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1、办事处动员大会讲话：全县第五轮“下基层、解难题、办事处”活动动员大会上讲话同志们： 省委、省政府确定，从今年X月下旬至X月底，集中近X个月时间，在全省开展以“夯实三农基础，改善农村民生，实现客运到村，建设漂亮乡村”为主题的第五轮“下基层、解难题、办事处”活动。为了确保整个活动顺当推动，取得实效，下面，我就活动开展先讲两点看法。一、上轮“下基层、解难题、办事处”活动的回顾 一是建立了农村网格化平台。根据“五个到位”的要求，全县划分网格数X个。完成了人口、房屋、土地、农林、生活资料等基础数据的采集更新，完成了市、县、镇、村（社区）四级网络对接联通，构建县乡村三级信息服务平台和代办服务队伍。新沟镇向
2、阳村村民可在家门口享受到办理保险、工商营业执照、缴纳电话费等便民服务。二是健全了长效保洁机制。在县主要干道沿线X个村基本建立了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的长效保洁机制。新沟镇、毛市镇采纳市场的方法打包给保洁公司，建立了主城区与镇域主干道全域统一的环境保洁运行机制；上车湾镇、尺八镇建立了户分类、组收集、村填埋的垃圾清运机制，农村环境大为改观。三是培育了一批新型主体。全县发展农夫专业合作社X家，家庭农场X家，农业龙头企业达到X家，建成育秧工厂总数达到X家，社会化服务可为农夫每亩节本增收X元。尺八尚禾专合组织开展股份合作，农户以土地入股加盟尚禾农业从事农业生产经营，目前己流转土地X亩，做到了
3、农户与专合组织的双赢。四是推动了农村就近就业。开展“关爱留下守家庭、服务就业创业”专项行动，实现城镇新增就业X人，下岗失业再就业X人，组织技能培训X人，发放创业扶持小额担保贷款X万元。五是融洽了党群干群关系。通过开展兴办实事，访贫问苦送暖和等活动，帮助困难群众解决实际问题，把党和政府的关怀送到了千家万户，广阔农夫群众对基层组织更加拥护，干群关系进一步得到了融洽。二、关于新一轮“下基层、解难题、办事处”活动 （一）充分相识新一轮“下基层、解难题、办事处”活动的重大意义 1、开展“万名干部进万村惠万民”活动，是学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神的重要举措。学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神，是
4、全党当前的一项首要政治任务。我们要根据中心和省委的支配部署，将学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神与开展“下基层、解难题、办事处”活动紧密结合起来，同谋划、同支配、同部署、同推动，在广阔农村快速掀起学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神的热潮。2、开展“万名干部进万村惠万民”活动，是对党的群众路途教化实践活动成果的重要检验。深化开展“下基层、解难题、办事处”活动是加强“三农”工作的迫切须要，是实现“农业要强、农村要美、农夫要富”目标的重大举措，更是提升治理实力的必要之策。这次“下基层、解难题、办事处”活动以客运到村为重点，与农夫群众生产、生活休戚相关，是解决农夫群众反映剧烈的出行难问题的惠民之举
5、。这既是农村交通工程，也是农村发展工程、民生工程，是对党的群众路途教化实践活动成果的重要检验，是加快农村经济社会发展的重要途径，也是全面建设小康社会的重要内容。3、开展“万名干部进万村惠万民”活动，是熬炼和培育干部的重要平台。开展新一轮“下基层、解难题、办事处”活动，让机关干部深化农村广袤的天地，与广阔农夫群众面对面打交道，在农村一线直面问题、化解冲突、服务群众，有利于机关干部改进作风，增加做好群众工作和服务群众的实力，使一批优秀的干部能够脱颖而出。4、开展“万名干部进万村惠万民”活动，是顺应农夫群众新期盼的重要体现。去年下半年，省里通过多层次的调研，听取了各方面的看法，把新一轮“下基层、解难
6、题、办事处”活动再次确定为“惠万民”。这一活动主题的确定，凝合了各方面的才智，顺应了广阔农夫的新期盼、新要求，也特别符合我们X的实际。“下基层、解难题、办事处”活动的开展也是我县抓作风转变的有效平台，习总书记强调作风建设恒久在路上，必需坚持。（二）精确把握新一轮“下基层、解难题、办事处”活动的各项要求 1、坚持六项基本原则。一是要坚持转变作风、增进感情。二是要坚持全覆盖、普受益。三是要坚持实事求是、量力而行。四是要坚持因地制宜、分类指导。五是要坚持政府主导、群众参加。六是要坚持整合资源、广泛筹资。2、明确目标任务。此次活动的主要任务是宣扬政策、增进感情、兴办实事、服务群众。一是深化宣扬政策。通
7、过召开多种形式的村干部会、党员座谈会、村民大会，以及贴“门神”的方式，深化宣扬党的十九大、十九届五中、六中全会和习总书记系列讲话精神，县委X届X次全体（扩大）会议精神以及中心、省、市X年关于“三农”工作的文件精神，宣扬X的目标任务，宣扬依法治国的大政方针，宣扬党的强农惠农富农政策，使工作组成为党的农村一系列方针、政策的宣讲队、工作队。二是增进群众感情。充分利用春节和春耕季节外出务工人员返乡的大好时机，大兴亲密联系群众之风，走访群众，听取看法，以利收到增进互信、增进感情的效果。重点走访慰问老党员、老干部、返乡农夫工、生活困难群众等对象，仔细开展访贫问苦送暖和活动，把党和政府的关怀送到群众中去。三
8、是大力兴办实事。各工作组要深化基层，为农夫群众办实事、做好事。主要围绕以下内容开展工作：第一、加强“村村通”客车运行保障。加快通村马路建设。一要实行“村村通”马路。要在这次“下基层、解难题、办事处”活动中，消退全部不通马路的村。二要开展村级马路达标升级。帮路肩、整边坡，修建错车平台，搭建候车设施。每个工作组要督促所驻带村完成路肩培土（马路两旁路肩至少各达到X米以上）和错车平台（X米宽，X米长）建设。三要绿化通村马路。同时，加快村村通客运建设。依据各地实际因地制宜地探究延长现有班车线路、增加班车运力等班车经营、专线经营、公交化经营以及开通定时班车等客车运营方式，发展符合农村实际的多种客运运营模式
9、和管理机制。其次、推动“漂亮乡村、三边三化”建设。围绕漂亮乡村建设要求，推动“绿满X”行动，开展农村环境整治，加强乡镇主体责任，完善农村垃圾收集、清运和处理运行机制。第三、做好扶贫开发工作。以插花贫困村为重点，开展扶贫帮困。县领导要联系、县直部门要帮扶偏远村、不通客车村和插花贫困村，并肯定三年不变，开绽开发扶贫、综合帮扶。第四、培育新型农业经营主体。大力培育专业大户、家庭农场、专业合作社、龙头企业等新型经营主体，推动现代农业发展。第五、巩固前四轮“下基层、解难题、办事处”活动成果。四是切实服务群众。加强和完善农村公共服务，不断改进农村社会管理服务的内容和方式，提高服务质量和水平，刚好反映和协调
10、农夫群众各方面各层次的利益诉求，把农夫群众普遍关切的内容尽可能纳入农村公共服务的范围，尽力满意农夫群众的服务需求，开展各种贴身贴心服务。3、破解三项工作难题。新一轮“下基层、解难题、办事处”活动能否取得良好工作成效，关键看能否破解工作中的难题。一是要破解发动群众的难题。开展新一轮“下基层、解难题、办事处”活动，要争取农夫群众的理解和支持，最大限度地调动广阔群众参加活动的主动性和主动性。二是要破解资金筹措的难题。借鉴前几轮“下基层、解难题、办事处”活动的胜利阅历，要坚持“五个一点”：力争向上争取一点、县财政列支一点、县直工作组筹措一点、动员企业和社会力气捐资一点、从农村“一事一议”财政以奖代补资
11、金中支配一点。同时，各工作组也要擅长运用市场的方法，通过牵线搭桥，把城市资本、社会资金吸引到新农村建设中来，把企业引导到农村经营领域中去。三是要破解资源整合的难题。要整合农村马路建设、土地整理、水利建设、村庄整治、环境综合整治、林业生态建设等各方面的资源和项目资金，实现项目资金效益的最大化。（三）切实加强新一轮“下基层、解难题、办事处”活动的组织领导 1、要进一步加强组织领导。各地、各部门要切实加强对“下基层、解难题、办事处”活动组织领导，抓好统筹协调，定期探讨部署工作，狠抓督办落实。2、要进一步强化驻村帮扶。为了加强对规模调整村、贫困村、未通马路村的重点帮扶，我们重点将一部分县直单位工作组和
12、实力较强的镇直部门工作组支配部署在这些村，进驻同志们下去后，责任更大、任务更重、使命更光荣。因此，要克服困难、主动主动，仔细开展工作。各乡镇“下基层、解难题、办事处”活动牵头单位（队长）要切实负起综合协调领导责任，在当地党委、政府的领导下统筹开展工作。3、要进一步肃穆工作纪律。各驻村工作组要亲密联系群众，严守工作纪律，留意工作方式方法，严格遵守中心“八项规定”和省委“六条看法”，切实做到“六不准”：不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物（包括土特产），不准抹牌赌博和参加公款消遣消费，不准做违反群众意愿、损害群众利益的事情，不准层层搞陪伴和迎送。各工作队员要严格执行驻村制度，除节假日外，一律吃住在村，不得出现任何“走读”现象。4、要进一步营造良好氛围。要加强宣扬报道工作，开展多角度、全方位、立体式的宣扬报道，在全县形成强大的舆论声势。同志们，本次“下基层、解难题、办事处”活动是一项惠民工程、民心工程、德政工程，也是我们抓群众工作、“三农”工作、党建工作的品牌工程，我们要仔细实行党的十九大和十九届五中、六中全会精神，周密部署，扎实工作，务求实效，为实现X的科学发展、跨更加展而努力奋斗！