经济和信息化委行政权力和责任清单32701.docx

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1、自治区经济和信息化委行政职权事项及责任清单序号职权类型职权名称职权依据责任事项追责情形担责方式项目子项1行政许可甘草、麻黄草收收购许可证核核发 【国务务院决定】国国务院关于第第三批取消和和调整行政审审批项目的决决定(国发发2004416号) 国务院院决定将甘草草、麻黄草收收购许可证核核发行政审批批事项下放至至省、自治区区、直辖市及及计划单列市市、副省级省省会城市、新新疆生产建设设兵团发展改改革委(经贸贸委、工交办办)办理。 【规范性性文件】关关于调整甘草草和麻黄草专专营、许可证证管理工作的的通知(发发改运行2200411095号) 确定由由省一级发展展改革委(经经贸委、工交交办)负责收收购许可

2、证的的管理和发放放工作。 【规范范性文件】国国务院关于禁禁止采集和销销售发菜制止止滥挖甘草和和麻黄草有关关问题的通知知(国发22000113号)。 实行甘甘草和麻黄草草专营、许可可证管理制度度,原国家经经贸委会同农农业部、国家家药品监督管管理局等部门门制定甘草和和麻黄草年度度收购计划,并并据此向药品品收购单位发发放收购许可可证。 【规范范性文件】最最高法院 最最高检察院 公安部 农农业部 国家家食药总局印印发关于进一一步加强麻黄黄草管理严厉厉打击非法买买卖麻黄草等等违法犯罪活活动的通知(公公通字20013166号) 进一步步明确麻黄草草的采集、收收购实行严格格的许可证制制度。1.受理责任:公示

3、依法应应当公示的材材料,一次性性告知需要补补正的材料,依依法受理或者者不予受理(不不予受理应当当告知理由)。2.审查责任:按照法定条条件和程序对对提交材料进进行审查,提提出是否同意意的审核意见见。3.决定责任:作出审批或或者不予审批批决定,不予予审批的应当当书面告知理理由。4.送达责任:准予审批的的制发送达证证件,信息公公开。5.事后监管责责任:建立实实施监督检查查的管理制度度和机制,开开展定期和不不定期检查,依依法采取相关关处置措施。6其他法律法法规规章文件件规定应履行行的责任。因不履行或不正正确履行行政政职责,有下下列情形的,行行政机关及相相关工作人员员应承担相应应责任:1.对符合法定定条

4、件的申请请不予受理的的;2.对不符合法法定条件的申申请人准予审审批或者超越越法定职权作作出审批决定定的;3.对符合法定定条件的申请请人不予批准准或者不在法法定期限内作作出批准决定定的;4.不依法履行行监督职责或或者监督不力力,造成严重重后果的;5.工作中滥用用职权、玩忽忽职守、徇私私舞弊的;6.索取或者收收受他人财物物或者谋取其其他利益;7.其他违反法法律法规规章章文件规定的的行为。对不履行或不正正确履行行政政职责的行政政机关及相关关工作人员,由由上级行政机机关或本级人人民政府、监监察机关、任任免机关、政政府法制机构构等,依据过过错与责任相相适应的原则则,按照各自自权限,以下下列方式追究究其责

5、任:1.给予具体承承办人责令作作出书面检查查、批评教育育、取消年度度评比先进资资格、暂扣行行政执法证件件、离岗培训训、调离工作作岗位、取消消行政执法资资格以及处分分等责任追究究;2.给予审核人人和批准人诫诫勉谈话、责责令限期整改改、责令作出出书面检查、责责令公开道歉歉、取消年度度评比先进资资格、通报批批评、责令停停职反省或者者责令辞职、建建议免职以及及处分等责任任追究;3.给予行政机机关责令限期期整改、通报报批评、取消消评比先进资资格等责任追追究;4.对违反党纪纪的工作人员员(中共党员员)给予党纪纪处分;对构构成犯罪的工工作人员,移移交司法机关关,依法追究究刑事责任;5.其他法律法法规规章文件

6、件规定的责任任承担方式。2行政许可工业和信息产业业(技术改造造)投资项目目核准 【行政政法规】国国务院对确需需保留的行政政审批项目设设定行政许可可的决定(2009年国务院令第548号修改) 备注11 鉴于投资资体制改革正正在进行,涉涉及固定资产产投资项目的的行政许可仍仍按国务院现现行规定办理理。 【国务务院决定】国国务院关于投投资体制改革革的决定(国国发2000420号号) 第二部部分第(一)、(二二):对于企企业不使用政政府投资建设设的项目,一一律不再实行行审批制。其其中,政府仅仅对重大项目目和限制类项项目从维护社社会公共利益益角度进行核核准。1.受理责任:公示依法应应当公示的材材料,一次性

7、性告知需要补补正的材料,依依法受理或者者不予受理(不不予受理应当当告知理由)。2.审查责任:根据国家、自自治区产业政政策、发展规规划等,对申申报材料进行行审查。根据据需要,可组组织专家、有有关部门进行行评审论证和和实地核查,提提出是否同意意的审核意见见。3.决定责任:作出核准或或不予核准的的决定,不予予核准的应当当书面告知理理由。4.送达责任:准予核准的的制发批准文文件,信息公公开。5.事后监管责责任:建立实实施监督检查查的管理制度度和机制,开开展定期和不不定期检查,依依法采取相关关处置措施。6其他法律法法规规章文件件规定应履行行的责任。因不履行或不正正确履行行政政职责,有下下列情形的,行行政

8、机关及相相关工作人员员应承担相应应责任:1.对符合法定定条件的申请请不予受理的的;2.擅自增减核核准审查条件件的;3.对不符合法法定条件的项项目予以核准准或者超越法法定职权予以以核准的;4.对符合法定定条件的项目目不予核准或或者不在法定定期限内作出出核准决定的的;5.不依法依规规履行监管责责任或者监管管不力的;6.工作中玩忽忽职守、滥用用职权的;7.办理项目核核准、实施事事后监管工作作中,索取或或者收受他人人财物或者谋谋取其他利益益的;8.其他违反法法律法规规章章文件的行为为。对不履行或不正正确履行行政政职责的行政政机关及相关关工作人员,由由上级行政机机关或本级人人民政府、监监察机关、任任免机

9、关、政政府法制机构构等,依据过过错与责任相相适应的原则则,按照各自自权限,以下下列方式追究究其责任:1.给予具体承承办人责令作作出书面检查查、批评教育育、取消年度度评比先进资资格、暂扣行行政执法证件件、离岗培训训、调离工作作岗位、取消消行政执法资资格以及处分分等责任追究究;2.给予审核人人和批准人诫诫勉谈话、责责令限期整改改、责令作出出书面检查、责责令公开道歉歉、取消年度度评比先进资资格、通报批批评、责令停停职反省或者者责令辞职、建建议免职以及及处分等责任任追究;3.给予行政机机关责令限期期整改、通报报批评、取消消评比先进资资格等责任追追究;4.对违反党纪纪的工作人员员(中共党员员)给予党纪纪

10、处分;对构构成犯罪的工工作人员,移移交司法机关关,依法追究究刑事责任;5.其他法律法法规规章文件件规定的责任任承担方式。3行政许可第二类监控化学学品使用审批批 【行政政法规】中中华人民共和和国监控化学学品管理条例例(20111年国务院院令第5888号修改) 第十三三条 需要使使用第二类监监控化学品的的,应当向所所在地省、自自治区、直辖辖市人民政府府化学工业主主管部门提出出申请,经省省、自治区、直直辖市人民政政府化学工业业主管部门审审查批准后,凭凭批准文件同同国务院化学学工业主管部部门指定的经经销单位签订订合同,并将将合同副本报报送所在地省省、自治区、直直辖市人民政政府化学工业业主管部门备备案。

11、1.受理责任:公示依法应应当公示的材材料,一次性性告知需要补补正的材料,依依法受理或者者不予受理(不不予受理应当当告知理由)。2.审查责任:按照法定条条件和程序对对提交材料进进行审查,提提出是否同意意的审核意见见。3.决定责任:作出批准或或者不批准的的决定,不予予批准的应当当书面告知理理由。4.送达责任:准予批准的的制发批准文文件,信息公公开。5.事后监管责责任:建立实实施监督检查查的管理制度度和机制,开开展定期和不不定期检查,依依法采取相关关处置措施。6其他法律法法规规章文件件规定应履行行的责任。因不履行或不正正确履行行政政职责,有下下列情形的,行行政机关及相相关工作人员员应承担相应应责任:

12、1.对符合法定定条件的申请请不予受理的的;2.对不符合法法定条件的申申请人准予审审批或者超越越法定职权作作出准予审批批决定的;3.对符合法定定条件的申请请人不予批准准或者不在法法定期限内作作出批准决定定的;4.不依法履行行监督职责或或者监督不力力,造成严重重后果的;5.工作中滥用用职权、玩忽忽职守、徇私私舞弊的;6.索取或者收收受他人财物物或者谋取其其他利益;7.其他违反法法律法规规章章文件规定的的行为。对不履行或不正正确履行行政政职责的行政政机关及相关关工作人员,由由上级行政机机关或本级人人民政府、监监察机关、任任免机关、政政府法制机构构等,依据过过错与责任相相适应的原则则,按照各自自权限,

13、以下下列方式追究究其责任:1.给予具体承承办人责令作作出书面检查查、批评教育育、取消年度度评比先进资资格、暂扣行行政执法证件件、离岗培训训、调离工作作岗位、取消消行政执法资资格以及处分分等责任追究究;2.给予审核人人和批准人诫诫勉谈话、责责令限期整改改、责令作出出书面检查、责责令公开道歉歉、取消年度度评比先进资资格、通报批批评、责令停停职反省或者者责令辞职、建建议免职以及及处分等责任任追究;3.给予行政机机关责令限期期整改、通报报批评、取消消评比先进资资格等责任追追究;4.对违反党纪纪的工作人员员(中共党员员)给予党纪纪处分;对构构成犯罪的工工作人员,移移交司法机关关,依法追究究刑事责任;5.

14、其他法律法法规规章文件件规定的责任任承担方式。4行政许可过期失效的监控控化学品处理理审批 【行政政法规】中中华人民共和和国监控化学学品管理条例例(20111年国务院院令第5888号修改) 第十一一条 对变质质或者过期失失效的监控化化学品,应当当及时处理。处处理方案报所所在地省、自自治区、直辖辖市人民政府府化学工业主主管部门批准准后实施。 【部门门规章】实施细细则(19997年化学学工业部令第第12号) 第二十十九条 对变变质或者过期期失效的监控控化学品,应应及时制订处处理方案,采采取妥善的办办法予以安全全处理,处理理方案在征得得所在地公安安和环境保护护等部门同意意后,报所在在地省级禁禁止化学武

15、器器公约事务务主管部门批批准后实施。1.受理责任:公示依法应应当公示的材材料,一次性性告知需要补补正的材料,依依法受理或者者不予受理(不不予受理应当当告知理由)。2.审查责任:按照法定条条件和程序对对提交处理方方案和公安、环环境保护等部部门意见进行行审查,提出是否同同意的审核意意见。3.决定责任:作出批准或或或者不予批批准文件,不不予批准的应应当书面告知知理由。4.送达责任:准予批准的的送达批准文文件,信息公公开。5.事后监管责责任:开展后后续监督检查查,实地检查查过期失效监监控化学品的的处理情况、核核实与申报数数量是否一致致等,依法采采取相关处置置措施。6其他法律法法规规章文件件规定应履行行

16、的责任。因不履行或不正正确履行行政政职责,有下下列情形的,行行政机关及相相关工作人员员应承担相应应责任:1.对符合法定定条件的行政政许可申请不不予受理的;2.对不符合法法定条件的申申请人准予审审批或者超越越法定职权作作出审批决定定的;3.对符合法定定条件的申请请人不予批准准或者不在法法定期限内作作出批准文件件的;4.不依法履行行监督职责或或者监督不力力,造成严重重后果的;5.工作中滥用用职权、玩忽忽职守、徇私私舞弊的;6.索取或者收收受他人财物物或者谋取其其他利益;7.其他违反法法律法规规章章文件规定的的行为。对不履行或不正正确履行行政政职责的行政政机关及相关关工作人员,由由上级行政机机关或本

17、级人人民政府、监监察机关、任任免机关、政政府法制机构构等,依据过过错与责任相相适应的原则则,按照各自自权限,以下下列方式追究究其责任:1.给予具体承承办人责令作作出书面检查查、批评教育育、取消年度度评比先进资资格、暂扣行行政执法证件件、离岗培训训、调离工作作岗位、取消消行政执法资资格以及处分分等责任追究究;2.给予审核人人和批准人诫诫勉谈话、责责令限期整改改、责令作出出书面检查、责责令公开道歉歉、取消年度度评比先进资资格、通报批批评、责令停停职反省或者者责令辞职、建建议免职以及及处分等责任任追究;3.给予行政机机关责令限期期整改、通报报批评、取消消评比先进资资格等责任追追究;4.对违反党纪纪的

18、工作人员员(中共党员员)给予党纪纪处分;对构构成犯罪的工工作人员,移移交司法机关关,依法追究究刑事责任;5.其他法律法法规规章文件件规定的责任任承担方式。5行政许可固定资产投资项项目节能评估估与审查 【法律律】中华人人民共和国节节约能源法(22007年) 第十五五条 国家实实行固定资产产投资项目节节能评估和审审查制度。不不符合强制性性节能标准的的项目,依法法负责项目审审批和核准的的机关不得批批准或者核准准建设;建设设单位不得开开工建设;已已经建成的,不不得投入生产产、使用。具具体办法由国国务院管理节节能工作的部部门会同国务务院有关部门门制定。 【国务务院决定】国国务院关于加加强节能工作作的决定

19、(国国发2000628号号) 第二十十三条 建立立固定资产投投资项目节能能评估和审查查制度。有关关部门和地方方人民政府要要对固定资产产投资项目(含含新建、改建建、扩建项目目)进行节能能评估和审查查。 【地方方性法规】宁宁夏回族自治治区实施中中华人民共和和国节约能源源法办法(2009年年) 第九条条 自治区实实行固定资产产投资项目节节能评估和审审查制度。固固定资产投资资项目可行性性研究报告或或者项目申请请报告中,应应当包括节能能分析篇(章章);固定资资产投资项目目批复文件中中应当包括对对节能分析篇篇(章)的批批复。 【部门门规章】固固定资产投资资项目节能评评估和审查暂暂行办法(22010年国国家

20、发改委令令第6号) 第四条条 固定资产产投资项目节节能评估文件件及其审查意意见、节能登登记表及其登登记备案意见见,作为项目目审批、核准准或开工建设设的前置性条条件以及项目目设计、施工工和竣工验收收的重要依据据。 第九条条 固定资产产投资项目节节能审查按照照项目管理权权限实行分级级管理。1.受理责任:公示依法应应当公示的材材料,一次性性告知需要补补正的材料,依依法受理或者者不予受理(不不予受理应当当告知理由)。2.审查责任:按照法定条条件和程序对对提交材料进进行审查,根根据需要,可可以委托节能能评估专家库库成员组成评评估组进行评评估,并形成成节能评估报报告,提出是是否同意的审审核意见。3.决定责

21、任:作出批准或或或者不予批批准的决定,不不予批准的应应当书面告知知理由。4.送达责任:准予批准的的制发送达审审查文件,信信息公开。5.事后监管责责任:建立实实施监督检查查的管理制度度和机制,开开展定期和不不定期检查,依依法采取相关关处置措施。6其他法律法法规规章文件件规定应履行行的责任。因不履行或不正正确履行行政政职责,有下下列情形的,行行政机关及相相关工作人员员应承担相应应责任:1.对符合法定定条件的行政政许可申请不不予受理的;2.对不符合法法定条件的申申请人准予审审批或者超越越法定职权作作出审批决定定的;3.对符合法定定条件的申请请人不予批准准或者不在法法定期限内作作出批准文件件的;4.不

22、依法履行行监督职责或或者监督不力力,造成严重重后果的;5.工作中滥用用职权、玩忽忽职守、徇私私舞弊的;6.索取或者收收受他人财物物或者谋取其其他利益;7.其他违反法法律法规规章章文件规定的的行为。对不履行或不正正确履行行政政职责的行政政机关及相关关工作人员,由由上级行政机机关或本级人人民政府、监监察机关、任任免机关、政政府法制机构构等,依据过过错与责任相相适应的原则则,按照各自自权限,以下下列方式追究究其责任:1.给予具体承承办人责令作作出书面检查查、批评教育育、取消年度度评比先进资资格、暂扣行行政执法证件件、离岗培训训、调离工作作岗位、取消消行政执法资资格以及处分分等责任追究究;2.给予审核

23、人人和批准人诫诫勉谈话、责责令限期整改改、责令作出出书面检查、责责令公开道歉歉、取消年度度评比先进资资格、通报批批评、责令停停职反省或者者责令辞职、建建议免职以及及处分等责任任追究;3.给予行政机机关责令限期期整改、通报报批评、取消消评比先进资资格等责任追追究;4.对违反党纪纪的工作人员员(中共党员员)给予党纪纪处分;对构构成犯罪的工工作人员,移移交司法机关关,依法追究究刑事责任;5.其他法律法法规规章文件件规定的责任任承担方式。6行政许可供电营业许可证证的核发 【法律律】中华人人民共和国电电力法(22015年修修正) 第二十十五条 供电电企业在批准准的供电营业业区内向用户户供电。供电电营业区

24、的划划分,应当考考虑电网的结结构和供电合合理性等因素素。一个供电电营业区内只只设立一个供供电营业机构构。省、自治治区、直辖市市范围内的供供电营业区的的设立、变更更,由供电企企业提出申请请,经省、自自治区、直辖辖市人民政府府电力管理部部门会同同级级有关部门审审查批准后,由由省、自治区区、直辖市人人民政府电力力管理部门发发给供电营营业许可证。1.受理责任:公示依法应应当公示的材材料,一次性性告知需要补补正的材料,依依法受理或者者不予受理(不不予受理应当当告知理由)。2.审查责任:按照法定条条件和程序,并并会同有关部部门对提交材材料进行审查查,提出是否否同意的审核核意见。3.决定责任:作出行政许许可

25、或者不予予行政许可决决定,不予许许可的应当书书面告知理由由。4.送达责任:准予许可的的制发送达许许可证件,信信息公开。5.事后监管责责任:建立实实施监督检查查的管理制度度和机制,开开展定期和不不定期检查,依依法采取相关关处置措施。6其他法律法法规规章文件件规定应履行行的责任。因不履行或不正正确履行行政政职责,有下下列情形的,行行政机关及相相关工作人员员应承担相应应责任:1.对符合法定定条件的行政政许可申请不不予受理的;2.对不符合法法定条件的申申请人准予行行政许可或者者超越法定职职权作出准予予行政许可决决定的;3.对符合法定定条件的申请请人不予行政政许可或者不不在法定期限限内作出准予予行政许可

26、决决定的;4.不依法履行行监督职责或或者监督不力力,造成严重重后果的;5.工作中滥用用职权、玩忽忽职守、徇私私舞弊的;6.索取或者收收受他人财物物或者谋取其其他利益;7.其他违反法法律法规规章章文件规定的的行为。对不履行或不正正确履行行政政职责的行政政机关及相关关工作人员,由由上级行政机机关或本级人人民政府、监监察机关、任任免机关、政政府法制机构构等,依据过过错与责任相相适应的原则则,按照各自自权限,以下下列方式追究究其责任:1.给予具体承承办人责令作作出书面检查查、批评教育育、取消年度度评比先进资资格、暂扣行行政执法证件件、离岗培训训、调离工作作岗位、取消消行政执法资资格以及处分分等责任追究

27、究;2.给予审核人人和批准人诫诫勉谈话、责责令限期整改改、责令作出出书面检查、责责令公开道歉歉、取消年度度评比先进资资格、通报批批评、责令停停职反省或者者责令辞职、建建议免职以及及处分等责任任追究;3.给予行政机机关责令限期期整改、通报报批评、取消消评比先进资资格等责任追追究;4.对违反党纪纪的工作人员员(中共党员员)给予党纪纪处分;对构构成犯罪的工工作人员,移移交司法机关关,依法追究究刑事责任;5.其他法律法法规规章文件件规定的责任任承担方式。7行政许可民用爆炸物品生生产经营许可可 【行政政法规】民民用爆炸物品品安全管理条条例(20014年国务务院令第6553号修改) 第十三三条第一款 取得

28、民用用爆炸物品生生产许可证的的企业应当在在基本建设完完成后,向国国务院国防科科技工业主管管部门申请安安全生产许可可。国务院国国防科技工业业主管部门应应当依照安安全生产许可可证条例的的规定对其进进行查验,对对符合条件的的,在民用用爆炸物品生生产许可证上上标注安全生生产许可。民民用爆炸物品品生产企业持持经标注安全全生产许可的的民用爆炸炸物品生产许许可证到工工商行政管理理部门办理工工商登记后,方方可生产民用用爆炸物品。 【国务务院决定】国国务院关于取取消和下放一一批行政审批批项目的决定定(国发22014第第5号) 第5项项 民用爆爆炸物品安全全生产许可,由由工业和信息息化部下放至至省级人民政政府民用

29、爆炸炸物品行业主主管部门。 【行政政法规】民民用爆炸物品品安全管理条条例(20014年国务务院令第6553号修改) 第十九九条第一款 申请从事民民用爆炸物品品销售的企业业,应当向所所在地省、自自治区、直辖辖市人民政府府国防科技工工业主管部门门提交申请书书、可行性研研究报告以及及能够证明其其符合本条例例第十八条规规定条件的有有关材料。省省、自治区、直直辖市人民政政府国防科技技工业主管部部门应当自受受理申请之日日起30日内内进行审查,并并对申请单位位的销售场所所和专用仓库库等经营设施施进行查验,对对符合条件的的,核发民民用爆炸物品品销售许可证证;对不符符合条件的,不不予核发民民用爆炸物品品销售许可

30、证证,书面向向申请人说明明理由。【部门规章】民民用爆炸物品品销售许可实实施办法(2015年工业和信息化部令第29号修改) 第四条条第二款 省省、自治区、直直辖市人民政政府国防科技技工业主管部部门(以下简简称省级国防防科技工业主主管部门)负负责本辖区内内民用爆炸物物品销售许可可申请的受理理、审查和民民用爆炸物品品销售许可证证的颁发及及日常监督管管理。1.受理责任:公示依法应应当公示的材材料,一次性性告知需要补补正的材料,依依法受理或者者不予受理(不不予受理应当当告知理由)。2.审查责任:按照法定条条件和程序对对申报材料进进行审查,根根据需要进行行现场检查,提提出是否同意意的审核意见见。3.决定责

31、任:作出行政许许可或者不予予行政许可决决定,不予许许可的应当书书面告知理由由。4.送达责任:准予许可的的制发送达许许可证,信息息公开。5.事后监管责责任:建立实实施监督检查查的管理制度度和机制,开开展定期和不不定期检查,依依法采取相关关处置措施。6其他法律法法规规章文件件规定应履行行的责任。因不履行或不正正确履行行政政职责,有下下列情形的,行行政机关及相相关工作人员员应承担相应应责任:1.对符合法定定条件的行政政许可申请不不予受理的;2.对不符合法法定条件的申申请人准予行行政许可或者者超越法定职职权作出准予予行政许可决决定的;3.对符合法定定条件的申请请人不予行政政许可或者不不在法定期限限内作

32、出准予予行政许可决决定的;4.不依法履行行监督职责或或者监督不力力,造成严重重后果的;5.工作中滥用用职权、玩忽忽职守、徇私私舞弊的;6.索取或者收收受他人财物物或者谋取其其他利益;7.其他违反法法律法规规章章文件规定的的行为。对不履行或不正正确履行行政政职责的行政政机关及相关关工作人员,由由上级行政机机关或本级人人民政府、监监察机关、任任免机关、政政府法制机构构等,依据过过错与责任相相适应的原则则,按照各自自权限,以下下列方式追究究其责任:1.给予具体承承办人责令作作出书面检查查、批评教育育、取消年度度评比先进资资格、暂扣行行政执法证件件、离岗培训训、调离工作作岗位、取消消行政执法资资格以及

33、处分分等责任追究究;2.给予审核人人和批准人诫诫勉谈话、责责令限期整改改、责令作出出书面检查、责责令公开道歉歉、取消年度度评比先进资资格、通报批批评、责令停停职反省或者者责令辞职、建建议免职以及及处分等责任任追究;3.给予民用爆爆炸物品行业业主管部门责责令限期整改改、通报批评评、取消评比比先进资格等等责任追究;4.对违反党纪纪的工作人员员(中共党员员)给予党纪纪处分;对构构成犯罪的工工作人员,移移交司法机关关,依法追究究刑事责任;5.其他法律法法规规章文件件规定的责任任承担方式。8行政许可武器装备科研单单位生产许可可 【行政政法规】武武器装备科研研生产许可管管理条例(22008年33月国务院、

34、中中央军委令第第521号)第五条第三款 省、自治区区、直辖市人人民政府负责责国防科技工工业管理的部部门,依照本本条例规定对对本行政区域域的武器装备备科研生产许许可实施监督督管理。第八条申请武器器装备科研生生产许可的单单位,应当向向所在地的省省、自治区、直直辖市人民政政府负责国防防科技工业管管理的部门提提出申请。 【部门门规章】武武器装备科研研生产许可实实施办法(22010年工工业和信息化化部、总装备备部令第133号) 第七条条 省、自治治区、直辖市市人民政府国国防科技工业业管理部门(以以下称地方国国防科技工业业管理部门)履履行下列职责责:(一)受受理、审查本本行政区域内内的第二类许许可申请,并

35、并提出审查意意见;(二)负负责本行政区区域内取得第第二类许可的的武器装备科科研生产单位位的监督管理理;调查核实实本行政区域域内违法从事事武器装备科科研生产的单单位和行为,并并向国防科工工局提出处理理建议;(三三)协助国防防科工局对本本行政区域内内申请第一类类许可的单位位进行现场审审查;(四)协协助国防科工工局对本行政政区域内取得得第一类许可可的武器装备备科研生产单单位进行监督督管理。1.受理责任:公示依法应应当公示的材材料,一次性性告知需要补补正的材料,依依法受理或者者不予受理(不不予受理应当当告知理由)。2.审查责任:组织专家对对武器装备科科研生产许可可申请进行现现场审查,并并征求派驻军军事

36、代表机构构意见。对因因涉及国家核核心机密不宜宜进行现场审审查的,可以以根据实际情情况进行书面面审查。提出出审核意见。3.决定责任:作出行政许许可或者不予予行政许可决决定,不予许许可的应当书书面告知理由由。4.送达责任:准予许可的的制发送达许许可证件,信信息公开。5.事后监管责责任:建立实实施监督检查查的管理制度度和机制,开开展定期和不不定期检查,依依法采取相关关处置措施。6其他法律法法规规章文件件规定应履行行的责任。因不履行或不正正确履行行政政职责,有下下列情形的,行行政机关及相相关工作人员员应承担相应应责任:1.对符合法定定条件的行政政许可申请不不予受理的;2.对不符合法法定条件的申申请人准

37、予行行政许可或者者超越法定职职权作出准予予行政许可决决定的;3.对符合法定定条件的申请请人不予行政政许可或者不不在法定期限限内作出准予予行政许可决决定的;4.不依法履行行监督职责或或者监督不力力,造成严重重后果的;5.工作中滥用用职权、玩忽忽职守、徇私私舞弊的;6.索取或者收收受他人财物物或者谋取其其他利益;7.其他违反法法律法规规章章文件规定的的行为。对不履行或不正正确履行行政政职责的行政政机关及相关关工作人员,由由上级行政机机关或本级人人民政府、监监察机关、任任免机关、政政府法制机构构等,依据过过错与责任相相适应的原则则,按照各自自权限,以下下列方式追究究其责任:1.给予具体承承办人责令作

38、作出书面检查查、批评教育育、取消年度度评比先进资资格、暂扣行行政执法证件件、离岗培训训、调离工作作岗位、取消消行政执法资资格以及处分分等责任追究究;2.给予审核人人和批准人诫诫勉谈话、责责令限期整改改、责令作出出书面检查、责责令公开道歉歉、取消年度度评比先进资资格、通报批批评、责令停停职反省或者者责令辞职、建建议免职以及及处分等责任任追究;3.给予行政机机关责令限期期整改、通报报批评、取消消评比先进资资格等责任追追究;4.对违反党纪纪的工作人员员(中共党员员)给予党纪纪处分;对构构成犯罪的工工作人员,移移交司法机关关,依法追究究刑事责任;5.其他法律法法规规章文件件规定的责任任承担方式。9行政

39、处罚开工建设不符合合强制性节能能标准的项目目,使用国家家明令淘汰用用能设备或生生产工艺的、超超过单位产品品能耗限额标标准用能的单单位,从事节节能咨询、设设计、评估、检检测、认证等等服务的机构构提供虚假信信息等行为的的处罚 【法律律】中华人人民共和国节节约能源法(22007年) 第六十十八条 负责责审批或者核核准固定资产产投资项目的的机关违反本本法规定,对对不符合强制制性节能标准准的项目予以以批准或者核核准建设的,对对直接负责的的主管人员和和其他直接责责任人员依法法给予处分;固定资产投投资项目建设设单位开工建建设不符合强强制性节能标标准的项目或或者将该项目目投入生产、使使用的,由管管理节能工作作

40、的部门责令令停止建设或或者停止生产产、使用,限限期改造;不不能改造或者者逾期不改造造的生产性项项目,由管理理节能工作的的部门报请本本级人民政府府按照国务院院规定的权限限责令关闭。 【地方方性法规】宁宁夏回族自治治区实施中中华人民共和和国节约能源源法办法(2009年年) 第四十十六条 违反反本办法规定定,未经审批批部门审核,开开工建设不符符合强制性节节能标准的项项目,由项目目审批主管部部门责令停止止建设;已投投入生产、使使用的,由县县级以上人民民政府节能行行政主管部门门责令停止生生产、使用,限限期改造;不不能改造或者者逾期不改造造的生产性项项目,由县级级以上人民政政府节能行政政主管部门报报请本级

41、人民民政府按照规规定的权限责责令关闭。 第四十十八条 违反反本办法规定定,使用国家家明令淘汰的的用能设备、生生产工艺的,由由县级以上人人民政府节能能行政主管部部门责令停止止使用,没收收用能设备;情节严重的的,由县级以以上人民政府府节能行政主主管部门报请请本级人民政政府按照规定定的权限责令令停业整顿或或者关闭。 第四十十九条 违反反本办法规定定,生产用能能较高产品的的单位超过单单位产品能耗耗限额标准用用能,情节严严重的,逾期期不治理或者者没有达到治治理要求的,由由县级以上人人民政府节能能行政主管部部门报请本级级人民政府按按照规定的权权限责令停业业整顿或者关关闭。 【法律律】中华人人民共和国节节约

42、能源法(22007年) 第七十十六条 从事事节能咨询、设设计、评估、检检测、审计、认认证等服务的的机构提供虚虚假信息的,由由管理节能工工作的部门责责令改正,没没收违法所得得,并处五万万元以上十万万元以下罚款款。 【地方方性法规】宁宁夏回族自治治区实施中中华人民共和和国节约能源源法办法(2009年年) 第五十十条 从事节节能咨询、设设计、评估、检检测、认证等等服务的机构构提供虚假信信息的,由县县级以上人民民政府节能行行政主管部门门责令改正,没没收违法所得得,并处以五五万元以上十十万元以下罚罚款。1.立案责任:发现涉嫌违违反能评法律律、法规行为为的线索,予予以审查,决决定是否立案案。2.调查责任:

43、对立案的案案件,指定专专人负责,及及时组织调查查取证,与当当事人有直接接利害关系的的应当回避。执执法人员不得得少于两人,调调查时应出示示执法证件,允允许当事人辩辩解陈述。执执法人员应保保守有关秘密密。3.审查责任:审理案件调调查报告,对对案件违法事事实、证据、调调查取证程序序、法律适用用、处罚种类类和幅度、当当事人陈述和和申辩理由等等方面进行审审查,提出处处理意见(主主要证据不足足时,以适当当的方式补充充调查)。4.告知责任:作出行政处处罚决定前,应应制作行政政处罚告知书书送达当事事人,告知违违法事实及其其享有的陈述述、申辩等权权利。符合听听证规定的,制制作并送达行行政处罚听证证告知书。5.决

44、定责任:依法予以处处罚的,制作作行政处罚决决定书,载明明违法事实和和证据、处罚罚依据和内容容、申请行政政复议或提起起行政诉讼的的途径和期限限等内容。6.送达责任:行政处罚决决定书按法律律规定的方式式送达当事人人。7.执行责任:依照生效的的行政处罚决决定予以执行行,当事人拒拒不履行的,申申请人民法院院强制执行。8.其他法律法法规规章文件件规定应履行行的责任。因不履行或不正正确履行行政政职责,有下下列情形的,行行政机关及相相关工作人员员应承担相应应责任:1.没有法律和和事实依据实实施行政处罚罚的;2.执法人员玩玩忽职守,对对应当予以制制止或处罚的的违法行为不不予制止、处处罚的;3.不具备行政政执法

45、资格实实施行政处罚罚的;4.应当依法移移送追究刑事事责任,而未未依法移送有有权机关的;5.未按裁量权权规定,滥用用裁量权、行行政处罚显失失公正的;6.违反法定的的行政处罚程程序的;7.符合听证条条件、行政管管理相对人要要求听证,应应予组织听证证而不组织听听证;8.在行政处罚罚过程中发生生腐败行为的的;9.侵害公民、法法人或者其他他组织合法权权益造成损失失并依法承担担行政赔偿责责任的;10.其他违反反法律法规规规章文件规定定的行为。对不履行或不正正确履行行政政职责的行政政机关及相关关工作人员,由由上级行政机机关或本级人人民政府、监监察机关、任任免机关、政政府法制机构构等,依据过过错与责任相相适应

46、的原则则,按照各自自权限,以下下列方式追究究其责任:1.给予具体承承办人责令作作出书面检查查、批评教育育、取消年度度评比先进资资格、暂扣行行政执法证件件、离岗培训训、调离工作作岗位、取消消行政执法资资格以及处分分等责任追究究;2.给予审核人人和批准人诫诫勉谈话、责责令限期整改改、责令作出出书面检查、责责令公开道歉歉、取消年度度评比先进资资格、通报批批评、责令停停职反省或者者责令辞职、建建议免职以及及处分等责任任追究;3.给予行政机机关责令限期期整改、通报报批评、取消消评比先进资资格等责任追追究;4.行政机关依依法承担行政政赔偿责任,在在履行赔偿义义务后,责令令有故意或者者重大过失的的工作人员,承承担部分或者者全部赔偿费费用;5.对违反党纪纪的工作人员员(中共党员员)给予党纪纪处分;对构构成犯罪的工工作人员,移移交司法机关关,依法追究究刑事责任;6.其他法律法法规规章文件件规定的责任任承担方式。10行政处罚未经许可生产、销销售民用爆炸炸物品的处罚罚 【行政政法规】民民用爆炸物品品安全管理条条例(20014年国务务院令第6553号修改) 第四十十四条第三款款 违反本条条例规定,未未经许可生产产、销售民用用爆炸物品的的,由民用爆爆炸物品行业业主管部门责责令停止非法法生产、销售售活动,处110万元以上上50万元以以下的罚款,并并没收非法生生

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