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1、某能源有限公司安全管理制度汇编 XXXX能源有限公司 安 全 管 理 制 度 汇 编 二0一七年一月 目录 安全技术审批制度 (6) 安全监督检查制度 (9) 第一条、安全监督检查方式 (9) 第二条、安全监督检查内容 (9) 第三条、安全监督检查的标准 (10) 第四条、存在问题和隐患的处理 (10) 第五条、安全检查评价 (11) 第六条、安全检查情况通报 (11) 第七条、对参加安全监督检查人员的要求 (11) 安全奖惩暂行办法 (12) 第一章总则 (12) 第二章奖励 (12) 第三章处罚 (13) 第四章附则 (14) 安全举报制度 (15) 安全例会制度 (18) 一、安全例会种
2、类 (18) 二、安全例会主要内容 (18) 三、安全例会的召开时间、会议主持和参加人员 (19) 四、安全例会的准备 (19) 五、安全例会召集和考核 (20) 六、安全例会精神的落实 (20) 七、实施 (20) 安全目标管理制度 (21) 第一条、安全目标管理 (21) 第二条、安全目标 (21) 第三条、安全目标管理内容 (21) 第四条、安全目标管理方式 (21) 第五条、安全目标管理责任 (21) 第六条、实现安全目标的保障 (22) 第七条、安全目标考核 (22) 第八条、实施 (22) 安全投入保障制度 (23) 安全与经济效益挂钩制度 (26) 第一章总则 (26) 第二章安
3、全风险抵押 (26) 第三章奖励 (27) 第四章处罚 (27) 第五章安全挂钩工资 (28) 第六章附则 (29) 矿井主要灾害预防制度 (30) 矿用设备器材管理制度 (32) 第一章总则 (32) 第二章职责划分 (33) 第三章设备器材的配套选型 (34) 第四章计划与购置 (35) 第五章验收与入库 (36) 第六章安装与使用 (37) 第七章维护与检修 (38) 第八章改造、更新与报废 (39) 第九章调拨和处理 (40) 第十章基础管理 (40) 第十一章员工教育与培训 (42) 第十二章奖励与惩罚 (42) 第十三章附则 (43) 领导干部安全生产值班制度 (44) 入井检查和
4、带班作业制度 (46) 入井人员管理制度 (49) 生产安全事故报告和调查处理办法 (51) 第一章总则 (51) 第二章事故报告 (52) 第三章事故调查 (53) 第四章事故处理 (55) 第五章处罚 (56) 第六章附则 (58) 重大安全隐患排查和治理管理制度 (59) 第一章总则 (59) 第二章安全隐患排查及整改 (60) 第三章安全隐患的管理和监控 (61) 第四章安全隐患的上报和建档 (62) 第五章罚则 (63) 第六章附则 (63) 安全教育与培训制度 (64) 重大危险源检测、评价、监控管理制度 (67) 事故应急救援制度 (75) 安全操作管理制度 (78) 工程施工管
5、理制度 (80) 第一章总则 (80) 第二章施工现场安全制度 (80) 第三章工程质量验收制度 (81) 安全质量标准化管理制度 (83) 事故隐患排查治理报告制度 (84) 安全监督检查制度 (85) 矿井主要灾害预防管理制度 (86) 安全操作规程管理制度 (87) 矿井测风制度 (88) 矿井通风管理制度 (89) 矿井防尘管理制度 (90) 矿井停风管理制度 (92) 矿井瓦斯、二氧化碳及其他有害气体检查管理制度 (93) 瓦检员交接班制度 (94) 矿井瓦斯排放制度 (95) 矿井盲巷管理制度 (96) 库房消防管理制度 (97) 车间、要害部位防火管理制度 (98) 地面配电室、
6、井下变电所消防管理制度 (99) 自救器领用、发放、使用管理制度 (100) 安全仪器仪表检验制度 (102) 井巷维修管理制度 (103) 巷道贯通制度 (105) 调度员交接班制度 (106) 采煤班长交接班制度 (107) 掘进班组长交接班制度 (108) 机电事故追查分析制度 (109) 充电工交接班制度 (110) 主扇风机值班人员交接班制度 (111) 配电值班人员交接班制度 (112) 锅炉工交接班制度 (113) 锅炉房要害场所管理制度 (114) 防爆电器设备入井检查制度 (115) 设备定期维护保养制度 (116) 电器设备定期试验制度 (117) 安全技术审批制度 第一条
7、为加强安全技术审批管理，规范安全技术审批制度，保障安全技术管理、技术改造、技术革新、科技攻关、新技术推广应用等基础工作正常开展，参照煤炭企业总工程师责任制、煤炭生产技术管理基础工作若干规定、煤矿安全规程及国家或行业技术规范和标准等法律法规，结合实际，制定本制度。 第二条本制度适用于公司和下属煤矿。 第三条安全技术审批坚持合法履职、分级审批、高效运作、实事求是的原则。 第四条下列安全技术项目需由公司审查后转报县级及以上政府主管部门审批： (一)、新井建设初步设计和安全专篇； (二)、矿井水平延深安全专篇； (三)、改扩建工程安全专篇； (四)、“三下”开采设计； (五)、煤矿瓦斯等级鉴定报告；
8、(六)、其他应报县级及以上政府主管部门审批的安全技术项目。 第五条下列安全技术项目需报公司审批： (一)、新井建设方案设计、初步设计初审； (二)、生产矿井水平延深计划、地质报告（说明书）、方案设计 (三)、矿井资源勘查设计及勘查地质报告； (四)、矿井重大生产技术改造项目、重大安全工程项目和主要设备更新计划； (五)、矿井采煤、掘进、洗选等自动化和信息化建设项目； (六)、矿井年度储量动用计划，矿井储量报损、注销和关闭报告； (七)、矿井年度采煤、掘进、洗选计划； (八)、自有资金改扩建工程设计，生产矿井水平延深工程初步设计和施工设计； (九)、生产矿井采区接替计划，采区方案设计和初步设计；
9、 (十)、综合机械化采煤、有煤与瓦斯突出危险、受水害或自然发火或地质构造严重影响的采掘工作面设计； (十一)、特殊采煤方法的工作面设计、下属煤矿首次应用的采煤方法和掘进新工艺应用作业规程； (十二)、防治灾害的重大安全技术措施、灾害预防和处理计划、矿井生产安全事故应急救援预案； (十三)、基建矿井工程管理和阶段性进度计划，确定工程标准和修改设计； (十四)、一般性生产技术改造项目和安全工程项目，一般性采煤、掘进、洗选工艺改革项目； (十五)、矿井瓦斯利用项目； (十六)、其他应由下属煤矿审批或明确由其审批的安全技术项目。 第六条其它如采煤工作面设计、掘进工作面设计、各类安全技术措施、采区施工设
10、计的审批由各下属煤矿自行规定。 第七条应由上级单位审批的安全技术项目，由下一级单位初审合格后逐级报送； 第八条工程设计一经审查批准，不得擅自修改。确需修改的，必须由原审批单位审查批准后，再由设计单位修改设计。 作业规程、安全技术措施因地质条件发生变化，需制定补充措施时，必须由施工单位技术人员编制补充措施，由原审批单位批准后执行。 第九条安全技术审批工作由各级总工程师负责，需审批的安全技术项目由各级总工程师批准；本单位同职级人员按照分工及代理关系对其批准的安全技术项目负责；副总工程师按照总工程师授权履行职责，其批准的安全技术项目由总工程师承担责任。 第十条可行性研究报告、工程设计（方案或初步设计
11、、施工图设计等）、作业规程、安全技术措施的审批必须坚持会审制度。先组织生产、技术、通风、机运、安全等相关部门会审，再由审批单位总工程师批准后方可实施。 第十一条报县级及以上政府主管部门审批的安全技术项目，需公司批报的，各下属煤矿应至少提前1个月上报公司；由下属煤矿审批的安全技术项目，其上报时限由下属煤矿规定。 第十二条公司和下属煤矿审批安全技术项目应自收到纸质文件之日起1个月内批复，紧急情况紧急批复；需上报单位修改、完善的安全技术项目，按照重新上报的时间计时。 报县级及以上政府主管部门审批的安全技术项目，由下属煤矿负责跟踪。 第十三条各级均必须建立工程技术档案。经批准的设计、规程、措施、批复文
12、件、修改资料等全部归档。 第十四条本制度自印发之日起执行。 第十五条本制度修改解释权属公司。 安全监督检查制度 为加强安全生产的监督检查管理，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，保证煤矿安全法律、法规、规章、规程等的贯彻实施，及时排查和治理安全隐患，促进矿井生产安全稳定健康发展，依据安全生产法和国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院令第446号）的规定，制定本制度。 第一条、安全监督检查方式 安全监督检查由各级安全监督管理部门组织实施，检查类型分年度检查、定期检查、专项检查、专业检查、员工自行检查。 （一）年度综合性安全检查每年进行两次，由公司组织。 （二）下属煤矿每月组织一
13、次安全检查。 （三）专项检查是组织对重大隐患跟踪检查、专项整治情况检查、节假日及全国性重要会议期间等重点时段检查、事故多发或重点监控矿井检查。 （四）专业检查是根据安全生产的需要，组织专业人员有计划、有重点地对某项专业工作进行安全检查。 第二条、安全监督检查内容 安全检查内容包括查思想、查作风；查机构、查管理；查现场、查隐患；查员工培训、查应急救援；查依法依规建设等。 （一）查思想、查作风，就是检查公司全体员工尤其是各级安全生产管理人员对安全生产的思想认识。从思想、意识、作风入手，检查各级生产管理人员在日常工作中能否正确执行安全生产方针、政策和法规，是否重视安全工作，切实履行安全职责。 （二）
14、查机构、查管理，就是检查各级是否按照有关法律法规规 定建立健全安全监督管理机构，是否按照有关规定要求，建立健全安全生产管理制度。 （三）查现场、查隐患，就是从作业现场、生产设施、设备及相应的安全卫生设施、个人防护用品等方面进行检查，重点检查生产系统是否稳定可靠，重大隐患整改是否及时。 （四）查员工培训、查应急救援，就是检查是否按照有关规定严格进行员工培训，是否按照有关要求编制应急救援预案和建立应急救援队伍。 （五）查依法依规建设，就是查新建、改（扩）建矿井是否按照“三同时”要求执行。 第三条、安全监督检查的标准 安全监督检查按照安全生产法、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院令第4
15、46号）等有关安全生产法律法规、国家（行业）标准、公司制定的安全生产管理办法或标准、作业规程等进行检查。 第四条、存在问题和隐患的处理 对于安全监督检查查出的问题和隐患，按照隐患治理责任、措施、资金、期限和应急预案的“五落实”原则进行处理。 安全监督检查人员应当进行以下工作: (一)召开安全检查会议，对查出的问题和隐患提出处理意见。 (二)对查出的问题和隐患下达检查意见书，明确整改责任主体、验收责任主体及相关责任人员。 (三)重大安全问题或隐患报上一级安全监督管理部门。 (四)对拒不整改隐患或不按要求整改的单位，按照有关规定进行处罚。 （五）对重复发生的安全隐患，加倍处罚。 第五条、安全检查评价 安全监督检查人员应根据检查情况，从作业人员、机器和设备、作业环境（简称“人、机、环”）三方面对被检查单位进行安全评价，对不具备基本安全生产条件的采掘工作面或矿井责令停产整顿。 第六条、安全检查情况通报 公司对检查活动进行总结，对存在的重大问题和安全隐患，及时提交总经理办公会议或安全办公会议研究解决，并以安全简报的形式进行通报。 第七条、对参加安全监督检查人员的要求 安全监督检查人员必须认真履行职责，坚持原则，凡对发现的安全隐患不指出、不监督或对自身无权处理的隐患和问题不移交而导致事故发生的，要追究检查人员的责任。