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1、区城市管理局工作报告区城市管理局工作报告一、加快队伍融合和及时化解矛盾，确保干部职工队伍稳定区划调整后，局党委通过召开会议、对接工作、座谈交流等形式，在较短时间内实现了领导班子和干部职工在思想、业务工作等方面的有机融合，进一步增强了全局干部职工的团队意识和认同感，为做好城市管理工作奠定了良好基础。年初，由于两区财政预算等体制不同，造成了环卫职工“同工不同酬”，导致环卫职工多次上访，影响了作业队伍稳定，针对这些问题，我们及时召开党委会进行研究，局主要领导和分管领导深入作业一线，摸清职工思想底数，开展及时有效的思想工作，同时，制定了相关规定，采用由各作业公司出资补差额的方法，基本解决了环卫在职职工
2、“同工不同酬”的问题，确保了队伍稳定。二、全面落实政府实事、“大干 300 天”工作任务及重点工程项目，有效提升 XX 县区环境水平和竞争力（一）扎实推进政府实事工程，有效提升群众幸福指数。今年我局承担了市政道路整治等 5 项政府实事，为切实改善XX 县区环境品质，提升群众幸福指数，按照区委、区政府的工作要求，全力推进工程项目，成效明显。一是实施市政道路整治工程，提升道路服务功能。对错埠岭一路、佳木斯三路、错埠岭区域 4 条无名路、鞍山一路、安达路等 8 条道路进行了综合整治。争取市财力 1 亿元对温州路、杭州路、登州路等 6条道路进行整治。通过车行道铣刨盖被、人行道翻建、更换路沿石、更换树池
3、石及检查井等整治工程，有效提升了 XX 县区道路的服务功能，共整治车行道 21 万平方米，人行道 9.5 万平方米。二是积极推进供热设施建设，新增供热面积 284 万平方米。对重庆南路片、小港一路 46 号、寿光路 3 号等 20 万平方米 xx 区进行供热改造，并完成 264 万平方米新建小区的供热建设，新建了重庆南路 53 号等 9 座换热站，室内管道安装已基本完成，预计供热期到来前将全部完工，年内 xx 区居民住宅集中供热普及率将达到 84.6%，新增供热面积 284 万平方米，受益居民 3.5 万户。三是综合整治老旧居民楼院，改善居民居住环境。今年，区政府以保障民生为出发点，将旧楼院整
4、治工作列入了惠及民生的 12 项政府实事中，投资 7700 万元，由我局牵头对全区 17 处旧楼院进行全面整治，共整治楼院45.37 万平方米，受益居民 9382 户，拆除违章约 1.1 万平方米、加装楼体外墙保温层约 11 万平方米、楼体外立面粉刷约16 万平方米、楼道粉刷约 4 万平方米、地面硬化约 4.5 万平方米、绿化美化约 1.45 万平方米，进一步提升了居民的幸福指数。四是实施重庆南路两侧建筑立面整治工程，改善周边环境品质。按照“修旧如初”的原则，对重庆南路（人民路至长沙路段）两侧 52 座座楼体立面进行整治，对建筑物的公共部位进行修缮，在修缮过程中，保持原有风格、风貌，尽量运用同
5、等、同样的建材进行原样修复，将空鼓、脱落、污染的墙面进行修补，全线分段进行粉刷，段内颜色保持一致协调，对沿街商户门头进行统一更换，做到了材料、规格、字体的统一。五是继续推进二体停车场建设工程，缓解停车难题。该项目于2011 年完成了立项、建设用地规划许可证、勘察和设计单位的招标等手续，因地下空间土地产权证办理时间较长（2011年 9 月至 2013 年 3 月）及山东章丘炸药生产厂家发生爆炸导致炸药停止供应等原因严重影响了工程项目推进。目前，该项目已完成基坑开挖工程的 65%，预计年底将完成土石方开挖、基坑支护、基础垫层及地下停车场筏板主体施工。（二）积极推进“大干 300 天”工作任务，有力
6、提升 XX县区环境水平。按照区委区政府的工作部署，全局干部职工以“融合发展年”为契机，真抓实干、锐意进取，全力推进“大干 300 天”市容环境整治任务，XX 县区环境品质改善明显，为全区经济社会发展提供了有力保障。一是圆满完成世园会周边环境整治任务，为世园会开幕奠定坚实基础。按照全市“三纵四横一区”的框架，对涉及我区哈尔滨路、黑龙江南路沿线世园会辐射区域范围，集中开展违法建筑及乱搭乱建整治、视觉污染整治等 7 项整治，拆除违法建筑 55 处 10085 平方米，新增绿化面积约 7000 余平方米，对黑龙江南路、哈尔滨路全长约 5.4 公里的沿线街区进行整治提升，实施了建筑立面、门头、绿地、环卫
7、设施整治工程和节点亮化工程，设置铝塑板亚克力发光字 4338 平方米，打造铝合金格栅门头 3822 平方米，同时，高品质完成了世园会市北展园基础建设工程，为 2014年世园盛会顺利召开奠定了坚实基础。二是扎实推进植树增绿行动，全面提升 XX 县区生态环境水平。结合 xx 区实际，针对我区绿化覆盖率低、绿地面积少等问题，重点打造了“一园、两山、四条路”，即：红枫主题游园，水清沟东山和双山山头整治项目，合肥路、南昌路、宁安路、郑州路道路绿化提升项目，共新建、改建绿地超过 17 万平方米，种植乔木 3 万棵，灌木 30 万株，建设透水地坪 600 平米，极大提升了 XX 县区生态环境水平。三是深入商
8、业区亮化提升行动，全力改善居民生活居住环境。为全面提升 XX 县区亮化水平，对台东商贸区、中央商务区、海云庵周边、鞍山二路、东西快速路等区域周边124 栋楼体及 2 个过街天桥进行亮化提升建设，安装各类灯具9513 只，加大对新建房产地亮化建设的协调力度，完成了万科蓝山、欧亚商务大楼等大型商务建筑群的亮化工程，通过亮化建设的整治，改善了 XX 县区夜景观效果，有力提升了 xx 区的整体形象。四是积极开展环境卫生整治行动，全面改善 XX县区环境品质。今年，我局抓住区划调整有利时机，深入推动环卫体制改革，积极开展环境卫生整治行动，XX 县区环境品质得到明显改善。实施环境卫生作业网格化、作业方式专业
9、化、生活垃圾密闭化“三化”管理。目前，全区主干道机械化清扫率达到 100%，次干道机械化清扫率 75%，同时，将未实行物业管理的开放式楼院、背街小巷、市区道路两侧绿地、广场等区域内的卫生保洁全部纳入环卫网格化管理，有效提升了环卫保洁工作实效。实施城乡结合部等卫生死角的清理行动。组织开展了 12 次“洁净家园。环境卫生集中整治行动，清理居民楼院 2601 个，清理卫生死角 2916 个，清运垃圾 3747.1吨，出动车次 1496 台次，清理小广告 178989 张。（三）全面完成重点工程项目建设任务，有力提升 XX 县区综合服务功能。在全面落实好政府实事、“大干 300 天”工作任务的基础上，
10、全力推进我局担负的其它重点工程项目。一是实施桥梁维修加固工程。积极争取市财力投资 200 万元，按照“先急后缓”的原则，对吴石支路桥、大沙支路桥、太康路桥等 9 条危旧桥梁进行加固维修，主要工程内容包括：更换破损预制板、做桥面连续、桥面防水处理、新设桥面伸缩缝、现浇预制板间铰缝、钢筋除锈环氧砂浆修补、桥面沥青罩面等。二是实施背街小巷整治工程。在道路整治的同时，将整治范围延伸至背街小巷及居民庭院周边道路。对错埠岭区域的佳木斯路 10 号、佳木斯二支路等小区道路，河西小学门前无名路等背街小巷进行了整治，共完成路面硬化 24200 平方米。三是实施地下通道整治工程。追加投资 400 万元，对海伦路等
11、 10 处15 座地下通道进行了综合整治，新建雨棚 740 平方米，铺设天花板吊顶 1290 平方米、修补地面铺装 700 平方米，增强了通道人车分流等服务功能，有效改善了我区部分路段交通拥挤状况。四是高标准完成环卫设施提升工程。坚持高标准设计、高水平施工，积极争取市财力投资 204 万元，完成了章丘路、和兴路等 7 座垃圾收集站以及浮山后六小区综合楼公厕、浮山后二小区 601 总站公厕等 6 座公厕的维修改造，极大改善了全区环卫基础设施的使用条件和外部环境。三、加大 XX 县区精细化管护力度，有力提升 XX 县区环境管护水平（一）加强道路精细化管理力度。我局紧密结合区划调整后的 XX 县区实
12、际，重点提升 XX 县区道路的承载力，针对 xx区人口密度大、车流量大等特点，建立并完善了道路巡查登记处理、沟槽动态管理和养护维修工作任务下达反馈等工作制度，不断加强道路巡查力度，截至目前共巡查道路 12450 余公里，发现车行道、人行道破损等问题 1490 余个并及时进行了解决，切实提升了道路修补及时率和完好率。（二）全面推行园林绿化工作的精细化管理、无缝隙管理和制度化管理。重点抓好了“肥、水、病、虫、剪”五个方面的养护管理工作，今年以来，共施肥料 7.5 吨，打药 8872吨，及时处理病虫害 740 余处，处理倒危树木 582 株，整修树穴 700 平方米，清理死树枯枝 386 车，有效提
13、升了园林绿化管护水平。结合区划调整实际，完善了绿化管理督查单和绿化工作联系单制度，及时有效的处理绿化管护问题，加强了对绿化养护企业的考核力度，采取“日巡查、随机抽察、月考核、年终总评”的办法，全面提高了工作的时效性。（三）完成 XX 县区基础设施测绘，切实摸 xx 区基础设施底数。借助全球定位技术、卫星遥感技术和空间测量技术，在xx 区高精度测绘数据基础上，全面完成了覆盖全区范围的市政公用设施的调查测绘工作，取得了全面、精确的基础设施数据，并建设完成了相应空间信息数据库和编制了相关电子台帐，彻底摸清了我区城市公用设施家底，为 XX 县区基础设施建设管理和城维费测算等工作提供了有力保障。（四）加
14、强物业管理工作，营造和谐宜居环境。开展街道办事处及物业服务企业层面的政策法规培训活动，组织全区97 家物业公司、152 个物业小区开展“尊重业主，理解物业”主题开放日活动，畅通业主与物业企业之间沟通途径。完成中海紫御观邸、兴旺花园等 6 个省、市优秀物业项目初审及验收工作，绿地欢乐滨海城、和达中心城等 10 个物业项目前期物业管理招投标备案工作，海信都市阳光、海逸山景等 13 个小区业主委员会选举备案工作以及我区 99 个物业服务企业的资质核查及清理工作，有力提升了我区的物业管理综合水平。四、加快完善城市管理体制机制，有力提升城市管理工作效能（一）试点推行环卫作业市场化改革，环境卫生管理体制和
15、运行机制实现新突破。区划调整后，局党委一班人多次到街道办事处、各作业公司、社区对新市北的城市管理工作进行调查研究，在充分调研的基础上，探索试行“环境卫生作业市场化工作机制”，今年 6 月，在阜新路街道办事处开展了“内部承包”模式的环卫作业市场化试点，将阜新路街道全区域纳入市场化试点，实现了“一把扫帚扫到底”的目标，试点工作取得了明显成效。此后，四方街道、兴隆路等街道也将居民楼院的保洁进行了不同形式的市场化探索；10 月，又在南山市场周边区域开展了“服务外包”模式的环境卫生作业市场化改革，引进社会公司参入环境卫生作业服务，有效地提高了 XX县区环境卫生质量。（二）深入推动环卫体制改革，全面改善
16、XX 县区环境品质。抓住区划调整有利时机，实施环境卫生作业网格化、作业方式专业化、生活垃圾密闭化“三化”管理。目前，全区主干道机械化清扫率达到 100%，次干道机械化清扫率达到 75%，同时，将未实行物业管理的开放式楼院、背街小巷、市区道路两侧绿地、广场等区域内的卫生保洁全部纳入环卫网格化管理，有效提升了环卫保洁工作实效。（三）充分发挥城管办职能，及时高效处理群众反映的热点难点问题。区划调整后，我局担负了城管办工作职能，我们充分发挥城管办高位管理的综合服务功能，今年以来，共督导全区各城市管理责任部门办理政府信箱反映的问题 234 个，政务热线反映问题 3113 个，12319 热线反映的问题
17、1750 个，市环境整治行动指挥部下发问题 42 件 1634 个，市政公用局督查通报 48 件 1920 个，市城管办督查通知书 19 件 91 个，市建委徒步巡查督办 22 件 210 个，文明办创城督办单 15 件 404 个，区公共管理中心日常督办单 198 件 5940 个，督查通知 12 件72 个，回复率达到 100%。五、加强防汛等应急处突工作，确保人民群众生命财产安全针对区划调整后 XX 县区防汛形势，及时调整了 xx 区防汛领导小组，编制了2013 年度 xx 区城市防汛工作指导手册，并印发全区各防汛责任单位。组织各防汛责任单位开展了防汛联合演练，提高了防汛抢险分队的实战能
18、力。加强防汛重点部位治理，投资 2000 余万元，对桦川四路北侧等 2 处山体地质隐患和同安路挡墙边坡等 8 处病害挡土墙边坡，共 10 处防汛地质隐患和 68 处危漏房屋进行整治，目前已基本完工。对暂无条件整治的 8 处防汛地质隐患和 290 处危漏房屋进行重点监控，并制定应急措施，明确了防汛责任人，确保人民群众生命财产安全。内容总结内容总结（1）区城市管理局工作报告一、加快队伍融合和及时化解矛盾，确保干部职工队伍稳定区划调整后，局党委通过召开会议、对接工作、座谈交流等形式，在较短时间内实现了领导班子和干部职工在思想、业务工作等方面的有机融合，进一步增强了全局干部职工的团队意识和认同感，为做好城市管理工作奠定了良好基础（2）三、加大 XX 县区精细化管护力度，有力提升 XX 县区环境管护水平（一）加强道路精细化管理力度