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1、区文体旅游局工作报告 今年以来，我局紧紧围绕区委区政府提出的“加快一体化，推动转型升级，实现跨越争先”的总目标，坚持“促进转型跨越，紧扣惠民利民，确保安全稳定，打造品牌亮点，和谐务实干事”的工作思路，以构建公共文化服务体系、完善全民健身服务体系、探索都市旅游发展模式和执法监管精细化机制“四大任务”为工作主线，“十指弹钢琴”抓好各项工作落实，为全面推动龙岗文体旅游事业产业的“转型跨越”迈出扎实一步。 一、20xx年工作回顾 20xx年是我局经受重要考验、积极应对挑战、取得较好成绩的一年。在区委、区政府的坚强领导和区分管领导杨莉副区长的精心指导下，全局干部职工开拓创新、真抓实干、攻坚克难，出色地完
2、成了区委、区政府交办的“大运中心”选聘移交、wta网球赛事举办等重大工作任务。 （一）勇挑重担，不推不靠，出色完成区交办重大工作 1、大运中心“代管”工作成效明显。顺利完成与市大运公司的移交，实现了人心、队伍、运转“三稳定”目标；优化管理减少运营成本，仅电费每月就节省100多万元；高效推进运营商选聘移交工作，总运营商捆绑专业运营团队的模式为全国首创，目前总运营商已签约进场；代管期间举办了体育赛事、演艺活动60多场，服务市民超过10万人次，公众满意度明显提升。 2、wta网球公赛筹办工作亮点纷呈。一是赛事级别高，与北京中网、上海大师赛、广网一并成为中国“四大”顶级网球赛事，李娜、彭帅等知名球星参
3、赛。二是落户年限长，以“4+n”的模式确保赛事至少连续四年扎根龙岗。三是宣传效果好，央视、广东卫视等上百家国内外新闻媒体对赛事进行了深入宣传报道，赛事的网络浏览量为60多万次，邀请了李娜、巴托丽等球星拍摄龙岗文化旅游宣传片，大大提升龙岗知名度和影响力。四是社会评价高，王荣书记、许勤市长亲自到现场观赛，对赛事筹办工作给予充分肯定；wta的技术官员和参赛球员、教练认为，深圳的赛事组织水平可列入全球wta同级别20多个赛事的前3名；观众对赛事的义工服务、交通疏导等后勤保障服务的满意度高。 3、建区20周年答谢晚会再现创业历程。安排专人走访区老领导、老同志，前往区档案局等单位查阅大量的历史文献，将有关
4、精华内容融入到节目创作中。晚会以创业跨越、收获巨变、家园畅想三个篇章反映龙岗20年的城市建设、经济发展、科教文卫蝶变的辉煌成就和广大建设者挥洒汗水创造美丽龙岗的征途。 （二）文体改革创新工作取得新突破 1、商业化赛事演艺活动成功“试水”。成立非编制的文体产业办，积极探索体育赛事、文艺演出的商业化运作。成功举办国际男子篮球俱乐部挑战赛，让龙岗人第一次在家门口仅用50元就观看到国际赛事。初步形成商业化运作的赛事宣传、招商票务、“弹性安保”、交通疏导等方面的推广保障机制。 2、全国首个24小时社区自助图书馆率先建成。通过资金扶持、人才培训等方式，建成智能化管理的南岭社区自助图书馆。该馆藏书2万余册，
5、成为南岭社区6万多居民读书的新家园。 3、龙岗艺术团市场改制初见成效。通过财政补助、政府采购和市场化运作相结合的方式，稳步推进龙岗艺术团改制转型发展，艺术团全年市场化演出50多场次，创收210万元。 4、文体社团组织茁壮成长。扶持近40个社会体育组织和文艺社团壮大发展；将部分赛事活动委托协会承办，有效降低举办成本；发挥社团骨干的带动作用，让更多人参与文化体育活动。 （三）文体设施规划建设闯出新路子 1、科学制定“十二五”期间文体设施“赶超”思路目标。按融资为主、“三小”项目为主，优先解决群众身边的文体设施、三年投入二个亿，新增文体设施面积33万，实现公共文体设施人均面积从2012年的0.63到
6、“十二五”末的0.89，该思路获得区主要领导的肯定，并争取到区政府每年安排1000万元的“三小”文体设施建设资金。 2、稳步推进创意艺术馆建设招商前期工作。在积极协调正品轩酒楼搬迁、文化中心停车场调整等场地清理工作的同时，启动新加坡军事互动博物馆、维也纳音乐博物馆等项目的引进工作，预计今年上半年可签订相关合作协议。 3、努力推动街道级文体中心建设前期工作。积极协调发改、规土、街道、潜在投资商，采取bot、“定向拍地”等模式，加快推进南湾街道3处文体设施、布吉文体中心、坂田南园文体中心等项目前期工作。其中，布吉文体中心正按“定向拍地”模式与潜在投资商洽谈，并与国土部门进行工作衔接。 4、就近建设
7、“群众身边的”小型文体设施。投入1000万元新建和改造健身路径等文体设施项目128个。完成区体育中心七人制足球场、四方埔社区体育公园项目前期工作。此外，区体育彩票销售总量突破4.8亿，网点总数及销售量连续两年位居全市第二，体彩公益金有力地支撑基层文体设施的建设。 5、全面加强公共文体场馆惠民服务。实行区馆街用，推动大运中心、区体育中心、文化中心、文化馆等场馆惠民开放；采取代买保险、专项补贴方式，推动学校、企业内部文体场馆向公众开放，为群众提供更丰富、更优惠的文体活动场所。 （四）公共文化服务水平迈上新台阶 转变发展方式，突出惠民主题，开展了群众身边的、群众喜欢的文化活动，“十分钟文化服务圈”的
8、加快形成有了良好开端。 1、公共文化服务试行“按需配送”。为不同类型社区提供送演出、文艺指导员等“点对点”服务，全年送演出65场、培训班44个、讲座10场、指导员713人次、设备价值8万余元。 2、文化场馆公益开放“倍增计划”在全市率先实施。采取“弹性上班”、公益培训“倍增计划”等措施，举办各种音乐会、文艺演出118场，公益培训班由原有50个增加到80个，受惠市民10多万人次，收到群众感谢信80多封；尤其是为期一个月的群众文艺大展演，共有活动32场、参加演职人员5千多名、观众4万多人次，成为全市演出最多、时间最长、人数最多的活动，区文化馆初步成为全市公益开放最具人气的“名馆”。 3、图书馆之城
9、建设卓有成效。新增图书17.6万册、地方文献1920册，图书外借量突破70万册次；通过参加“区长公共服务质量奖”评选，提升区图书馆公共服务水准；自创读书品牌品书空间作为全市两个代表之一参选全省学习品牌案例。 4、文化惠民展演活动丰富多彩。举办新春文化关爱、欢乐暑期文化、文博会龙岗艺术季、“冬日和风”四大主题系列及展览、讲座等惠民活动500多场次，艺术氛围和档次有了新提高。 5、公益电影惠百姓工程全省领先。通过实施“2131”工程、劳务工公益电影专场等，放映公益电影6247场（全市仅1万场），观看人数为267万人次，此项工作在全省广电系统遥遥领先。 6、文艺精品创作成绩喜人。莲花红莲花白、竹蜻蜓
10、、大围屋雪娘等文艺作品获得包括中宣部“五个一”工程奖在内的市级以上奖项174个（国家级89个、省级17个、市级68个）。 7、文物保护与非遗传承工作扎实推进。公布文物点270处并编制名录，推进茂盛世居等文保单位修缮保护、文保单位“四有”工作，完成9处区保单位保护范围划定。举办非遗展览活动10场、培训386次，民俗活动、演出109场，受益近8万人次。 （五）全民健身掀起新高潮 1、蓬勃开展全民健身活动。成功举办全民健身日、市民长跑日等活动，开展绿道骑行、工间操等区级以上活动60场次，直接参与群众13万人次。圆满完成市八运会暨第一届体育大会17项比赛和闭幕仪式工作任务；开展国民体质监测与健康指导，
11、服务市民近九千人。此外，加强送体育指导员进社区工作，举办三级社会体育指导员培训进社区活动50余次。 2、顺利推进青少年体育工作。21所学校被评为省级或市级体育传统项目学校，4所学校被评为市高水平运动学校；我区青少年选手在参加市级以上比赛中，获得奖牌近200枚。区体校输送的运动员罗茜获伦敦奥运会花样游泳团体银牌及个人赛铜牌。 3、努力打造体育核心品牌。精心组织在全市乃至全省有一定影响力的“核心品牌”，如wta网球赛、“绿道骑行生态龙岗”、自行车嘉年华等。其中，“绿道骑行”品牌每月有活动、每季有赛事、年底嘉年华，已成为全市自行车“三大赛事”之一。 （六）龙岗旅游转型发展增添新动力 积极推进旅游发展
12、模式从“滨海旅游”向“都市旅游”转变，2012年，全区接待游客559.1万人次，旅游总收入41.5亿元。 1、转变发展思路，推进龙岗旅游转型发展。召开旅游产业转型发展研讨会，邀请粤港深旅游专家及业界代表问诊把脉；修编了龙岗旅游发展总体规划，明确旅游发展目标、布局等。 2、整合主题产品，打造龙岗旅游新品牌。引导大芬油画村等景区景点丰富旅游服务功能，推进凤凰山国家矿山公园正式揭碑开园，策划整合“文化创意游、运动休闲游、古村古街游、生态休闲游”四大组团产品。 3、加大推介力度，提升龙岗旅游知名度。开展“新龙岗新八景”评选，举办“欢乐健康游”活动月，完善旅游vis系统，编印龙岗的精彩时光文体旅游指南，
13、充分展示龙岗旅游形象。 4、规范行业管理，提升旅游服务水平。申报3a级景区3家，推荐11家酒店申报星级评定，中海圣廷苑酒店成为我区首家国际“金钥匙”会员。积极协调交通部门，将xx区列为全市旅游交通标识系统化、标准化、国际化的试点片区，首期为鹤湖新居等景区、酒店设置旅游交通标识牌50多处。 5、加快转型升级，推动旅游产业发展。扶持精品连锁型酒店及旅游批发商（旅行社）等新业态发展。修改完善区旅游发展资金管理实施细则，协助6家星级（绿色）饭店获得资金扶持。 （七）市场审批执法监管精细化常态化迈出新步伐 优化审批流程环节，做好审批权限下放工作衔接，全年受理泳池、游艺经营项目审批464项，查验场地800
14、多次，审批业务量是往年的3倍多。进一步规范执法自由裁量权，实行精细化、“专家式”执法，推行“一户一档”管理，试点图书门店分类分级差别化监管。结合“三打两建”，深入开展高危体育、歌舞娱乐、网吧等专项整治行动。推动“扫黄打非”工作进街道、进社区，有效加强基层监管力量；音像制品鉴定工作力度不断增强，有力支撑全区“扫黄打非”深入开展。全年出动执法人员1.1万人次，检查各种场所2856家次，立案210宗，检查场所数和立案数均位居全市之首。取缔无证娱乐场所23家，端掉非法出版物窝点3个，查获涉嫌非法书籍、出版物54万册，违规ktv、游艺设备共124套，其他违规印刷品5.7万件。 （八）广电新闻出版工作得到
15、新加强 完善广播电视安全播出监管机制，确保“十八大”期间广电播出安全；依法审批和年审电影放映单位14家。查处非法小前端专项整治，查扣非法接收设备4160件。完善新闻出版监管机制，依法审批图书、音像制品零售单位38件；完成110家企业出版物经营许可证年审；开展全区音像制品鉴定工作，出具音像制品鉴定书130份，鉴定盗版音像制品15万多张。 （九）安全生产与信访维稳工作推出新举措 纠正思想认识“五个误区”，强力推行安全生产“一岗双责”责任制，将监管责任落实到全体局领导和科室，每季度开展一次局领导带队的大检查；深入推进分类分级达标管理；与经营企业签订安全生产责任书，落实企业主体责任；采取集中与分片培训
16、方式，安全管理主任培训100；制发新型“逃生指引图”1万多份；组织全区145家歌舞娱乐场所开展消防演练。加大信访和历史遗留问题调处力度，同时在重大节日和政治节点等敏感时期扎实排查消除信访维稳隐患。 （十）机关自身建设取得新成效 “五好”班子建设持续推进，优化调整局班子成员分工，干部队伍干事创业的责任感和紧迫感进一步增强；完成中层干部轮岗，加大干部竞争性选拔力度，干部队伍充满活力。完成总支部优化设置和支委改选，设置局直属机关党委得到批复，基层组织建设得到进一步加强。深入推进廉洁XX县区建设，深化廉政风险防范，开展纪律教育学习月活动，规范财务管理，强化各项监督，从源头上筑牢防腐拒变的制度防线；尤其
17、是较好地执行公务接待和公车管理制度，“三公”费用明显下降。优化机关办公条件，环境面貌焕然一新。扎实开展对紫金芫芬村、龙岗社区、四方埔社区的帮扶，年度考核取得好成绩。党性教育活动日、公务员志愿者服务日、扶贫捐款等党团工青妇活动开展有声有色。 2012年，我局荣获“2012年度全国全民健身活动先进单位”、“备战2012年伦敦奥运会贡献奖”、省级“扫黄打非”先进集体、市2012年度公益电影放映先进集体、市八运会突出贡献奖和第一届体育大会优秀组织奖、“2012中国最佳文化旅游城市（区县）”等称号。 2012年的工作虽然取得了可喜的成绩，但也存在不少困难和挑战：一是公共文化服务的质量、城市文化综合竞争力
18、与建设“文化强区”的目标还存在一定的差距；二是失去滨海资源后，龙岗旅游的转型发展还需努力探索和实践；三是极少数党员干部责任意识、自律意识不强，缺乏主动作为精神，服务态度和水平与群众的期望还有一定的差距。 二、2013年工作要点 文体旅游线是“十八大”提出的社会建设、民生幸福的重要组成部分，也是实现特区“一体化”的基本内容之一。2013年是落实“十八大”的开局之年，是“十二五”的关键之年，也是市、区提出的“一体化”三年初见成效、五年显著成效的攻坚之年。 指导思想和工作目标。以“跨越争先”初见成效为目标，以“文化惠民、倾斜基层、创新驱动、安全保障”为主线，以完善文体设施、构建公共文化和全民健身服务
19、体系、打造都市休闲旅游及执法监管精细化“四大任务”为重点，穷尽思路，团结实干，确保各项工作定位更明确、目标更清晰、层次更鲜明，为建设“生态龙岗、创业新城”和现代化国际化先进XX县区作出新贡献。 （一）坚持社会融资和“三小”项目为主导，加快完善文体设施网络 瞄准“十二五”末文体设施达标的目标，一年一小步、三年跨大步，为早日形成“十分钟文体服务圈”创造硬件条件。 1、标志性项目。完成政府建主体、企业搞运营的创意文化馆的前期工作并动工建设，打造全国首家创新型的、市场化运作的创意艺术馆。 2、街道级项目。力争上马南湾街道文体中心户外体育场工程，布吉文体中心的前期工作实质启动，抓紧坂田南园文体中心前期工
20、作。 3、片区型项目。企业投资的南湾生态体育中心（羽毛球馆）力争动工，企业投资的龙岗街道八仙岭文体公园完成前期工作。 4、“三小”项目。按2015年文体设施达标的“十二五”计划，完成今年的建设任务，再上马一批“三小”工程，使人均文体设施用地达到0.72；争取市体彩金400万元，动工建设简易足球场；去年立项的坪地四方埔体育休闲公园和区体育中心七人足球场要上半年投入使用。 5、旧改“释放”一批社区型文体设施，今年抓一两个试点。 （二）着力提高市民文化福利水平和城市文化影响力，构建公共文化服务体系 要更加注重区级场馆的示范作用，更加注重基层文化建设，更加注重文化服务创新，更加注重精品和品牌建设。 1
21、、发挥区级文化场馆的骨干示范作用，提升公益服务的水平。一是继续通过弹性工作时间、“倍增计划”及引进民间社团，使文化馆成为全市利用率高、人气旺的场馆之一。二是加快完善总分馆架构，构建公共图书馆服务体系，继续开展市民大讲堂、亲子读书、品书空间、自助式借阅等品牌活动，加强与民间图书馆合作，争创区长质量奖，使区馆的图书利用率达到或接近国家馆的水平。 2、进一步优化文化中心的管理运作模式，打造高雅艺术为主的展示平台。抓紧上马文化中心维修工程，协调迁出外来办公单位并引进相应的文化机构；继续抓好四个主题演出季，巩固提升文化中心作为全市“四大演出场所”的地位。 3、全面推开公共文化服务“按需配送”，实施新型的
22、文化惠民工程。在专业公司调研社区需求（今年还要开展大企业和工业区的需求调研）的基础上，加大力度在106个社区全面实施“菜单式”的服务配送，开展送演出、培训、讲座、展览、文化指导员下社区和工业区的流动文化服务；着重扶引居民和外来工的自助式、参与式的文化活动；通过微博、网站等媒体手段，及时发布赛事演艺活动信息，为市民提供便利。 4、精心组织有龙岗特点的节庆文化和展演活动。区街两级要充分利用文化设施，开展凸显社会性、趣味性、实用性的节庆文化活动，把“阵地文化”与节庆文化结合起来；要继续坚持去年广获好评的“民间文艺社团大汇演”，并在此基础上精心办好第五届全区社区文化节；创新推出“小剧场”系列艺术活动，
23、通过送剧进社区、戏剧互动、展演周、戏剧培训、本土戏剧推广形式，打造龙岗新的文化品牌；推广平湖、坪地经验，广泛开展“一社区一品牌”活动，打造居民自己的“文化节日”。 5、加强基层文艺人才队伍建设。建立社区文艺专干联络网，发布文艺信息；安排街道图书馆、文化馆人员到区馆跟班学习；通过交流考察、经费补助、项目支持，加大对街道文化中心的扶持指导。 6、大力扶持文艺精品创作，增强“龙岗创造”水平。 7、不断加强广电、新闻出版管理和文物保护、非遗传承工作。继续加强广播电视及电影管理，确保广播电视安全播出，计划放映公益电影5000场次。继续加强新闻出版审批监管，推动成立区出版物鉴定委员会，落实600多家印刷企
24、业管理责任。指导鹤湖新居、茂盛世居等文保单位加强保护与利用。公布第三批区级非物质文化遗产项目，争取1至2个项目申报市级名录。 （三）加快转变体育发展方式，健全全民健身服务体系 以全民健身服务和体育商业赛事为突破口，力争使我区转变体育发展方式走在全市前列，并以此带动文体旅游的“转型跨越”。 1、进一步推动场馆的公益或优惠便民开放。协调大运中心、区体育中心提供更多的免费或优惠“惠民时段”和惠民主题活动，区体育中心要继续成为全市最惠民的“场馆”之一；推广宣传福安学校向社会开放运动场的试点，力争今年再有一、二个学校“有条件向社会开放”。 2、大力提升全民健身服务水平。一是按照“重策划、成系列、上档次、
25、创品牌”的要求，继续抓好长跑日、健身日、健身月等传统健身活动，并策划组织登山、家庭亲子、工间操等一批新的健身活动，进一步提高全民健身的参与人数和举办水平；二是委托行业协会承办公益活动，使群众性体育比赛在去年64场的基础上新增10场；三是重点抓好机关企事业体育活动，与机关党委联合开展“运动一小时、告别亚健康”的“三达标”活动，初步实现“各单位有单项（或兴趣小组）协会，有运动队伍和经费保障，每人每天运动一小时”的目标，并通过体育总会的“温馨提示”和“温情谈话”，使后进单位迎头赶上；四是加大扶持基层健身活动，支持各街道开展品牌赛事和社区健身活动。 3、加强国民体测、基层健身点和体育指导员建设。按“一
26、站多点”，加强区体测站和基层体测点工作，力争今年体测人数达到1万人；加强社区体育健身点建设，继续对“晨晚练点”进行挂牌扶持和指导，以政府补贴、培训免费的方式，规范“晨晚练点”的管理；加强社会体育指导员的培训和管理，层层下派基层指导员，做好指导员上岗试点。 4、用更大的精力抓好业余体校工作。适应改革的需要，进一步加强对区业余体校的支持，争取区业余体校的管理、培训和改革走在各区体校前列；继续坚持体教结合，把培训项目和高水平教练合理布局到传统项目学校和高水平项目学校；大力开展年度青少年校园联赛。 5、继续强化我区在体育产业的探索和发展。认真落实我市加快体育产业的实施意见，继续办好wta深圳公开赛和龙
27、岗国际篮球俱乐部赛等高端商业赛事，扶持大运中心引进高水平赛事，初步建立服务于商业赛事的市场体系和科学的政府保障机制；开发体育产业统计系统；抓好体彩营销管理的改革试点。 （四）下大力气推动旅游转型发展，逐步打造有龙岗特色的“都市休闲旅游” 迎难而上，奋发有为，转变传统旅游发展模式，挖掘新的旅游“吸引物”和增长点，通过“策划引导、旅游招商、打造产品、呵护服务”，促进龙岗旅游新高潮在“困境”中早日到来。 1、打造龙岗新的旅游特色产品。围绕生态休闲游、文化创意游、民俗民居游以及运动休闲游“四大主题”，抓策划规划、抓招商推介、抓项目协调，尽快形成“吸引物”和新产品。第一，抓策划招商引进新产品。加快对清林
28、径、坪地片区及平湖、龙岗等农业、林业生态用地区域的策划研究，推进生态农业旅游项目开发。第二，抓景区园区升级提升“吸引力”。引导中丝园、园山、宝福珠宝、鹤湖新居、大芬油画村等文化创意产业园区创建a级景区，提升旅游产品核心吸引力和品牌影响力，实现我区a级景区“零的突破”。第三，通过“系统包装，点线结合”，整合客家民俗、古建筑、古民居资源，策划民俗民居游，推进甘坑生态创意园首期项目建成开业并重点推广。第四，抓产业融合包装新产品。依托大运中心、体育中心、高尔夫球场，加强与自行车嘉年华、户外音乐节、周末营地等体育节庆（产品）的融合发展，包装、打造运动休闲旅游品牌；围绕中心城组团绿道网，联合绿道运营商和旅
29、游企业，策划推广“骑行绿道慢游龙岗”系列线路。 2、创新旅游宣传推介。一是以节庆聚集眼球，围绕“运动、生态、休闲”等核心主题，策划举办2013广东深圳国际旅游文化节龙岗分会场活动，提升龙岗旅游影响力；“借船出海”，通过wta深圳公开赛等大型体育赛事平台，利用李娜等参赛球星宣传龙岗城市旅游形象；开展“新龙岗新八景”后续宣传活动，打造龙岗旅游新品牌；二是完善旅游形象vis体系，编印龙岗旅游中英文折页、主题旅游产品手绘导游图等，推进旅游宣传资料进酒店、景区以及大型文体场馆；三是加强区域合作与交流，组织发动旅游企业参加中国国际旅游交易会、国内旅游交易会、XX省旅游产业博览会等大型旅游展览，开展高星级酒
30、店专场推介，加强与广州、东莞、惠州等地的联合推广和产品线路开发。 3、增强服务意识支持旅游企业做强做大。一是用好用足“xx区旅游发展资金”，通过政策引导，扶持旅游企业做强做大；二是完善旅游基础设施，重点推进全区旅游交通标识系统的建设完善；三是加强行业管理，提升服务质量。发挥好旅游、饭店行业协会的作用。通过酒店星评、创绿业务培训，推动星级酒店、绿色饭店创建。开展旅游统计调查及业务培训，提高旅游统计质量。 （五）强化市场审批监管工作，初步实现监管执法精细化常态化 1、抓好行政审批工作。结合新一轮行政审批制度改革，承接下放的行政许可和行政服务项目，加强服务窗口建设，统筹各类业务受理、审批及服务流程；
31、配合区政府建立网上审批大厅；完善政务公开信息资料，促进我区文化市场繁荣发展。 2、健全“扫黄打非”执法协作机制。不断探索协作新机制，实现与公安、市场监督、城管等单位协作的常态化、规范化；进一步健全完善区、街道、社区三级“扫黄打非”工作体系，实现对街道、社区文化市场管理和“扫黄打非”工作有效管理；探索建立文化市场义务监督员制度。 3、强化文化市场日常监管。一是将逐步建立市场维护与市场推进相结合的执法思路，实现工作重点由监管不良经营者、维护市场秩序向服务优良经营者、推进市场优化转变。二是继续推进文化场所一户一档，做好分类分级达标检查评定。三是突出按行业的“线条式”监管与按社区的“模块式”监管相结合
32、，完善日常执法，确保无缝监管。四是引入社会监督机制。通过积极导入新闻媒体参与执法工作的宣传和监督，树立正确舆论导向。 （六）用更多精力强化安全生产和信访维稳工作，确保安全稳定的工作大局 1、巩固安全生产高压态势。围绕文体旅游系统生产安全目标，落实“一岗双责”的“规定动作”，创新工作思路，完善工作责任，提升监管水平，定期组织专业安全机构的安全生产评估和全局性的安全大检查，排查整治文体旅游市场安全隐患，试行对各科室的年度安全工作考核。 2、狠抓信访维稳工作。“信访无小事，新官理旧事”。提高班子的政治敏感性，高度负责，穷尽思路，狠抓落实，不推不拖，依法依规，积极主动地解决信访和历史遗留问题。 （七）
33、聚集改革创新正能量，加快打造品牌亮点 推进思路创新、机制创新、工作方式创新，聚集改革正能量，挖掘新活力，引进一批高端赛事演艺活动，打造一批知名场馆，创建一批品牌亮点，创作一批文化精品，不断提升龙岗文化的软实力和影响力。 1、积极推进和完善六项创新。一是进一步完善艺术团改革。通过冠名赞助、政府采购、市场营销，不断扩大演出业务；逐步扩招队伍，提高演艺水平，增强市场竞争力。二是实质启动文化中心与音乐厅的战略合作。在不改变管理体制和分配机制的前提下，通过派驻代表、采购合作、票务推广合作、人员定期交流及品牌公益活动引进，以提升文化中心的人气和品质。三是大胆探索对大运中心社会化运营的监管服务机制。大型国有
34、场馆由民营企业采取“总运营商捆绑专业团队”的模式，是全国首创，也是打造有活力、有品位大运新城的“引擎”。尽快制定绩效考核办法，建立监管服务架构，扶持、引导大运中心运营尽快步入兼顾社会效益、经济效益的良性轨道。四是积极推进高雅艺术、公益票价相结合的探索。院线合作引进高端演出，公平配售80元公益票，减少赠票引导文化消费。五是大力发展以国际化、高端化赛事为重点的体育产业。引进高端赛事以及相适应的赛事组织、市场营销和科学的政府赛事保障，逐步培育体育市场体系。六是积极培育文体社团组织、行业协会。通过购买服务，委托行业协会、单项协会、俱乐部、民间社团承办公益性文体活动；逐步向行业协会转移行业管理职能；研究
35、民间表演团体扶持办法；加强文体指导员队伍建设，打造专兼职结合的基层文体服务队伍。 2、努力打造四大品牌亮点。一是引进高端品牌赛事演艺活动。以wta、龙岗国际男子篮球俱乐部挑战赛等国际化的高端体育赛事和迷笛音乐节、国际歌舞展演等知名演艺活动，使龙岗成为深圳的赛事演艺中心之一。二是策划有影响力、可持续的文体活动。要坚持“质量取胜，策划优先，过程管理”的原则，既求活动数量，更求活动质量。在继续“打磨”已有的自行车嘉年华、“绿道骑行”、“一街双品牌”等项目的基础上，努力策划、实施一批新的品牌活动，如针对市民的以四季为主题文体系列活动的“四季歌系列”，如开发现有文体旅游资源、面向外来工的“七走进”活动（
36、走进大运中心、美术馆、图书馆、油画村等）系列。三是打造知名场馆。龙岗大型场馆在各区位居前列，要尽快发挥好这个优势。要扶持大运中心尽快成为全市的赛事演艺、商业会展和运动休闲中心；区体育中心要突出高端网球赛和国际化培训（牛津网球、美国五星篮球、西班牙pt网球）的特色；区文化中心要成为高雅艺术的展示平台；区文化馆要强化高水准公益培训和群众文化交流示范馆的定位；区图书馆要以争创区长公共服务质量奖为契机，在管理水平、业务指标和24小时自助等方面走在各区前列。四是推进文化精品创作。争取新设立的宣传文化发展专项经费扶持，严格精品创作的立项、招标、签约制度，探索名家工作室、引进签约创作等各种合作模式，出品更多
37、的立足龙岗优势、龙岗特色的“龙岗创造”。 （八）以“效能提升年”为契机，进一步加强班子和机关作风建设 认真落实区委全会提出的“治庸”（增强创业创新锐气）、“治懒”（提高工作效率）、“治散”（严格组织纪律）要求，全面加强党的建设、班子建设、队伍建设和作风建设。一是认真学习十八大精神，规范机关理论学习，创建学习型机关、学习型支部，加强各条线业务培训，提高理论和业务水平。二是加强班子建设，贯彻民主集中制，增强团结和战斗力，发挥领导率先垂范作用。三是树立正确的用人导向，重品行、重实绩、重民意，提拔使用勤思考、敢担当、抓落实的干部。四是认真贯彻中央关于改进作风的“八条规定”和“六个不准”，将机关作风建设
38、纳入常态化管理，进一步改进文风会风，完善办文报批工作机制，加强廉政建设，控制“三公经费”、厉行勤俭节约，杜绝大吃大喝。五是狠抓工作落实，推行重点工作项目化管理，确保公共服务白皮书和局重点工作任务的高质量完成，做到重点工作项目化，项目目标化、目标责任化、责任考核化，并充分利用图表等量化指标及时总结反馈工作落实情况，真正提神提速提效。六是进一步加强支部建设和群团工作，完成局直属机关党委设置，规范支部生活，支持群团开展活动，营造一个生动活泼、团结干事的机关氛围。 内容总结（1）取缔无证娱乐场所23家，端掉非法出版物窝点3个，查获涉嫌非法书籍、出版物54万册，违规ktv、游艺设备共124套，其他违规印刷品5.7万件（2）第三，通过“系统包装，点线结合”，整合客家民俗、古建筑、古民居资源，策划民俗民居游，推进甘坑生态创意园首期项目建成开业并重点推广（3）提高班子的政治敏感性，高度负责，穷尽思路，狠抓落实，不推不拖，依法依规，积极主动地解决信访和历史遗留问题