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1、 Q/EGJ-G01-20152002-07第二版 2015-12第八次修订 2015-12-30 实施中交第二公路工程局有限公司中国西安中交第二公路工程局有限公司0.1 目 录第1页共10页管理手册手 册 章 节GB/T19001-2008GB/T50430-2007GB/T24001-2004GB/T28001-20110.1目录0.2管理手册实施令0.3质量环境职业健康安全方针5.33.24.24.20.4质量环境职业健康安全目标5.4.13.24.3.34.3.31前言2目的和适用范围1.1+1.2+211+213术语和定义3233+24管理体系43444.1管理体系说明4.13.14
2、.14.14.2管理体系文件4.24.2.1管理体系文件构成4.2.13.3.34.4.44.4.44.2.2管理手册4.2.23.3.34.4.44.4.44.2.3文件控制4.2.33.54.4.54.4.54.2.4记录控制4.2.43.5.34.5.44.5.45管理职责53+45.1管理承诺5.13.1+3.2+3.3+4.3.14.24.2 4.4.15.2以顾客为关注焦点5.27+3.2+13.24.3.1 4.3.2 4.64.3.1 4.3.2 4.65.3管理方针5.33.2.1+3.2.24.24.25.4策划5.43.3+3.45.4.1管理目标5.4.13.2.3+3
3、.2.44.3.34.3.35.4.2管理体系策划5.4.23.3+3.44.14.15.5职责、权限与沟通5.545.5.1职责和权限5.5.14.1+4.2+4.34.4.14.4.15.5.2管理者代表5.5.24.4.14.4.15.5.3内部沟通5.5.33+4+5+6+7+8+10+11+12+134.4.34.4.35.6管理评审5.613.2.44.64.6中交第二公路工程局有限公司0.1 目 录第2页共10页管理手册手 册 章 节GB/T19001-2008GB/T50430-2007GB/T24001-2004GB/T28001-20115.6.1总则5.6.113.2.4
4、4.64.65.6.2评审输入5.6.213.2.44.64.65.6.3评审输出5.6.313.34.64.66资源管理65+66.1资源提供6.15.1+6.14.4.14.4.16.2人力资源6.25.24.4.14.4.16.2.1总则6.2.15.14.4.24.4.26.2.2能力、意识和培训6.2.25.2+5.34.4.24.4.26.3基础设施6.36+104.4.24.4.16.4 工作环境6.46.3+10+116.5专项技能技术4.4.14.4.16.6财力资源4.4.14.4.17产品实现7107.1产品实现的策划7.110.24.34.37.2与顾客有关过程7.27
5、7.2.1与产品有关的要求的确定7.2.17.1+7.2+7.34.3.1 4.3.24.3.1 4.3.27.2.2与产品有关的要求的评审7.2.27.2.2+7.3.24.3.1 4.4.64.3.1 4.4.67.2.3与顾客和其他相关方沟通7.2.37.2+7.3.44.4.34.4.37.3设计和开发7.310.34.3.14.3.17.3.7设计和开发更改的控制7.3.710.34.4.64.4.67.4采购7.46.2+8+94.4.67.4.1采购过程7.4.16.2+8.2+9.24.4.64.4.67.4.2采购信息7.4.26.2+8.2+9.24.4.64.4.67.4
6、.3采购产品验证7.4.36.2+8.3+9.34.4.64.4.67.5生产和服务提供7.5104.4.64.4.67.5.1生产和服务提供的控制7.5.16.3+10.4+10.5+10.64.4.64.4.67.5.2生产和服务提供过程的确认7.5.210.5.24.4.64.4.67.5.3标识和可追朔性7.5.38.4+10.5.34.4.64.4.6中交第二公路工程局有限公司0.1 目 录第3页共10页管理手册手 册 章 节GB/T19001-2008GB/T50430-2007GB/T24001-2004GB/T28001-20117.5.4顾客财产7.5.48.54.4.67.
7、5.5产品防护7.5.58.4+10.5.1+10.6.14.4.64.4.67.6监视和测量装置的控制7.611.54.5.14.5.18测量、分析和改进811+12+134.54.58.1总则8.111.1+12.1+13.14.5.14.5.18.2监视和测量8.211+124.5.14.5.18.2.1顾客满意8.2.110.6.4+13.2.14.4.34.4.3.18.2.2内部审核8.2.2124.5.54.5.58.2.3过程的监视和测量8.2.37.3+9.3+10.2+11.2+12.24.5.14.5.18.2.4产品的监视和测量8.2.48.3+11.34.5.14.5
8、.18.3不合格品控制8.38.3+11.44.4.7 4.5.34.4.7 4.5.38.4数据分析8.413.1+13.24.5.1 4.5.2 4.5.34.5.1 4.5.2 4.5.38.5改进8.5134.5.3 4.68.5.1持续改进8.5.113.14.2 4.3.3 4.64.5.3 4.68.5.2纠正措施8.5.213.34.5.34.5.38.5.3预防措施8.5.313.34.5.34.5.3附录1二公据组织机构图附录2二公局质量、环境、职业健康安全三标合一管理体系组织机构图附录3质量管理职能分配表附录4环境管理职能分配表附录5职业健康安全管理职能分配表附录6管理体
9、系程序目录附录7支持性管理文件目录中交第二公路工程局有限公司0.1 目 录（GB/T50430-2007与GB/T19001-2008的对应）第4页共10页管理手册GB/T50430-2007GB/T19001-2008质量管理基本要求34质量管理体系一般规定3.14.1总要求质量方针和质量目标3.25.1 5.3 5.4.18.5.1管理承诺质量方针质量目标持续改进质量管理体系的策划和建立3.34.14.2.14.2.25.4.2总要求文件要求总则质量手册质量管理体系策划质量管理体系的实施和改进3.44.15.15.4.2总要求管理承诺质量管理体系策划文件管理3.54.2.34.2.4文件控
10、制记录控制组织机构和职责45.5职责、权限与沟通一般规定4.15.5.1职责和权限组织机构4.25.5.1职责和权限职责和权限4.35.15.5.15.5.25.5.3管理承诺职责和权限管理者代表内部沟通人力资源566.2资源管理人力资源一般规定5.16.16.2.1资源提供人力资源总则人力资源配置5.26.2.2 能力、培训和意识培训5.36.2.2 能力、培训和意识施工机具管理666.3资源管理基础设施一般规定6.166.3资源管理基础设施施工机具配备6.266.37.4资源管理基础设施采购施工机具使用6.366.37.5.1c资源管理基础设施生产和服务提供的控制投标及合同管理75.2 7
11、.2以顾客为关注焦点与顾客有关的过程一般规定7.17.2与顾客有关的过程中交第二公路工程局有限公司0.1 目 录（GB/T50430-2007 与GB/T19001-2008的对应）第5页共10页管理手册GB/T50430-2007GB/T19001-2008投标及签约7.25.2 7.2.1 7.2.27.2.3以顾客为关注焦点与产品有关的要求的确定与产品有关的要求的评审顾客沟通合同管理7.35.2 7.2.1 7.2.27.2.3以顾客为关注焦点与产品有关的要求的确定与产品有关的要求的评审顾客沟通建筑材料、构配件和设备的采购87.47.5.37.5.47.5.5 采购标识和可追溯性顾客财产
12、产品防护一般规定8.17.47.5.37.5.47.5.5 采购标识和可追溯性顾客财产产品防护建筑材料、构配件和设备的采购8.27.4.17.4.2采购过程采购信息建筑材料、构配件和设备的验收8.37.4.38.2.48.3采购产品的验证产品的监视和测量不合格品控制建筑材料、构配件和设备的现场管理8.47.5.37.5.5标识和可追溯性产品防护发包方提供的建筑材料、构配件和设备8.57.5.4顾客财产分包管理94.17.4总要求采购一般规定9.14.17.4总要求采购分包方的选择和分包合同9.27.4.17.4.2采购过程采购信息分包项目实施过程的控制9.37.4.17.4.38.2.3采购过
13、程采购验证过程的监视和测量工程项目施工质量管理107.17.5产品实现的策划生产和服务提供一般规定10.17.17.5产品实现的策划生产和服务提供策划10.27.18.2.3产品实现的策划过程的监视和测量中交第二公路工程局有限公司0.2 目 录（GB/T50430-2007与GB/T19001-2008的对应）第6页共10页管理手册GB/T50430-2007GB/T19001-2008施工设计10.37.3设计和开发施工准备10.47.5.1生产和服务提供的控制施工过程质量控制10.57.5.17.5.27.5.37.5.57.2.34.2.4生产和服务提供的控制生产和服务提供过程的确认标识
14、和可追溯性产品防护顾客沟通记录控制服务10.67.5.17.5.58.5.1生产和服务提供的控制产品防护持续改进施工质量检查与验收118测量、分析和改进一般规定11.18.1总则施工质量检查11.28.2.38.2.4过程的监视和测量产品的监视和测量施工质量验收11.38.2.38.2.4过程的监视和测量产品的监视和测量施工质量问题的处理11.48.3不合格品控制检测设备管理11.57.6监视和测量设备的控制质量管理自查与评价128测量、分析和改进一般规定12.18.1总则质量管理活动的监督检查与评价12.28.2.18.2.28.2.3顾客满意内部审核过程的监视和测量质量信息和质量管理改进1
15、38.48.5数据分析改进一般规定13.18.48.5.1数据分析持续改进质量信息的收集、传递、分析与利用13.25.5.35.68.4内部沟通管理评审数据分析质量管理改进与创新13.38.5.18.5.28.5.3持续改进纠正措施预防措施中交第二公路工程局有限公司0.3 目 录（GB/T24001-2004 与GB/T19001-2008的对应）第7页共10页管理手册GB/T24001-2004GB/T19001-2008环境管理体系要求44质量管理体系总要求4.14.1总要求环境方针4.25.1 5.3 8.5.1管理承诺质量方针持续改进策划4.35.4策划环境因素4.3.15.2 7.2
16、.1 7.2.2以顾客为关注焦点与产品有关的要求的确定与产品有关的要求的评审法律法规和其他要求4.3.25.2 7.2.1以顾客为关注焦点与产品有关的要求的确定目标、指标和方案4.3.35.4.1 5.4.2 8.5.1 质量目标质量管理体系策划持续改进实施与运行4.47产品实现资源、作用、职责和权限4.4.15.1 5.5.1 5.5.2 6.1 6.3管理承诺职责和权限管理者代表资源提供基础设施能力、培训和意识4.4.26.2.1 6.2.2（人力资源）总则能力、意识和培训信息交流4.4.35.5.3 7.2.3 内部沟通顾客沟通文件4.4.44.2.1（文件要求）总则文件控制4.4.54
17、.2.3文件控制运行控制4.4.67.17.2.17.2.27.37.4.17.4.2产品实现的策划与产品有关的要求的确定与产品有关的要求的评审设计和开发采购过程采购信息中交第二公路工程局有限公司0.2 目 录（GB/T24001-2004 与GB/T19001-2008的对应）第8页共10页管理手册GB/T24001-2004GB/T19001-2008运行控制4.4.67.4.37.5.17.5.27.5.47.5.5采购产品的验证生产和服务提供的控制生产和服务提供过程的确认顾客财产产品防护应急准备和响应4.4.78.3不合格品控制检查4.58测量、分析和改进监测和测量4.5.17.68.
18、18.2.38.2.48.4监视和测量装置的控制总则过程的监视和测量产品的监视和测量数据分析合规性评价4.5.28.2.38.2.4过程的监视和测量产品的监视和测量不符合、纠正措施和预防措施4.5.38.38.48.5.28.5.3不合格品控制数据分析纠正措施预防措施记录控制4.5.44.2.4记录控制内部审核4.5.58.2.2内部审核管理评审4.65.15.65.6.15.6.25.6.38.5.1管理承诺管理评审总则评审输入评审输出持续改进中交第二公路工程局有限公司0.1 目 录（GB/T28001-2011 与GB/T19001-2008的对应）第9页共10页管理手册GB/T28001
19、-2011GB/T19001-2008职业健康安全管理体系要求44质量管理体系总要求4.14.1总要求职业健康安全方针4.25.1 5.3 8.5.1管理承诺质量方针持续改进策划4.35.4策划危险源辨识、风险评价和控制措施的确定4.3.15.2 7.2.1 7.2.2以顾客为关注焦点与产品有关的要求的确定与产品有关的要求的评审法律法规和其他要求4.3.25.2 7.2.1以顾客为关注焦点与产品有关的要求的确定目标和方案4.3.35.4.1 5.4.2 8.5.1 质量目标质量管理体系策划持续改进实施和运行4.47产品实现资源、作用、职责、责任和权限4.4.15.1 5.5.1 5.5.2 6
20、.1 6.36.4管理承诺职责和权限管理者代表资源提供基础设施工作环境能力、培训和意识4.4.26.2.1 6.2.2（人力资源）总则能力、意识和培训沟通、参与和协商4.4.35.5.3 7.2.3 内部沟通顾客沟通文件4.4.44.2.1（文件要求）总则文件控制4.4.54.2.3文件控制运行控制4.4.67.17.2.17.2.2产品实现的策划与产品有关的要求的确定与产品有关的要求的评审中交第二公路工程局有限公司0.1 目 录（GB/T28001-2001 与GB/T19001-2008的对应）第10页共10页管理手册GB/T28001-2001GB/T19001-2008运行控制4.4.
21、67.37.4.17.4.27.4.37.5.17.5.27.5.47.5.5设计和开发采购过程采购信息采购产品的验证生产和服务提供的控制生产和服务提供过程的确认顾客财产产品防护应急准备和响应4.4.78.3不合格品控制检查4.58测量、分析和改进绩效测量和监视4.5.17.68.18.2.38.2.48.4监视和测量装置的控制总则过程的监视和测量产品的监视和测量数据分析合规性评价4.5.28.18.2.38.4总则过程的监视和测量数据分析事件调查、不符合、纠正措施和预防措施4.5.38.38.48.5.28.5.3不合格品控制数据分析纠正措施预防措施记录控制4.5.44.2.4记录控制内部审
22、核4.5. 58.2.2内部审核管理评审4.65.15.65.6.15.6.25.6.38.5.1管理承诺管理评审总则评审输入评审输出持续改进中交第二公路工程局有限公司0.2 管理手册实施令第1页共1页管理手册 本局质量、环境、职业健康安全管理手册（编号为Q/EGJG012015简称管理手册），是按照GB/T19001-2008质量管理体系要求、GB/T580430-2007 工程建设施工企业质量管理规范、GB/T24001-2004环境管理体系要求及使用指南和GB/T28001-2011 职业健康安全管理体系规范，参照GB/T19004-2000质量管理体系业绩改进指南相关要求，结合本局实际
23、情况编制的。经过运行并不断总结、改进运行中发现的问题，现第八次修订并予颁布，于2015年12月30日起实施。本手册阐述了局质量管理、环境管理、职业健康安全管理方针和目标，对质量、环境、职业健康安全管理体系作了具体描述，是本局质量、环境、职业健康安全管理的法规性、纲领性文件，必须遵照执行。 总经理：赵桢远2015年12月20日中交第二公路工程局有限公司0.3 局管理方针第1页共1页管理手册中交第二公路工程局有限公司质量、环境、健康安全管理方针雕铸品牌工程筑就现代文明释义：雕铸品牌工程：二公局将始终坚持周密策划，精心施工，追求卓越，信守合同，采用先进技术，科学配置资源，实施精细管理，以参与施工的全
24、员工作零缺陷保证产品零缺陷，用过程零缺陷保证结果零缺陷，持续建造精品工程；以优良的质量、完善的服务，全面兑现对顾客的承诺，持续改进经营业绩，精心打造二公局品牌形象，不断满足并超越顾客和相关方的需求。筑就现代文明：守法经营、节约资源、保护环境、预防污染、安全生产、预防职业病，是现代文明的重要内容，是优秀企业的主要标志。二公局在生产、服务全过程中将传承以人为本的理念，关注社会公众利益，落实科学发展观，忠实履行社会责任，对承担的工程任务高度负责，在施工过程中追求零风险、零污染，建设物质文明的同时，实现良好的环境业绩和满意的职业健康安全记录，建设优秀企业文化，构建和谐企业，与现代文明同步。中交第二公路
25、工程局有限公司0.4 管理目标第1页共2页管理手册质量目标：1、标志性品牌工程项目工程质量一次验收合格率100%，交工验收质量评分90分以上，竣工优良品率100%，消除主要质量通病，力创省部级以上优质工程，创建国家质量管理QC小组成果1项以上。2、其它工程项目工程质量一次验收合格率100%，交工验收质量评分85分以上，竣工优良品率95%以上，防止主要质量通病，力创局级优质工程。3、重大工程质量责任事故： 0案次。4、工期履约率：100%。5、年度局职工培训率40%以上，年度培训经费投入不低于当年工作总额的2%，继续教育覆盖面达100%。6、持续增进与顾客和相关方的沟通与交流，及时、有效处理顾客
26、及相关方的抱怨、意见与建议，全面兑现对业主的承诺，全力满足顾客要求并力争超越顾客期望，达到顾客和相关方满意。职业健康安全目标：1、有效控制隧道施工、爆破作业、高空作业、水上作业、施工用电、机械设备作业等高危作业活动中的职业健康安全风险。2、企业职工生产安全责任事故重伤率0.5。3、企业职工生产安全责任事故死亡率0.2。4、较大及以上生产安全责任事故： 0案次。5、严重职业病危害事故：0案次。6、重大（含）以上水上交通责任事故：0案次。7、因勘察、设计、监理过失而承担责任的较大（含）以上生产安全事故：0案次。8、对投资和开发的项目，负有建设管理责任的较大（含）以上生产安全责任事故：0案次。中交第
27、二公路工程局有限公司0.4 管理目标第2页共2页管理手册环境目标：1、控制施工噪声，控制施工扬尘、污水、废弃物，确保排放符合规定标准，社区居民无投诉。2、保护生态环境，防止植被破坏和水土流失。3、节约能源，降低自然资源消耗。4、突发重大环境责任事件：0案次。中交第二公路工程局有限公司1、前 言第1页共3页管理手册中交第二公路工程局有限公司（以下简称：中交二公局）成立于2006年，其前身为1964年成立的交通部第二公路工程局，是国务院国资委管理的特大型国有企业、世界500强、A股上市公司中国交通建设股份有限公司的全资子公司，是具有公路工程施工总承包特级资质、从事多元化经营的大型国有施工企业。企业
28、注册资本20.86亿元，经营范围涵盖工程施工（包括公路、桥梁、铁路、市政、机场、水工、隧道、电务、机电安装、通讯信号、监控系统、收费系统等）、工程设计、工程咨询、工程监理、工程投资等交通基础设施建设领域，工程遍布全国26个省、市、自治区及亚、非、拉美等17个国家和地区。 中交二公局下辖15个子公司、1个分公司、3个事业部、1个办事处，8个国内区域中心、10个海外代表处、1个国家级技术中心、1个综合甲级实验室，1个专业工程研究中心（国家长大桥建设国家工程研究中心），并获准设立了博士后科研工作站。共有管理和技术骨干约8000人，拥有7项公路工程施工总承包一级资质、58项专业承包资质，资产总额超百亿
29、元，年施工能力达400亿元。2014年新签合同额488亿元，经营总收入377亿元。 中交二公局以承接“高、新、特、难”路桥品牌工程为主业。在桥梁施工领域，先后承建各种类型的跨江跨海特大桥、独立大桥229座，总长超过28.52万延米，其中大跨径悬索桥19座，大跨径斜拉桥14座。承建了世界第一大跨径斜拉桥苏通长江公路大桥（主跨1088米）、世界第二大跨径悬索桥舟山西堠门大桥（主跨1650米）、世界第三大跨径悬索桥润扬长江公路大桥（主跨1490米）为代表的世界级桥梁；承建了以鄂东长江公路大桥、马鞍山长江公路大桥、泰州长江公路大桥、云南省龙江特大桥等为代表的跨江大桥；承建了以港珠澳大桥、厦门海沧大桥、
30、青岛海湾大桥、厦门杏林公铁大桥、泉州湾跨海大桥等为代表的跨海大桥；在世界潮涌最高的钱塘江上连续成功修建钱塘江四桥、五桥、六桥、九桥、杭州之江中交第二公路工程局有限公司1、前言第2页共3页管理手册大桥。润扬长江公路大桥、厦门海沧大桥、钱塘江四桥（杭州复兴大桥）被评为新中国成立60周年“百项经典、精品工程”；江苏润扬长江公路大桥、厦门海沧大桥、苏通长江公路大桥荣获“百年百项杰出土木工程”、“改革开放35年百项经典暨精品工程”；润扬长江公路大桥、苏通大桥并获国家优质工程金质奖；苏通长江公路大桥、青岛胶州湾大桥获得乔治. 理查德森奖；泰州长江大桥荣获英国“卓越结构工程大奖”。 在公路施工领域，承建了中
31、国高速公路样板路沪宁高速公路及其扩建工程、京珠高速公路、京沪高速公路、京藏高速公路、京昆高速公路、连霍高速公路、同三高速公路、包茂高速公路、青兰高速公路、沪蓉高速公路、沪渝高速公路、汉十高速公路、杭瑞高速公路以及第一条沙漠公路陕西榆靖高速公路为代表的一大批国家级重点工程项目。 多年来，中交二公局始终坚持“主业强势、纵向延伸、横向拓展、资本运营、适度外延扩张”的多元化发展战略，施工领域不断向铁路、市政、隧道、地铁、机场、旧路改造、旧桥加固、城市轨道交通、电务安装等新兴业务领域拓展。承建的代表性铁路工程有武合铁路、太中银铁路、哈大客专、京沪高速铁路、沪宁城际铁路、大西客专、成绵乐客专、兰渝铁路、贵
32、广铁路、晋鲁豫铁路（重载铁路）、九景衢铁路等现代化铁路工程，多次荣获铁道部火车头奖杯，树立了中交二公局良好铁路品牌。公路养护和旧桥加固业务取得飞速发展，先后承建了湖北京珠高速公路5年养护、湖北汉宜高速公路3年养护、陕西铜黄高速公路路面大修、陕西西宝高速公路路面改扩建等工程。先后承建了西安市地铁二号线、三号线工程、福州地铁二号线、佛山地铁二号线等地铁施工任务；承接了广州市、深圳市、西安市、武汉市、南京市、成都市等大量的市政工程施工任务；承接了广西韦罗高速公路设计工程、内蒙古S203电务安装工程以及一大批高速公路咨询、监理任务。 近年来，中交二公局以资本运营为突破口，积极拓展工程投资业务。先中交第
33、二公路工程局有限公司1、前言第3页共3页管理手册后投资吉林省长春市市政工程BT项目、陕西榆佳高速公路BOT项目、贵州省贵阳至瓮安高速公路项目、贵州省江口至瓮安高速公路项目、苏州市吴中区斜港大桥项目；先后代建了南京纬三路过江通道（过江隧道）、西藏那不如至什布奇国防公路项目、西藏阿里地区边防公路改建工程项目；先后承建了河北省邢汾高速公路设计施工总承包项目、内蒙古呼和浩特至包头施工总承包项目、新疆克拉玛依-塔城高速公路2标施工总承包项目、新疆乌尔禾-阿勒泰3标施工总承包项目、新疆省道215线三岔口-莎车高速公路2标施工总承包项目、湖北麻竹高速襄阳东段、襄阳西段总承包项目等。 近年来，中交二公局积极拓
34、展海外业务，实现了从“借船出海”向“滚动发展、联合开发”的战略转型。海外工程分布在安哥拉、巴基斯坦、阿联酋、坦桑尼亚等17个国家，形成了北非，中、东非、中西非、中东，中亚、南亚，东南亚，中、南美等7大区域市场。承建的安哥拉公路工程、巴基斯坦公路工程、阿联酋公路工程、坦桑尼亚公路工程等获得国外政府和当地人民的高度赞扬。 中交二公局始终坚持科技创新、管理创新，不断加大技术研发和科技成果转化，拥有国家发明及实用新型专利151项、国家级工法10项，荣获鲁班奖5项、詹天佑奖9项、国家优质工程奖14项、省部级优质工程奖59项，创造了76项中国企业新纪录。先后荣膺“全国文明单位”、“全国优秀施工企业”、“中
35、国工程建设社会信用AAA企业”、“全国建筑业科技进步与技术创新先进企业”、“中国建筑业百强企业”等荣誉称号89项，荣获省部级以上劳动模范称号46人次，获得省部级以上各类荣誉奖励达150余项。 站在新起点，谋求新发展，实现新跨越。中交二公局始终秉承“固基修道，履方致远”和“雕铸路桥品牌，筑就现代文明”的企业宗旨，肩负着打造世界一流建筑企业的光荣使命，诚邀各界朋友携手共赢，创造更加辉煌灿烂的明天！ 中交第二公路工程局有限公司2、目的和适用范围第1页共1页管理手册2.1 目的本手册规定质量、环境、职业健康安全管理体系要求，主要用于：a、表明二公局有能力承建满足顾客（包括建设单位，行业主管部门，产权人
36、，经营运作人，使用者，相关方）和法律法规要求的工程项目；b、通过管理体系的有效运行，确保满足顾客与法律法规要求，增强顾客和相关方满意；c、使相关方相信二公局管理者已对实现管理方针、目标和持续遵守适用的法律法规要求作出承诺；坚持预防污染，更有效地利用能源和自然资源；致力消除、减少、预防各类与工作相关的伤害、职业病和死亡事故，保障员工的健康和安全。持续改进管理体系绩效。d、提供评价管理体系的适宜性、充分性、有效性的依据。2.2 适用范围本手册适用于二公局领导、各部门、所属单位、项目经理部管理活动。详见组织机构图（附录2）。本手册适用于为二公局施工生产提供服务和代表二公局工作的合同方及人员的相关管理
37、活动。本手册适用于二公局承建的公路、桥隧、市政、铁路施工项目的管理过程，包括：工程项目投标报价、工程项目策划与准备、采购与分包、施工过程、竣工验收、保修期管理等质量管理，环境管理和职业健康安全管理活动。中交第二公路工程局有限公司3、术语和定义第1页共2页管理手册本管理手册采用GB/T19000-2008-ISO9000:2005、GB/T50430-2007、GB/T24001-2004-ISO14001:2004、GB/T28001-2011标准中的术语和定义。结合公路施工行业特点，采用的其它术语定义如下：3.1施工项目-企业自工程施工投标开始到保修期满为止履行承包合同全部内容的工作。3.2
38、建设单位-是建设工程的所有者（项目法人），也称“业主”，是施工单位的顾客。是工程项目建设全过程的总负责者，拥有确定建设规模、功能、外观、选用材料设备、按照法律法规规定选择承包单位等权利。3.3施工单位-是指经过建设行政主管部门的资质审查，取得相应资质证书，从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装的组织。3.4工程监理单位-是指经过建设行政主管部门的资质审查，取得相应资质证书，受建设单位委托，依照国家法律法规、技术标准、要求和建设单位要求，在建设单位委托的范围内对工程项目进行监督管理的组织。3.5相关方-关注本局质量、环境、职业健康安全状况或受其影响的个人或团体。3.6单位工程-在建设项目中，根
39、据签订的合同，具有独立施工条件的工程。3.7分部工程-在单位工程中，按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分为若干个分部工程。3.8分项工程-在分部工程中，应按不同的施工方法、材料、工序及路段长度划分为若干个分项工程。3.9施工组织设计-是指导工程项目施工全过程的技术管理文件。其内容包括：工程概况、施工方案和施工方法、施工进度计划、各项资源需求计划、施工平面图、技术质量措施、安全技术措施、环境保护措施及技术经济指标等。中交第二公路工程局有限公司3、术语和定义第2页共2页管理手册3.10施工设备-施工单位用于工程施工的机具和设施，如推土机、压路机、拌和站等。3.11工程设备-工程项目中应予配置在工程建成后使用的设备，如交通安全工程中的照明、通讯设备，隧道工程中的通风设备等。3.12二公局-中交第二公路工程局有限公司的简称。3.13标志性品牌工程项目、重点工程项目-根据经营战略总部署和总目标，在局年度工作会议上确定的有特定意义工程项目。3.14项目经理部-简称项目部，是施工单位为实施某一施工项目而设置的组织机构。3.15特种作业-是指在劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者本人、其他在现场的人或生产设备的安全有重大危害的作业。如低压电工作业，防爆电气作业，熔化焊接与热切割作业，钎焊作业，登高架设作业，高处安装、维护、拆除作业，