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1、2.9 欧洲大陆的政体改革关键能力素养提升考点一法国共和政体的确立及特点探究1共和制的确立史料注图中房间衣物凌乱,女郎站在镜子前面,终于选好并戴上了象征共和制度的三色帽。发现问题:史料想说明法国共和制确立有什么特点?结合所学知识说明主要原因。(历史解释,唯物史观)【解读】漫画表明了法国共和制确立的艰难历程。从1789年法国大革命直至1875年宪法,政局一直动荡不安,政体也历经反复演变,画面中零乱的房间形象地描绘了这一特征。玛丽安娜女郎挑好了帽子比喻法国最终确立了共和政体。提示:特点:具有反复性、曲折性。原因:封建势力强大,专制观念根深蒂固;资本主义经济发展缓慢,资产阶级力量弱小。探究2法国共和
2、制的特点史料1875年宪法规定,总统为国家元首、政府首脑,由国民议会两院依绝对多数票选出,拥有统率军队、任命内阁各部部长和一切军政要员、解散众议院等权力。总统的命令须经由各部部长副署。国民议会由参议院与众议院组成。众议员由直接普选产生,参议员由间接选举产生。内阁向议会负责摘编自洪波法国政治制度变迁:从大革命到第五共和国发现问题:据法国1875年宪法的内容,指出法兰西第三共和国的政体与美国相比有何不同。(史料实证)【解读】史料说明两个问题:宪法体现了共和制原则:总统由议会两院选出,对议会负责;总统权力受议会和内阁各部部长牵制和监督;国民议会议员都由选举产生。宪法确实赋予了总统相当大的权力,特别是
3、经参议院同意有权解散众议院等。共和制原则和总统拥有大权并存,说明了君主派和共和派的妥协。提示:具有总统制和议会制双重特色;权力重心在议会,总统由议会选出,对议会负责;经参议院同意,总统有权解散众议院;内阁虽然由总统任命,但向议会负责。法国政体的演变特点及共和制确立艰难的原因1.政体演变特点:(1)长期性(17891875)、反复性与曲折性(一次王朝复辟、两次帝制、三次君主立宪)。(2)最终实现以法治取代人治,以民主取代专制,建立共和政体。(3)铲除专制主义、实现政治民主化,以法治取代人治,以民主取代专制是法国共和政体确立的基本特征。实际上,大革命以后,无论是共和制还是帝制,并不是封建力量与资本
4、主义力量的斗争,它们大都代表资产阶级利益,实质是资产阶级内部实行何种政体的争斗。2.代议制确立曲折的原因:(1)政治上,封建专制势力强大,以及雅各宾派执政的负面影响。(2)思想上:法国是天主教国家,君主主义的观念根深蒂固。(3)经济上,小农经济和小生产者生产方式依然强大,工业革命进程缓慢。(4)阶级方面,国内阶级关系错综复杂,派别众多;处于工场手工业时期,工业资产阶级力量软弱。(5)外部原因,欧洲大陆君主制强国及英国武装干涉法国革命。考点二德意志的统一和君主立宪政体的确立探究1德意志的统一史料1871年宪法是一部照顾各种势力利益的妥协性宪法,是在考虑各邦原统治者利益、资产阶级自由派关于建立统一
5、民族国家的要求以及普鲁士的霸权等三个主要因素的基础上产生的。齐世荣、钱乘旦等主编15世纪以来世界九强兴衰史发现问题:1871年宪法为什么要体现“普鲁士的霸权”?它怎样体现了“普鲁士的霸权”?(历史解释)【解读】史料说明了1871年宪法诞生的背景。1871年宪法是一部照顾各种势力利益的妥协性宪法,包括:德意志各邦、资产阶级和普鲁士对霸权的需求三个方面。提示:原因:德意志在普鲁士的领导下完成了统一,其宪法在普鲁士的领导下制定。体现:普鲁士国王担任联邦主席即德意志皇帝,是国家元首,拥有绝对权力;普鲁士操纵联邦议会等。探究2德国君主立宪政体史料 德意志帝国宪法:第15条:“由皇帝任命帝国宰相”;第18
6、条:皇帝任命帝国官吏,“有创制法律之权”;第12条:“皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国议会,以及使议会延期或结束”。发现问题:历史学家布拉赫尔认为:“德帝国实行的是逆时代而动的君主制的半专制主义”,根据史料说明这一观点。(史料实证,历史解释)【解读】史料是德意志帝国宪法的内容,宪法显示:皇帝权力巨大,可以任命宰相和各级官吏,有创制法律的权力,可以召集和解散议会等。提示:帝国宪法赋予皇帝巨大权力,皇帝是国家权力的核心。议会掌握立法权,具有一定的民主性质。但是皇帝主宰议会,体现行政权控制了立法权,体现了以代议制为包装的专制主义特点。民主是虚,专制是实。德意志帝国政体的特点及原因1.突出特点:德意志
7、帝国的君主立宪制是一种不彻底、不完善的代议制(行政权与立法权没有真正分开;带有浓厚的封建性和军事性)。表现在:(1)帝国皇帝世袭,权力巨大,可以任命帝国宰相,有权召集和解散议会。(2)帝国宰相只对皇帝负责,而不对议会负责。(3)两院制议会中,联邦议会权力巨大,负责法律审批;帝国议会虽有立法权,但必须经过联邦议会和皇帝的批准方能生效。2.原因:(1)德国是容克地主(资产阶级化的封建地主)阶级通过“自上而下”的王朝战争方式实现国家统一,统一后保留了浓厚的军国主义传统和封建专制残余。(2)资产阶级力量弱小,依赖性强,工人阶级力量不够强大,因此德国的民主制度徒有其表。【备选要点】一、评价德国君主立宪制
8、1.进步性:(1)宪法的颁布巩固了国家统一,将统一成果用法律的形式确立下来,有利于德国资本主义的迅速发展。(2)使德意志帝国建立了君主立宪政体,确立了法治基础上的政治体制、议会选举和政党政治,标志着德国迈入资本主义发展时期,并跻身世界强国之列。(3)宪法的颁布对欧亚一些国家的宪法,特别是对日本帝国宪法有很大影响。2.局限性:(1)专制主义浓厚,是一个半专制的君主立宪国家。(2)保留了普鲁士的军国主义传统,埋下了战争的隐患。二、英德两国君主立宪制的不同及成因1.不同:项目英国德国国家元首国王,无实权,是国家的象征,“统而不治”皇帝,由普鲁士国王世袭,掌实权,专制主义色彩浓厚政府首脑与议会的关系首相和政府(内阁)掌握行政权,对议会负责宰相主持政府并担任联邦议会议长,但只对皇帝负责议会议会是最高立法机关,国家权力的中心联邦议会和帝国议会(无实权)是立法机关2.成因:(1)英国经过长期革命的洗礼,封建势力不断受到冲击,而且英国已进入资本主义全面发展时期。(2)德国是容克地主阶级通过王朝战争的方式实现国家统一,封建势力相对强大,加之长期分裂使德国资产阶级力量软弱。- 5 -