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1、北京交通大学硕士学位论文油田运输系统经营战略的研究姓名：姜冬妮申请学位级别：硕士专业：会计学指导教师：李文兴20050201北京交通人学硕士学能论文摘要胜利油田运输系统是伴随着胜利油田勘探开发生产而逐步发展壮大起来的，在历史发展进程中，经历了几次较大的重组改革，形成了目前由隶属于管理局(存续企业)的运输总公司和工程运输公司组成的油田运输系统。然而，胜利油田运输企业原有的经营观念和经营机制已不能适应市场经济的要求，企业经营陷入困境。如何以市场为导向，制定相关经营战略，在自负盈亏的基础上获得长远发展是一项亟待解决的课题。本文总结了胜利油田运输系统的构成及发展历程，分析了当前制约油田运输企业发展的主
2、要问题，在战略总体目标的基础上分环节、分层次制定出具体目标，并以此为导向和依据，分别针对性地研究并制定了客运、货运以及工程运输三种主要运输业务各自的经营战略，并从整个胜利油田运输系统的角度，以可持续发展为原则，提出了多元化经营的策略以及企业改制的实施方法，系统地阐明了其必要性与可行性。本文主要运用战略管理以及价格策略等主要原理，汲取了现代企业经营策略与管理的精华以及相关企业实践经验，并针对存在问题，因地制宜，较好地解决了胜利油田运输系统中存在的经营困境，提出了建设性的战略方案。关键词：油田；运输系统；经营战略北京交通_ 人学硕十学位论文A b s t r a c tT h et r a n s
3、 p o r t a t i o ns y s t e mo fS h e n g l iO i lF i e l dh a sd e v e l o p e dag r e a td e a la c c o m p a n y i n gw i t ht h ee x p l o r a t i o np r o c e s s，I th a se x p e r i e n c e ds e v e r a lt i m e so fl a r g e s c a l er e c o m b i n a t i o na n dc o m ei n t ob e i n gt h ep
4、 r e s e n to i lt r a n s p o r t a t i o ns y s t e mm a d eu po fT r a n s p o r tG e n e r a lC o m p a n ya n dE n g i n e e r i n gT r a n s p o r tC o m p a n y,b o t ho fw h i c hb e l o n gt ot h eM a n a g e m e n tB u r e a u H o w e v e r,a st h eo r i g i n a lm a n a g e m e n tc o n c
5、 e p t i o na n dm e c h a n i s mc a nn o ta d a p tt ot h er e q u i r e m e n to f t h em a r k e te c o n o m y,t h et r a n s p o r ts y s t e mh a sg o t t e ni n t oah o b b l e T h e r e f o r e，h o wt oe s t a b l i s hm a n a g e m e n ts t r a t e g ya c c o r d a n tw i t hm a r k e to r
6、 i e n t e da n dm a k et h es y s t e md e v e l o pw e l li nt h el o n gr H nh a sb e c o m ea nu r g e n ti s s u et ob ee s t a b l i s h e d I nt h i sp a p e Lt h es t r u c t u r ea n dd e v e l o p m e n tc o u r s eo ft h et r a n s p o r t a t i o ns y s t e mo fS h e n g l iO i lF i e l
7、da r es u m m a r i z e d，a n dp r e s e n tp r o b l e m sw h i c hi m p e d ei t sd e v e l o p m e n ta r ea n a l y z e d T h e n，t h ec o n c r e t eo b j e c t i v e sb a s e do nt h eg e n e r a ls t r a t e g yo b j e c t i v ea l ee s t a b l i s h e d A c c o r d i n gt ot h e s eo b j e c
8、 t i v e s，t h em a n a g e m e n ts t r a t e g yo fi t st h r e em a i n 妇n s p o r It y p e s，i n c l u d i n gp a s s e n g e rt r a n s p o r t，f r e i g h tt r a n s p o r ta n de n g i n e e r i n gt r a n s p o r ti sr e s p e c d v e l ya n a l y z e da n de s t a b l i s h e d F u r t h e
9、r m o r e，f r o mt h ep o i n to fv i e wo ft h ew h o l et r a n s p o r t a t i o ns y s t e ma n db a s e d0 1 2t h es u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tp r i n c i p l e，d i v e r s i f i c a t i o ns t r a t e g ya n ds t r y p p e d-d o w ni m p l e m e n tm e t h o da r eb r o u g h tf
10、o r w a r da n dt h e i rn e c e s s i t ya n df e a s i b i l i t ya r ei l l u s t r a t e di nas y s t e m a t i cw a y I nt l l ea r t i c l e s t r a t e g ye s t a b l i s h m e n ta n dm a n a g e m e n tt h e o r ya sw e l la sp r i c ep o l i c ya ma d o p t e d t o g e t h e rw i t hm o d
11、e me n t e r p r i s em a n a g e m e n ts t a t i ce l i t ea n dp r a c t i c ee x p e d e n c ec o n c e r n e d U n d e rt h ep r a c t i c a lc i r c u m s t a n c e s，m a n a g i n gp m b l e m se x i s t i n gi nt h et r a n s p o r t a t i o ns y s t e mo fS h e n g l iO i lF i e l dh a v eb
12、 e e ns o l v e dp r e f e r a b l ya n dc o n s t r u c t i v es c h e m e sa r ep u tf o r w a r d K e y w o r d s：O i lF i e l d：T r a n s p o r t a t i o nS y s t e m；M a n a g e m e n tS t r a t e g y2北京交通人学硕十学位论文y7 4 1 5 8 8独创性声明本人声明，所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽本人所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文
13、中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得北京交通大学或其他教学机构的学位或证书而使用过的材料。与我一起工作的同志对本研究所做的任何贡献已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。本人签名：日期：垫蛑三月卫日绪论绪论一、选题背景目前，我国石油石化系统运输行业，由于进入门槛降低，市场日益开放，均面临着较大的竞争压力。对于原系统内部的运输单位来说，在相对宽松的准入准出政策下，自有市场越来越小，内部客户纷纷外流，而外部竞争又异常激烈。针对此状况，很多石化系统的运输单位纷纷改革，有的实行整体分流改制，组建股份公司，如大港油用。有的整体解体，不设立专业运输公司，如辽河油田。还有的实行运输专业化重
14、组及二次重组，如中原油田等。也有基本保持不变，只在内部进行必要的经营机制和结构调整的，如大庆油田等。胜利油田是我国第二大油嗣，是重要的石油生产基地，油田运输系统是伴随着油田勘探开发生产而逐步发展壮大起来的。在3 0多年的发展进程中，胜利油田运输系统经历了1 9 9 8 年的集中化以及2 0 0 3 年的再分化两次较大的重组改革，目前形成了由运输总公司和工程运输公司组成的运输系统。其中，前者主要负责货物运输和公共客运，后者主要负责井队搬迁业务。两者作为二级单位共同隶属于国有存续企业胜利油田管理局，客运、货运和工程运输亦作为三种主要的运输形式存在于当前胜利油用运输系统中。虽然运输系统历次改革力度相
15、对较大，但由于历史遗留因素、经营观念和体制等诸多因素的影响，至今依然没有从根本上走出困境。运输企业在运力、人员、设备、价格、资本结构以及管理等诸多方面存在亟待解决的问题。然而，目前，油用运输企业仍在“输血扶持”下生存，这显然不能适应市场经济的竞争体制。二、研究目的及意义本文基于胜利油嗣运输系统，通过深入调研分析，旨在于因地制宜、因企制宜、科学合理地制定胜利油F 日运输系统的经营战略，以市场为导向，使其在自主经营、自负盈亏的基础上，逐步脱离管理局母体，进一步转变经营机制，充分挖掘企业潜力，获得跨越式发展及可持续发展，进而全面提高胜利油田运输企业的竞争能力和北京交通犬学硕士学 7：论文适应市场的能
16、力，并且为胜利油田运输企业的持续性改革提供较好的理论基础及实证研究分析。三、研究思路及主要内容本论文运用战略管理以及价格的相关理论，结合胜利油田运输系统实际情况，分别对客运、货运以及工程运输三种主要运输业务制定了相对应的经营战略，并从整个运输系统的角度，提出了多元化经营策略以及企业改制的实施方法。本论文共分七章。第一章主要介绍了胜利油田运输系统的构成和发展历程，分析了油田运输的特点以及胜利油田运输系统现存问题。第二章分别针对性地制定了胜利油田运输系统经营战略的总体目标和具体目标。第三章运用S W O T 分析法，通过对客运的内外部优劣势的详细分析与评估，制定了哪经营策略，并提出了资本运营的战略
17、实施方法。第四章制定了货运业务物流化经营战略，构建Z 胜利油田物流经营模式，并提出了货运物流化的基本对策及具体措施。第五章通过从成本和市场两个角度分析现有价格下存在的问题，采用市场毒成本导向相结合的方法为工程运输公司测算较为合理的经营价格，并制定了市场调控配套经营战略。第六章从整个胜利油田运输系统的角度，以可持续发展为原则，提出了多元化经营策略，并且从选择多元化和经营多元化两个方面着手，分别制定了相应的经营战略。第七章分别从改制形式、股本设置和治理结构等方面建议性地提出了胜利油田运输企业改制的实施方法和注意事项。2胜利油田运输系统分析1 胜利油田运输系统分析1 1 国内石油和石化行业运输系统概
18、况石油在国民经济中有着举足轻重的地位，而石油石化系统的运输公司对其石油主业起着重要的支持作用。目前，由于运输市场日益开放，进入门槛相对降低，越来越多的专业化运输公司或物流公司，以其优良的管理、高效的运营、低廉的价格，在工业运输市场中占据一定的地位，给石油石化系统内部的运输单位带来了冲击。为此，很多石油石化系统的运输单位纷纷改革力求寻找一条适合自己发展的新路。现在，它们的基本状况大致可以分为以下几类：1 整体分流改制，组建股份公司。目前只有大港油田一家。2 0 0 2 年，大港油田运输公司分流改制为天津大港油田运输股份有限公司脱离油田，自主经营。但目前经营困难，尚未能起到良好的示范作用。2 整体
19、解体，不设立专业运输公司。目前有辽河油田、大庆石化。2 0 0 1 年，辽河油田将长期巨额亏损的运输公司一分为四，分别划归到了钻井、多种经营等系统。2 0 0 2 年，大庆石化总厂进行专业化重组改革，总厂运输处一分为三，分别并入安装、建筑等公司，取消了专业运输公司。3 实行运输专业化重组。如中原油田、四川、青海、胜利等。其中中原、胜利的两个油田，又进行了缩小规模的二次重组。4 基本保持不变。如大庆、吉林、长庆、吐哈等油田。基本保持原运输公司的机构不变，只是在内部进行必要的经营机制和结构调整改革。其中大庆油田运输公司大力发展替代产业，多种经营已占半壁河山。1 2 胜利油田运输系统构成概况胜利油田
20、运输系统主要指胜利油田运输总公司和工程运输公司，前者主要负责货物运输和公共客运，后者主要负责井队搬迁业北京交通人学硕十学位论文务。两者作为二级单位共同隶属于胜利油田管理局(存续企业)。1 2 1 运输总公司a 人员状况运输总公司现有职2 1 22 1 4 4 人。其中干部4 1 7 人，工人1 7 2 7人：内部退养职工2 4 7 人，多种经营职工5 2 4 人。另外，有协解人员6 7 4 人，离退休职工7 6 9 人，家属8 4 5 人。b 资产状况运输总公司有各类资产原值1 5 7 5 8 6 万元，净值7 7 2 2 万元。其中，经营性资产原值1 1 3 5 4 8 6 万元，净值4 9
21、 3 9 4 万元。c 设备状况。主体产业有生产车辆5 7 4 台，总吨位3 4 4 0 吨。其中，卡拖车1 5 6 台，油气罐车9 l 台，客车1 6 9 台，小型车辆1 0 6 台，自卸车5 2 台。另外有挖掘机、压路机等施工机械1 6 台。多种经营系统拥有生产设备1 3 l 台。d 组织机构运输总公司下设5 个主要生产单位，6 个机关直属单位，1 1个多种经营实体，机关设1 4 个科室。组织结构如图1-1 所示：瑶输客廷公司运输总公司生产单位l 机关科室ll 多经实体ll 辅助单位运输公司运输油气公司运输机械公司运输骏马公司盛运物流公司财务资产管理由心机关车队图l 1运输总公司组织结构圈
22、4老正办生活由心民警d j心供应办胜利油田运输系统分析1 2 2 工程运输公司胜利油田工程运输公司是油用管理局本着缩小管理幅度、增强经营活力的原则，以强化专业化运输为目的成立的。它成立于2 0 0 3年2 月。a 人员状况现有在册职工2 5 4 7 人。其中，正式工2 2 0 0 人，内聘3 2 4 人，内退职工3 1 8 人。另有离退体职工1 4 1 6 人，家属1 8 5 2 人，遗属2 5 4 人，协解人员8 1 4 人。b 资产状况共有各类资产原值2 2 0 6 7 万元，净值1 1 4 0 5 万元。c 设备状况现有生产车辆总数为4 9 8 台，总吨位8 1 5 6 吨。其中，生产运
23、输车辆3 6 8 台，总吨位5 3 3 2 吨；吊装车辆1 3 0 台，总吨位2 8 8 4盹。另有生产辅助车辆7 5 台。d 组织机构工程运输公司机关设置1 4 个科室，下设6 个三级单位，其中4 个运输分公司从事主营业务，2 个从事相关辅助业务。另外，公司还有5 个科级单位和一个独立法人的多种经营实体。组织结构如图卜2 所示图卜2 工程运输公司组织结构图北京交通大学硕十学位论文1 3 胜利油田运输系统的发展历程现有胜利油田运输系统的前身是胜利油田运输处，组建于胜利油田创业初期的1 9 6 6 年1 月，是由1 9 6 3 年l O 月成立的九二三运输大队组建而成。在3 0 多年的发展进程中
24、，运输处以其强大的运输装备，一流的服务质量，赢得了“胜利铁骑”的赞誉，为胜利油田的生产建设做出了应有的贡献。胜利油田运输行业主要经历了两次较大的重组改革。1 9 9 8 年4 月，胜利油田管理局根据油田运输行业连年亏损、经营困难的实际情况，为适应社会主义市场经济发展的要求，对油田运输行业实行了“专业化管理，规模化经营，资产重组”的重大改革。管理局在原油田运输处、运输公司、石油天然气运输公司一公司、三公司的基础上，集中1 0 个采油厂的部分人员和车辆，组建成运输总公司。如图卜3 所示图1-39 8 年前胜利油田运输系统历史沿革图此次改革整合了油田运输行业，改变了油田运输企业过度分散、各自为政的局
25、面，形成了整体合力，有效地降低了运输行业内耗。合并重组后的运输总公司，在一定程度上优化了全油田运输系统的资源配置，避免了无序竞争，提高了运输系统开拓油田内外市场的能力。但此次改革，并没有从根本上改变油田运输系统始终存在的人员富余、车辆老化、运力过剩、产品结构单一、缺乏发展后劲等根本性矛盾。2 0 0 2 年，运输总公司全年亏损8 5 5 7 万元，比计6胜利油田运输系统分析划超亏3 5 5 7 万元。2 0 0 3 年2 月，胜利油碉管理局本着缩小管理幅度、增强经营活力的原则，对运输集团总公司按服务区域和服务对象进行重组，分离其部分人员、车辆，组建了以钻井井队搬迁为主营业务的工程运输公司，重新
26、组建了运输总公司。这次重组改革，缩小了运输规模，减轻了运输总公司人员富余的压力，盘活了资产存量，提高了市场竞争力，全面提升了总公司整体发展水平。图卜4 胜利油田运输系统近五年发展历程闰从胜利油田运输行业3 0 多年的发展进程中，我们可以看出，运输系统经历了六七十年代的一体化、专业化到九十年代末期的集中化，再至目前的再分化的过程，在市场经济的运作下，其必将经历市场化、社会化的发展进程。如图卜5 所示图l 5 胜利油田运输系统发展历程图北京交通人学硕士学位论文1 4 油田运输行业的特点和类型1 4，1 汽车运输行业自身特点a 行业进入门槛低，可替代性强汽车运输对于人员、技术、管理的要求较低，通常司
27、机加乘务员的简单组合即可形成一个最小的运作单位，行业进入门槛较低。目前供给大于需求的现状使得公路运输企业普遍存在运力大于运量的问题，而且运输的差异化较低使得其可替代性强，不同汽车运输企业很难形成差别的核心竞争力。b 人员素质低，技术单一，缺乏高级专业技术人才由于汽车运输行业技术简单，长期以来整个行业形成了一批低素质人员队伍，不利于思想观念的转变、经营理念的调整以及企业文化的重塑。另外，由于缺乏高级技术人员，使得先进的运输技术得不到应用，停留于靠“车轮”吃饭的状态，诸多企业技术更新滞后。c 运输市场社会化程度高由于原始投资少、资金周转快，原始投资回收期短等特点，导致公路运输社会化程度较高，社会个
28、体运输户分割了整个运输较大的市场份额。同时，以其低廉的运价和运输方式的灵活性给传统公路运输企业带来了较大的冲击。d 整个行业的盈利空间小汽车运输的装运量小、运输成本高、燃料消耗大以及过桥过路费高的特点，使得整个公路运输行业的盈利空间较小，诸多大中型公路运输企业处于微利、甚至亏损的经营困境。而社会车辆则通过超载、超重等违法行为赚取利润，也给整个行业的监管与市场规范的操作带来了难题。1 4 2 油田运输的特点a 专业性强，人员、车辆技术条件要求离石油勘探开发生产是一个复杂的系统工程，运输作业是其中必不可少的一个环节，从钻井井队搬迁、采油配合生产到生产物资的胜利油田运输系统分析配送都有着严格的程序，
29、在组织实旋过程中需要运输人员和钻井人员、采油人员的密切配合。在车辆方面，油田运输需要的大型车辆、特种车辆比较多，经常一项作业要上十凡台、几十台车，各种车型相互配合才能完成作业。在配合生产过程中，运输工作人员不但要熟悉运输业务，而且对钻井、采油作业的工作流程也要比较熟悉，只有这样才能配合紧密，保证生产的顺利进行。b 野外作业较多，道路条件差油田油区面积很广，油井基本上都处于野外，道路条件非常差，这就需要运输车辆具有较好的动力性和越野性，驾驶人员要有较高的操作技术，能够满足车辆在野外运行的要求。C 配合油气生产需求，运输种类繁多为满足石油产品生产的各个配套环节，既要有为井队搬家的特种运输车辆，又要
30、具备搬运零部件的小型货运车辆，还要有为值班人员配备的小型客车，另外还要配有接送职工上下班的公交客运车辆，形成油田运输系统复杂多样的运输队伍。1 4 3 胜利油田运输类型油田运输主要包括工程运输、货物运输、公共运输(客运)和小车服务四种形式，其中工程运输、客运和货运构成了胜利油田运输的主体。a 普通货运油田货物运输主要包括卡车运输、吊装运输、油气运输、土方工程运输以及少量社会普通货运等业务。主要由运输总公司的运输一公司、运输油气公司、运输机械公司、运输骏马公司和盛运物流公司五个分公司负责。目前，普通货运的社会化程度较高，与来自于外部市场的运输车辆形成竞争。b 工程运输胜利油田的特种运输主要指为油
31、田钻井搬迁运输，是工程运输公司的主营业务，是为油气生产配套的重要运输形式，主要局限于油田内部的生产业务，具有一定的垄断性但现有价格机制不能满足成本与市场需求。9北京交通大学硕士学位论文c 公共运输(客运)现有的公共客运系统是由原接送油田职工上下班的线路而形成的，目前主要有公交、中长途客运、油阿：内部包车和少量临时包车等业务，由运输总公司的客运分公司负责。目前，与隶属于政府的东营市公交客运公司和其他长途客运公司形成竞争，处于不利地位。d 小车服务小车服务作为一种辅助运输形式，主要服务于油田值班人员以及领导干部，以小型客车和轿车为主。1 5 胜利油田运输系统存在的主要问题油田运输系统自1 9 9
32、8 年重组以来，内部改革和调整一赢在持续进行，油田历次重大改革举措的出台，运输基本都走在前列，而且力度也相对较大，但至今依然没有从根本上走出困境，主要存在以下问题：1 5 1 运量与运力的供需矛盾突出胜利油田的开采已经进入稳定发展的阶段。对于油田运输的需求量基本保持不变，甚至有递减的趋势，而油田运输系统的运量因为过去的积累和发展不合理，明显的大于油田内部市场的需求，绝大多数公司的运力都得不到充分的使用。此外，各二级单位在有了更多的自主权后，为了本单位能够方便地使用车辆，都筹集资金购买了一定数量的车辆，很大程度上缩小了油田运输公司的市场份额。1 5 2 人员富余，人工成本高，企业负担沉重胜利油田
33、在过去的三十多年的会战体制下形成了庞大的运输职工队伍，各单位的人员超编严重，虽然采取了内部退养、协解等各种手段，仍然不能从根本上解决人员富余的问题。据调查，在各单位的成本构成中，人工成本所占的比例为4 0 一7 0 不等，给企l O胜利油田运输系统分析业的发展背上了沉重的包袱。1 5 3 设备老化，车型结构不合理目前，胜利油闭运输系统的车辆大部分是上世S Z S A 十年代末期和九十年代初期购置的，现在基本上都已折旧完毕，但是由于企业缺乏资金购买新的车辆，这些本应报废的车辆仍然在使用，然而也相对增加了车辆的修理费。因此，企业的发展举步维艰。1 5 4 胜利油田内部运价政策制定不台理自1 9 9
34、 8 年胜利油田实施专业化重组以来，管理局对运输的内部经营价格政策主要包括：1 9 9 8 至2 0 0 0 年的基本形式是“价格补亏，盈亏平衡”。具体为运输与各单位的卡车运费价格以0 3 元吨公里结算，油田补贴0 2 元吨公里；吊车结算价格5 5 元吨小时，油田补贴6 元吨小时。由于低价运行，当时无论在油田内部市场还是社会市场，都具有一定的竞争优势，经营成效明显。2 0 0 1 年管理局对运输实行了“价格到位，盈亏平衡”的承包方法。具体为运输与各单位的运费价格卡车以0 5 5 元吨公里、吊车以1 2 元吨小时结算。价格的上调，从管理局的角度无疑是对运输系统的扶持，但是对运输在油田市场的竞争力
35、却带来了负面影响。各单位为控制运输成本，采取压缩用车总量、延长车辆运行时间、自行购最车辆、雇用个体或非专业运输车辆等方法，致使运输公司市场占有份额减少，运费结算难以到位，收入急剧下降，保护价格形同虚设。具体经营数字如下：2 0 0 1 年运输单位总收入4 3，3 9 9万元(比上年减少1 8 5 2 0 万元)，亏损6，0 0 0 万元。1 5 5 资本结构单一胜利油田运输企业属于国有汽车运输企业，由于经营以及历史遗留等原因，导致改革力度仍未涉及到资本结构调整的问题上来。长期以来，实行公有财产国家经营，阻碍了诸如合资、合作、租赁、股份等经营机制的弓 入，导致资本结构单一，影响了企业活力，企北京
36、交通大学硕+学佩论文业发展受到很大局限。1 5 6 管理层次多，无效环节多目前，管理局领导下的运输企业在管理体制和模式上仍留有严重的计划经济色彩，油料、材料集中采购，任务计划层层下达，审批报批手续繁杂，激励措施严重缺位等，导致管理效率低，无效环节多，直接影响企业效益；而且不适应市场经济下的竞争机制，不利于现代运输企业制度的建立。胜利油田运输系统的战略目标2 胜利油田运输系统的战略目标2 1 胜利油田运输系统经营战略总体目标2 1 1 企业战略制定一般原则为了保证企业发展战略的科学性及可操作性，能使企业发展战略起到应有的作用，在制定企业战略时，以下原则必须要坚持的。a 市场导向原则市场经济体制下
37、，企业成为市场竞争的主体，具有独立性、竞争性、逐利性等特点。进入某个市场或退出某个市场对企业来说都是生死攸关的重大问题。任何产品都要接受市场的捡验，以市场为导向应建立在市场预测、分析市场供求规律的基础上而不是简单地依据现有市场产品的畅、平、滞去决策。让现有市场牵着鼻子走，往往也会“错向”发展，因为市场供求关系是动态发展的。因此，企业只有以市场为导向，深入分析市场和竞争对手的情况，正确选择发展领域和发展方向，才能不断提高企业的竞争能力。b 可持续发展原则在制定企业发展战略的时候，必须要考虑到企业的可持续发展问题。企业的可持续发展强调了四个方面的替代，即技术替代、产品替代、体制替代、产业替代。可持
38、续发展实际主要是解决这四个替代的问题，评价一个企业是否具有发展潜力，也是看这四个替代的速度快不快，替代得越快说明这个企业越有发展蒜宁叻。c 量力而行原则企业发展战略的制定必须从企业的实际出发，要考虑企业的承受能力问题。因为在一定时期内，企业在人、财、物、体制等方面以及技术方面等都有一个承受能力，超过企业的承受能力的战略都不是好战略。制定一个很辉煌的战略，如果企业根本承受不了，这种战略只能加速企业的灭亡，而不会保持企业的发展，所以必须坚持量力而行的原则。d 比较优势原则北京交通人学硕士学位论文在制定企业发展战略中一定要分析企业的比较优势在哪里，把企业的比较优势搞清楚。比较优势是指与竞争对手相比，
39、企业在哪些方面存在优势，如果对企业的比较优势分析得比较透彻，把握得一比较准确，那么设计出的发展战略才是切实可行的。e 规模经济原则规模经济的原则，就是指在企业发展战略的设计上，一定要考虑规模经济或不经济的问题。规模经济程度是衡量一个企业的一个重要经济技术指标，在制定企业发展战略时，如果不考虑规模经济的要求，不按照符合规模经济要求的生产能力标准来制定发展战略，那么这个发展战略可能是失误的，产生不了任何的积极作用。f 务本性原则所谓务本性原则，就是指我们在企业发展战略的设计上不能离开企业这两个字，尤其在企业发展战略上要考虑对非企业目标的限制问题。非企业目标主要是指企业负责人的政治热情和个人情节问题
40、，如果企业对企业目标与非企业目标之间的相互关系没有处理好，甚至牺牲了企业目标而非要保证非企业目标，那么企业就会出问题。g 开放性原则开放性原则强调的是企业在制定发展战略时，目光要放得长远一点，考虑问题的思路要开放，要具有前瞻性。如果考虑问题的思路比较狭窄，没有一种开放性的理念，那么企业发展战略的设计就具有短期性，对企业的长远发展缺乏指导意义。h 动i 拳I：生原则动态性原则就是指在企业发展战略的设计中一定要对未来有定的预期性。也就是指要对未来整个企业的发展环境以及企业内部本身的一些变革，要有科学的预期性，否则的话，企业的寿命就会很短。实际上动态性原则既强调预期，也强调企业的动态发展。企业在大体
41、上判断正确的条件下，做一点战略调整也是必要的，这个调整是小部分的调整而不是整个战略的调整，这也是强调有动态性原则。4胜利油田运输系统的战略目标2 1 2 胜利油田运输系统总体战略目标a 胜利油田运输系统战略制定指导思想作为国营“存续”企业的胜利油田运输企业，不能行政保护、政策倾斜、输血扶持来维持生存，必须在市场竞争中发展，逐步脱离与管理局母体的关系，按照社会主义市场经济的要求调整企业的经营行为，才能在商品经济中持续发展。胜利油田运输企业转换经营机制。首先必须破除单一的所有制观念、所有制结构，管理方式与经营机制必须适合运输生产力发展水平和树立社会主义市场经济要求的新观念，调动一切积极因素，吸纳资
42、金，调整结构，拓展领域，扩大生产安排剩余劳动力，提高效率和效益。b 胜利油田运输系统总体战略目标制定胜利油田运输系统总体目标可归纳为：以适合生产力发展的原则，以市场为导向，建立适合胜利油田运输企业生存、发展、更替的机制，促进企业加快实现制度创新，推动所有制结构调整；制定合理的价格机制及配套措施，实现市场化运作j 通过资产重组和资本运营，优化资源配置，实现投资主体多元化、市场化：以发展为导向，积极拓展内都业务转型，充分挖掘企业潜力，全面提高胜和油田运输企业的竞每能力和适应市场的能力；力争5 年之内完成系统内经营机制的战略性调整，建立起具有较强区域竞争优势的运输企业(集团)，实现跨越式发展和可持续
43、发展。2 2 胜利油田运输系统具体战略目标制定明确了胜利油田运输系统总体战略目标即战略主线后，我们结台企业现状，将其细化为各个具体目标，作为分环节、分层次制定胜利油田运输企业战略的主要导向和依据。具体目标从生存问题、价格机制、资本经营、多元化经营、人员安置问题以及现代企业制度六个方面着手，分别概括如下：北京交通大学硕十学位论文2 2 1 生存问题自负盈亏、实现长远生存发展目前胜利油f：开运输总公司和工程运输公司均处于全年限亏5，0 0 0 万的保护政策下，特别是客运分公司，每年要吃掉1，5 0 0 万元的补贴才能生存。而在社会主义市场经济的运作机制下，运输公司市场化、社会化是必然的趋势。在同业
44、竞争日益激烈的情况下，仅靠管理局给予政策扶持并非长远之计，油田运输公司必须分别根据客运、货运、工程运输三种运输方式的特点，结合胜利油田自身因素，分别寻找相适应的经营战略，在确保自负盈亏的基础上实现运输系统的长远发展。2 2 2 价格机制从价格着手，实现市场化平稳过渡从胜利油田对运输系统政策的演变来看，管理局在逐步把运输单位推向市场。然而，在改变价格政策时，只是单纯的取消了补贴，按照原有的交易价和补贴之和来制定新的价格，却没有考虑到市场竞争下对运量的影响以及运输成本费用的耗费，从而严重影响了价格的可靠性，影响了运输单位的经营效果。目前，这一价格机制对于业务相对垄断的工程运输公司的经营影响重大，从
45、价格机制着手，寻求使工程运输公司平稳完成由内部保护到外部竞争的过渡的发展战略，是关键性问题。2 2 3 资本经营盘活存量资产，实现资产保值增值胜利油田运输企业为摆脱当前的困境，形成经营的良性循环，要进行资本的优化组合、资本和劳动力的有机结合，合理营运、快速流动，通过租赁经营、股份合作、资产重组、集团经营等方式，发挥企业资本组合的优势，合理有效运用“存量”与“增量”，才能促进资产保值增值，寻求资本效益的最大化。总之，有效地运用资本经营等现代企业的经营方法和手段是企业创造效益的重要手段。2 2 4 多元化经营跳出运输、发展运输发展多种经营、壮大多元经济是运输生存发展之大计，对于目胜利油田运输系统的
46、战略目标前运输行业不景气的现状，光靠车轮子吃饭是难以走出困境的。运输要生存、要发展，就必须实施“跳出运输、发展运输”的战略，努力实现产业结构的调整，进一步开拓创新，向社会市场寻找自身的位置和经营业务，从而激发企业的增长潜力，实现突破性、跳跃式发展。2 2 5 人员安置问题创办新兴产业，合理分流转岗由于历史遗留因素，运输系统背负沉重的人员负担，过高的人车比在同业竞争中明显处于劣势地位。富余人员分流转岗、再就业问题是当务之急。油田运输企业必须在增加就业岗位上，利用一切有利条件，积极谋划发展思路，通过创办新兴产业，启动闲置生产要素，合理分流，转岗安置。2 2 6 企业经营问题转变经营机制，逐步建立现
47、代企业制度目前，企业背负的历史包袱、传统的经营思想、相对滞后的经营理念和经营机制难以适应社会主义市场经济体制，建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度是必然趋势。按照社会主义市场经济体制韵要求，要进一步转变经营机制，推动所有制结构调整，加大胜利油田运输企业改革的力度，增强其市场竞争能力和抗御风险能力。北京交通人学硕士学位论文3 运用S W O T 法制定客运经营战略3 1 油田运输系统客运经营现状客运多年来经营状况不佳，一直是油田运输系统的亏损大户，每年吃掉管理局1，5 0 0 万元左右的定额补贴，是油阳运输系统改革的重头戏。胜利油田客运业务隶属于运输总公司下属的客运分公司
48、，出于其独立性和特殊性，我们必须有针对性地对客运分公司进行深入的分析研究，因地制宜，寻求相适应的经营战略和经营模式，寻找长远生存发展的道路。3 1 1 客运分公司概况客运分公司是胜利石油管理局二级单位运输总公司下属的分公司，属于油田三级单位，于1 9 8 3 年成立下设五个车队，一个中心站。a 人员状况目前，在册职工3 7 3 人(其中内退人员2 9 人，机关人员3 3人)；协解人员1 6 1 人(其中，已就业4 0 人)。b 车辆状况截至2 0 0 3 年年底，客运分公司共有车辆1 7 1 辆(人车比2 2：1，客运公司所属车辆均属无人售票车和班车、团体用车，该比例属于正常比例)。其中生产用
49、车1 6 2 辆，长途客车2 0 辆，公交及其他包车1 4 2 辆。运力测算过程如下：运力=(长途车数每天最多行驶公里数+其他车数每天最多行驶公里数)全年天数车辆完好率x 平均定员=(2 0 X 3 0 0+1 4 2 X 2 0 0)X 3 6 5 X 9 6 6 X 4 5=5 4 5，8 0 9，3 2 0(人公里)据统计，2 0 0 3 年实际总运量2 6 6，7 3 8，2 1 7 人公里，因而，运力与运量之比为2：l。客运运力尚有剩余生产力，车辆利用率较低。c 生产经营状况远州S W O T 法制定客运经营战略(1)主营客运业务客运分公司主营业务主要包括：公交、长途、油田内部包车，
50、另外还有少量的临时包车业务。目前客运分公司仍实行计划经济模式下的承包政策，即运输总公司下达承包指标，客运分公司将其分别下达到五个客运队，继而下达到单车，进行单车成本核算，并实行工效挂钩。然而从以前年度的承包政策实施情况可以看出，在客运分公司目前的经营状况下，下达的指标的完成可能性很小，在几乎所有的车队指标完成不了的情况下，工效挂钩政策得不到有效的实施，起不到应有的激励效果，也导致公司员工的士气萎靡不振。显然，这种所谓的“承包”政策早已不能适应市场经济的需求，上级管得过严过死的状况，使得企业中的市场成分很少，上级“放权”是有效之策，园地制宜制定新的经营模式是当务之急。(2)多种经营现状目前，客运