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1、县司法局工作报告材料 今年以来,司法局全局上下坚持围绕中心、服务大局,认真贯彻落实各级政法工作和司法行政工作会议精神,按照县委“三五”工作机制的要求、市委“三大一体化”和市局“司法行政服务进社区”的工作部署,深入推进以社会矛盾化解、社会管理创新为重点的各项工作,充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障三大职能,拼搏进取,扎实工作,为促进我县经济发展、维护社会稳定做出了积极的贡献。 亮点工作 “三五”工作机制得到中央政治局常委、中央政法委书记周永康、省委书记张庆黎、省委常委、宣传部长艾文礼、省委常委、市委书记孙瑞彬、市长姜德果等多位领导批示并给予高度肯定,5月9日全市“三五”机制现场会在我县召开。
2、重点工作 一、大力推进“三五”工作机制 (一)人民调解组织建立情况 按照县委“三五”工作机制的要求,坚持树立人民调解组织全覆盖的理念,在完善提高乡镇和农村调委会的基础上,加强行业性、专业性、品牌化调解室建设。目前全县共建立7个乡镇(街道)调委会,113个村(居)调委会,10个企业调委会,14个专业、行业调委会,10个驻所驻庭联合调解室,1个县级疑难纠纷调解中心,7个乡镇(街道)疑难纠纷调解工作站,1个品牌化调解工作室,各级各类民调组织共计163个,民调员5420名,片长299名,员长1917名。今年以来,共排查矛盾纠纷4016件,乡镇部门以下层面成功调解3887起,调解成功率为98.6%。 (
3、二)三五工作机制运行情况 (1)是开展五级大排查。发挥全县片长、员长的作用,开展全天候、无缝隙、全覆盖的矛盾纠纷大排查。严格落实日排查、周报告、特殊情况随时上报制度。雷打不动,坚持每周五召开矛盾纠纷排查工作例会。今年2月份以来,全县乡镇部门层面共向县上报未调解成功的矛盾纠纷84起,在向党政联席会议汇报的同时,及时向县联席办进行了交办。(2)是开展三级大接访。县疑难纠纷调解中心、乡镇、村(企事业单位)调委会,实行严格的坐班接访制度,做到所有矛盾纠纷第一时间有人接访,第一时间介入调解,第一时间向上报告。(3)是主动搞好协调配合。对通过自下而上大排查,自上而下大接访发现的矛盾纠纷,第一时间向县联席办
4、报告,由联席办安排包案领导,第一时间介入调解。(4)是严格落实五级调解责任。对所有矛盾纠纷,严格落实员、片、村、乡、县分级调解制度,由员长首先介入调解,一时难以调解的,逐级上报,分级调解。 (三)调解工作拓展情况 树立大调解理念,拓展建立“xx县人民调解大超市”。只要是人民群众需要帮助的,就去积极帮办领办。既要当好矛盾纠纷的“调解员”;还要当好政策法制的“宣传员”;社情民意的“信息员”;群众事项的“代办员”;特殊群体、困难对象的“帮扶员”;站岗守夜,维护农村治安的“巡防员”。变单纯的调解员为包揽农村各项事务的“六大员”。整合资源,实现人民调解队伍一职多能,成为工作在维护农村社会和谐稳定的“全能
5、型”队伍。 (四)民调前置工作情况 按照县委坚持人民调解前置并贯穿于行政调解、司法调解始终的要求,建立了人民调解前置程序,无论是行政纠纷还是司法纠纷都全部先行进入人民调解程序,由联合调解室进行人民调解。现14个行业、专业调委会已全部按李书记要求,重新进行了选聘,由过去主管副职兼任调委会主任变为现在聘请离退休干部或专业人士担任主任的第三方调解组织。 二、法制宣传工作 (一)制定了六五普法实施方案、2012年普法工作计划。组建政府律师顾问团,为政府决策提供高端法律服务;组织开展“律师进企业”活动,为全县骨干企业和中小企业提供深度法律服务;组织开展律师进农村服务活动,推进法律服务向基层延伸。今年共开
6、展深入农村、企业、集市等法律服务活动200余次,在今鄗新闻开设法制宣传专栏28起,举办各类法制宣传活动18次,展出宣传板报182块,悬挂宣传条幅96条,举办社区义务法律咨询10期,发放宣传材料5000余份,接受群众咨询600余人次,政府依法行政,公民依法维权意识显著增强。 (二)牵头抓总,组织普法领导小组成员单位,先后对安全生产、食品安全、交通安全、校园安全、消防安全等进行了169场次普法宣传,发放宣传资料7000余份。 (三)狠抓机关干部法制学习,结合六五普法工作,向县四大领导班子赠阅了XX省领导干部公务员学法用法读本和XX省公民学法用法读本,为全县乡镇、部门征订两类读本1000余份。 三、
7、法律服务工作 (一)服务大局。围绕县委项目建设、征地拆迁、土地流转、维护稳定,主动出击,公证、律师、法律工作者,随叫随到。今年,先后为石武铁路占地拆迁、南水北调占地补偿提供公证、法律服务19次,参与信访案件调处56人次,办理公证128件。 (二)司法行政服务进社区工作。为创新社会管理,使司法行政服务进一步贴近基层百姓,今年7月份,“司法行政服务进社区”已在我县推开,该项工程成为我县创新社会管理的又一亮点工程。 在社区设置“司法行政服务橱窗”和司法行政服务提示牌、开通固定服务电话是“司法行政服务进社区”活动三大服务对接平台。社区“司法行政服务橱窗”公示着社区对口律师和法律工作者的联系方式、法律援
8、助、社区调委会、公证服务、医疗鉴定中心等的法律服务电话,以及法律服务投诉电话。共配置15名律师、法律工作者、公证员轮流值班,为对口服务社区服务。司法局还将12348司法行政服务热线确定为“司法行政进社区”工程的综合服务电话,由专人值守、接听、受理。同时,以社区为单位,对口法律服务机构同社区居委会签订常年法律服务协议,根据社区特点和需求,确定法律服务的形式、内容、责权,规范服务人员履职尽责,形成“一社区一特色”。 截至目前,“司法行政服务进社区”活动在县内三个小区已经组织各种法律咨询活动30余场,共为社区居民提供法律咨询600多人次,涉及房产继承、分割,婚姻纠纷及宅基地权属争议等内容。其中社区律
9、师义务代写法律事务文书40余份;办理公证事项20余件;调处矛盾纠纷100余起,“要用法,找司法”,“有纠纷,找调解”,已经成为社区群众的共识。 (三)优化公证服务。继续推进“三化一建设”工作,提高办证质量;开展公证建设规范年活动,提高服务水平;组织开展“定向公证服务活动”,同银行、房地产、企业和土地征用、房屋拆迁部门签订“定向公证服务书”,维护当事双方合法权益;设立乡(镇)、村公证联络员,推进公证服务向基层延伸。 (四)法律援助工作。树立以人为本、服务为先的理念,进一步放宽条件、降低门槛,加强宣传,扩大受援面,让更多的弱势群体受益,对年老体弱、伤残、行动不便的受援人员提供上门服务,开通了困难群
10、众法律服务“绿色通道”,并在公证、鉴定领域引入法律援助,在对困难群众减免公证、鉴定费用的同时,帮助协调矛盾、化解纠纷。今年,共办理法律援助案件216件,免费代写法律文书27份,解答法律咨询200余人次,减免律师费12.5万元,很大程度地减轻了群众负担。 四、特殊人群管理工作 社区矫正、安置帮教工作实施六化工作法,开设两室一线,并且这一做法得到了司法部的充分肯定。六化工作法为审前调查严谨化、接收人员无缝化、档案记录详实化、分级管理动态化、违规惩处强制化、责任落实明细化。两室一线是训诫教育谈话室、心理康复矫正室、心理康复矫正热线。 (一)是把好接收关。严格落实审前社会调查,坚持宽严并济,严格审查,
11、今年,受委托调查拟社区矫正的审前评估调查,1件因调查对象全家长期在外,已要求法院进行异地调查,1件因调查对象社会危害性大,未同意对其进行社区矫正。并严格落实接收无缝衔接制度,对本省区域内社区矫正对象,xx县司法局坚持派人、派车到审判机关接收。 (二)是把好监管关。2010年开展社区矫正工作以来,共接收矫正人员153人,现已解矫83人,在册70人,坚持上站培训制度、义务劳动制度,每月对矫正对象组织2次上站、2次义务劳动,并全部开通社区e通矫正管理平台,对所有社区服刑人员实行全天候电子监控。严格落实监督检查,对全县社区矫正对象实行等级动态管理,坚持每月对矫正对象的接收手续、帮教措施、教育学习和社区
12、服务时间及请销假、思想行踪汇报等制度措施落实情况进行督查。两年来共对4名违规对象进行了警告,1名进行了收监处理,有力震慑了罪犯、预防了重新犯罪。目前全县社区矫正对象重新犯罪为零。 (三)是做好三位一体大帮扶 每季度对社区矫正对象、安置帮教人员、服刑在教人员未成年子女情况进行摸底统计,目前,在册社区矫正对象70人、安置帮教人员100名、服刑在教人员未成年子女28个。协助监狱走访了3名高邑籍服刑人员家属,帮助他们解决生活困难,使服刑人员更加安心地接受改造。建立了1个县级、6个乡级安置帮教基地,全县安置帮教率100%。 五、队伍建设情况 (一)司法所实现垂直管理,司法所长全部落实副科待遇。狠抓从严治
13、警、从优待警。凝聚力、战斗力显著增强。 (二)加强司法行政队伍建设。在全局上下组织开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题的政法干警核心价值观教育实践活动。特别是在深入推进“三五”工作机制以来,在全县指导员长、片长推选工作,真正做到了“白加黑、五加二”,不休节假日、礼拜天。 (三)加强行业管理。切实加强系统内法律服务工作队伍建设,强化行业管理,严格执法行为。一是加强教育,遵守职业和道德规范,尽心尽力为群众提供法律服务。二是严格敏感案件代理汇报制度,每月的第一个周日召开法律工作者会议,重点通报,做细工作,对涉政涉群体事件,敏感户、闹访户事件,可能诱发不稳定因素的上访事件,在接访时,第一时间向局汇报
14、,确定是否接待。三是实行风险保证金制度,每位法律工作者每年向局交纳3000元保证金,从而约束他们遵守职业规范,不因接案或办案不当引发涉法涉诉信访案件,给县里添麻烦。今年以来,没有发生一起涉法涉诉访。 2013年工作谋划 (一)加强人民调解工作。一是大力推进“三五”机制,建强队伍,规范运行,使民调解工作制度化、规范化。二是抓人民调解全覆盖,乡(镇)、街道调委会、行业调委会继续抓完善、抓提高,明年将加大企业、市场调委会建设和新型社会组织、新建居民小区、社区建立调委会;抓好民调前置工作,继续深入开展“三位一体”大调解工作。三是加大民调员培训力度,切实做到“小事不出村、大事不出乡、难事不出县”为全县稳
15、定做出项献。 (二)加强普法工作。扎实开展法制宣传教育活动。继续深入开展“法律八进”活动,努力为各挂钩联系单位提供优质高效的法律服务。抓好国家公务员、农村群众、未成年人为重点的法制宣传工作,促进机关干部依法行政,增强广大群众依法办事、依法维权意识,规范社会秩序,预防青少年犯罪。 (三)加强法律保障工作。一是加强安置帮教工作。基地建设抓完善,帮扶工作抓规范,强化做好刑释解教人员的衔接、安置、帮教工作,防止脱管、漏管现象发生。二是社区矫正工作,创新管理方法,完善“六化”工作法,办好“两室一线”,用好司法e通矫正管理平台,实行全天侯电子自动区域监控,有效防止脱管漏管,确保不重新犯罪。三是加强帮扶工作
16、,确保帮教对象就业有门路,教育有渠道,生活有保障,人权得尊重,顺利融入社会。 (四)加强法律服务工作。整合律师、民调、公证三支队伍,服务大局,服务经济建设,服务民生,主动上位,提供优质服务,做到随叫随到;充分发挥法律援助“12348”法律服务作用,进一步降标、扩面、提质,做到应援尽援。 (五)加强队伍建设。一是加强机关作风建设,着力抓好队伍的教育培训,进一步提高队伍整体素质。二是坚持从优待警、从严待警。三是改善办公条件,努力跑办司法局业务用房项目。 内容总结(1)县司法局工作报告材料 今年以来,司法局全局上下坚持围绕中心、服务大局,认真贯彻落实各级政法工作和司法行政工作会议精神,按照县委“三五”工作机制的要求、市委“三大一体化”和市局“司法行政服务进社区”的工作部署,深入推进以社会矛盾化解、社会管理创新为重点的各项工作,充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障三大职能,拼搏进取,扎实工作,为促进我县经济发展、维护社会稳定做出了积极的贡献