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1、地税局行政权力和责任清单地税局 行政权力和责任清单 序号职权类型职权名称职权依据责任事项责任事项依据追责情形追责情形依据担责方式担责方式依据项目子项1. 行政 审批 企业印制发票审批(许可 ) 无 中华人民共和国税收征收管理法（2001 年中华人民共和国主席令第 49 号）（2015修正）第 22 条：增值税专用发票由国务院税务主管部门指定的企业印制；其他发票，根据国务院税务主管部门的规定，分别由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局指定企业印制。未经前款规定的税务机关指定，不得印制发票。 中华人民共和国发票管理方法（2010 年国务院令第 587 号）第7 条：增值税专用发票由国务院税务主
2、管部门确定的企业印制；其他发票，根据国务院税务主管部门的规定，分别由省、自治区、直辖市税务机关确定的企业印制。禁止私自印制、伪造、变造发票。第8 条：印制发票的企业应当具备下列条件：（一）取得印刷经营行政许可证和营业执照；（二）设备、技术水平能够满意印刷发票的须要；（三）有健全的财务制度和严格的质量监督、平安管理、保密制度。税务机关应当以招标方式确定印制发票的企业，并发给发票准印1、受理阶段责任：对相关事项一次性告知；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2、审查阶段责任：制作标书，组织招标，对申请企业的资格进行复核，提出审批看法。3、确定阶段责任：作出准予行政许可或者不予行政许可确定（
3、不予许可的应当告知理由）。4、送达阶段责任：制发送达发票准印证，信息公开。5、事后监管责任：不定期抽查，是否符合规定，如有不符合规定条件的取消资格。6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 1、中华人民共和国税收征收管理法其次十二条：其他发票，根据国务院税务主管部门的规定，分别由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局指定企业印制。未经前款规定的税务机关指定，不得印制发票。2、中华人民共和国发票管理方法第七条：增值税专用发票由国务院税务主管部门确定的企业印制；其他发票，根据国务院税务主管部门的规定，分别由省、自治区、直辖市税务机关确定的企业印制。禁止私自印制、伪造、变造发票。第八条：印制发票
4、的企业应当具备下列条件：（一）取得印刷经营许可证和营业执照；（二）设备、技术水平能够满意印刷发票的须要；（三）有健全的财务制度和严格的质量监督、平安管理、保密制度。税务机关应当以招标方式确定印制发票的企业，并发给发票准印证。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应担当相应责任：1、对符合规定条件的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可确定的； 2、对不符合规定条件的申请准予许可或者超越法定权限作出准予许可确定的； 3、对没有组织招标或者擅自增设、变更招标程序或核准条件的； 4、违反规定审批造成国家财产损失等不良后果的； 5、在审批过程中滥用职权、玩忽职
5、守、徇私舞弊的； 6、在审批过程中发生腐败行为的； 7、其他违反法律法规规章文件规定的行为。1、行政许可法第七十二条行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严峻的，对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员依法赐予行政处分：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；（六）依法应当实行听证而不实行听证的； 2、行政许可法第七十四条行政机关实施行政许可，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员依法赐予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越
6、法定职权作出准予行政许可确定的；（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可确定的；（三）依法应当依据招标、拍卖结果或者考试成果择优作出准予行政许可确定，未经招标、拍卖或者考试，或者不依据招标、拍卖结果或者考试成果择优作出准予行政许可确定的。 3、同 2。4、行政许可法第七十七条行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严峻后果的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员依法赐予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 5、中华人民共和国税收征收管理法第七十七条税务人员徇私舞弊，对依法应当移交司法机关追究刑事责任的不移交，情节
7、严峻的，依法追究刑事责任。第八十二条税务人员徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭遇重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法赐予行政处分。税务人员滥用职权，有意刁难纳税人、扣缴义务人的，调离税收工作岗位，并依法赐予行政处分。6、中华人民共和国税收征收管理法相关规定。 对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构，以下列方式追究其责任：1、赐予受理人责令作出书面检查、指责教化、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；2、赐予
8、审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开致歉、取消年度评比先进资格、通报指责、责令停职反省或者责令辞职、建议撤职以及行政处分等责任追究；3、对具有党员资格违反党纪的工作人员赐予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；4、其他法律法规规章文件规定的责任担当方式。1.行政机关公务员处分条例第六条行政机关公务员处分的种类为：(一)警告；(二)记过；(三)记大过；(四)降级；(五)撤职；(六)开除。2.中国共产党纪律处分条例第十条对党员的纪律处分种类：（一）警告；（二）严峻警告；（三）撤销党内职务；（四）留党察看；（五）开除党籍。3.宁夏回族自治区行政执
9、法监督条例其次十六条行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重，报请本级人民政府或者本部门批准，责令限期改正，赐予警告或者暂扣有关责任人员的行政执法证;情节严峻的，由发证机关注销有关责任人员的行政执法证，并依法赐予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：4.宁夏回族自治区行政责任追究方法第五条追究行政责任的方式为：（一）诫勉谈话；（二）责令作出书面检查；（三）责令公开致歉；（四）通报指责；（五）调离工作岗位；（六）暂停职务；（七）建议撤职；（八）责令辞职。5.宁夏回族自治区行政责任追究方法第三十三条行政机关及其工作人员被追究行政责任的，一
10、年内取消其各种评优评先的资格。序号职权类型职权名称职权依据责任事项责任事项依据追责情形追责情形依据担责方式担责方式依据项目子项证。 2.行政 审批 税收实惠（减免）审批（许可）无 中华人民共和国税收征收管理法（2001 年中华人民共和国主席令第49号）（2015修正）第三十三条：纳税人可以依照法律、行政法规的规定书面申请减税、免税。减税、免税的申请须经法律、行政法规规定的减税、免税审查批准机关审批；地方各级人民政府、各级人民政府主管部门、单位和个人违反法律、行政法规规定，擅自作出的减税、免税确定无效，税务机关不得执行，并向上级税务机关报告。 中华人民共和国民族区域自治法（2001 年全国人民代
11、表大会常务委员会第 20次会议）第三十四条：民族自治地方的自治机关在执行国家税法的时候，除应由国家统一审批的减免税收项目以外，对属于1、受理阶段责任：对相关事项一次性告知；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2、审查阶段责任：对纳税人提交的申请资料进行复核，提出审批看法。3、确定阶段责任：作出准予行政许可或者不予行政许可确定（不予许可的应当告知理由）。4、送达阶段责任：制发送达减免税批复，信息公开。5、事后监管责任：不定期抽查，确定申请减免条件是否发生改变，如有改变的应刚好调查核实直至取消资格。6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 1、中华人民共和国税收征收管理法（2001年中华
12、人民共和国主席令第 49 号）第三十三条：纳税人可以依照法律、行政法规的规定书面申请减税、免税。减税、免税的申请须经法律、行政法规规定的减税、免税审查批准机关审批；地方各级人民政府、各级人民政府主管部门、单位和个人违反法律、行政法规规定，擅自作出的减税、免税确定无效，税务机关不得执行，并向上级税务机关报告。 2、中华人民共和国民族区域自治法第三十四条：民族自治地方的自治机关在执行国家税法的时候，除应由国家统一审批的减免税收项目以外，对属于地方财政收入的某些须要从税收上加以照看和激励的，可以实行减税或者免税。 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应担当相应责任：1、
13、对符合规定条件的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可确定的； 2、对不符合规定条件的申请准予许可或者超越法定权限作出准予许可确定的； 3、违反规定审批造成国家财产损失等不良后果的； 4、在审批过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的； 5、在审批过程中发生腐败行为的； 6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。1、行政许可法第七十二条行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严峻的，对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员依法赐予行政处分：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；2、行政许可法第七十四条行政机关实施行政许可，有
14、下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员依法赐予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可确定的；（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可确定的；3、行政许可法第七十七条行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严峻后果的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员依法赐予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 4、中华人民共和国税收征收管理法第七十七条税务人员徇私舞弊，对依法应当移交司法机关追究刑事
15、责任的不移交，情节严峻的，依法追究刑事责任。第八十二条税务人员徇私舞弊或者玩忽职守，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭遇重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构，以下列方式追究其责任：1、赐予受理人责令作出书面检查、指责教化、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；2、赐予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开致歉、取消年度评比先进资格、通报指责、责令停职反省或者责令辞职、建议撤职以及行
16、政处分等责任追究；3、对具有党员资格违反党纪的工作人员赐予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；4、其他法律法规规章文件规定的责任担当方式。1.行政机关公务员处分条例第六条行政机关公务员处分的种类为：(一)警告；(二)记过；(三)记大过；(四)降级；(五)撤职；(六)开除。2.中国共产党纪律处分条例第十条对党员的纪律处分种类：（一）警告；（二）严峻警告；（三）撤销党内职务；（四）留党察看；（五）开除党籍。3.宁夏回族自治区行政执法监督条例其次十六条行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重，报请本级人民政府或者本
17、部门批准，责令限期改正，赐予警告或者暂扣有关责任人员的行政执法证;情节严峻的，由发证机关注销有关责任人员的行政执法证，并依法赐予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：4.宁夏回族自治区行政责任追究方法第五条追究行政责任的方式为：（一）诫勉谈话；（二）责令作出书面检查；（三）责令公开致歉；（四）通报指责；（五）调离工作岗位；（六）暂停职务；（七）建议撤职；（八）责令辞职。5.宁夏回族自治区行政责任追究方法第三十三条行政机关及其工作人员被追究行政责任的，一年内取消其各种评优评先的资格。6.参照追责情形依据。序号职权类型职权名称职权依据责任事项责任事项依据追责情形追责情形依据担责方式担责方式依据项
18、目子项地方财政收入的某些须要从税收上加以照看和激励的，可以实行减税或者免税。 构成犯罪的，依法赐予行政处分。税务人员滥用职权，有意刁难纳税人、扣缴义务人的，调离税收工作岗位，并依法赐予行政处分。5、中华人民共和国税收征收管理法第八十一条税务人员利用职务上的便利，收受或者索取纳税人、扣缴义务人财物或者谋取其他不正值利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法赐予行政处分。6、中华人民共和国税收征收管理法相关规定。3.行政 惩罚 对 扣缴 义务 人违 反代 扣代缴、代 收代 缴税 款帐簿、记 帐凭 证及 有关 资料 管理 规定 的惩罚中华人民共和国税收征收管理法（2001 年中华人民共
19、和国主席令第 49 号）（2015 修正）第六十一条 ：扣缴义务人未根据规定设置、保管代扣代缴、代收代缴税款帐簿或者保管代扣代缴、代收代缴税款记帐凭证及有关资料的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严峻的，处二千元以上五千元以下的罚款。1、立案阶段责任：税务机关依据日常管理中发觉或者接到举报、控告的纳税 人 违 法 行 为 案件，应予以审查，确定是否立案。2、调查阶段责任：指定专人负责，对违法行为证据调查取证，与当事人有干脆利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关隐私。3、审查阶段责任：对 案 件 的 违 法 事实
20、、证据、调查取证程序、法律适用、惩罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理看法。4、告知阶段责任：做出行政惩罚确定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。5、确定阶段责任：行政惩罚确定书，中华人民共和国税收征收管理法第六十一条：扣缴义务人未根据规定设置、保管代扣代缴、代收代缴税款帐簿或者保管代扣代缴、代收代缴税款记帐凭证及有关资料的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严峻的，处二千元以上五千元以下的罚款。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应担当相应责任：1、没有法律和事实依据实施行政惩罚的； 2、行
21、政惩罚显失公正的； 3、税务人员与纳税人、扣缴义务人勾结，唆使或者帮助纳税人、扣缴义务人有税收征管法第六十三条、第六十五条、第六十六条规定的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法赐予行政处分。4、不具备行政执法资格实施行政惩罚的； 5、税务人员利用职务上的便利，收受或者索取纳税人、扣缴义务人财物或者谋取其他不正值利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法赐予行政处分。6、应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的； 7、未按裁量权规定，1行政惩罚法第五十五条行政机关实施行政惩罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对干脆负责的主管人员
22、和其他干脆责任人员依法赐予行政处分：（一）没有法定的行政惩罚依据的；（二）擅自变更行政惩罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政惩罚程序的；（四）违反本法第十八条关于托付惩罚的规定的。 2宁夏回族自治区行政执法监督条例其次十六条行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重，报请本级人民政府或者本部门批准，责令限期改正，赐予警告或者暂扣有关责任人员的行政执法证；情节严峻的，由发证机关注销有关责任人员的行政执法证，并依法赐予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）利用行政执法权为本单位或者个人谋取私利的；（二）涂改、转借行政执法证的；（三）失
23、职或者越权，给公民、法人和其他组织造成经济损失或者其他严峻后果的；（四）侵扰公民、法人和其他组织的合法权益，引起行政赔偿，致使国家遭遇损失的；（五）干扰、拒绝和阻挠行政执法监督的；（六）无正值理由拒不受理举报、投诉的；（七）拒不执行或者无正值理由拖延执行行政执法监督确定的；（八）其他违反本条例规定的行为。 3行政惩罚法第六十二条执法人员玩忽职守，对应当予以制止和惩罚的违法行为不予制止、惩罚，致使公民、对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构，以下列方式追究其责任：1、赐予立案人责令作出书面检查、指责教化、取消年度评比先进
24、资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究； 2、赐予办案人责令作出书面检查、指责教化、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究； 3、赐予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开致歉、取消年度评比先进资格、通报指责、责令停职反省或者责令辞职、建议撤职以及行政处分等责任追究； 4、依法担当行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有有意或者重大过失的工作人员，担当部分或者全部赔偿费用； 6、对具有党员资格违反党纪的工作人员赐予党1.行政机关公务员处分条例第六条行政机关公务员处分的种类为：(
25、一)警告；(二)记过；(三)记大过；(四)降级；(五)撤职；(六)开除。 2.中国共产党纪律处分条例第十条对党员的纪律处分种类：（一）警告；（二）严峻警告；（三）撤销党内职务；（四）留党察看；（五）开除党籍。 3.宁夏回族自治区行政执法监督条例其次十六条行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重，报请本级人民政府或者本部门批准，责令限期改正，赐予警告或者暂扣有关责任人员的行政执法证;情节严峻的，由发证机关注销有关责任人员的行政执法证，并依法赐予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任： 4.宁夏回族自治区行政责任追究方法第五条追究行政责任的
26、方式为：（一）诫勉谈话；（二）责令作出书面检查；（三）责令公开致歉；（四）通报指责；（五）调离工作岗位；（六）暂停职务；（七）建议撤职；（八）责令辞职。 5.宁夏回族自治区行政责任追究方法第三十三条行政机关及其工作人员被追究行政责任的，一年内取消其各种评优评先的资格。 6.税收违法违纪行为处分规定第三条 税务机关及税务人员有下序号职权类型职权名称职权依据责任事项责任事项依据追责情形追责情形依据担责方式担责方式依据项目子项载 明 行 政 处 罚 告知、当事人陈述申辩或者听证状况等内容。6、送达阶段责任：行政惩罚确定书按法律规定的方式送达当事人。7、执行阶段责任：将罚款在惩罚确定规定的期限内追缴入
27、库。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行惩罚确定的，税务机关可依法实行加惩罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。滥用裁量权的； 8、违反法定的行政惩罚程序的； 9、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证； 10、在行政惩罚过程中发生腐败行为的； 11、侵害公民、法人或者其他组织合法权益造成损失并依法担当行政赔偿责任的； 12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭遇损害的，对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员依法赐予行政处分；情节严峻构成犯罪的，依法追
28、究刑事责任。纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任； 7、其他法律法规规章文件规定的责任担当方式。列行为之一的，对有关责任人员，赐予警告或者记过处分；情节较重的，赐予记大过或者降级处分；情节严峻的，赐予撤职处分：（三）违反规定开具完税凭证、罚没凭证的；第九条 税务人员有下列行为之一的，对有关责任人员，赐予记过或者记大过处分；情节较重的，赐予降级或者撤职处分；情节严峻的，赐予开除处分：（一）在履行职务过程中侵害公民、法人或者其他组织合法权益的； 4. 行政 惩罚 对 纳税 人违 反税 务登记、账 簿凭 证管理、财 务会 计制 度备 查管理、银 行帐 号管理、税 控装 置管
29、理规 定的 惩罚中华人民共和国税收征收管理法（2001 年中华人民共和国主席令第 49 号）（2015修正）第六十条第一款 纳税人有下列行为之一的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严峻的，处二千元以上一万元以下的罚款：(一)未根据规定的期限申报办理税务登记、变更或者注销登记的；(二)未根据规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和 有 关 资 料 的 ；(三)未根据规定将财务、会计制度或者财务、会计处理方法1、立案阶段责任：税务机关依据日常管理中发觉或者接到举报、控告的纳税 人 违 法 行 为 案件，应予以审查，确定是否立案。2、调查阶段责任：指定专人负责，对违法行为证据调查取证
30、，与当事人有干脆利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关隐私。3、审查阶段责任：对 案 件 的 违 法 事实、证据、调查取证程序、法律适用、惩罚种类和幅度、中华人民共和国税收征收管理法(2001 年中华人民共和国主席令第 49 号)第六十条 纳税人有下列行为之一的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严峻的，处二千元以上一万元以下的罚款： (一)未根据规定的期限申报办理税务登记、变更或者注销登记的； (二)未根据规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料的； (三)未根据规定将财务、会计制度或者财务、会计处理方法和
31、会计核算软件报送税务机关备查的； 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应担当相应责任： 1、对应当予以惩罚的违法行为不予惩罚的； 2、没有法律和事实依据实施行政惩罚的； 3、违反法定的行政惩罚程序的； 4、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政惩罚的； 5、随意运用自由裁量权，擅自变更行政惩罚种类、幅度、范围的； 6、违反罚缴分别规定，擅自收取罚款的； 7、对当事人进行罚款1行政惩罚法第五十五条行政机关实施行政惩罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员依法赐予行政处分：（一）没有法定的行政惩罚依据的；（
32、二）擅自变更行政惩罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政惩罚程序的；（四）违反本法第十八条关于托付惩罚的规定的。 2宁夏回族自治区行政执法监督条例其次十六条行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重，报请本级人民政府或者本部门批准，责令限期改正，赐予警告或者暂扣有关责任人员的行政执法证；情节严峻的，由发证机关注销有关责任人员的行政执法证，并依法赐予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）利用行政执法权为本单位或者个人谋取私利的；（二）涂改、转借行政执法证的；（三）失职或者越权，对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级
33、行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构，以下列方式追究其责任：1、赐予立案人责令作出书面检查、指责教化、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究； 2、赐予办案人责令作出书面检查、指责教化、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究； 3、赐予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、1.行政机关公务员处分条例第六条行政机关公务员处分的种类为：(一)警告；(二)记过；(三)记大过；(四)降级；(五)撤职；(六)开除。 2.中国共产党纪律处分条例第十条对党员的纪
34、律处分种类：（一）警告；（二）严峻警告；（三）撤销党内职务；（四）留党察看；（五）开除党籍。 3.宁夏回族自治区行政执法监督条例其次十六条行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重，报请本级人民政府或者本部门批准，责令限期改正，赐予警告或者暂扣有关责任人员的行政执法证;情节严峻的，由发证机关注销有关责任人员的行政执法证，并依法赐予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任： 4.宁夏回族自治区行政责任追究序号职权类型职权名称职权依据责任事项责任事项依据追责情形追责情形依据担责方式担责方式依据项目子项和会计核算软件报送税务机关备查的；(四)未根
35、据规定将其全部银行账号向税务机关报告的；(五)未根据规定安装、运用税控装置，或者损毁或者擅自改动税控装置的。当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理看法。4、告知阶段责任：做出行政惩罚确定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。5、确定阶段责任：行政惩罚确定书，载 明 行 政 处 罚 告知、当事人陈述申辩或者听证状况等内容。6、送达阶段责任：行政惩罚确定书按法律规定的方式送达当事人。7、执行阶段责任：将罚款在惩罚确定规定的期限内追缴入库。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行惩罚确定的，税务机关可依法实行加惩罚款、查封扣押或向人民法院申请强制
36、执行等措施。8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 (四)未根据规定将其全部银行账号向税务机关报告的； (五)未根据规定安装、运用税控装置，或者损毁或者擅自改动税控装置的。不运用法定单据的； 8、应当移送司法机关处理而不移送的； 9、符合听证条件、当事人要求听证，应予组织听证而不组织听证的； 10、私分、挪用、截留、非法占有税款、滞纳金、罚款的； 11、因惩罚不当给当事人造成财产损失等不良后果的； 12、在行政惩罚过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的； 13、在行政惩罚过程中发生腐败行为的； 14、其他违反法律法规规章文件规定的行为。给公民、法人和其他组织造成经济损失或者其他严峻后果的；（
37、四）侵扰公民、法人和其他组织的合法权益，引起行政赔偿，致使国家遭遇损失的；（五）干扰、拒绝和阻挠行政执法监督的；（六）无正值理由拒不受理举报、投诉的；（七）拒不执行或者无正值理由拖延执行行政执法监督确定的；（八）其他违反本条例规定的行为。 3行政惩罚法第六十二条执法人员玩忽职守，对应当予以制止和惩罚的违法行为不予制止、惩罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭遇损害的，对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员依法赐予行政处分；情节严峻构成犯罪的，依法追究刑事责任。责令公开致歉、取消年度评比先进资格、通报指责、责令停职反省或者责令辞职、建议撤职以及行政处分等责任追究； 4、依
38、法担当行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有有意或者重大过失的工作人员，担当部分或者全部赔偿费用； 6、对具有党员资格违反党纪的工作人员赐予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任； 7、其他法律法规规章文件规定的责任担当方式。方法第五条追究行政责任的方式为：（一）诫勉谈话；（二）责令作出书面检查；（三）责令公开致歉；（四）通报指责；（五）调离工作岗位；（六）暂停职务；（七）建议撤职；（八）责令辞职。 5.宁夏回族自治区行政责任追究方法第三十三条行政机关及其工作人员被追究行政责任的，一年内取消其各种评优评先的资格。 6.税收违法违纪行为处分规定第十条 税务机关及税务人员有
39、下列行为之一的，对有关责任人员，赐予记过或者记大过处分；情节较重的，赐予降级或者撤职处分；情节严峻的，赐予开除处分：（五）违反规定要求纳税人购买、运用指定的税控装置的。5.行政 惩罚 对 纳税 人未 根据 规定 运用 税务 登记 证件，或者 转借、涂 中华人民共和国税收征收管理法（2001 年中华人民共和国主席令第 49 号）（2015修正）)第六十条第三款纳税人未根据规定运用税务登记证件，或者转借、涂改、损毁、买卖、伪造税务登记证件1、立案阶段责任：税务机关依据日常管理中发觉或者接到举报、控告的纳税 人 违 法 行 为 案件，应予以审查，确定是否立案。2、调查阶段责任：指定专人负责，对违法行
40、为证据调查取证，与当事人有中华人民共和国税收征收管理法(2001 年中华人民共和国主席令第 49 号)第六十条 纳税人未根据规定运用税务登记证件，或者转借、涂改、损毁、买卖、伪造税务登记证件的，处二千元以上一万元以下的罚款；情节严峻的，处一万元以上五万元以因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应担当相应责任： 1、对应当予以惩罚的违法行为不予惩罚的； 2、没有法律和事实依据实施行政惩罚的； 3、违反法定的行政处1行政惩罚法第五十五条行政机关实施行政惩罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员依法赐予行政处分：
41、（一）没有法定的行政惩罚依据的；（二）擅自变更行政惩罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政惩罚程序的；（四）违反本法第十八条关于托付惩罚的规定的。 2宁夏回族自治区行政执法监督条对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构，以下列方式追究其责任：1、赐予立案人责令作出书面检查、指责教化、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培1.行政机关公务员处分条例第六条行政机关公务员处分的种类为：(一)警告；(二)记过；(三)记大过；(四)降级；(五)撤职；(六)开除。 2.中国共产党纪律处分条例第十条对党员的纪律处分种类：（一）警
42、告；（二）严峻警告；（三）撤销党内职务；（四）留党察看；（五）开除党籍。 3.宁夏回族自治区行政执法监督序号职权类型职权名称职权依据责任事项责任事项依据追责情形追责情形依据担责方式担责方式依据项目子项改、损毁、买卖、伪造 税务 登记 证件 的惩罚 的，处二千元以上一万元以下的罚款；情节严峻的，处一万元以上五万元以下的罚款。干脆利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关隐私。3、审查阶段责任：对 案 件 的 违 法 事实、证据、调查取证程序、法律适用、惩罚种类和幅度、当事人的陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理看法。4、告知阶段责任：
43、做出行政惩罚确定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。5、确定阶段责任：行政惩罚确定书，载 明 行 政 处 罚 告知、当事人陈述申辩或者听证状况等内容。6、送达阶段责任：行政惩罚确定书按法律规定的方式送达当事人。7、执行阶段责任：将罚款在惩罚确定规定的期限内追缴入库。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行惩罚确定的，税务机关可依法实行加惩罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。8、其他法律法规规章文件规定应履行下的罚款。罚程序的； 4、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政惩罚的； 5、随意运用自由裁量权，擅自变更行政惩罚种类、幅度、范围
44、的； 6、违反罚缴分别规定，擅自收取罚款的； 7、对当事人进行罚款不运用法定单据的； 8、应当移送司法机关处理而不移送的； 9、符合听证条件、当事人要求听证，应予组织听证而不组织听证的； 10、私分、挪用、截留、非法占有税款、滞纳金、罚款的； 11、因惩罚不当给当事人造成财产损失等不良后果的； 12、在行政惩罚过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的； 13、在行政惩罚过程中发生腐败行为的； 14、其他违反法律法规规章文件规定的行为。例其次十六条行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重，报请本级人民政府或者本部门批准，责令限期改正，赐予警告
45、或者暂扣有关责任人员的行政执法证；情节严峻的，由发证机关注销有关责任人员的行政执法证，并依法赐予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）利用行政执法权为本单位或者个人谋取私利的；（二）涂改、转借行政执法证的；（三）失职或者越权，给公民、法人和其他组织造成经济损失或者其他严峻后果的；（四）侵扰公民、法人和其他组织的合法权益，引起行政赔偿，致使国家遭遇损失的；（五）干扰、拒绝和阻挠行政执法监督的；（六）无正值理由拒不受理举报、投诉的；（七）拒不执行或者无正值理由拖延执行行政执法监督确定的；（八）其他违反本条例规定的行为。 3行政惩罚法第六十二条执法人员玩忽职守，对应当予以制止和惩罚的违法行为
46、不予制止、惩罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭遇损害的，对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员依法赐予行政处分；情节严峻构成犯罪的，依法追究刑事责任。训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究； 2、赐予办案人责令作出书面检查、指责教化、取消年度评比先进资格、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究； 3、赐予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开致歉、取消年度评比先进资格、通报指责、责令停职反省或者责令辞职、建议撤职以及行政处分等责任追究； 4、依法担当行政赔偿责任，在履行赔偿义务后，责令有有意或者重大
47、过失的工作人员，担当部分或者全部赔偿费用； 6、对具有党员资格违反党纪的工作人员赐予党纪处分，对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任； 7、其他法律法规规章文件规定的责任担当方式。条例其次十六条行政执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重，报请本级人民政府或者本部门批准，责令限期改正，赐予警告或者暂扣有关责任人员的行政执法证;情节严峻的，由发证机关注销有关责任人员的行政执法证，并依法赐予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任： 4.宁夏回族自治区行政责任追究方法第五条追究行政责任的方式为：（一）诫勉谈话；（二）责令作出书面检查；（三）责令公开致歉；（四）通报指责；（五）调离工作岗位；（六）暂停职务；（七）建议撤职；（八）责令辞职。 5.宁夏回族自治区行政责任追究方法第三十三条行政机关及其工作人员被追究行政责任的，一年内取消其各种评优评先的资格。 6.税收违法违纪行为处分规定第六条 税务机关及税务人员有下列行为之一的，对有关责任人员，赐予记过或者记大过处分；情节较重的，赐予降级或者撤职处分；情节严峻的，赐予开除处分：（一）对管辖范围内的税收违法行为，发觉后不予处理或者有意拖延查处