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1、区旅游局工作总结报告 今年以来，在度假区党工委、管委会的正确领导和上级文体旅游部门的精心指导下，文旅局紧紧围绕度假区中心工作，全面落实后5a时代旅游服务业提升工作任务，加快推进文化体育管理工作，狠抓项目建设，强化行业管理指导，打造品牌树形象，注重宣传拓市场，文旅融合促发展，有力推动了文体旅游工作持续健康发展。预计全年接待国内外游客762万人次，同比增长7.51%；实现旅游收入95.2亿元，同比增长11.92%。预计可完成文体产业增加值6.27亿元。现将相关情况汇报如下： 一、2013年主要工作 （一）落实有效措施，加快推进旅游服务业提升工作一是加强组织领导，完善推进工作机制。旅游服务业全面提升
2、工作被列为2013年全区“四件大事”之一，自区委区政府召开全区旅游服务业全面提升千人动员会以来，紧跟全区旅游服务业提升步伐，结合提升工作任务要求，报管委会成立由党工委、管委会分管领导任组长的10个提升工作小组，切实加强工作力量，并由监察部门牵头，加强对提升工作的督查督办，确保度假区各项提升工作任务落到实处。二是明确提升任务，编制度假区提升工作方案。从度假区旅游产业发展实际出发，着眼于后5a时代旅游业全面提升，结合xx区旅游服务业全面提升工作方案，拟定度假区旅游服务业全面提升实施方案报管委会发文实施。根据区委42号文件的工作要求，深入开展走访调研，梳理分析度假区年度提升任务，细化分解任务指标，报
3、管委会印发关于印发的通知，进一步明确了年度各提升小组的工作目标任务。三是加强沟通协调，全面推进任务落实。建立并认真落实月报制度，每月与各责任单位对接联系，收集整理提升任务指标数据，分析汇总提升工作推进情况，及时总结经验教训，有效解决工作推进中遇到的困难。积极与区各提升小组沟通联系，汇报工作进度，争取工作支持，以积极主动的姿态，认真细致、快速有效推进各项提升工作，确保年度工作任务保质保量完成。 （二）强化项目推进，着力提升旅游产业综合实力一是认真开展文旅融合策划。针对度假区文化旅游资源丰富，邀请专业策划公司开展文旅融合策划方案二期方案深化，深入两镇一街道摸清发展现状，理清工作方向，突出选择有潜力
4、，有吸引力、有文化内涵的重点资源进行深化，开展金庭江湖武侠文化主题景区，光福渔文化集聚区，香山街道渔洋山大景区提升方案深化工作，为加快旅游产业转型升级，打造特色产品提供指导，为决策提供依据。二是加快推进景区提档升级。督促指导光福创4a工作，根据年内完成光福景区创4a的工作目标，严格按照创建标准要求，指导协助光福镇全面梳理创建任务，制定提升方案。落实每周督查及每周上报工作进度，及时解决创建过程中遇到困难和问题。主动对上争取，多次邀请市、区旅游部门领导，现场指导创建工作。全面深化5a创建提升工作。严格把握标准要求，督促指导太湖公园落实5a暗访报告整改要求。协助指导太湖公园完善基础设施建设，开展规范
5、化管理，不断提高景观品质和服务质量。督促金庭加快推进景点提升改造、三线入地、游客中心建设等5a创建二期整改提升任务。着力优化旅游大环境，配合相关部门开展太湖大道交通组织方案的制定及实施，有效缓解太湖大道节假日交通拥堵压力。积极参与长沙岛环境综合整治工作，牵头做好整治方案，督促指导，加快推进，努力改善长沙岛整体环境。三是有效推进旅游项目建设。牢固树立项目建设在产业发展中的核心地位，强化对旅游项目的跟踪服务，不断加大项目扶持力度，主动对上争取，吃透用好相关扶持政策，积极为旅游企业争取扶持资金，为太湖湿地公园旅游服务功能提升、第十七届苏州太湖梅花节活动、光福景区旅游服务提升工程、金庭镇二级游客服务中
6、心提升改造工程、太湖西山国家休闲岛总体策划可行性研究、林屋洞景区旅游服务配套设施提升改造项目、创5a太湖公园景观提升项目等7个项目申报2013年省、市、区旅游服务业引导资金提供服务与指导。目前，太湖湿地公园旅游服务功能提升建设项目已经获批省级引导资金80万元，区级配套资金40万元。第十七届苏州太湖梅花节活动获批省旅游业专项引导资金20万元。 （三）提升品牌影响，全方位拓展旅游客源市场一是旅游节庆活动精彩纷呈。成功举办第十七届苏州太湖梅花节，紧扣长三角旅游市场，整合区内旅游资源，精心策划系列主题活动及梅花节专题推介活动，开启了苏州太湖春季旅游的序幕。活动期间，度假区共接待游客89.6万人次，旅游
7、总收入达11.2亿元；比去年同期分别增长7.7%、12.2%。圆满完成第九届中国（苏州）太湖开捕仪式，将渔民的自发渔俗活动打造成为深化发展太湖传统文化的一面旗帜，通过丰富多彩的金秋旅游月活动，为游客打造集文化、运动、美食以及渔俗体验于一体的“旅游盛宴”。引导企业举办特色节庆活动，为企业举办活动提供策划指导、宣传支持，主动参与，协调解决实际困难，确保活动安全有序。今年以来，相继举办了太湖龙舟赛，宠物节、高尔夫精英赛、高尔夫巡回赛，太湖牛仔风情节、子冈杯玉石雕精品博览会，“水尚生活”飞桥游艇名车名品展、2013cku苏州全犬种国际冠军展等特色节庆活动。二是有效拓宽宣传渠道。合作媒体层次有所提升，今
8、年的梅花节、开捕仪式等活动得到了人民日报、新华日报、人民网、新浪网（主页）、江苏电视台等重量级媒体的跟踪及重点报道。构建网络宣传平台，开通了度假区旅游官方微博“太湖旅游大篷车”，全方位收集整理区内旅游信息，通过官方微博实时发布，加强与网友的信息互动。试水高铁宣传，紧紧抓住高铁时代给游客带来的出行便利，锁定高铁高端游客群体，在高铁g104线路投放车厢宣传广告，大力推广度假区旅游产品，在宣传力度及效果上实现新的突破。三是不断创新产品营销思路。把脉旅游市场新导向，在清明、五一、十一等小黄金周以及中国旅游日等节点上，组织推动区内20余家旅游企业推出了40余项丰富多彩的旅游专项活动，以实实在在的优惠及优
9、质的产品吸引游客，带动人气。全年组织区内旅游企业参加了梅花节上海、苏州两次推介会；“苏州人游苏州走进张家港大型广场旅游推介活动”；2013中国（南京）国际度假旅游展览会；2013中国国内旅游交易会（贵阳）；2013“水尚生活”飞桥游艇名车名品展度假区旅游企业促销推广；“美丽太湖、美在吴中”中国旅游日吴中旅游咨询专场；“5.19”中国旅游日苏州东北街旅游优惠展销活动等促销活动；南通、杭州、宁波三地苏州旅游大篷车优惠展销活动；国庆上海房展会度假区旅游推介活动；2013中国（云南）国际旅交会等推介宣传活动11次，积极参与市局主办的旅游微电影大赛及乡村旅游“驾年华”宣传活动，全方位、多角度宣传旅游产品
10、。 （四）狠抓管理服务，不断优化旅游环境一是旅游安全常抓不解。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”指导方针，督促各旅游经营单位建立健全旅游突发公共事件应急预案，按规定建立健全安全档案，完善安全台帐管理，切实加强旅游安全管理工作。年初，制定并与区内旅游企业签订旅游行业安全生产责任书，每月组织安全工作日程巡查，跟踪落实安全管理工作要求。联合有关部门开展专项安全检查11轮，共排查出安全隐患200余项，督促做好安全隐患的整改落实工作，确保旅游市场安全平稳。强化安全知识培训，提高安全防范意识，分别组织企业安全知识培训及消防知识培训。二是规范旅游市场秩序。深入宣传贯彻旅游法，大力推进依法治旅、依法兴旅
11、，进一步规范旅游市场秩序。开展旅游市场综合治理专项行动，组织多部门联合执法检查，严格惩治违法、违规经营和扰乱市场经营秩序行为，有效维护了旅游市场的和谐稳定。完善旅游投诉处理机制，规范旅游企业和从业人员的经营行为，依法维护游客的合法权益，今年共处理游客咨询投诉33起。三是系统开展行业培训。不断强化旅游从业人员服务意识，深化行业队伍建设，全面落实度假区2013年旅游从业人员培训计划，开展旅游从业人员专题培训14次，组织参加“吴中旅游大讲堂”相关学习培训，分别邀请上海交通大学周武忠教授及南京大学法学院肖泽晟教授解读国民旅游休闲纲要及旅游法，全面系统提升从业人员综合素质。 （五）管理服务并举，推进文体
12、工作取得新成效一是组队参加区全民运动会。根据管委会工作安排，按照区第二届全民运动会比赛参赛要求，组织157名机关干部，参加了成年部机关组拔河、广播操、象棋、围棋、乒乓球、羽毛球、游泳、篮球、健美操、田径等10个项目的比赛。在历时5个多月活动中，在组织报名、项目训练、参赛等各个环节精心组织、严格把关、全情投入，最后，度假区机关代表队在19个机关代表队中，以16.5金， 8.5银，8铜，总积分441.5分列居机关组第二，并被活动组委会授予“优秀组织奖”。二是大力推进文化产业发展。今年以来，分别走访了光福工艺文化城、涵园国际游艇俱乐部、牛仔俱乐部、太湖国际会议中心、水星游艇俱乐部等企业，围绕企业经营
13、状况、存在的困难及诉求等方面进行沟通交流，为企业发展出谋划策，对接相关职能部门，帮助协调解决企业提出的困难。三是积极对上争取扶持资金，为企业申报扶持资金做好服务指导工作，推荐中国工艺文化城等5家单位做好省、市、区6项产业扶持资金申报工作。“中国雕刻之乡”建设项目及唐人数码大型休闲游戏平台项目分别获批区级资金150万及50万，牛仔俱乐部获批省级体育产业发展引导资金50万。另外，为工艺大师马洪伟等四名重点人才，争取到奖励资金20万元。四是积极开展文化遗产保护工作。完成了全国第一次可移动文物普查工作任务，全面掌握了度假区不可移动文物本底资料。在区文物局的指导下，联合度假区消防、安监等职能部门，开展古
14、村落、古寺庙文物消防安全专项检查工作，督促指导文物所在单位提高保护水平。邀请区文管委文物专家多次实地查看董其昌墓、虚谷墓地及鸳鸯桥、后塘桥、吕浦桥三座古桥，形成保护意见报管委会，不断推进文物保护工作。认真开展非物质文化遗产的保护工作，组织两镇一街道完成完成13个（9个市级、4个区级）非物质文化遗产项目的申报，目前，这13个非遗保护项目均已获批。 （六）深化作风建设，全面提升机关服务效能今年以来，按照党工委、管委会作风效能建设工作要求，不断强化勤政廉政、务实高效的服务意识，努力推动机关转变工作作风。一是加强组织领导，强化机关规范化管理。成立了以局长为组长的作风效能建设领导小组，全面贯彻落实机关各
15、项规章制度，认真执行首问负责制、服务承诺制、考勤考核等工作制度，以制度管人，按制度办事，推进各项工作规范有序开展。二是加强学习教育，不断提高思想认识。学习贯彻落实党的十八大精神，深入开展党的群众路线教育实践活动学习讨论，统一思想、凝聚力量，唱响中国特色社会主义和中国梦时代主旋律，组织开展“家在苏州成就梦想”群众宣讲活动”用中国梦凝聚共识、团结力量，为实现度假区“二次创业”提供强大精神动力。三是密切联系基层，不断提升服务基层工作力度，全局党员干部深入基层一线，全面了解企业发展的现状及存在的问题，探索破解方法，帮助企业解决发展中遇到的问题。深入开展度假区“进百家门、知千人情、解百姓忧”主题实践活动
16、，在开展日常走访帮扶的基础上，重点关注帮扶对象的子女就读、就业，老人医疗保障等实际问题，力求从根本上扭转其贫困现状。 二、2014年工作打算2014年是旅游服务业三年提升计划的第二年，文旅局文体旅游工作的总体思路是：以学习贯彻党的十八大精神为引领，以全面落实旅游服务业提升任务为主线，强化项目推进，突出文旅融合发展，加快推进转型升级，优化管理服务，提升品牌形象，努力为度假区建设“苏州太湖新时代、东方度假新天堂”贡献力量。 （一）扎实做好旅游服务业提升工作一要明确提升工作任务。加强与区提升专职办及各提升小组对接，明确旅游服务业提升工作任务，细化分解任务指标，完善度假区提升工作方案。二要完善提升工作
17、制度。加强与各责任单位对接联系，跟踪掌握提升任务推进情况，认真落实月报制度，扎实推进旅游“吃、住、行、游、购、娱”产业综合发展。三要推进旅游游览提升。加强旅游现状调研，挖掘整合优质资源，加快推进旅游服务体系建设、项目产品策划、线路产品开发推广等工作任务。 （二）加快推进文旅融合发展一要培育工艺文化旅游产品体系。依托光福“中国雕刻之乡”品牌及中国工艺文化城和舟山核雕村两大产业基地，将核雕、玉雕、砖雕、木雕、佛雕、缂丝、书画等工艺文化资源整合成旅游产品，并加以串联，形成工艺文化特色产品体系。二要延伸宗教文化旅游产业链。以金庭观音园开园为契机，依托深厚宗教文化底蕴，加强配套项目开发建设，积极策划禅修
18、、养生等旅游产品，进一步丰富宗教文化旅游内涵，提高产品的市场竞争力。三要保护利用好古村落文化资源。坚持保护与利用并重，加强调查研究，充分挖掘古村落文化资源，开展相关旅游产品的策划工作，积极引入市场资源，提高古村落保护利用水平。 （三）积极探索体旅融合发展一要推进景区体育项目建设。依托景区资源优势，加强指导与服务，重点培育渔洋山景区山地自行车、滑翔、野外拓展，海洋馆潜水、牛仔乡村俱乐部皮划艇、攀岩、户外拓展等特色体育项目丰富景点活动内容，吸引游客广泛参与，带动景区旅游发展。二要推进水上运动项目建设。整合水星游艇俱乐部、飞桥游艇俱乐部、涵园国际俱乐部、牛仔俱乐部等单位的水上运动资源，筹划举办有一定
19、规模和影响的太湖龙舟赛，提升品牌影响。积极培育帆船运动项目，努力打造帆船基地。三要努力争取举办品牌赛事。充分利用金庭环岛公路和环太湖大道区位优势，努力打造优质环境，充分培育市场，提升做好配套服务的水平，积极探索举办高水平的轮滑赛、自行车赛、马拉松赛等赛事活动。 （四）大力发展乡村旅游一要在打造生态环境上下工夫。组织开展区域乡村旅游现状调查，学习借鉴周边乡村旅游发展先进经验，研究制定乡村旅游发展提升方案，加快推进环境综合整治，完善配套服务设施，在保持乡村特色的基础上凸显体验氛围，努力做到以环境吸引人。二要在打造产品特色上下工夫，深入挖掘地方风土人情和民俗文化，结合当地农业生产发展现状，打造采摘旅
20、游、体验旅游、文化旅游等特色产品，走一村一品、一村一景的差异化发展道路，避免村村一面、相互模仿的恶性竞争局面出现。三要在规范管理上下工夫，将乡村旅游纳入旅游行业管理服务范畴，加强分类指导，推进星级农家乐、星级乡村旅游点的创评工作，发挥示范带动作用，引领行业发展。同时，要加强对从业人员的技能培训，提升服务水平，促进乡村旅游健康发展。 （五）努力提升产业发展后劲一要开展特色旅游项目策划。围绕度假区旅游产业发展目标，结合两镇一街道旅游发展实际出发，以产业化思维引导旅游项目提升，策划有影响力、有吸引力的旅游核心产品，不断完善度假区旅游产业链。二要强化标准化建设。加快推进5a创建二期工作，对照创建标准，
21、完善推进工作机制，强化督促指导，落实整改措施，积极对上争取，争取早日完成5a二期创建工作任务。督促指导工艺文化城3a创建工作。三要加快推进项目建设。按照xx区旅游服务业全面提升工作方案的要求，强化服务指导，跟踪对接项目建设进度，扎实推进项目建设。用好上级产业扶持资金，积极对上争取，加强业务指导，努力为企业争取项目扶持资金，助推项目快速发展。 （六）强化品牌宣传推广一要精心组织品牌节庆活动。重点策划并组织做好“太湖梅花节”和“太湖开捕仪式”两大节庆活动，大力推广太湖梅文化和渔文化，做大做强两大节庆品牌。深化“政府引导、社会参与、市场运作”旅游节庆举办模式，鼓励、支持、引导企业举办各类特色品牌节庆
22、活动，强化整体营销，将区内餐饮、住宿、休闲、娱乐等产业资源整合起来，实现以品牌拓市场，市场养品牌的效果。二要加强与传统媒体的合作，继续加强与人民日报、新华日报、中国旅游报等国内主流媒体的沟通和联系，及时有效提供度假区旅游相关活动信息，提高他们对度假区的关注度。加强与苏州本地媒体的互动合作，努力提高曝光率。三要加强网络宣传推广，不断丰富微博推送内容，努力提升旅游官方微博影响力。以度假区旅游官方微博为平台，策划“微摄影”、度假区旅游有奖竞猜等各类与游客零距离的互动活动。开拓更多的网络营销渠道，拓展与去哪儿网、同程网、驴妈妈等网络媒体的合作，大力加强旅游网络营销。 （七）提升行业管理服务水平一要深入
23、宣传贯彻旅游法。广泛宣传、深入解读，进一步提高对旅游法颁布实施的重大意义的认识，大力倡导依法治旅、依法护旅、依法兴旅，文明旅游、健康旅游的氛围。二要紧抓旅游安全不放松。贯彻落实“安全第、预防为主、综合治理”方针，建立健全各级旅游安全管理责任制，完善旅游安全事故防范和应急救援机制，加大监督检查力度，提高旅游安全工作水平。三要加强旅游市场整治，构建旅游市场诚信体系，优化旅游市场环境，规范旅游市场秩序，重点打击影响旅游市场秩序的各种违法违规活动，提高旅游服务质量和游客满意度，营造良好发展环境。四要全面提升旅游服务质量，全面推广“太湖旅游感动服务体系”积极组织开展行业培训活动及技能比赛，努力提升行业从
24、业人员服务水平，建设高素质旅游人才队伍。 （八）服务文体事业健康发展一要加强对群众文化体育活动指导服务。指导文体中心、文体活动室规范管理，查漏补缺，争取实现度假区村（社区）文化站点的全覆盖。积极引导两镇一街道以节日为契机，开展各类节庆日活动，活跃干部群众的文化生活。创作文艺精品力作，参加区文艺汇演，展示度假区积极向上的良好形象。紧紧抓住“环太湖体育圈”2013年申报省级特色类体育示范基地这一契机，做优基层体育设施，全面构建集文化休闲、运动健身、消费娱乐为一体的公共文化体育活动圈。二要加快推进文体产业快速发展。加强行业指导和服务，组织做好重点文化企业、文化产业领军人才、重点人才和文化、体育专项引
25、导资金项目的申报工作，积极指导光福迂里玉雕等文化特色村的创建，争取政策上的扶持和资金上的支持。认真做好会议中心、工艺文化城等文化企业的服务工作，营造良好的文化企业创业与发展环境。三要进一步加强文化遗产保护。继续做好非物质文化遗产的普查工作，搜集资料并整理建档立项申报，积极与项目单位密切配合，对金庭镇民间传唱的十二样花名、消夏采菱等十余首渔歌，进行现场走访论证，对有保护价值的，推荐各级非遗项目申报。 内容总结（1）区旅游局工作总结报告 今年以来，在度假区党工委、管委会的正确领导和上级文体旅游部门的精心指导下，文旅局紧紧围绕度假区中心工作，全面落实后5a时代旅游服务业提升工作任务，加快推进文化体育管理工作，狠抓项目建设，强化行业管理指导，打造品牌树形象，注重宣传拓市场，文旅融合促发展，有力推动了文体旅游工作持续健康发展（2）同时，要加强对从业人员的技能培训，提升服务水平，促进乡村旅游健康发展