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1、在全县组织工作会议上的讲话(县委书记)同志们:这次全县组织工作会议,是县委决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想,全面落实中央和省市会议精神,研究部署全县2019年党的建设和组织工作,努力开创全县党的建设和组织工作新局面。下面,我讲四点意见。一、深入学习新思想,深刻把握新时代党的建设总要求和组织路线党的十八大以来,习近平总书记围绕“长期执政条件下建设一个什么样的党、怎样建设党”这一党的建设根本问题,创造性地提出一系列新理念、新思想、新战略,形成了习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想。在2018年7月份的全国组织工作会议上,习近
2、平总书记鲜明提出了“全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证”的新时代党的组织路线。习近平总书记这一鲜明论断,是党的历史上第一次系统阐述新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求,明确了新时代党的组织工作“抓什么、怎么抓”等方向性、根本性、全局性问题,是党的建设和组织工作必须贯彻的“纲”和“本”,对于坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作,具有十分重要的意义。大家要深刻领会、把握要义,掌握精髓、提高站位,坚
3、定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想,坚持新时代党的建设总要求,践行新时代党的组织路线,强化组织保证、发挥组织优势,激发奋斗精神、凝聚奋进力量,不断开创全县党的建设和组织工作新局面。二、认真研判新形势,切实增强做好新时代全县党的建设和组织工作的责任感使命感近年来,县委高度重视党建工作,始终把党建工作牢牢抓在手上,在班子建设、干部队伍、基层组织、人才培养等方面做了大量工作,全县党的建设和组织工作取得了新进展、新成效。主要表现为“五个更加明确”:一是“突出政治标准”的导向更加明确。聚焦学懂弄通做实新思想,突出政治引领,在全县深入开展“三严
4、三实”“两学一做”学习教育和“不忘初心,牢记使命”主题教育,实现十九大精神轮训全覆盖,全县各级党员干部“四个意识”树得更牢,“两个维护”更加坚定。二是“一线选人用人”的导向更加明确。在脱贫攻坚一线精准选用干部,推动干部能上能下,坚持在一线选拔任用政治过硬、堪当重任的好干部,选人用人公信度不断提高。三是“抓两头带中间”的导向更加明确。扎实开展各级党组织书记抓基层党建述职评议考核,大力实施农村基层党建保障工程“三年行动计划”,村“两委”正职年人均报酬_万元,村级活动场所全部提升达标。在符合条件的非公企业成立党组织,实现企业发展和非公党建互促互进。高质量完成村“两委”换届,顺利实现队伍调整、结构优化
5、、素质提高、功能提升的目标,农村基层基础不断夯实,服务功能水平不断提升,基层党组织和党员、干部的激情和活力得到有效激发。四是“抓党建促脱贫”的导向更加明确。开展“不忘初心帮穷亲,牢记使命为人民”主题实践活动,实施基层党建与脱贫攻坚“双推进”工程,健全“六位一体”立体脱贫工作格局。五是“把纪律挺在前面”的导向更加明确。深入开展“讲重作”“讲严立”两轮专题警示教育,扎实推进“三查三问”,精准运用监督执纪“四种形态”,特别是用足用活用好第一、二种形态,党的纪律规矩进一步立起来、严起来。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,当前我县党的建设和组织工作中还存在着一些短板和不足,全县各级党组织中存在
6、的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,党的建设和组织工作依然任重道远。在全省组织工作会议上,_书记指出当前全省党的建设和组织工作中的问题,概括为“六个任务依然艰巨”(坚定政治立场、严肃政治纪律的任务依然艰巨;营造风清气正的政治生态的任务依然艰巨;激励新时代新担当新作为的任务依然艰巨;发挥战斗堡垒作用的任务依然艰巨;建设人才强省的任务依然艰巨;整治形式主义官僚主义的任务依然艰巨);在全市组织工作会议上,_书记指出全市党的建设和组织工作问题,表现为“六个不够”。这些问题在我县都不同程度存在。面对这些问题,我们必须高度重视,坚持底线思维,保持战略定力,有力有序加以解决。
7、当前,脱贫攻坚、环境保护等各项任务叠加,完成这些任务,关键在党,关键在人,关键在各级干部。全县各级党组织要深刻领会新时代赋予党的建设和组织工作的新要求,奋发有为、真抓实干,为做好全县各项工作提供坚强的政治保证和组织保证。三、全面践行新路线,奋力谱写新时代党的建设和组织工作新篇章第一,要以组织体系建设为重点,努力把全县各级党组织锻造得更加坚强有力。坚持以政治建设为统领,加强组织体系建设,把党员组织起来,把人才凝聚起来,把群众动员起来。一要全面强化组织观念。坚持组织原则,强化“四个服从”,引导各级党组织切实发挥“把方向、管大局、保落实”作用,加强党的意识和组织观念教育,严格落实请示报告制度,引导党
8、员干部特别是领导干部,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,上下一盘棋,坚定维护党中央权威,始终做到中央有要求、大家见行动。二要全面筑牢组织根基。注重抓“两头”带“中间”,以提升组织力为重点,统筹推进农村、机关事业单位、企业等各领域的党建工作,推进基层组织全面进步、全面过硬。要突出加强支部建设,深入实施支部建设提升行动,大力推进党组织标准化建设,深化“领导干部联系支部”活动,完善“1+2”结对帮扶机制,持续推进先进支部巩固提升、合格支部提档进位、后进支部转化升级,每年摸排1-2个支部,采取一村一策、领导包保、选派第一书记等措施,确保实现精准提升。要严把发展党员入口关,把政治标准放在首位
9、,严格规范入党流程,对违规发展党员的,要严肃查处、严厉问责。三要全面彰显组织力量。基层党组织强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。要坚持“两线作战”,在农村实施“一抓双促”工程(抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴),坚持以脱贫攻坚为统揽,结合农村环境“三大革命”、扫黑除恶、移风易俗等工作,使每个基层党组织都成为攻坚克难的战斗堡垒;机关党建要当好“三个表率”,建设模范机关;非公企业、社会组织要加快实现组织和工作“两个有效覆盖”,做到符合组建条件的应建尽建,确保每名党员都纳入党组织管理,党组织作用得到充分发挥。第二,要以建立“五大体系”为抓手,着力培养忠诚干净担当的高素质干部。当前,我县的干部工作
10、总体是好的,但也存在选人用人视野不宽、干部文化程度偏低、干部队伍年龄老化等问题。要解决这些问题,就要着力在“素质培养、知事知人、选拔任用、从严管理、正向激励”这“五大体系”上下功夫,认真贯彻新时代“好干部”标准,落实省委“六选六不选”要求,把想干事、能干事、干成事、不出事的干部选出来、培养好、使用好。一要健全素质培养体系。要注重源头培养、强化信仰信念,用好红色教育基地、身边典型等鲜活教材,引导干部筑牢信仰之基,严守纪律规矩。要注重跟踪培养,强化专业能力,干什么学什么、缺什么补什么,有针对性地补短板、强弱项。要注重全程培养,强化实践锻炼,采用轮岗、交流、挂职等方式,让选派干部到一线经风雨、见世面
11、,壮筋骨、长才干。二要健全知事识人体系。要强化日常考核,精准实施“三案”管理,全方位、多渠道、立体化考察了解干部。要强化分类考核,对主要领导干部、班子成员和不同岗位的领导干部,要有不同的考核要求,特别要注重在脱贫攻坚的重大考验中,精准识别考核干部,这个导向要长期坚持下去。要强化近距离考核干部,注重由工作圈向生活圈、社交圈拓展,对干部政治、能力、作风等进行全面体检。坚持相关部门协调联动,比如干部酒驾、赌博、违规经商、打架斗殴等情况,公安、工商等部门要及时向组织部门通报情况。三要健全选拔任用体系。要坚持以德为先,这里的德,首先是政治品德,政治标准是硬杠,这一条不过关,能耐再大也不能用,否则,早晚都
12、会出大事。要持续加强政治学习、党性锤炼和纪律教育,引导干部始终做政治上的明白人、老实人。要坚持任人唯贤,树牢“为事业选干部、凭业绩用干部”的鲜明导向,真正把各领域各战线的优秀人才选拔上来。要坚持人岗相宜、人事相宜,事业需要什么样的人就选什么样的人,岗位缺什么样的人就配什么样的人,真正把合适的人放在合适的岗位上。四要健全从严管理体系。好干部是选出来的,更是管出来的,严管就是厚爱,必须真管真严、敢管敢严、长管长严。要管好思想。关注干部的言行动态,关爱干部的心理健康,对思想性、苗头性、倾向性问题及时疏导、及时提醒、及时解决,防止小问题拖成大毛病。特别是对于受到处分的干部,要定期“回访”,关注思想动态
13、,强化思想教育,使其放下包袱。要管住工作。增强精品意识,弘扬“工匠”精神,引导各级干部把该干的事干好,多出“精品”、少出“次品”、不出“废品”。要管严作风。重点关注权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位的干部作风问题,特别是要管住管好“一把手”,对关键人、关键处、关键事、关键时的作风问题开展日常监督,抓早抓小、防微杜渐,让他们时刻感受到组织就在身边、监督就在眼前。五要健全正向激励体系。全面落实中央激励干部新时代新担当新作为的意见,以及省市县实施意见,对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,及时大胆用起来;对不作为的干部,坚决果断调整下去。县委要旗帜鲜明地为干部撑腰鼓劲,对乱猜
14、测、乱议论、乱编造、乱诬告的人和事,要严肃查处、从严问责。第三,要以实施人才强镇战略为牵引,不断集聚各方优秀人才。我们要以创新体制机制为突破口,大力推进人才强镇战略,拿出更加务实有效的举措,吸引人才、留住人才、用好人才,为全县经济社会发展,提供源源不断的人才保证和智力支持。一要打造政策高地,以优质的服务吸引人才。认真贯彻落实省市县人才“_条”政策,协调推进人才体制机制改革,拿出更多含有“真金白银”的政策,在更高水平引才引智,在更深层次育才用才,真正向用人主体放权、为人才松绑。二要扩大人才储备,以多元的渠道孵育人才。坚持需求导向,探索推行市场化引才、柔性引才和“人才+项目+平台”新模式,不求所有
15、、但求所用;要聚焦乡村振兴、脱贫攻坚等重点工作,制定“人才兴村”意见,编制镇村人才规划,重点培育培养一批创新创业人才。三要优化环境,以高端的事业激励人才。坚持尊重知识、慧眼识才、爱才惜才,领导干部要带头联系专家,加强政治引领和政治吸纳,加强思想沟通和感情交流。要围绕“人才链”构建“服务链”,在营造开放、规范、有序的人才市场环境上想办法,在健全科学合理的人才评价、选用、激励机制上下功夫,积极为各类人才解决户籍、住房、就医、子女教育等问题,让有真才实学、做出重要贡献的人才实现“名利双收”。第四,要以做好年轻干部工作为关键,着力培养党和人民事业的接班人。一要拓宽选拔视野。以“8090”干部培养选拔工
16、程为抓手,坚持适当超前,优化选拔机制,有计划、有步骤地优化干部年龄结构,让优秀年轻干部能够迅速脱颖而出。二要强化实践锻炼。要坚持必要台阶和递进式培养,实施年轻干部培养锻炼“六大工程”,建立“成长档案”,有针对性地安排到工作经历空白点进行岗位历练,有意识地放到脱贫攻坚、乡村振兴、环境保护等一线经受考验,让他们多体验几回“热锅上蚂蚁”的经历,补齐经验盲区和能力短板。要历史地、全面地、辩证地看待基层工作经历,既看资历、经历,更看能力、潜力,防止“有基层经历、无基层经验”和“名在人不在”“身在心不在”等混基层、混经历现象。三要加强监督管理。要坚决破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念,对那些看得准、有
17、潜力、有发展前途的优秀年轻干部,要打破隐性台阶,大胆提拔、放手使用;要加强日常监管,坚持必备的环节不能丢、必需的锻炼不能减、必要的考验不能少,着力提升年轻干部能力素质;要突出纪律约束,以严的态度、严的纪律、严的措施和严的责任,深入了解年轻干部的思想、工作、作风等方面潜在的不良苗头,抓早抓小、防微杜渐。四、不断强化新担当,持续加强对党的建设和组织工作的全面领导一要落实主体责任。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。各党组织书记要当好第一责任人,坚持以上率下,重大问
18、题亲自研究、重要环节亲自督查、难点问题亲自解决。二要转变工作作风。各级党组织和广大党员干部要积极转变工作作风,大力发扬钉钉子精神,咬定目标,一锤接着一锤敲,推动党的建设和组织工作落到实处。要大兴调查研究之风,坚持共性问题和个性问题同时用力、治标和治本协同推进,切实提高我县党的建设和组织工作的质量和水平。三要打造过硬队伍。全县组工干部要把讲政治作为首位要求,对党绝对忠诚,谋划工作必须把准政治方向,处理问题必须考虑政治影响。要把业务精作为第一目标,不断提升能力本领。要坚守正道、秉公用权,心存敬畏、手握戒尺,杜绝“跑风漏气”、严防“灯下黑”。长期以来,组织工作节奏快、标准高、要求严,组工干部压力很大、付出很多,各级党组织要对组工干部多理解、多关心、多支持,为他们开展工作创造更加良好的环境。同志们,新时代赋予新使命,新时代需要新作为。全县各级党组织和组织部门要全面践行新时代党的组织路线,不忘初心,牢记使命,忠诚担当,扎实工作,奋力开创新时代全县党的建设和组织工作新局面,为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强保证。