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1、县民生工程项目情况汇报 “两房一改”项目作为一项民生工程，是当前拉动内需、促进经济平稳较快增长的重要措施，为积极稳妥的推进我县“两房一改”项目建设工程，遵照上级指示精神和统一安排部署，我县从20*年开始全面启动以来，做了一些有益的工作，取得了一定的成效，受到人民群众的拥护和社会方方面面的支持和好评，现就有关情况汇报如下： 一、基本情况 1、廉租住房补贴发放方面。按照省建设厅、省财政厅、中国农业银行XX省分行关于切实做好廉租住房租赁补贴发放工作的通知（赣建房20091号）及xx县人民政府办公室抄告单关于提高我县廉租住房租赁补贴保障标准的请示（新府办抄字2010157号的精神，结合中央、省、市下拨
2、的廉租住房保障专项补助资金和我县自筹资金额度，扩大廉租住房发放范围，提高租赁补贴保障标准，由原来的人均住房建筑面积12提高到13，低保家庭廉租住房租赁补贴标准由每人每月4元/提高到5元/（城镇低收入家庭保持每人每月4元/不变），18月份共计发放廉租住房家庭1852户，配租资金2155267元，不断完善廉租住房动态管理，按时公示廉租住房家庭，进一步规范廉租住房档案管理。 2、廉租住房建设方面。2009年我县廉租住房建设项目共投资5060万元（其中中央、省补助资金2124万元，县级配套资金2936万元），建设9栋708套（其中新增53套）、建设用地33.82亩（其中小平小道23.7亩、丁家圩10.
3、12亩）、规划建筑面积34894.62平方米，目前708套新建廉租住房室内工程已全部完成，正在进行室外配套工程；2010年我县规划建设486套2.8万平方米，选址位于县城长堎大道北段西侧、莱卡小镇北侧，建设用地30.14亩，工程总投资约4255.57万元（其中央、省补助资金1458万元，市、县财政配套资金2797.57万元），目前已完成立项、选址、用地规划许可、图纸设计邀标、土地等手续，正在办理图纸设计及土方外运工作等手续。 3、经济适用住房建设方面。2009年我县在县城南昌三绿科技有限公司开发的朗晴园二期投资2600万元（其中县财政配套资金803.4万元），购置普通商住房1.3万平方米199
4、套用于我县经济适用住房建设，目前该工程房屋室内工程已全部完成，正在进行室外配套。 4、低洼危旧房改造方面。我县县城低洼危旧房改造共涉及到18处（其中丁家南地块分两次实施），占地面积609.12亩，拆迁总面积41.92万，拆迁总户数2763户，总人数13597人，整个工程分三年实施完毕，工程改造所需资金约8.2亿元，其中20092010两年低洼危旧房改造达13处，完成拆迁面积28.01万，力争完成拆迁总面积35.21万，拆迁户数2294户，11147人。截止到目前为止，我县老同兴酿造厂、剪刀厂、省监狱局、兴华路机引小区、320国道两旁等5宗危旧房改造已启动，已拆除危旧房面积17.38万，已建成安
5、置房面积8万多。在对北郊奶牛厂、长征路地块（丁家以北）等其他8宗危旧房面积等情况进行调查摸底统计工作。 二、工作情况 我县在加快经济发展同时，始终把解决困难群众住房问题作为重要的民生工程来抓，积极推进“两房一改”项目的建设，稳步的开展各项工作。 一是宣传发动，营造氛围。我县充分发挥舆论引导作用，让低收入困难群众和棚户区（危旧房）改造居民充分认识“两房一改”工作的重要意义，了解有关政策措施，使“两房一改”工作真正得到居民的真正理解和支持，并及时公布有关政策，提高工作透明度，营造良好的舆论氛围和工作环境。 二是编制规划，制定方案。为了尽快的解决低收入困难群众和棚户区（危旧房）改造居民的住房困难，我
6、县结合实际，出台xx县城镇廉租住房制度实施方案、xx县经济适用住房销售实施意见（试行）（新府办发200817号）、xx县加快廉租住房建设实施方案（新府办发200914号），拟定了xx县棚户区（危旧房）改造实施方案、xx县2009年度廉租住房实物配租公开摇号活动实施方案等一系列配套政策，作为全县“两房一改”工作指导的政策依据，并已完成了县城棚户区（危旧房）改造2009至2011年三年改造规划方案和年度计划。 三是加强领导，强化责任。自“两房一改”工作开展以来，我县始终把加快“两房一改”工作作为一项重要的民生工程纳入重要的议事日期，主要领导亲自抓亲自部署，分管领导具体抓，成立了以县长为组长，分管县
7、长为副组长，县各有关单位主要领导为成员的县保障性住房建设领导小组及办公室，全面指导和协调处理建设中出现的各项问题，并多次召开项目建设专题调度会，并要求做到“三个明确”。明确项目相关单位的工作职责，明确项目推进责任人，明确项目推进时间节点，确保“两房一改”工作落到实处。 四是选用好地，完善手续。我县按照便民、利民的原则，舍得选用好地，在县城XX县区采取政府划拨落实建设用地33.82亩（其中小平小道23.7亩、丁家圩10.12亩），建设708套廉租住房的基础上，今年又在县城长堎大道北段西侧、莱卡小镇北侧，落实建设用地30.14亩用于486套廉租住房建设，目前，2010年我县廉租住房建设的选址、立项
8、、用地规划许可、图纸设计邀标等手续已完成，现正在办理土地征用及图纸设计等相关手续。 五是分类指导，创新模式。我县针对棚户区（危旧房）改造地块具有不同的特点，遵循“不下达经济指标，不谋求政府收益，不把群众安置在边边角角”的方针，因地制宜，采取不同的安置改造方式：是采取政府投资，先行建好安置用房的改造方式。如兴华路机引住宅小区228户危旧房改造，在改造前我县先行在县城丁家圩建设好安置用房；是采取土地挂牌设置前置条件，市场化运作的方式。如江西监狱局地块、老同兴酿造厂、剪刀厂地块上的危旧房改造，在土地挂牌之前，将危旧房改造安置纳入商品房开发建设之中解决； 六是已启动了五个棚户区（危旧房）改造项目进展情
9、况。老同兴酒厂2010年3月开工建设，用地面积4479，建筑规模6.79万，政府投资估算3200万元，8栋安置房均建三层，已完成工程总投资的50%。兴华路机引小区2009年5月开工建设，用地面积6700，建筑规模3.1万，政府投资估算4000万元，9栋安置房均建五层，已完成工程总投资的70%。XX省监狱局地块2008年11月开工建设，用地面积95848，建筑规模8.8万，政府投资估算12060万元，12栋安置房均建六层，已完成工程总投资的90%。剪刀厂地块2010年3月开工建设，用地面积32338，建筑规模6.1万，政府投资估算110万元，2栋安置房均建一层，已完成工程总投资的10%。320国
10、道两旁2009年9月开工，用地面积75373，建筑规模12万，政府投资估算15000万元，9栋安置房均建三层，已完成工程总投资的30%。 七是加强监管，阳光操作。为确保“两房一改”建设工程成为廉政工程，我县在建设与管理上实行全程监控，严格监管，阳光操作，在经济适用房、廉租房申购程序上严格按照“三级审核、三榜公示”的操作程序操作，公开棚户区（危旧房）改造的拆迁安置补偿标准，接受人民群众和社会的广泛监督。 八是狠抓质量，打造精品工程。为了将保障性住房建设成为精品工程，经得起历史和人民的检验，我们狠抓质量管理，采取得力措施，确保工程进度和质量。加强工程设计工程质量管理和选择质量及信誉好的施工单位，按
11、照“面积不大功能全，价格不高环境好”的设计原则，提高设计标准，房屋外面注重效果，室内设施注重细节和住房功能，小区配套注重档次；每月花3800元聘请一名高水平专业工程师对工程质量负总责，每个建设工地都派驻认真负责的监理人员和9名管理人员专人专栋负责蹲点督导，对工程建设进行全程管理；县质监部门加大工程质量监督跟踪检查的频次和力度；聘请了26名廉租住房群众监督员也时常活跃在建设工地监督；成立县保障性住房建设工程领导小组，每周在建设现场召开一次工作调度会，协调解决包括沙石、水电、质量等有关问题；设立奖励机制和质量评比制度。通过县政府纪要的形式对荣获市级结构优良或现场文明施工达到市级优良的每栋给予2万元
12、奖励，同时每半月组织一次对工程质量进行专项评比，及时发现和解决问题。 三、目前存在问题 虽然建设工作进展较顺利，但目前仍存在一些急需解决的问题。 1、“两房”建设方面。2009年廉租房建设县级配套资金还有1480万元未到位；2010年廉租房建设4255.57万元（其中央、省补助资金1458万元，市、县财政配套资金2797.57万元）还未到位；廉租住房后期管理问题政策法规仍未出台；2010年廉租房建设项目征地等相关手续办理时间过长；有关部门执行省、市、县廉租住房建设外电减半优惠政策未到位，造成廉租房建设工程过缓。 2、低洼危旧房方面。资金缺口较大；拆迁难度大，拆迁户的拆迁补偿要求过高。 四、解决
13、措施 为了确保我县2010年度“两房一改”建设目标任务完成，下一步我县将在2009年基础上进一步加大力度，克服工作中的困难，着重做好以下工作： 1、全面做好2009年廉租房实物配租公开摇号及2009年经济适用房交钥匙仪式； 2、为消除机引住宅小区7栋危旧房的安全隐患，保护百姓生命财产安全，组织力量尽快拆除7栋危旧房； 3、进一步抓好廉租住房货币补贴发放工作，全力抓好2010年新建486套廉租住房建设任务； 4、尽快出台保障性住房后期管理相关政策及棚户区（危旧房）改造实施方案； 内容总结（1）县民生工程项目情况汇报 “两房一改”项目作为一项民生工程，是当前拉动内需、促进经济平稳较快增长的重要措施，为积极稳妥的推进我县“两房一改”项目建设工程，遵照上级指示精神和统一安排部署，我县从20*年开始全面启动以来，做了一些有益的工作，取得了一定的成效，受到人民群众的拥护和社会方方面面的支持和好评，现就有关情况汇报如下： 一、基本情况 1、廉租住房补贴发放方面