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1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第- 106 -页 共94页新疆骑马山热力有限公司安全管理制度第一章 总则第一条 安全管理工作是公司生产经营管理工作的重要内容，是保证正常工作、生产运行的重要环节。第二条 全体员工必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强安全监督管理，切实搞好安全生产工作，防止和减少安全事故，保障人民群众生命和国家财产安全。第三条 安全管理工作的基本任务是：根据国家有关安全的方针、政策、法令和规定，以中华人民共和国安全生产法、生产经营单位安全培训规定、作业场所职业健康监督管理暂行规定等规定为依据，执行保障安全的国家标准或行业标
2、准，贯彻上述安全工作的方针，建立、健全和落实各种安全责任制度、安全管理制度；完善安全生产条件，加强对员工的安全生产保障；加强对职工的安全生产教育，进行有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识；监督有关劳动保护规定和安全技术操作规程的执行；制定相关的应急预案，并定期进行演练；加强易燃、易爆物品、危险化学物品等的安全管理工作；定期检查安全生产情况，避免各类事故的发生。第四条 加强工会对本公司安全工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全方面的合法权益。第五条 依照中华人民共和国安全生产法和有关法律、法规以及公司的有关规章制度，按照“四不放过”原则，对事故进行调查，实行安全
3、生产事故责任追究制。第六条 对在改善安全生产条件、防止安全生产事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的，按照公司有关规定给予奖励。第二章 安全管理组织第七条 安全管理工作实行从公司到各部门、班组和员工的全方位管理。第八条 公司成立安全生产领导小组，组长由总经理担任，副组长由各分管副总经理担任，成员为公司各部门负责人。安全生产领导小组下设办公室，办公室设在生产设备部，办公室主任由主管安全的副总经理担任，副主任由生产设备部负责人担任。第九条 公司各生产部门均设安全生产小组，组长由各部门负责人担任，小组成员由部门各专业技术人员及各班组有关人员组成。各安全生产小组根据实际需要设安全员若干名。第三章 安全
4、管理职责第十条 公司安全生产领导小组的职责：（一）组织制定并不断完善公司的安全生产规章制度、各类技术规程和操作规程。（二）建立、健全公司安全生产责任制。（三）贯彻执行国家有关安全的方针和公司各项安全的规章制度和各类规程，对公司的安全工作负领导责任。（四）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，组织职工进行安全教育，并组织检查安全生产、安全技术规程、操作规程的执行情况，对存在的问题及时提出改进措施。（五）组织制定并实施公司的安全生产事故应急救援预案，发生各类事故后，按照国家有关规定，及时、如实地向当地负有安全生产监督管理职责的部门报告，并保护好事故现场和有关证据，积极参与调查，组织救
5、援，分析处理。（六）公司发生生产安全事故时，公司安全生产领导小组有关成员应当立即迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，其小组有关成员不得在事故调查处理期间擅离职守。（七）保证公司安全生产投入的有效实施，合理安排用于配备劳动防护用品、安全生产培训的经费；（八）拟定、编制和审定安全技术措施计划，制定、修改劳保用品的发放制度，并根据季节提出防寒保暖、防暑降温措施。（九）尊重从业人员依法享有的权力和义务。（十）总结、推广和交流有关安全生产和劳动保护的先进经验。第十一条 安全生产办公室的职责是负责公司安全生产领导小组职责的具体实施工作。第十二条 各部门负责人的职责是负责本部门
6、的安全生产工作，对本部门安全生产工作进行领导、组织落实。第十三条 各安全生产小组的职责：（一）贯彻执行国家有关安全的方针、政策、法令、条例，以及上级的有关指示。（二）贯彻执行安全管理制度、安全技术规程、安全岗位责任制以及各设备的操作规程，并参与制定、修改安全技术规程和操作规程。（三）经常了解、分析本部门的安全情况，定期组织召开关于安全的专门会议，针对存在的问题，提出改进措施。（四）本部门发生安全事故时，有关人员应当立即赶到事故现场，通知公司安全生产领导小组主要成员，迅速组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。（五）组织或参加本部门的各类事故调查、分析，并提出处理意见。（六）参与编制有关
7、改善劳动条件的细则和安全技术措施计划，贯彻执行上级有关劳动保护条例和规定。（七）定期组织对职工进行经常性安全教育，做好新进工人的安全教育。（八）定期组织安全大检查，发现事故隐患，应提出改进措施并组织实施，做好事故防范工作，及时向上级汇报、请示有关安全生产工作的问题。第十四条 各部门专业技术人员、安全员的职责是协助本部门负责人的安全生产工作，对本部门、本专业的生产负安全责任。第十五条 班组长的职责：（一）对本班组安全负责，带领本班组人员执行安全生产规章制度和安全操作规程，制止违章生产，防止发生事故。（二）负责对本班组的新成员进行安全生产教育，经常检查操作情况，对危险性较大的工作，应对当事人具体交
8、待安全措施，必要时要亲自操作、示范。（三）督促本班组人员做好设备早期保养工作，保持设备的良好运行状态。（四）带领本班组人员正确使用劳保用品，对提出的安全问题要正确解答和处理，坚持每周一次的安全生产活动，并与基层安全员密切配合。（五）发生事故后，要协助有关人员了解、分析原因，填写事故报表，提出改进措施。第十六条 员工的职责：（一）树立“安全第一”的思想意识，遵守各项安全生产规章制度、安全技术规程、操作规程及劳动纪律。（二）按规定保养设备，保持设备的安全状况良好。（三）树立主人翁思想，积极参加安全活动，遇到违章操作的行为，坚决予以制止。（四）发生事故和险情，要立即报告并参加抢修。（五）服从指挥，配
9、合上级做好安全生产工作。（六）正确使用劳动防护用品。（七）经常关心自己周围的安全生产情况，向有关领导和部门提出合理化建议或意见。第四章 安全教育第十七条 安全教育工作是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针的重要措施，是安全管理的核心。安全教育的目的是要提高人员的素质，加强安全意识，遵守各种安全规章制度，正确处理潜在性的事故因素，防患于未然，或化危险为安全，确保安全生产。第十八条 安全教育工作的意义重大：通过各级安全部门对全体员工进行的安全教育和培训，可以加强全体员工的安全意识，保证全体员工具备必要的安全知识，熟悉有关的安全生产规章制度、安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，将“安
10、全”落实在计划、部署、检查、总结、评比的具体工作中，是对安全生产的有利保障。第十九条 安全教育的内容：（一）宣讲安全生产的重要性，学习安全生产法、各级安全生产规章制度、本工种的安全技术规程、操作规程及岗位安全责任制、各类有关安全的知识等。（二）介绍本单位的设备情况、生产工艺、设备布置、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施、事故应急措施以及禁区范围。（三）介绍各种安全防护装置、设备和个人劳动防护用品的作用、用途及正确使用方法，并督促、教育所有员工按照使用规则佩戴、使用。（四）指定有经验的员工进行实际操作、示范。（五）组织对各类事故应急救援预案进行演练。（六）典型经验和事故教训教育。第二十条
11、 安全教育的对象：公司所有员工在上岗前、变换岗位后或中断工作时间超过规定时间等情况下，均应进行安全教育。未经安全教育或培训不合格的人员，不得上岗作业。第二十一条 新员工（包括季节工）的安全教育实行三级安全教育，即公司安全教育、厂安全教育和班组安全教育；公司安全教育由公司生产设备部负责，厂安全教育和班组安全教育由各部门负责。第二十二条 遇有下列情况之一者，必须进行专门的安全生产教育和培训：（一）采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，原有安全技术特性及操作规程已发生改变的。（二）进行新的施工或维修，布置新的工作任务时。（三）遇有其他特殊情况时。第二十三条 特殊工种的安全教育：从事特殊工种作业的
12、员工，必须按照国家有关规定，经过专业部门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书后方能上岗。第二十四条 各部门应运用各种宣传形式，如：简报、安全图片、展览等，把安全工作做到前面。大力开展安全生产和教育培训工作，认真组织开展每年六月的全国“安全生产月”活动。第二十五条 加强安全生产的普法教育，企业负责人、安全管理人员安全资格认证和特种作业人员知识培训，强化企业经营者和员工的安全责任意识。第二十六条 各级安全学习的安排：（一）公司安全学习每月至少组织一次。（二）公司各生产部门安全学习在运行、检修期间每月至少组织一次。（三）各班组每月至少组织两次安全学习。 （四）按上级、专业部门要求，参加各类岗位证
13、书的安全学习。（五）施工和检修作业前要进行安全技术交底。第二十七条 每次安全生产学习须做好会议记录，记录应整洁、规范。第五章 安全检查第二十八条 公司各级安全生产管理人员应当根据本单位生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位负责人。检查和处理结果应当记录在案。第二十九条 安全检查要坚持“一般与重点相结合，普查与抽查相结合，自检与互检相结合”的原则，重点查思想、查纪律、查制度、查隐患、查措施，查出问题要认真处理，限期解决。第三十条 公司各级安全管理人员应当忠于职守，坚持原则，秉公办事。第三十一条 安全检查应从公司到各部门、各
14、班组、各安全员的全方位检查。对检查中发现的违章行为或不安全因素，当场立即予以指出、纠正，或要求限期改正、消除。第三十二条 公司按计划组织安全检查，对检查中发现的事故隐患、安全隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出工作人员，责令暂时停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产和使用。检查和处理结果应当记录在案。第三十三条 各生产单位根据公司下发的“安全生产检查、考核评分表”中的要求开展安全检查工作，必须建立、健全各生产单位的安全档案。第三十四条 公司和各部门的安全检查均需有文字纪要（时间、地点、参加人员、发现的问题、解决方案、落实
15、人、落实时间等），安全检查纪要应当存入各自的安全档案。第三十五条 各级安全检查的次数规定：（一）公司每年至少进行四次安全生产大检查，必要时可以随机抽查，遇到重大节假日及特殊情况另行安排。（二）生产部门必须经常进行安全自查，每周召开安全会议，安排一周的安全生产活动，解决发现的问题；至少每月组织部门内整体安全检查一次。（三）各班组要经常性地开展自检，各班长要认真、负责。（四）安全员必须经常检查公司安全生产情况，有权制止违章指挥和操作，可以下令停工，待解决安全问题后方可恢复开工。第三十六条 任何部门和个人对事故、安全隐患或安全违章行为，均有权向公司安全生产部门报告或者举报。第三十七条 安全检查的内容
16、：（一）各种安全法规、安全制度、安全操作规程、劳动保护制度等的执行情况。（二）各类设备、工器具的运行、使用情况；安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。（三）生产工艺状况和各类操作规程的制定与重视情况；不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。（四）锅炉、压力容器、变（配）电设备等安全设备的使用情况，是否进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当做好记录，并由有关人员签字。（五）易燃、易爆物品的安全管理情况。（六）电气设备及线路、仪表的安全情况。（七）其他有关安全生产和安全管理情况。（八）生产及检修环境的
17、卫生状况。（九）安全技术措施计划的执行情况。第六章 安全技术措施计划第三十八条 编制安全技术措施计划的目的：编制完善的安全技术措施计划，并认真实施，可以改善劳动条件，防止各类事故，预防职业病和职业中毒，为全体员工创造安全、卫生、舒适的劳动环境，把事故消除在萌芽状态，做到防患于未然。第三十九条 编制安全技术措施计划的作用：（一）使劳动保护工作走向计划化，使安全管理现代化，更加适应公司生产发展需要。（二）把改善劳动条件的工作纳入公司的生产计划，有计划、有步骤地解决重大安全问题，克服盲目性，改变被动局面。（三）保证合理使用改善劳动条件所需的资金、设备、技术力量等，实现少花钱、多办事的原则。第四十条
18、公司在编制生产计划时，必须编制安全技术措施计划，且将保障安全生产和治理尘毒危害作为重点。第四十一条 编制安全技术措施计划的根据：（一）党和政府颁布的有关劳动保护的政策、法规、标准等。（二）安全检查中发现但尚未解决的问题。（三）易造成工伤事故和职业病的主要原因和应采取的措施。（四）为适应生产发展需要应采取的安全技术和工业卫生技术措施。（五）安全技术革新项目和公司员工提出的有关安全生产的合理化建议。（六）保证公司员工安全、健康和生产安全的措施等。第四十二条 编制安全技术措施计划的项目范围：（一）安全技术方面：保证安全生产、预防工伤事故所需的各种设备的防护装置、保险装置、安全信号装置、安全起动和迅速
19、停车装置、电气设备的防护性接地或中性点接地装置、其他防止触电的设施、生产区域内的安全警示标志、装置等。（二）工业卫生方面：防止职业病与职工中毒，保证职工在生产过程中，身体所需的防暑降温、防寒取暖、通风、除尘、防毒、防潮、防噪音、防震动、采光、照明、避免光辐射等有关措施的落实，并切实做好女职工的保护工作。（三）辅助房屋及设施：为工人设置的淋浴设备、车间内厕所、更衣室、更衣柜、休息室、食堂、食物加工设备、寒冷季节露天作业的取暖室、女工卫生室及其他设备等。（四）宣传教育方面：购置或编印安全技术、劳动保护书籍、刊物、宣传画、标语、宣传片等；结合公司实际，开展形式多样的宣传、教育活动。第四十三条 安全技
20、术措施计划的编制程序：（一）生产设备部每年三月底前编制年度生产计划及安全技术措施计划，向各部门提出具体要求，并进行部署。（二）各部门应当根据国家及本部门有关安全生产的法规和具体规定，制定各自部门的安全技术措施计划，明确项目，编制方案，送交公司生产设备部审查、汇总。（三）各部门上报的安全技术措施计划经公司生产设备部审查、平衡、汇总后，编制出公司年度安全技术措施计划，然后报公司主管安全的副总经理审核。第四十四条 安全技术措施计划的审批：（一）公司总经理根据主管生产的副总经理的意见，召集有关部门负责人、工会及相关人员的专题会议，充分讨论、研究决定公司年度安全技术措施计划的有关事项。（二）安全技术措施
21、计划应明确项目、名称、目的、内容、资金来源、设计单位及负责人、施工单位及负责人、完成和投入使用的日期。（三）如遇重大的安全技术措施项目，在报请上级审核批准后，也必须按照上述职责进行落实。（四）安全技术措施计划审批后，公司生产设备部将批准的项目与年度生产计划同时下达到各有关部门。（五）已经批准的安全技术措施计划一般不得随意变动，特殊情况需要修改计划时，应报请公司安全领导小组批准。第四十五条 安全技术措施经费：公司在固定资产更新和技术改造资金中提取百分之十到百分之二十，纳入每年的公司年度计划中，用于实施安全技术措施，改善劳动条件，不得挪作他用。第七章 安全生产考核、奖惩制度第四十六条 根据市文明办
22、20043号文件规定，将安全生产目标考核纳入文明单位建设管理中。第四十七条 安全生产目标考核期为每年1月1日至12月31日；责任书签字人如有工作变动，接任者为自然责任人。第四十八条 生产部门根据公司下发的“安全生产检查、考核评分表”中的要求开展安全工作。对安全生产控制目标和安全管理工作，每半年（6月25日前、12月25日前）先进行一次自查、总结，以书面材料形式上报公司安全领导小组办公室；年终（12月31日前）由公司组织进行总体考评。第四十九条 公司实行安全生产一票否决制。安全生产的考评是部门目标管理考核的重要内容之一。 第五十条 若公司被开发区（头屯河区）管委会评为安全生产先进单位，则公司视公
23、司的经营状况，对公司全体员工给予适当奖励，奖励金额不超过公司人均半个月的工资额。第五十一条 公司对各生产单位的安全生产工作进行考核，考核出安全生产优秀单位、合格单位、不合格单位。公司对安全生产优秀单位予以奖励，并通报表彰；对安全生产合格单位，不奖不罚；对安全生产不合格单位进行处罚，并通报批评。 第五十二条 通过弄虚作假的方式，骗取安全生产优秀单位或合格单位资格的单位为安全生产不合格单位，除追回已发放奖金外，将给予处罚。第八章 附则第五十三条 本制度自下发之日起开始执行。第五十四条 本制度由公司安全领导小组负责解释修订。新疆骑马山热力有限公司生产管理制度第一章 总则第一条 为了提高供热的安全生产
24、管理水平，确保供热生产经济运行，安全、环保、节能；为了全面加强公司生产管理工作，参照国家有关规定，结合公司生产管理实际状况，特制定本生产管理制度。第二条 本制度适用范围为：公司各部门及热源厂。第三条 生产管理实行二级管理。公司为一级管理单位，热源厂为二级管理单位。第四条 生产管理的主要任务是：参照国家有关方针、政策、法规和规定，通过技术、经济和组织措施，对生产进行全过程的综合管理，做到统一规划、正确操作、精心安排、安全生产，取得良好的生产效益。第五条 生产管理的主要经济、技术考核指标以及本制度的执行情况，将作为部门及管理部门领导年中和年终绩效考核的重要依据。第二章 管理机构与职责第六条 公司生
25、产管理工作由公司各分管领导负责,公司生产设备部负责组织实施。热源厂的生产管理工作由厂长领导负责，并指定专人或兼职负责具体实施。第七条 生产设备部生产管理方面的职责：（一）确定生产计划的起止日期，按照财务要求，从每年的12月23日到次年的12月23日截止。（二）根据客户服务部提供的每年预计新增用户的供热面积，制定热源和换热站的供热能力计划。 （三）每年8月30日前必须制定出供热运行方案(内容包括运行调节参数、技术方式)。（四）根据热源厂和换热站设备配置情况确定设备运行台数。（五）制定热源厂、换热站每年及每月煤、电、水的消耗计划。（六）制定年度安全生产计划、冬季运行期和夏季检修期人员计划及特种工人
26、员培训计划。（七）根据室外温度变化阶段性调整供热设备投入运行台数。（八）制定年度节能减排工作计划，分解年度节能减排目标。（九）制定年度基建项目建设计划。（十）制定供热运行技术参数1、根据锅炉能力、供热面积、热负荷需求以及天气情况，制定一次管网的分阶段的总流量，依据室外温度确定总供回水温度、补水泵的定压图表。2、依据换热站设备、用户耗热量、二次管线阻力、室外温度，制定各换热站或系统二次管网分阶段的总流量和总供回水温度、补水泵的定压图表。3、根据热源厂锅炉运行和换热站供热情况，核对供热参数并进行调整。4、做好各项设备的运行参数记录的检查和分析工作。（十一）运行期间生产调度1、确定热源厂的外部供热量
27、和供热参数，保证热能的合理利用和各供热设备的经济运行。2、监督热网各点压力和流量的变化，协调热源厂锅炉的启动、停运，监督各用户的供热、停热操作，监督热源厂和换热站人员对供热运行参数的调节。3、在供热系统发生故障时，热源厂启动相应应急抢修预案，生产设备部及时赶赴现场，指挥和协调事故抢修，调度一切可以利用的资源进行抢修，及时消除停暖故障，尽快恢复供暖生产；遇到重大停暖故障时，必须现场监督指挥及时上报公司主管领导及上级相关部门。4、监督热网循环水、补水的水质。5、依据当日的气象情况和今后几天的天气变化趋势，特别是遇到异常降温天气时，及时制定应对措施，采取调度指令形式，通知热源厂调整设备运行参数和运行
28、时段。6、熟知热源厂、换热站设备工作状况、备用能力、燃煤的存储量、对外供热参数，其中对外供热压力、温度、流量和热网补水量要能够随时掌握。7、掌握热网关键点的压力，满足所有换热站的资用压头，及时了解末端用户供暖情况，并调整相关参数。8、根据客户服务部反馈的测温情况，及时调整运行参数。9、公司值班人员应每天监督、检查运行参数。（十二）生产期经济指标的确定和考核1、热源部分采用以单位产热量确定耗煤、耗电、耗水考核指标。2、换热站采用以面积确定耗电、耗水考核指标。3、考核指标依据历年实际指标和节能减排目标调整（或不变）下个采暖期考核指标。4、根据采暖期月度考核办法，对热源厂供热生产质量及文明生产进行考
29、核。5、每月23日10时作为该月生产统计数据截止日，所统计的数据为该月考核依据。6、考核周期依据每年公司下达的供暖期经济指标考核办法规定为准。（十三）生产技术服务和技术支持1、审核制定热源厂的设备改造方案与技术要求。2、组织安全技术培训，提高员工操作技能。3、设备检修过程中的技术指导和检修质量的监督验收。4、对新入网单位供热系统的设计图纸进行审核。5、解决热源厂提出的重大疑难生产、技术问题。6、严把材料和设备招标的规格数量、性能参数、质量关。7、新、改、扩基建工程的图纸审核和招标工作的技术支持。8、基建工程的技术和质量验收工作。（十四）锅炉水质监督制度1、严格执行GB1576工业锅炉水质标准，
30、加强水质监督。2、采用锅外化学水处理的锅炉，对给水、补水应每班测定两次硬度、氯根、PH值及溶解氧；热水锅炉水应每4小时测定一次碱度、氯根、PH值。3、水质化验员要经技术监督部门考核合格，持证上岗。4、水处理设备针对水处理设备特点、工艺要求制定操作规程，并认真执行。5、 水处理人员要熟悉并掌握设备、仪器、药剂的性能、性质和使用方法。6、分析化验用的药剂应妥善保管，对有害、有毒药剂要严格按规定专人保管使用。7、锅炉停用检修时，首先要由水处理人员检查结垢腐蚀情况，并对垢的成分、厚度、腐蚀的面积、深度以及腐蚀部位做好详细记录，并报生产设备部。8、水处理设备的运行和水质化验记录完整、填写准确、字迹清晰。
31、（十五）煤、炉渣检测、化验制度1、严格执行煤质化验员持证上岗制度。公司化验室煤质检验人员需通过参加培训，取得燃煤采制化验证书，燃煤检测持证上岗。2、分析仪器仪表定期校验、检定定期对分析仪器仪表进行维护和保养，以确保功能正常、性能完好、精密度和准确度满足实验的要求；煤化验使用的计量仪器，按规定送检。3、采样原则 （1）煤质化验员采样时，必须按照GB4751996商品煤样采取方法中的有关规定进行操作。采样点分布要合理，采样深度应超过0.4米，采样质量符合标准，并做到采取同一个编码的煤种，每个子样的质量要一致。（2）汽运煤验收样的采取应严格执行GB4751996商品煤样采取方法和DLT5761995
32、汽车运输煤样的采取方法。 4、制样（1）煤样的制备必须按照GB4741996煤样的制备方法中规定的方法进行操作，应遵循破碎、过筛、掺合、缩分的程序过程逐步进行。 （2）制样前应先检查制样设备内部有无积煤；制样后必须将制样设备清扫干净，严禁设备内部挂煤、存煤、以防止混样。 （3）当在一个煤样中取用部分煤样而不能将全部煤样都取用时，应充分掺合好，再用对称取舍或利用二分器进行缩分，严禁直接抓取或随意倒出部分样品。 5、化验分析控制煤质的化验分析操作过程必须严格依照国家有关标准进行。 6、报告的使用、时效性当化验工作完成后，煤质的化验分析报告应于次日递交公司主管生产领导。第三章 附则第八条 本制度自下
33、发之日起开始执行。第九条 本制度由生产设备部负责解释修订。新疆骑马山热力有限公司设备管理制度第一章 总则第一条 为了提高供热设备安全生产技术管理水平，确保供热设备安全、环保、节能运行；提高供热设备和系统安全运行，降低运行成本；为了全面加强公司设备管理工作，确保提高设备完好率及企业装备水平，参照国家有关规定，结合公司设备管理实际状况，特制定本制度。第二条 本制度所指的设备是：本公司范围内，所有单价在1000元（含1000元）以上、使用期限在一年以上的固定资产。包括:生产设备、运输设备、信息通讯设备、办公设备。第三条 本制度适用范围为：公司各部门及热源厂。第四条 设备管理实行二级管理。公司为一级管
34、理单位，设备使用单位为二级管理单位。第五条 设备管理的主要任务是：参照国家有关方针、政策、法规和规定，通过技术、经济和组织措施，对公司主要生产设备进行全过程的综合管理，做到统一规划、合理选购、正确使用、精心维护、科学检修、安全生产，适时改造和更新，充分发挥设备效能，保持设备完好，取得良好的设备投资效益。第六条 设备管理制度的执行情况，将作为设备使用部门及管理部门领导年中和年终绩效考核的重要依据。第二章 管理机构与职责第七条 公司设备管理工作由公司分管领导负责,公司生产设备部负责组织实施。各设备使用部门的设备管理工作由各部门主管领导负责，并指定专人或兼职负责具体实施。第八条 生产设备管理职责：（
35、一）根据政府和行业有关设备管理的方针、政策和法规以及公司的发展规划，制定本公司设备管理的规章制度，代表公司对所属设备进行宏观管理、统一监督和控制。（二）负责公司设备管理工作的组织领导、协调服务，对各部门的设备管理制度的执行情况进行指导、监督、检查。（三）确定设备管理计划的起止日期，按照财务要求，从每年的12月23日到次年的12月23日截止。（四）根据热源厂和换热站设备配置情况确定设备运行情况。（五）负责协调、组织与生产设备相关的维修保养技术的学习和培训工作。（六）负责协调公司设备的选型、购置、安装调试、验收、常规检修、技改、大中修、封存、调拨、转让及报废等的相关工作。（七）负责编制组织审定公司
36、设备年度大中修计划、更新改造计划及技改项目的可行性分析等和各相关计划的费用预算。（八）负责组织开展公司设备保养及维修竞赛和评优活动，总结推广优胜部门的先进经验，组织设备管理及维修经验的交流活动。（九）服务基层，了解掌握主要设备运行状况，认真负责、高效优质地处理有关设备运行和管理方面的重大问题。（十）负责组织对生产设备事故的调查和处理工作。第九条 设备使用部门职责：（一）认真贯彻执行公司和上级有关设备管理的制度、条例，负责制定本部门设备管理与维修工作的规章制度和设备操作规程、维修规程及保养条例，经批准后负责具体落实和执行。（二）负责建立本部门设备台帐，保证帐物相符，正确使用，定期维护，科学检修，
37、安全运行好各种设备，并相应做好各设备的运行和维修记录。（三）负责编制本部门设备定期保养计划，提出本部门年度设备大中修、更新改造及技改计划修缮项目，报生产设备部。（四）每年年底对本部门主要固定资产设备进行一次核查统计并将结果上报生产设备部。（五）负责编报本部门年度设备维修材料、配件的申请购置计划，负责制定本部门重点设备的关键备件储备定额，做好重点设备的关键备件、易损件的合理储备工作。（六）认真做好本部门设备的巡检工作，有针对性的开展设备的维修保养工作，保证设备完好、安全，满足生产要求，并认真填报设备完好率报表。（七）负责本部门设备事故上报工作，并参与分析处理工作。（八）经主管部门审批同意，负责本
38、部门设备调拨、封存和报废的上报工作。（九）负责组织对本部门职工进行设备管理及维修方面知识的教育和技术培训工作，协助开展公司级的设备保养和维修评优竞赛活动。第三章 前期管理第十条 设备购置：属于固定资产范畴内，年度计划项目中的设备现由使用部门提出购置申请，生产设备部门选型，经公司分管领导批准后，由生产设备部按新疆骑马山热力有限公司物资采购管理办法及新疆骑马山热力有限公司集中采购管理办法等相关制度执行。年度计划外或需追加预算项目按照骑马山热力20113号文件中关于规范新疆骑马山热力有限公司资金支付审批程序的通知执行。第十一条 设备购置应按计划项目实施，不得随意超计划购置。如生产急需或特殊原因需要增
39、加购置项目，需书面提出申请，经生产设备部审核并呈公司领导批准后，由生产设备部负责组织实施。第十二条 设备和备品、配件到货后必须办理验收入库手续。主要设备由生产设备部组织使用单位、有关技术人员及仓库管理人员共同验收；小型设备及备品、配件，由各使用部门组织验收。第十三条 材料到货及设备验收时，应依据订购合同及设备装箱单对设备技术文件资料、备件、附件、随机工具、合格证等进行现场验收，完成归档、保管工作。遇有残缺不全，变形损坏等情况，应作详细记录，由相关部门向供货方交涉处理。第十四条 新购设备需进行必要的检验与测试，如质量有问题，由相关部门向供货单位交涉处理。第十五条 新建工程项目中的设备由生产设备部
40、组织项目负责单位、施工单位、监理单位等单位按合同及设备安装工程施工及验收规范进行验收。工程中的各种技术资料由生产设备部负责收集整理，验收合格后，应及时送交公司档案室归档。第四章 基础管理第十六条 生产设备部应按照有关规定对设备逐台统一编制固定资产编号，建立设备台账，并每年进行复查核实，做到附件齐全、技术资料完整，账物相符。第十七条 生产设备部应对生产使用设备逐台建立设备档案，将设备使用全过程中形成的文件资料存入档案。第十八条 特种设备及时办理使用许可证并妥善保管，按相关规定定期进行检验。第十九条 各部门应建立健全设备管理与维修保养的各项有关制度及程序，使设备管理与维修工作实现连贯性、统一性、实
41、用性。第二十条 各部门应在生产运行期内每周对所属主要生产设备组织一次综合性大检查，及时处理存在的问题。生产设备部在夏季检修结束后及运行期间分别组织一次公司级设备综合检查，检查情况予以公布，并作为年度考核的依据之一。第二十一条 设备事故的处理：（一）设备事故是指企业生产设备因非正常损坏造成停产或效能低下，停机时间和经济损失超过规定限额的事件。（二）责任事故：1、违章作业而造成的事故。2、检修质量不符合要求而造成的事故。3、条件恶劣有碍作业，未采取有效措施，盲目作业，而造成的事故。4、设备技术状况不良，带病作业，未采取有效措施而造成的事故。 5、不做科学分析计算，任意超速、超温、超压、超负荷运行或
42、改变原设备技术性能，而造成的事故。 6、有意破坏设备，而造成的事故。（三）非责任事故：1、自然灾害或不可抗拒的外界原因引起的事故。2、设备本身存在缺陷，而又无法预测和补救而造成的事故。（四）事故发生后，操作人员在允许的条件下，应立即停止设备运转，保护事故现场，及时报告各级领导和生产设备部。由生产设备部按照“三不放过”原则会同有关部门调查分析、确定事故性质、原因等，写出事故报告。对违反安全制度，不遵守劳动纪律造成的事故，要认真追查责任，对造成事故的责任人按公司的相关处罚规定给予严肃处理。对发生设备事故隐瞒不报或弄虚作假的部门和个人应加重处罚。第二十二条 设备的封存：（一）各设备使用部门，凡闲置半
43、年以上的设备，需向生产设备部申请封存，经审核批准后方可执行。启封时也需审批后，方可启封使用。（二）凡已封存的设备，必须保证技术状况完好，并做一次封存前保养，保证设备完整，同时由生产设备部将封存设备、资产明细报计划财务部。（三）封存设备，由原使用部门负责妥善保管。封存设备从批准之日起，仍然需要提取折旧费，可以不统计完好率。第二十三条 设备的转让、调剂、调拨：设备的转让、调剂与调拨，需经生产设备部、财务部审核，报公司领导审批后执行。公司生产设备部负责办理相关手续，各部门不得擅自处理。第二十四条 公司应定期组织设备管理先进部门和设备保养先进个人的评优活动，表彰奖励先进，从而推动设备管理工作有序开展。
44、第五章 设备的使用、维护和修理第二十五条 各部门要严格执行公司制定的设备使用、维护保养、运行操作规程等有关规定。第二十六条 需持证上岗的工种必须持证操作设备，并执行定人定机制度，严格遵守设备操作规程，掌握设备的“三好”，“四会”，执行设备的“四项要求”和“五项纪律”。正确合理使用设备，严禁超负荷或带病运行，保持设备始终处于完好状态。第二十七条 各部门要严格执行设备保养制度，精心维护设备，充分发挥设备效能，延长其使用寿命。第二十八条 设备的维修公司设备维修包括运行期的日常维护保养维修和每年夏季的常规检修及大中修计划维修。（一）设备运行期的日常维护保养维修是指设备使用部门按照本部门已审定的各种设备
45、日常维护保养制度执行并做好相应记录。（二）设备的夏季常规检修是指设备使用部门按照各种设备维修规程对各种设备进行全面检查保养维护并做好相应记录。（三）设备的夏季大、中修计划维修：1、根据公司自身生产技术特点，在每年夏季对一些不能满足正常工艺要求的设备，按实际需要进行针对性的修理。2、各部门应严格按公司年度大、中修计划组织协调好各方面工作，确保维修工作保质保量按时完成，并做好检修后技术资料的存档工作。第六章 后期管理第二十九条 设备的报废：（一）各设备使用部门在用或闲置未用的设备，具有下列情况之一的，且在经济上无修复或无改造价值的，可申请报废：1、耗能大且运行不可靠，存在安全隐患，国家已下达文件淘
46、汰的设备。 2、主要部件及构件已损坏到不堪使用，虽经修复，但出力已达不到要求，或不能保证安全生产的设备。 3、因发生事故或意外灾害，受到严重损坏的设备。 4、技术改造和更新替换下来的旧设备再不能利用的设备。 5、非标准专用设备，本部门长期不使用，其他部门也不使用的设备。 6、车辆报废按车管部门车辆报废规定办理。（二）使用部门申请报废的设备，生产设备部需组织进行详细的技术鉴定并逐台填写报废申请单，经公司生产设备部、计划财务部审核，公司总经理批准后报公司董事会审批。（三）属于事故性质报废的设备，要查明原因，明确责任。（四）报废设备未批准前，应妥善保管，不得乱拆乱卸；已批准报废的设备，由公司生产设备
47、部和计划财务部负责处理。第三十条 设备的更新（一）经过多次维修，技术性能仍达不到工艺要求。（二）技术性能落后经济效果很差。（三）通过修理，改造虽能恢复使用但不经济。（四）耗能大或严重污染环境危害人身安全与健康，改造又不经济。（五）国家或有关部门规定必须淘汰的设备。（六）设备更新符合上述更新原则，方可提出更新申请，具体程序按本制度第十条执行。第七章 附则第三十一条 本制度适用于公司各部门、热源厂。第三十二条 本制度由公司生产设备部负责解释修订。附录：一、“三好”、“四会”：1、管好、用好、维修好。2、会使用、会保养、会检查、会排除故障。二、使用设备的“五项纪律”：1、凭操作证使用设备，遵守安全操作规程。2、经常保持设备清洁，并按规定加油。3、遵守设备交接班制度。4、管理好工具及附件，不得遗失。5、发现异