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1、关于政府网站管理办法 的起草说明网络政府网站 起草说明为更好地推进全市政府网站健康有序发展,提高政府网站 政务公开、政务服务和政民互动服务水平,进一步适应新形势 下国家省市对政府网站的绩效考核要求,我局起草了政府网 站管理办法 ( 以下简称管理办法 ),现就有关情况说明 如下:一、 制定管理办法 的必要性2006 年我市出台政府公众网站管理暂行办法 , 目前已 运行 14 年,相关内容已与当前政府网站发展不相适应,近年来 我市再未出台任何有关政府网站方面的管理制度,网站管理制 度相对空白,同时,国家省市一系列政府网站工作的变化,客 观要求我市需尽快出台一个统一的顶层设计和科学的规范标 准。一是
2、相关单位职责发生变化。目前,市政府网站主管单位由原市政府办公厅变更为市政 务服务数据管理局,各区、各部门机构也相应做了调整,政府 网站的主管和主办单位相应调整至新单位。二是国家出台一系列重要文件。2017 年国务院办公厅发布关于印发政府网站发展指引的 通知 ,对政府网站管理体制、 内容功能、发展方向、集约化 建设等提出明确要求和标准规范,指引明确指出各地区、各部 门可参照指引制定本地区、本部门政府网站管理办法,规范网 站域名,严格开办流程,加强监督考核,推进资源集约,实现 政府网站有序健康发展。2018 年国务院办公厅发布关于加强 政府网站域名管理的通知 ,对各层级政府部门域名的申请和 使用进
3、行了规范,明确了市区两级政府网站可以使用一级域名, 市直部门必须使用市政府网站的二级域名的规定。三是全市政府网站实现了全部集约。根据省府办公厅统一工作部署,全市 54 家政府网站已全部 迁移至省政府网站集约化平台,平台的系统运维由省府办统一 指定相关机构负责,平台的云资源及基础设施安全由我市大数 据资源管理中心负责,省市网站工作分工的变化也迫切需要我 市尽快出台一部政府网站建设管理的指导性文件。二、 管理办法 调整的主要内容新的管理办法 主要包含总则、职责分工、网站开设与 整合、信息内容、集约共享、安全防护、机制保障和附则 8 个 部分 49 条,相较 2006 年出台的暂行办法 更为丰富和完
4、善, 管理办法 主要在如下方面发生了变化:一是总则部分。明确了政府网站的定义为各级人民政府及其部门、派出机构和参照公务员法管理的事业单位在互联网上开办的网站。二是职责分工。市政府网站的主管和主办单位由市政府办公厅变更为市政 务服务数据管理局,各区各部门根据各自职责分工确定各自网 站的主管和主办单位,同时, 因我市政府网站全部迁移至省平 台,增加了省政府网站平台运维单位和我市大数据资源管理中 心的职责分工。三是网站开设与整合。明确了市区两级政府及部门开办和关停政府网站的原则、 要求和流程,明确了域名使用规则和网站信息变更的报备流程。四是信息内容。从政务公开、政务服务、政民互动等方面进一步丰富了相 关内容,着重增加了办事服务、政策解读的相关要求,明确了 老百姓政务咨询办理的时限,完善了转载上级政府网站信息及 内容创新的有关要求。