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1、开州区林业局行政权力和责任事项清单（2020年）序号事项名称子项名称事项类型市级指导/实施 部门实施部门1对伪造、倒卖、转让采集证、允许进出口证明书或者有关批准文 件、标签违法行为的处罚行政处罚市农业农村委/ 市林业局/市市 场监管局区农业农村委、区 林业局、区市场监 管局2对违法生产、经营使用国家重点保护野生动物及其制品或者没有 合法来源证明的非国家重点保护野生动物及其制品制作食品，或 者为食用非法购买国家重点保护的野生动物及其制品的处罚行政处罚市农业农村委/ 市林业局/市市 场监管局区农业农村委、区 林业局、区市场监 管局3对假冒授权品种的处罚行政处罚市农业农村委/ 市林业局区农业农村委、
2、区 林业局4查封违法从事种子生产经营活动的场所行政强制市农业农村委/ 市林业局区农业农村委、区 林业局5农村土地承包经营权证申请、变更、补发的初审其他行政权力市农业农村委/ 市林业局各镇乡街道6对实行招标、拍卖、公开协商等方式的农村土地承包经营权颁证 的初审其他行政权力市农业农村委/ 市林业局各镇乡街道7换发、补发农村土地承包经营权证的审核其他行政权力市农业农村委/ 市林业局各镇乡街道8草原防火期内因生产活动需要在草原上野外用火审批行政许可市林业局区林业局9进入草原防火管制区车辆的草原防火通行证审批行政许可市林业局区林业局10草原防火期内在草原上进行爆破、勘察和施工等活动审批行政许可市林业局区
3、林业局11在草原上开展经营性旅游活动审批行政许可市林业局区林业局12在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其 他影响生态和景观活动许可行政许可市林业局区林业局13从事种子进出口业务的林木种子生产经营许可证初审行政许可市林业局区林业局14收购珍贵树木种子和限制收购林木种子批准行政许可市林业局区林业局15使用低于国家或地方规定的种用标准的林木种子审批行政许可市林业局区林业局16采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源审批行政许可市林业局区林业局17林木种子生产经营许可核发行政许可市林业局区林业局18猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证核发行政许可市林业局区林业局19森林经营单位修筑直
4、接为林业生产服务的工程设施占用林地及在 森林和野生动物类型自然保护区建设审批（核）行政许可市林业局区林业局序号事项名称子项名称事项类型市级指导/实施 部门实施部门20建设项目临时使用林地及在森林和野生动物类型自然保护区建设 审批（核）行政许可市林业局区林业局21林木采伐许可证核发行政许可市林业局区林业局22林业植物检疫证书核发行政许可市林业局区林业局23在林业部门管理的自然保护区从事科学研究、教学实习、参观考 察、拍摄影片、登山和标本采集等活动审批行政许可市林业局区林业局24建设项目使用林地及在森林和野生动物类型自然保护区建设审批 （核）行政许可市林业局区林业局25进入森林防火区进行实弹演习、
5、爆破等活动审批行政许可市林业局区林业局26森林高火险期内，进入森林高火险区的活动审批行政许可市林业局区林业局27对拒绝、阻碍县级以上人民政府林业主管部门依法实施监督检查 的处罚行政处罚市林业局区林业局28对收购、加工、运输明知是盗伐、滥伐等非法来源的林木的处罚行政处罚市林业局区林业局29对伪造、变造、买卖、租借采伐许可证的处罚行政处罚市林业局区林业局30违法使用有关野生动物证书和文件的处罚行政处罚市林业局区林业局31对伪造、倒卖、转让有关野生植物证件、文件、标签的处罚行政处罚市林业局区林业局32对在幼林地砍柴、毁苗、放牧造成林木毁坏的处罚对开垦、采石、行政处罚市林业局区林业局33采砂、采土或者
6、其他活动造成林木或林地毁坏的处罚行政处罚市林业局区林业局34对盗伐、滥伐林木的处罚行政处罚市林业局区林业局35对擅自改变林地用途的处罚行政处罚市林业局区林业局36在临时使用的林地上修建永久性建筑物或临时使用林地期满后一 年内未恢复植被或者林业生产条件的处罚行政处罚市林业局区林业局37对采伐林木的单位或者个人没有按照规定完成更新造林任务的处 罚行政处罚市林业局区林业局38对擅自移动或破坏界桩、界标的处罚行政处罚市林业局区林业局39对毁林采种或违反技术规程采脂、挖笋、掘根、肃（录“）树皮及 过度修枝，致使森林、林木毁坏的处罚行政处罚市林业局区林业局40对森林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防
7、火检查或者 接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的处罚行政处罚市林业局区林业局41对在森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的处罚行政处罚市林业局区林业局42对森林防火期内，森林、林木、林地的经营单位未设置森林防火行政处罚市林业局区林业局序号事项名称子项名称事项类型市级指导/实施 部门实施部门警示宣传标志的处罚43对森林防火期内，未经批准擅自进入森林高火险区活动或进入森 林防火区的机动车辆未安装森林防火装置的处罚行政处罚市林业局区林业局44对在自然保护区违法进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、 烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的处罚行政处罚市林业局区林业局45对非法出售、收购、
8、运输、携带野生动物或者其产品的处罚行政处罚市林业局区林业局46在规定期限内对（长江两岸）林区剃枝、放牧，致使森林、林木 受到毁坏的处罚行政处罚市林业局区林业局、各镇乡 街道47对未经批准擅自将已获生态效益补偿的防护林和特种用途林改变 为其他林种的处罚行政处罚市林业局区林业局48对擅自转让、调换林地的处罚行政处罚市林业局区林业局49对擅自在林区开展旅游和从事其他建筑、经营活动的处罚行政处罚市林业局区林业局50对森林防火期内未经批准在森林防火区内进行实弹演习、爆破等 活动的处罚行政处罚市林业局区林业局51对在禁猎区、禁猎期或使用禁用的工具、方法猎捕非国家重点野 生动物的处罚行政处罚市林业局区林业局
9、52对未取得狩猎证或未按狩猎证规定猎捕非国家重点保护野生动物 的处罚行政处罚市林业局区林业局53对未取得驯养繁殖许可证或者超越驯养繁殖许可证规定范围驯养 繁殖野生动物的处罚行政处罚市林业局区林业局54对违法建立固定狩猎场所的处罚行政处罚市林业局区林业局55对饮食行业非法经营非国家重点保护野生动物或其产品的处罚行政处罚市林业局区林业局56对违法侵占林地的处罚行政处罚市林业局区林业局57对不缴纳森林植被恢复费、育林费的处罚行政处罚市林业局区林业局58对损坏（长江）防护标志和护林碑牌的处罚行政处罚市林业局区林业局59对擅自批准砍伐古树名木和天然原生珍贵树木的处罚行政处罚市林业局区林业局60对携带火种
10、或者易燃易爆物品进入森林防火区的处罚行政处罚市林业局区林业局61对自然保护区管理机构拒绝有关自然保护区行政主管部门监督检 查，或者在被检查时弄虚作假的处罚行政处罚市林业局区林业局62对未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生 植物的处罚行政处罚市林业局区林业局63对违规出售、收购国家重点保护野生植物的处罚行政处罚市林业局区林业局序号事项名称子项名称事项类型市级指导/实施 部门实施部门64对外国人在中国境内采集、收购国家重点保护野生植物，或未经 批准对国家重点保护野生植物进行野外考察的处罚行政处罚市林业局区林业局65对给自然保护区造成损失的处罚行政处罚市林业局区林业局66对外国人未
11、经批准在中国境内对国家重点保护野生动物进行野外 考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像的处罚行政处罚市林业局区林业局67对非法加工、利用、转让野生动物及其产品或邮寄国家和市重点 保护野生动物产品的处罚行政处罚市林业局区林业局68对违反中华人民共和国自然保护区条例第三十四条的处罚行政处罚市林业局区林业局69对有关自然保护区管理机构拒绝有关自然保护区行政主管部门监 督检查，或者在被检查时弄虚作假的处罚行政处罚市林业局区林业局70对非法捕杀国家重点保护野生动物的处罚行政处罚市林业局区林业局71对在自然保护区、禁猎区破坏非国家或地方重点保护野生动物主 要生息繁衍场所的处罚行政处罚市林业局区林业局72对
12、非法加工、出售、购买、携带、运输、利用、转让有关野生动 物及其产品或邮寄国家和市重点保护野生动物产品的处罚行政处罚市林业局区林业局73对不按照批准的（长江防护林）总体规划和作业设计施工的处罚行政处罚市林业局区林业局74对买卖或者以其他形式非法转让草原的处罚行政处罚市林业局区林业局75对未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法使用草原的处罚行政处罚市林业局区林业局76对非法开垦草原的处罚行政处罚市林业局区林业局77对在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、石漠化、水土流 失的草原，以及生态脆弱区的草原上采挖植物或者从事破坏草原 植被的其他活动的处罚行政处罚市林业局区林业局78对未经批准或者未按照规
13、定的时间、区域和采挖方式在草原上进 行采土、采砂、采石等活动的处罚行政处罚市林业局区林业局79对擅自在草原上开展经营性旅游活动，破坏草原植被的处罚行政处罚市林业局区林业局80对单位和个人破坏或者擅自改变重要湿地保护界标的处罚行政处罚市林业局区林业局81对单位和个人破坏湿地监测设施及场地的处罚行政处罚市林业局区林业局82对建设项目非法占用、临时占用湿地的处罚行政处罚市林业局区林业局83对违反湿地内禁止行为的处罚行政处罚市林业局区林业局84对为境外制种的种子在国内销售的处罚行政处罚市林业局区林业局85对品种测试、试验和种子质量检验机构伪造测试、试验、检验数行政处罚市林业局区林业局序号事项名称子项名
14、称事项类型市级指导/实施 部门实施部门据或出具虚假证明的处罚86对种子经营者违反有关种子包装、标签、经营档案、分支机构备 案等规定的处罚行政处罚市林业局区林业局87违反植物检疫条例第十八条的处罚行政处罚市林业局区林业局88对森林、林木、林地经营单位或个人未履行森林防火责任的处罚行政处罚市林业局区林业局89对销售授权品种未使用其注册登记的名称的处罚行政处罚市林业局区林业局90对未经批准私自采集、采伐国家重点保护的天然种质资源的处罚行政处罚市林业局区林业局91对抢采掠青、损坏母树或者在劣质林内和劣质母树上采种的处罚行政处罚市林业局区林业局92对违反规定收购林木种子的处罚行政处罚市林业局区林业局93
15、对伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的 违法行为的处罚行政处罚市林业局区林业局94对违反规定，擅自开拆植物、植物产品包装，调换植物、植物产 品，或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的违法行为行政处罚市林业局区林业局95对违法生产、经营假、劣种子的处罚行政处罚市林业局区林业局96对违反中华人民共和国种子法第二十一条、二十三条的处罚行政处罚市林业局区林业局97对在种子生产基地进行检疫性有害生物接种试验的处罚行政处罚市林业局区林业局98对违反森林病虫害防治管理规定的处罚行政处罚市林业局区林业局99对违反植物检疫法规调运林木种苗或者木材的处罚行政处罚市林业局区林业局100对未取得种子
16、生产（经营）许可证或伪造、变造、买卖、租借种 子生产（经营）许可证，或未按照种子生产（经营）许可证的规 定生产（经营）种子的处罚行政处罚市林业局区林业局101进入生产经营场所进行现场检查的强制措施行政强制市林业局区林业局102查阅、复制有关文件、资料，对可能被转移、销毁、隐匿或者篡 改的文件、资料予以封存的强制措施行政强制市林业局区林业局103查封、扣押有证据证明来源非法的林木以及从事破坏森林资源活 动的工具、设备或者财物的强制措施行政强制市林业局区林业局104查封与破坏森林资源活动有关的场所的强制措施行政强制市林业局区林业局105对擅自移动或者毁坏林业服务标志的强制措施行政强制市林业局区林业
17、局106查封、扣押违法生产经营的种子，以及用于违法生产经营的工具、行政强制市林业局区林业局序号事项名称子项名称事项类型市级指导/实施 部门实施部门设备及运输工具等107封存、扣押与品种权侵权案件有关的植物品种繁殖材料行政强制市林业局区林业局108森林植被恢复费征收行政征收市林业局区林业局109育林基金征收行政征收市林业局区林业局110扑救森林火灾负伤、致残、牺牲的救济行政给付市林业局/市财 政局各镇乡街道111退耕还林检查验收行政检查市林业局区林业局112对生产、经营野生动物及其产品进行监督检查行政检查市林业局区林业局113对可能被植物检疫对象污染的包装材料、运载工具、场地、仓库 等的检疫行政检查市林业局区林业局114对森林防火工作的检查行政检查市林业局区林业局115对森林植物检疫的监督检查行政检查市林业局区林业局116签发产地检疫合格证行政确认市林业局区林业局117编制在自然保护区的实验区内开展参观、旅游活动的方案其他行政权力市林业局区林业局118代为恢复擅自移动或者毁坏林业服务标志其他行政权力市林业局区林业局119代为除治森林病虫害其他行政权力市林业局区林业局120代为补种树木其他行政权力市林业局区林业局121陆生野生动物疫源疫病异常情况应急防控其他行政权力市林业局区林业局