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1、 伊 犁 春 耕 备 耕 情 况 调 查 最近，我行调研室深入霍城，伊宁、新源 三个县对春耕备耕生产情况进行了调查。现 将主要情况反映如下： 一、今年春耕生产中出现的新情况、新问 题。 1、 农业种植业内部结构有较大的调整。 伊犁地区为实现农区小康目标，重点在调整 和优化农村产业结构，积极发展外向型、高产 优质高效农业、引导农民，解放思想，转变观 念，适应市场经济，采取适度压缩粮食面积， 主攻单产，确保总产的前提下，增加油料、甜 菜、亚麻、烟叶和种草面积，在粮食内部结构 上增加玉米面积，促进种植业向养殖业转化， 制定粮一经一草的比例为 4:3:3。经济作物 以优质、高效为目标，建立糖 .亚麻、
2、烟、草生 地方向。如 :今年伊宁县努力调整种植业 结构。由 1993 年粮经比例为 76:24,1994 年 已调整到 60:40,增加了经济作物比重。 2、 农村中先富裕起来的各种专业户对调 整种植业内部结构态度积极。这些有头脑、有 文化的超前型农民，既有专门技术，又有经营 经验。对自主生产、自主经营、充满信心，成为 一批以农业种植业为主的种地大户，并倾向 于放开种植面积计划，筹划多种经济作物。 3、 人少地少的农户对调整种植业结构持 无 所谓态度。承包地以压种冬 (春 )小麦为主 解决口粮，其余种些玉米。对调整结构没有新 的打算，如新源县塔勒地乡四大队有一户农 民 4 口人， 10 亩地，
3、去年种了 6 亩小麦， 4 亩 巴依达吾列提 玉米，今年还种小麦和玉米，他说种粮有保 证，种其他作物没有经验，没有把握。 4、 春耕备耕生产需要的部分生产资料储 备不足，缺口较大。从了解到的三个县的生产 资料储备情况看部分生产资料供不应求 ;一 是玉米、苜蓿种籽缺口较大。如今年伊宁县需 要的玉米种籽 300 吨，而库存只有 140 吨，占 实际需要量的 41. 2%，霍城县需要苜蓿种籽 15 吨，伊宁县需要 60 吨，新源县需要 13 吨， 由于今年全地区尚缺少苜缩种籽需加快从外 地调运，二是化肥储备情况不如去年，由于 1992年下半年以来，伊犁地边贸易迅猛发 展，独联体化肥大量涌入我区市场，
4、一定程度 上缓解了我区化肥供求矛盾。但从今年全地 区的化肥储备情况看，化肥储备量减少，特别 是缺少磷肥。今年全地区所需的化肥 3. 5 万 吨，截止 3 月 10 日已调入 (包括库存） 1. 3 万 吨，占实际需要量的 37. 14%，化肥缺口约 2. 2 万吨，如不及早组织货源，特别是磷肥，对 当前的春耕 生产有大的影响。如伊宁县所需 化肥 8000 吨，现有库存 2460 吨，其中：氮肥 15W 吨、璘肥 900 吨，留有化肥缺口 5500 号；新源县化肥需要量 7500 吨，现有库存只 有 626 吨，占实际需要量的 8. 26%，化肥缺 口较大。 5、 春耕备耕生产所需的资金缺口较大
5、。 主要是 (1)生产资料储备部门的资金缺口较 大，目前有一大部分农用物资急需采购资金。 如伊宁县需购进化肥 5. 000 吨，农药 I6吨， 县供销系统所需资金缺 u 300力 元 .种籽公 口1 外地调运玉米种籽 200 吨 .资金缺口 万 元，农机部门春耕期间柴油需用 tt为 18 吨，而现库存仅 550 吨 ，资金缺口 60 万元，该 县急需维修的大中型拖拉机 177 台，实际完 成维修 367 台，仅占 31 % ;小型农机 3 79 台，还有 39 %的设备需维修；农机具 847 台 完成维修的也仅有 14?,要完成农机具的维 修需要资金缺口约 .10 万元。 J： .述农用物资部
6、 门所需的资金总缺口约 450万元。其他县 (市 )不同程度的存在资金不足。 （ 2)农民对春 耕备耕生产的资金需要 M较 大 ，其 是 困 谁 户、贫困户的资 金缺口很大。由于部分农用物 资价格提价，农业生产成本上升，单产降低 . 再加 h去年农民实际收入下降等多种原闪 . 今年农民的春耕备耕生产资金缺 U 相对比往 年增加。据了解 .伊宁县由于 1993 年小麦受 T雪腐病和虫灾 ,再加上 1993 年 6 月份的冰 爸，小麦产 M比 1992 年减产 成，质也萆， 另外，E米成熟较往年晚 .水份高等原因 .如 今全 M农户手中尚存下 6 7_|吨的小麦、 7 i/ 吨的玉米朱出售兑现 .
7、因此 .去年春耕资金农 户自筹60 % ,今 年 自 筹 能 力 要降到 40 :K, 右。这种情况新源 M.、雀城县也荇遍存在 二、统筹安排好春耕备耕生产需要物资、 资金的几点意见： 做好春耕备耕生产丨 :作，打好春耕这 仗 历来是各级党政、企业、银行部门共 M 心的大淇。为确保今年的 #讲生产的顺利进 行 .统筹解决好 #耕备拼生产所需的物资、资 金工作的几点意见： 丄、要紧紧依裙各级党政加强对农业和农 村工作的领导，调动全地区广大农 K奋发 m 强 .勤劳致 M的积极性 .发扬向力更生的精 神，充分利用今年春耕备耕大环境的旮利形 势，组织群众抓好春耕备 t生 产 作 。 2、坚持多渠道筹
8、措资金，依靠各职能部 门踏实有效的工作 .确保农用物资和所需资 金及时到位。如争取我区小麦、玉米的出口及 外调指标 ,组织资金回笼，增加春耕生产资金 来源 督促粮食、供销、畜产品等收购企业狠 抓产品调销 .加快货款回笼，同时，支持金融 部门收回逾期、到期和呆滞贷款，努力增加可 闬资金，以全力支持春耕备耕生产的资金需 要 . :;、关心扶贫致富工作，大力帮助解决奸 令地 K 丨 h;的 困 难 户 和 贫 困 户 的 当前春耕 生产所需的资金需要。 4、 银行要继续拫抓组织存款和盘活资金 【 :作。今年初以来，伊犁金融系统重视抓储蓄 仔款工作，现储蓄存款增势看好。这对缓解春 耕屯产资金供求矛盾是有利的。同时要抓好 淸收非正常贷款和到逾期贷款来盘活存 lli:. 挖掘资金潜力，为支持春耕生产积极筹措资 5、 农用物资供应部门要切实做好 I 丨 f场调 查枳极组织货源保证我区主要农用生产资料 化肥的供应工作。今年全地区的化肥缺口较 A： .尤其是缺磷肥及时组织货源抓紧调配 落 孓到位，保丨 供应到基层。要重视发挥供销社 的主渠道作有，还应严格控制农业生产资料 的最高限价 .加强我 K农资市场的管理，保护 农民的经济利益。 汴者单泣：伊犁州人民银行 责任编辑：何光杰