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1、市国土资源信息化工作情况汇报 近年来，在国土资源部、省国土厅指导下，在市委市政府的领导和有关部门的支持下，着眼于以信息化推动国土房产测绘事业的工作目标，我局以金土工程（一期）试点任务为抓手，真抓实干，构建了信息化工作的组织架构和技术体系，打造了局系统信息化工作的技术平台（数据中心），形成了办公信息化的网络格局，有力推动了局系统行风效能建设，有效提升了工作效率和行业形象。现将有关情况汇报如下： 一、加强领导，完善信息化工作组织体系为加强对国土资源信息化的统一领导，我局于2001年11月19日成立了信息化建设领导小组，初步构建了信息化工作的组织体系。2002年底，局对信息化领导小组进行了调整，新的
2、信息化领导小组由局党委书记、局长林长树任组长，游有雄副局长任副组长，成员由主要业务处处长、分局局长、事业单位主要负责人组成。领导小组下设办公室（简称：信息办），挂靠科技测绘管理处。信息办具体负责处理信息化工作日常事务，组织协调保障信息化工作，执行领导小组的有关决定和决策。2005年6月，局成立了测绘与基础地理信息中心，负责测绘和信息的技术管理与实施工作。局形成了信息化工作的领导决策、组织协调和保障实施的工作体系和工作机制，为局信息化建设提供了可靠的组织保障。 二、真抓实干，全面推动信息化工作围绕上级部署、政府要求和本局业务需求，我们统筹兼顾，抓住重点，在网络基础设施、业务应用系统、信息资源开发
3、、政务网站服务和制度建设等方面都有所作为，也为金土工程的试点任务奠定了可靠的基础。 （一）大力推进网络基础设施建设我局内部局域网于2001年底基本建成，到2005年形成了从市局到4个分局、3个房管所、21个国土所的千（百）兆网络体系，并通过我市金宏网接入市政府办公网，实现了与xx市各政府机关的联网与信息交换。2003年经由市政府到省政府的链路，通过“数字福建”，接入XX省国土资源厅。2005年，国土资源主干网及视频会议系统顺利通过验收，我局与国土部实现互连并可召开视频会议。局系统三级网络体系的建立，使内部的信息沟通交流和资源共享更加方便快捷，有效提高了工作效率，为今后应用系统的拓展和整合奠定了
4、基础，大大拓展我局各种业务的信息化应用范围。 （二）广泛应用智能办公业务系统我局从2003年7月正式启用智能办公系统，无纸化办公得到逐步推行。2005年，随着局系统三级网络体系的建立，局智能办公系统得到迅速、全面的推广，实现了全局范围内的智能办公，建立了一个弹性、灵活、高效的电子化协同办公与知识管理环境，大大提高了办公效率。我局现有各类应用信息系统40余个，业务基本覆盖土地资源、矿产资源、房产管理、测绘管理、公积金等职能。这些系统的应用提高了工作效率，同时也方便了群众。近年来，除了继续完善“地籍宗地信息系统”，“农村土地房屋登记系统”，“房地产交易登记系统”，“用地审批系统”外，还根据业务的需
5、要，开发了“xx市国土资源与房产测绘档案管理系统”、“xx市城镇家庭住房信息系统”等业务系统，并陆续投入使用。 （三）积极加强空间基础数据建设数据库建设是信息化工作的基础平台。这几年，我们根据业务工作需要，有序地展开了各类基础数据库的建设，建立完善各类基础数据库20余个，并实现了基础数据库的动态维护，内容覆盖全市土地利用现状、土地利用总体规划、基本农田保护、农用地分等定级估价、建设用地管理、地籍管理、大比例尺地形图、矿产资源、地质灾害、房地产交易登记、城镇家庭住房、住房货币化补贴、住房公积金等各个方面，为我局的国土资源和房产管理提供了强有力的信息保障，也为科学决策和管理提供支持。2001年以来
6、，局先后组织实施了1：500、1：1000和1：5000国家基本比例尺地形图及其数字产品的初始大面积测绘、大面积更新（1：5000）与有重点的局部更新（1：500，1：1000）测绘。率先在全省构建了设区市全覆盖1600余平方公里的1：5000数字正射影像图、数字线划图、数字高程模型和数字栅格图为骨干的xx市地理空间基础框架，1：500、1：1000高精度数字地形图基本覆盖市、区城市建成区和重要区域，建成了城市公共设施、建筑物、水系、路网、地名、行政界线等专题数据库。形成1：500、1：1000和1：5000地形图及基础地理信息有计划的分片更新机制，保持空间基础地理信息的现势性。在满足本系统对
7、地理信息成果需求的同时，我局按照测绘法律法规和行政许可法规定，履行向全市政务和公众用户提供国家基础测绘成果和基础地理信息的义务。2006年，我局为政务管理、经济发展、国防建设和有关行业提供了5万多幅各种比例尺地形图和地理信息成果保障，满足政务行政管理和社会公众的需求。 （四）不断完善政务网站服务平台我局于2006年初对网站进行了全面改版，按照业务类型分为土地、房产、矿产、测绘、其他等五个类别，按照服务类型分为信息、服务、互动、展示等四个类别，成为我局与社会公众全方位沟通的渠道和服务平台。目前网站主站共有子栏目156个，日均点击率达1000多次。我局网站已成为市民的“好帮手”，不仅提供机构简介、
8、各类业务办事指南等基本信息，查询土地出让情况、房产测绘成果、征地拆迁公告通告、机关公文、政策法规等最新资讯。还提供了丰富的网络互动服务，包括了网上审批、呼叫中心、网上评议、热点议题、电子地图、在线咨询、信访投诉等栏目，增强了网站的互动性、应用性、服务性。如：网上审批开通8个行政许可审批（备案）事项的网上服务；呼叫中心2006年共受理各类呼叫1577件，已全部处理；开通了业务受理网上查询，开通了业务办结短信通知服务;开发了住房货币化补贴网上登记报备系统，从2005年1月1日起，全市单位住房货币化补贴统一通过互联网办理登记报备手续。局信息化建设的成效，得到了各方面的肯定。2005年3月在国土资源部
9、政务信息网上公开检查中，在全国333个市国土资源部门中名列第三，被确定为市级“国土资源政务信息网上公开示范单位”；6月份，子站“厦门网上房地产”在建设部检查验收中以97.8分高分被评为“优秀”。2006年3月在国土资源部门网站综合评比中，在全国333个市国土资源部门中名列第九名，再次被确定为市级“国土资源政务信息网上公开示范单位”；10月份，在xx市第二届政府系统优秀网站评比中再次获得“十佳优秀网站”称号。 分页阅读第1页： 一、加强领导，完善信息化工作组织体系第2页： 三、全面展开“金土工程”试点任务 三、全面展开“金土工程”试点任务自2004年以来，国土资源部和省国土厅先后启动“金土工程”
10、和“电子政务”试点项目，xx市有幸列入试点城市。我局以此为契机，凭借信息化建设的既有基础，认真总结经验，深刻领会任务，及时规划与启动国土房产电子政务的新一轮建设任务，力求信息化工作在国土资源保障构建和谐社会、促进可持续发展中有新贡献。 （一）有序推进“金土工程”试点工作明确“金土工程”一期试点工作后，局认真研究领会上级要求，分析完成任务的利弊条件，及时会同专业公司展开试点方案的调研编制，在国土资源部信息中心和省国土厅信息中心的指导下及时完成方案编制工作。2006年12月，局派专人赴京向国土部上报xx市国土资源与房产管理电子政务系统（金土工程）一期建设方案，并已通过专家评审。该方案既是我局国土房
11、产电子政务系统的首期建设方案，也是完成国土部“金土工程”一期试点和省厅电子政务试点任务。国土部信息办以国土资信办函200713号“关于xx市国土资源与房产管理电子政务系统（金土工程）一期建设方案批复意见的函”原则同意我局建设方案并正式下达任务。局领导亲率信息部门多次与信息产业局、财政局协调沟通，获得市财政部门对“金土工程”的经费保障包括自筹经费、上级拨付和财政投入，金土工程及相关信息化项目至今投入约400万元。 （二）完成国土房产电子政务总体设计着眼于完成试点任务，同时全面提升局系统信息化建设的水平，2005年我局开始启动“xx市国土房产电子政务系统”项目并展开总体设计，历时2年该项目总体设计
12、于3月26日通过专家论证。该项目旨在整合国土房产测绘现有多个业务系统，实现资源共享、信息互通、网络共用，推进在集中统一规划建设管理的基础上国土房产测绘系统的电子政务规范化、现代化，其中也包括“金土工程”和省国土系统电子政务“试点城市任务”内容。总体设计方案确定了全局信息化发展的基本方针：以集中统一的技术路线为发展方向，以需求为导向，分步分块组织实施。确立了我局信息化未来建设发展的总体目标、技术路线、主要建设任务和基本建设进程，是当前和今后信息化建设的纲领性文件。确定了两大基本建设任务：一是国土资源与房产电子政务系统建设；二是空间地理基础信息数据库建设。 （三）局数据中心机房建成启用我局职能集国
13、土资源、房屋、测绘、征地拆迁和公积金管理等为一体，业务繁杂，信息丰富，既为“金土工程”项目提供了丰富多样的数据资源，同时也难免形成了诸多条块分割的“信息孤岛”，严重制约了信息化的发展。为此，从2006年开始，局启动了数据中心机房建设，旨在为管理、整合、使用、维护局系统大量信息软硬件和国土、房产、测绘信息数据库打造一个统一的技术数据平台，达成信息化的资源共享，为金土工程构建高层次的、可持续发展的软硬件平台。数据中心机房项目投入经费155万，经过施工、搬迁与调试，于10月8日正式投入使用。机房面积192平方米，按国家a级机房标准建设，供配电、精密空调、远程控制、环境监测等管理和安全保障设施齐备，为
14、金土工程试点和后续项目的实施奠定了坚实的基础。 （四）展开系统平台构建和数据整理1、完成数据库软件（oracle10g，50用户）和arcgis9.2地理信息系统软件等基础软件的采购。 2、完成数据库服务器及存储设备、备份软件和设备采购。8月份，新增采购完成两台ibmx3950，采用rac模块作群集部署；10月份，新增采购完成一台光纤存储、四台服务器及相应的备份软件和设备，预计11月到货安装。 3、原已有天融信、东软品牌的网络安全产品及卡巴斯基防病毒软件。下半年，又更新一台东软防火墙用于内网安全，将再更新采购一台天融信防火墙用于外网，整体提高网络安全。 4、展开包括空间基础地理信息数据库、专题
15、基础数据库和专题业务数据库三大类共16个数据库数据整理、整合与建设。其中1：5000土地利用现状数据、1：1万土地利用规划数据、1：1万基本农田保护区数据库已按金土工程数据库标准整理完毕。 5、启动国土资源部电子政务系统基础平台的本地化改造。建设用地审批、建设用地预审、矿业权等业务应用系统将采用国土部和省国土厅下发的系统，并集成至我局电子政务系统中。我局的电子政务系统1期（金土工程1期）应用系统开发于8月份启动，已完成需求调研和设计，主要包括土地利用规划管理子系统、耕地保护管理子系统、地类勘测定界管理子系统和土地资源信息服务（xx市第二次全国土地大调查重点建设内容）等9个子系统。 分页阅读第1页： 一、加强领导，完善信息化工作组织体系第2页： 三、全面展开“金土工程”试点任务 内容总结（1）市国土资源信息化工作情况汇报 近年来，在国土资源部、省国土厅指导下，在市委市政府的领导和有关部门的支持下，着眼于以信息化推动国土房产测绘事业的工作目标，我局以金土工程（一期）试点任务为抓手，真抓实干，构建了信息化工作的组织架构和技术体系，打造了局系统信息化工作的技术平台（数据中心），形成了办公信息化的网络格局，有力推动了局系统行风效能建设，有效提升了工作效率和行业形象