理，美化市容市貌，彻底整治城区混乱交通秩序和市容环境卫生脏乱差等问题，加大创建园林式单位（小区）力度，加快城区植树补绿，美化亮化城市，加快创建园林城市步伐。 （一）加强督察很抓工作落实。 加强班子成员的团结与协作，为全体干部职工做好表率；加强队员素质建设，保证队员有充足的时间学习业务知识和法律知识；强化制度落实，实行竞争上岗，采取不定期督查，在全系统形成一种积极向上的工作氛围。 （二）坚持前置执法，构造和谐城管 城市管理工作千头万绪，非常复杂，若方法运用不当，就会激化矛盾，这就要求我们执法队员创新工作方法，多做市民的思想教育说服工作，实行“纠章为主，处罚为辅
24、”工作方针，进行和谐执法。多花一些时间对市民宣讲政策和城市管理法规，尽量避免矛盾激化，维护社会稳定。 （三）加大城市管理宣传教育工作 执法宣传工作是永恒的。今年以来，我们虽然做了较多的宣传工作，也取得了一定的成绩，但还没有把宣传工作真正做好做实。今后一段时间，必须加大执法宣传工作的力度，制定一个具有整体性、前瞻性的宣传工作方案，多层面、多方位、多渠道开展城市管理行政执法宣传工作。把城管法规宣传当作重点，多做城管公益宣传。开辟更多的宣传阵地，发挥我市所有新闻媒体作用。让宣传工作经常化、制度化，让每一位执法队员都成为执法宣传的能手。 （四）加大创建园林式单位（小区）力度，加快城区植树补绿。 一是进
25、一步对全城绿地状况进行摸底，邀请省市专家来醴进行实地指导，按创建省级园林城市的标准，制订出创建项目的规划，细化量化各项任务指标；二是利用今冬明春植树造林的黄金时节，督促各绿化建设项目保质、保量完成各项工作任务；三是加强对创建园林式责任单位督促指导，确保创建工作顺利进行；四是完成遥感测试工作，为创建工作提供一手资料。 （五）完善与相关部门的协作机制、联动执法机制。 在今年工作中，由于没有一套完善的联动执法机制，在一定程度上制约了我们执法工作的开展。明年，在市委、市政府的领导下，我们将与公安、交警、工商、建设、环保等部门加强联系，让部门之间的协调配合工作，正常化、经常化、制度化。 城市管理和行政执
26、法局十二五工作总结 城市管理和行政执法局十二五工作总结 我局于2021年12月29日挂牌成立，经核定，局机关内设办公室、人事股、计划财务股、政策法规股、综合管理股等5个职能股室。下属二级机构3个，其中：副科级事业单位2个，分别为行政执法大队和行政处罚中心，事业单位1个，即环境卫生管理所。全局共核定人员编制102名（不包括环卫所），其中：局机关行政编制8名，行政执法大队全额事业编84名（其中大队长1名，教导员1名），行政处罚中心全额事业编10名（其中主任1名）。目前，局机关已进行政编9名，处罚中心已进编9名，行政执法大队已进编82名。行政执法大队下设执法中队5个，包括县城区中队5个和芙蓉中队。环
27、境卫生管理所在编人员67人，其中在岗32人，3人提前离岗，32人退休。另外，设立了警务室，从县公安局抽调1名警员协助我局工作。5年来，我局三届党政领导班子始终坚持以党的十七大、十八大精神为指引，以各级党委政府的工作部署为遵循，以建设文明卫生宜居*为目标，以本局“9+1”项工作职责为中心，着力加强执法规范建设、单位正规化建设和干部队伍建设，不断总结创新城市管理办法，各项工作取得了显著的成绩。现总结汇报如下： 一、主要工作情况 以确保履职能力为导向，全面推进干部队伍建设 （一）加强学习培训，着力执法宣传。我局成立以来，始终把加强干部学习培训，作为提升干部履职尽责能力的一项重要工作来抓。按年度制定学
28、习培训计划，以局党组中心学习组为重点，采取组织集中学习、参加上级组织的培训和干部自学等方式，认真学习党的政策理论、各项规章制度和相关法律法规。共举办干部集中学习18次，参加州、县各类培训500余次2800多人次接受正规培训，并精心制作了行政执法法律法规汇编袖珍本，人手1本，作为干部自学的教材。按照书本学习、网上学习要求落实全体干部的普法学习任务，每年普法考核合格率达100%。特别是我局成立之初，在县委党校组织了集中学习集训，不仅提高了干部政策法规素养，也接受了军事化的训练，为干部履行城市管理工作打下了良好的基础。加大执法宣传，提高城管工作在社会上的知晓率，鼓励干部职工采写我局的工作措施、身边的
29、工作事例和执法工作成果，积极向州县各类媒体投稿并按年度兑现新闻报道奖励。几年来，州级以上媒体见稿55篇，县级媒体见稿500多篇，本局编写工作简报25期，并与县电视台按年签订电视报道协议，与县移动公司签订了使用移动平台发布城管信息协议，对在县城区和乡镇组织的大型执法行动进行跟踪报道，有效扩大了城管工作影响力。 （二）加强作风建设，着力整肃队伍。为打造一支作风优良的城管执法队伍，切实增强干部职工的党纪法规意识，树立城管干部的良好形象，我局提出以“抓作风，强素质、争做优秀执法队员；抓班子，带队伍，争创先进执法单位”为主题加强干部作风建设。制定了*县城市管理和行政执法局执法人员行为规范、*县城市管理和
30、行政执法局综合管理制度、八条禁令等系列规章制度规范干部职工言行。建立执法中队每日定点集合点评制度，由分管领导和中队长对昨日工作作小结，指明问题，部署当日主要工作，提高了干部职工责任意识和向心力。认真开展“人民群众满意窗口服务单位”创建活动，落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制等服务制度，激励干部职工在本职岗位上创先争优，通过政风行风评议、设立民意簿等方式接受人民群众的工作监督。成立以局长牵头、局纪检组长王勇明专抓的干部作风督查室，每天对全局出勤履职情况进行现场督查登记，对一般违纪者由纪检组长及时约谈教育，按月对干部职工违纪行为按规章制度兑现奖惩，多措并举提升我局的办事效率和服务水平。经过在工
31、作实践中不断总结提炼，逐渐形成了依法文明、正直无私、敢打硬仗、团结进取的*城管精神，成为我局广大执法人员振奋精神、凝心聚力的一面旗帜。 （三）加强群教活动，着力强化服务。我局高度重视，举全力落实党的群众路线教育实践活动，强化党员干部宗旨服务意识。严格按照县委群教办的要求，组织实施群教活动“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节各项工作，真正做到了规定动作不走样，自选动作有特色。局长严格执行“12个亲自”，全局党员学习教育做到了“五个有”，班子和班子成员通过开展批评与自我批评，分别列出需整改项目 28项、99项。突出整改落实，所有整改项目全部完成整改，在完成县委群教
32、办26项专项整治项目任务的基础上，我局还对“小金库”、拖欠群众欠款、涉农“三资”清理等工作进行清理。通过整改实践，总结出台了相关制度规定8项，特别是针对市民反映的渣土、广告管理的混乱问题，我局结合管理工作实际分别制定了管理规定，填补了两项工作制度的空白，规范了我局监管工作行为，通过执行制度巩固了整改成果并形成长效机制。经过接受群教活动的洗礼，大大强化了我局干部服务群众意识，干部每年结对帮扶困难群众8户以上，送去帮扶资金近4万元，并坚持节日走访，给困难群众送温暖。入驻灵溪镇石叠村开展首轮扶贫工作，深入调研制定该村三年扶贫规划，落实“一进二访三联”活动，局领导带头进村入户访贫问计，因户施策确定个性
33、化脱贫项目77个，全局所有党员干部全部与村贫困户结成帮扶对子，送去帮扶资金1.7万元，整修垃圾围12处，硬化村组道路1千余米。倾听群众呼声抓实信访工作，积极化解信访积案，办理群众投诉的城管案件，5年来办理上级交办和群众投诉城管案件超过2021件，办结率100%，满意率达98%以上，切实加强了与群众的血肉联系。 以强化执法保障为依托，全面推进单位规范建设 （一）加强组织建设，保持清廉本色。坚持党建工作统领，落实局长抓党建工作的“一岗双责”主体责任，通过年初的班子分工文件和岗位责任制把局长抓党建工作作为一项制度安排。坚持领导带头以上率下开展工作，局所有领导班子成员都挂靠到执法中队和环卫所，班子成员
34、既是分管领导又是带队管理执法的先锋，以向我看齐的风范给一般干部作出榜样。落实党支部“三会一课”制度和发展党员五项制度，5年来，全局3个党支部共培养入党积极分子25名，推动8名预备党员按期转正强化党员党性意识，壮大了党员队伍强化了党员党性意识。整改党费核算办法，依规定标准按时足额收缴党费。严肃党风廉政建设，落实领导干部重大事项报告制度，认真自查党员干部违反规定收送“红包”、参与赌博或变相赌博、违反规定到营业性娱乐场所消费等问题。严格执行党政机关厉行节约各项规定，由班子集体讨论决定大项经费的开支使用，大力规范公务接待，并将结果定期向干部职工进行通报，确保全局各项经费支出的规范管理。治理干部利用婚丧
35、嫁娶事宜收钱敛财、违反规定收送有价证券等问题，增强了干部廉洁自律意识。 （二）加强法规整理，健全执法依据。我局把依法执法、 健全城管法规体系作为建立执法规范的首要工作来抓。按照省人民政府界定的我局“9+1”项工作职能收集整理开展执法工作的法律法规依据，收集编写了行政执法法律法规汇编一书，结合工作实际拟定并报请县人民政府出台了实施集中行政处罚权暂行办法、违法用地违规建房处罚办法、行政案件处罚程序规定和听证程序规则等5个规范性文件作为开展城管执法工作的总遵循。准确分清“能做什么，要做什么”，制定了本局权力清单和责任清单，清理出 9项行政许可、88项行政处罚、7项行政强制、4项行政征收项目并清单式向
36、全社会公开。依法制作了规范的行政处罚、行政许可等工作业务的执行过程文书，对按行政处罚一般程序进行处理的违法违规行为，严格履行立案登记、处罚意见、处罚决定、处罚结案等执法过程，完善过程文书，专人整理归档备查，在工作实践中形成了完整规范的执法工作程序体系。 （三）加强内务建设，提供履职保障。我局围绕执法中心工作建立有力执法保障。按要求实施党务政务公开工作，派出2名人员进驻县政务中心办理相关业务，建立局内部网站，实现了工作信息的实时公开。认真开展资金资产资源清理工作，全面开展对银行帐户、通用设备配置情况、往来款项等项目的清理，确保“三资”规范运转。加强执法硬件建设，购置完备了执法用车、公务用车、执法
37、用车轮锁、执法记录仪、摄像机等工作装备。建立了单位院落监控体系，实现城管监控网络与公安监控网络的联通共享，提升城市数字化管理水平。投入资金90多万元，完成执法人员制服制作和周期性更换，提高市民群众对执法人员的“见管率”。加强宣传，完善本局车辆管理制度和环卫所各岗位操作规程，严格督查确保全局全员安全生产。按照规范执法的要求，为每名执法人员办理行政执法证，在城区设立5座执法岗亭，促进了执法规范建设。依法依规足额缴纳干部职工养老、医疗、工伤、生育和失业保险，完善职工劳动用工手续，保障干部职工权益。按时完成党报党刊征订任务。 以严格管理执法为抓手，全面推进城市文明建设 （一）整治“两违”行为。我局成立
38、之初，违法用地、违规建设呈愈演愈烈之势，为遏制“两违”行为，我局成立了行政处罚委员会对“两违”案件集体研究查处办法。安排行政处罚中心专职负责查处“两违”行为，配强力量，依法办案，完善执法程序。按照“严打新建、消化存量”的工作思路，突出查处对违规用地建设和超层建设行为，做到发现一起，处理一起，决不手软。进一步澄清违建底子，按 “属地管理”的办法，安排执法中队配合处罚中心进行一天两巡查、半月一普查，建立违建信息台帐。我们联合县住建局、国土局、经信局、灵溪镇政府等相关单位，形成违法建设巡查、上报、审批、查处的联动和信息共享机制。县城区共查处并结案违法建设案件188起，对在建工地联合相关部门以停水停电
39、的方式强制停工112起，依法强拆违法建筑9栋2021平米，并坚持按6%的法定处罚标准惩处不动摇。查处过程中，我们受理群众有关投诉21起，调处违章建房群体性纠份6起，成功化解5起，对打击违法建设起到了很好的震慑作用。存量违法建设得到有效处理，新增违法建设得到有力遏制，违法建设发生率呈大幅下降趋势。20xx年9月县“两违”办成立之后，我局查处“两违”行为的职责划给县“两违”办，将行政处罚中心整体抽到县“两违”办，我局主要协同配合县“两违”办工作。共参加县“两违”办组织的“两违”强拆18次，特别是今年7月，我局制定了灵溪镇岔那村张家堡组杨波违章建筑强制拆除方案，对其违章建筑实施手工强制拆除，严厉打击
40、了严重破坏不二门国家森林公园环境的违法建设行为。 （二）整治车辆“非营”。我局主要负责三轮车、摩托车非法营运的整治查处工作。三轮车、摩托车由于投入少、载客收益快，加之在市民当中有一定的市场基础，所以屡禁不绝。我局坚持长期打击两车非法营运，加强宣传教育，通过设置固定宣传牌、发布电视通告、发放宣传资料、出动宣传车广播等方式，教育引导广大市民不乘坐三轮车、摩托车，车主不载客。做到依法打击、取证完备，程序合法，我们依法对载客三轮车、摩托车一律暂扣1个月后处罚1000元。采取集中整治和分散行动相结合的方式，由执法中队进行日常巡查监管，实行目标管理，确保每日都有成果。同时定期组织1次集中打击行动，形成整治
41、的强大合力，5年来，共组织集中抓车行动40余次，暂扣“摩的”2100多台次，载客三轮车650多台次，三轮车雨棚全部切除，收缴摩托车伞具5200多把，大部分进行了公开销毁。同时，宣布了铁的工作纪律，所有抓扣车辆，一律关押足月，处罚标准不降，局领导班子和各股所队室长带头不为载客三轮车、摩托车业主说情，确保了查处的震慑效果。 （三）整治车辆乱停。我局按堵疏结合的办法管理各型车辆的乱停乱摆现象。对摩托车规定按垂直车行道的方向停放在人行道外边缘，对县城所有适合的人行道都规划完成了摩托车停车位划线。对三轮以上车辆，则在县城广厦经交通桥至县人社局县教育局至县农行路段共规定了公共临时停车位近300个用于停放，
42、对既无停车场又没划定临时停车位的路段，则规定实行单边顺道停放禁止逆向停车。后经考察和现场调研，在县教育局经县医院至南门桥路段上设立双向单边行驶隔离带500米，严禁车辆的乱调头、乱停放现象，在现有条件下尽可能地确保交通秩序。我们还严格处罚，各执法中队不间断地巡查值守，对违规停放车辆随见随锁、摩托车随见随拖。并定期集中时间、集中人员、集中地点对县城交通秩序进行严打整治，同时狠刹放人情车、关系车的歪风邪气，大大提高了一线执法人员的工作积极性。几年来，我局共查处乱停乱摆车辆1.8万多台，全部处罚到位。为标本兼治地解决好车辆乱停乱摆问题，我局按照县人民政府安排，联合国土、规划等部门到县城周边考察，初步选
43、定了原大湾柏油厂、南门桥五洲宾馆对面空地为各型客货车停车场，目前正开展各项前期工作调研，力争尽快启动建设县城专用停车场。 （四）整治户外广告。我局加强户外广告管理，成立政策法规股专职负责广告设置、占道经营审批和定期组织清理小广告行动。一是整治县城主街道两侧的店招店牌和户外大型广告。我局制定出台了*县户外广告管理规定加强户外广告的规范管理，召集县城60余家广告公司负责人开会学习了广告设置管理的文件，明确了监管责任，要求广告设置必须进行前置审批，设置式样、地点符合城市管理要求。推进店招店牌的升级改造工作，把县城猛洞河路至县农业局路段定为广告管理样板街，按照统一规格式样制定完成了150多家的门面招牌
44、改造。清理整治破旧不规范广告牌，出动执法人员1100余人次，执法车60余台次，垃圾清运车辆20余台次，组织整治行动25次，共计拆除各类广告牌匾2300多处近万平米。禁止设置过街横幅，成功促成了佳又多超市业主对其跨街道违规广告牌的自行拆除。二是整治“牛皮癣”。我局在城区适宜位置共设置了15个小广告免费张贴栏引导市面小广告规范张贴。并组织执法人员对城区主要街道的“牛皮癣”进行清理，共清除收缴违规粘贴小广告3.2万份。推行市场化方式清理规范小广告，与*县新世纪广告装饰有限责任公司签定了清除城市规划区乱贴、乱画、乱写有偿服务合同，构建清理 “牛皮癣”的长效机制。三是禁止设置宣传横幅标语，取消各种商业流
45、动性的车辆游行宣传和腰鼓队的庆祝游行，市容软环境不断优化。 （五）整治占道经营。规范门面经营，依法规定经营门面必须以门面大门为界禁止任何经营物品出界，禁止乱搭乱建雨阳棚罩及非法建（构）筑物。加强占道经营和门面装修的行政许可审批，共受理审批1200多起（其中门面装修285起），在溪州商业步行街等部分特定路段对特定人群的经营行为实行审批管理，对已审批摊点进行跟踪管理，规范摊点设置，督促搞好环境卫生，形成有偿文明占用公共空间的意识。实行堵疏结合，高标准规划修建了休闲广场便民时鲜水果市场，安置时鲜水果摊位55个，成为占道水果摊贩和农民进城销售时鲜水果的集中安置地。对溪州路90余户夜间占道摊点统一集中安
46、置在休闲广场接受规范管理。实施占道经营的全面整治，在先期联合县直战线各共建共管单位进行整治行动后，我局执法中队长期坚持进行常态化监管，投入人力8000多人次，执法车900多台次，组织大型执法行动35次，对老干步行街周边环形区域、二中门前一条街、原锁厂一条街、府正街等城区11条街道的占道行为进行整治，拆除乱搭乱建雨阳棚罩及非法建（构）筑物870余处，处罚违章占道经营摊点4800多起、规范门店进店经营580起，劝导小商小贩进场经营5万多人次，取缔报刊亭1个，搬迁公交车调度亭1个。在整治到位的基础上反复进行纠章，逐步促使商户形成公共空间不可占、特定地段有偿占文明用的理念。我局把洗修车行业的违规占道经
47、营作为重点工作单独来抓，澄清洗修车店面的底子，按照店内经营、有污水沉淀池、排水通畅等要求来督促整改，针对各经营店面的具体情况分别制定整改方案，限期整改到位。全城区登记在案洗修车店18家，取缔5家，责令整改8家，搬迁2家，扣押占道洗修车工具68件，处罚2800元，占道洗车、污水乱流、泥渣乱堆的现象得到了规范整治，同时，我局严把洗修车行业准入审批关，加强日常作业监管，实现按要求经营。 （六）整治城区夜市。我局成立了夜市中队专职负责夜市摊点的日常管理。经摸底调查，发现县城登记在案的从事各类烧烤、串串香等夜市摊点共96个，我们建立监管台帐，我局采取行政许可、交纳押金的办法加强夜市的文明经营管理。设立经营许可，规定所有夜市必