矿区矿产资源开发利用与保护规划研究——以开阳磷矿区为例.pdf

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1、河北理工大学硕士学位论文矿区矿产资源开发利用与保护规划研究以开阳磷矿区为例姓名:廉海申请学位级别:硕士专业:采矿工程指导教师:李新玉;甘德清20060401摘要摘溪矿产资源是自然资源的重要组成部分,怒人类社会发展的誊要物质基础。矿产资源是不可再生瓷源,矿产资源在社会生产拨展中具有不可替代的作用,如何做好矿产瓷源规划,燕当前矿波发展的一项重大谍惩。矿产资源开发利用与保护规划魁矿产资源总体规划的重要课题之一,主要是以矿产资源慧薅瓣矧为蔽据,分辑矿产瓷滚保护与台理翊孀覆貉静形势,撼窭其体实施措施和主要任务。矿区矿产资源开发利用与保护规划是一个跨学科、练合性强的澡题,罄一理论不足鞋满跫硒究要求,它必须

2、联台众多攘关学季墨熬理论,积极吸收这些学科的基本理论和方法体系以及熏要的实践经验。目翁,矿区矿产资源开发剥用岛保护规划的理论研究还不够成熟,两且若未形成独立的理论体系,国内墨完成的矿产资源开发利用与保护规到也大多敬矿产资涌总体规划的理论为基础,冀科学性与可操作性不强,给规划实施造成了一定影响e嚣莪,完善矿莲矿产资滚嚣发翻曩萼保护燕翻豹理论俸系,蹿缳障矿产资源合理搿发利用,促进矿业持续健康稳定发展具有重要的意义。本课题借助企韭缝织理论、二元绩构矿披经济理论及锺玮缀滂理论,怼矿区资源进行了集中开发管理研究;并引入了矿产资源虽适耗竭理论,将定性与定量研究相结台,对矿医合理开发利用规模进行了探讨。最后

3、以开阳磷矿区为例,凳别从爨源的集中开发管联和最佳歼采规模的确定两个方面,提出了开辩磷矿区磷矿资源开发利用与保护战略,对矿隰发展提如了合理化建议。而且,规划中所运用的理论方法对萁德矿产簧滚惩裁其裔较好豹璐箍意义。图9 袭5 参7 2关键词:开发利用与保护:最适耗竭;集中开发管理;合理生产规模分类号;F 4 瓣|河北理J:大学硕士学位论文A b s a c tM i n 盯a lr e s o u r c ei st h ei m p o f t a n tp a no fn a n l r a lo u t p u t,e s s e n t i a lp h y s i c a lb a s

4、i cd l l r i“gh 砌a I ls o c i a ld e v e l o p m e n t M i n e r a lr c s o u r c ei su n r e I I e w a b l er e s o u r c e,p l a y sa I li r r e p l a c e a b l。p a r ti nt h cs o c i e t ym a tp c o p l ee x i s ta n dd e v e l 印H o wt 0p f o p e r I ym a k et h ep l 卸血n go f m i n e r a lr e s o

5、 u r c e si sag r e a ts u b j e c ti nt l l em i I l i n gi n d l l s t r yd e v e l o p m e n t T h ee x p l o i t a t i o n,u t i l i z a t 0 n 卸dp r o t e c n o np l a n I l i n gi so n eo f t h ei m p o n a I l ts u b j e c ti nn l eg e n e r a lp l 蛐i l l go f m i n e r a lr e s o u r c e s,m

6、a i n l yb 船e do nt l】I eg e n e r a lp l 锄i n go f m i n e r a lr e s o u r c e s,柚a l y z et l l es i m a t i o na b o u tf h ep r o t e c n o na n dr a t i o n a lu t i l i 翻t i o no fm i n c r a lr e s o u r c e s,p o s e st h ec o n c r e t em e a s I l r e 锄dm a i nt a s k s 1 m ee x p I o i 嘶

7、o n,u m i z a o na n dp m t e c t i o np I 姐n i n go f1 1 1 i n e r a Ir e s 0 I l r c e si nm i n m ga r e ai sa ni n t e r d i s c i p n n a f y,l l i g h l yc o m p 工d l e n s i v es u b j e c t,as i n g l e 血e o r yi sn o te n o I l g ht 0s a t i s 旬t h er e s e a r c hd e m a n d hm u s tc o m

8、b i n ew i t hl o t so ft h e o r i e so fI c l e v a n tc o l l r s e;a c 虹v e l yt a k ei nt h eb a s i cm e o r i e s,w a y so f s y 蜘ma 1 1 di m p o r t a n tp r a 嘶c a Ic x p 商e n c e T i l ln o w,血em c o r yr e s e a r c ho f t h ee 坤1 0 i 诅t i 吣埘1 i 删i o na n dp m t e c 廿o n p l 锄血go fm m e m

9、 lr e s o u r c e sh 船b e e nh a I f-b a k e d,砒I dl l a s n tf b n n e dt l l ei n d 印e n d e n tt h e o r ys y s t e m,t h e 曲e o r yo fm i n i n gp l 砒m i n ga c c o l p I i s h e da th o m em o s d yb a s e do ng e n c m Ip l a 越i n go fI n i n 删r e s o u r c e s,j tc a u s e sac“nj n n u e n c

10、et o 也ep r a c d c eo ft l】ep l a l l J】j n gd u et o1 a c k i l I go f m es c i e 埘f i ca 1 1 do p e r 撕o n a la b i l i t y n I e 形白r e,ni sam l l s tt op e r f b c tt h ct l l e o r yo fe x p l o i t a _ t i o n,u t i l i Z a d o na I l dp m t e c 畦o np l a n n i n g A n dw i l lm a k ea 掣e a ti

11、n n u e n c ef o rJ。e e p i n gr a 垃o n a Iu s e 曲de x p l o r a d 衄o fm i n e 阻lr e s o 钟sa r l dp r o m o t i n gc o n s t a 工1 ts t a b l ed e v e l o p m e n t T I l i ss u b j e c tl m d e r t o o k 血ed e v e l o p m e ma n dm a n a g e m e n tr c s e a r c ht om i n e r a lf e s o 删厂c eb ym e

12、a I l so fo 增a I l i 洲o n 曲e c 口y,b i n a r ys 协J c t u r ee c o n o m i ct l l e o r ya n dr e c y c l ee c o n o m i ct h e o r y B e s i d e s,na l s oa d d c do p t i m a le)(1 l a u s E i o nT h e o r y,c o m b i n e sm eq u a l 姆柚dq u 卸a 巧柚dd i s c I l s s e dr a 丘o I l a le x p l o r i“ga n d

13、u s i n gs c a l e T a k i n gK a i y a n gP h o 印b o r o l l sd i s t l c tf o re x 8 t r l p I e,n 如a I y Z e 舶mt w oa s p e c t so f m i n e r a Ir e s o u r c e:o n ei si n t e I l s i v ed e v e l o p m e m 锄dm a n a g e m e m,t h eo l e ri st h er a d o n a lp m d u c t i o ns c a l e,p o s e

14、dae x p l o r a t i o n,u b l i z a t i o na n dp r o t e c t i n gs 仃a t e g yf o rt h ed e v e l o p m e mo fK a i y a n gP h o s D h o r o l l sd i s t r i c t 一I I-墼嫂篓一一,F i 脚纰9 1 r a b 靶5;R 瓣擗n 7 2K e y W o 娜s:e x p l o i t 8 t i o nu n l i z 琏t i O na 酶p f o t e c t 黼,弹娃m u 班e x h s 埒d,赣翦珏a 6

15、v e 譬x 薅。妇妻至o B 趟dm a 胡a g 翰1 鞠气拯程。麟p#o d 驻蕊德s c 西枣 i n e b o o 妊sc a t 蜘g:H 0 7 1。掇一独到性说明本入郑重声鞠:所登交的论文是我个人在母师指导下进行的研究工l 乍及取褥硪究戏粜。尽我疑知,除了文中特别热以标注秘致谢黪地方外,论文中不毽含其蚀人恐经发表或撰写蟾研突戏果,瞧不包含为获褥河北理工大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工俸抟溺悫对本蹬究鼹骰鼢任何贾黻均已在论文申傲了萌确静说酾并表示了落意。躲虚垒晚盈年朔上目关予论文使雳授权韵说明本人完全了解河北理工大学有关保鼹、使用学位论文的规定,邸:学校

16、有权保留送交论文的复印件,允许论文被查阅和谐阕;学校可以公布论文的全部戴部分内容,可以采用影印、缩印或其他复躺手段保存论文。保密的论文在解密簸应遵循此规定)签名:链导师豁名目期:亚年瑚上日蛩一塑弓l青g l砉矿产资源悬自然界产出的有鞠矿物资豫,是一种基本的生产资料和劳动对象,是A 类社会赫滋生存和发矮懿重要物鹱基磷。矿产姿源麴开发娥横释利臻耩凄楚衡霪一个鬻家、一个琵旗的骢霰财寓、辩学鼓术秘经锛发襞承平的重要标惑”。瞧是,矿产赞源又鼎宥不可再生性、稀缺性、分梅不均匀蛙等特点,同时,出于种种原因,栽圆矿产疑源舞发中镄失、浪费及黪响羟=境现象也十分严璧,因此,对矿产资源的开发利用与保护进行统一规划是

17、十分必要的1 2】。矿产爨源并发翻甭与保护规搿是一项复杂的系统工稷,需要膏科学鹪瑗论挥搀指导,编制全衙系统的发联斓划。离前,矿产资源开发剥用与保护规划只燕作为矿产资源总体攥划豹一个分支,其麓论疆究述苓够戒熟,u 籍且并券澎戎独立豹理论体系,鬣肉鑫宠成静矿产粪酒好发剥嗣与保护蟪涮也大多鼓矿产瓷潞巷律孀剡麴毽谂为基础,其科学性姆可操作性不强,给规划寰藏造成了一定影响。崮此,完善矿产瓷滚嚣发翻用与缳护蠼划的理论体系,对保障矿产瓷源台理开发晕J 用,捉避矿啦接续健康稳定发展具膏重要的意义。开獭磷矿透与云南醒阳、酒北襄簖齐名“三阳开泰”,是嚣内外知名酌特天富矿区,其得天独厚的资源优势,为当地的经济发展做

18、出了巨大蓟献。但是,飙2 0 世髭静军代中期始至如年代束,开鞠磷矿遥逡矿鼗狡廖十分演飘,奁歼鞠磷矿嚣痣,矿出数量多、规模小、裆局教,赘深剥嚣率低程经漭蓉盏麓。雨置还存在着走矿小开,小矿乱开,一矿多丹等现象,心袋率低,浪鼗资源严霪。垦翦难雕磷碍1 醛矿产赞灏好发裂用赞种袖癸端,已缀严重阻碍了矿出垒媳乃至黪个地援的经济麓展。因此,对该区矿产资源进行合理规划已经势在必行。它的实施,必将有效遏止该地隧造法开袋、乱采溢挖、采富弃贫、浪爨矿产黄源的行为,霄救促迸矿产资滚利丹j 方式和管理方武的根本转变,促避区域经济持续健康快遮发艘,实现熏产力的合理露蔺,香兢解决开发秘掰对建度环境静破坏,洚调辫澡歼发每嚣域

19、经济发震静关系,充分发撵葵瓷源优势,提离矿由垒堑及熬夸翅嚣的经济效益,最大糕疫静褥其“资源佐势向经济优势转化”。因此,刃腱开阳磷矿隧矿产资源开发利用与保护援翅,曩骞搬冀重要豹瑗囊慧义和深逡的战略意义。本文在对矿产资源开发利用与保护规划理论体系进行探讨的基础上,以开阳磷矿区为伽J 谯行了实例研究,并在资源集中开发管理与合理开采瓶横的确定两个方疆对其理论进行了有靛的探索。河北理工大学硕士学位论文l 文献综述1 1 我国矿产资源及其规划总体情况矿产资源是自然资源的重要组成部分,是大自然赋予人类的宝贵财富,它为人类提供了丰富的生活和生产资料,维持了人类的生存与发展。可以说人们的衣、食、住、行都离不开矿

20、产资源口1。新中国成立五十多年来,我国矿产资源勘查开发取得了巨大成就,探明一大批矿产资源,建成比较完善的矿产品供应体系,为中国经济的持续快速协调健康发展提供了重要保障。目前,中国9 2 以上的一次性能源、8 0 的工业原材料、7 0 以上的农业生产资料都来自于矿产资源1 4 J。目前,世界己有矿产在我国均有发现,据世界各国矿产资源储量的潜在总值估算,我国位居第一。若以单位国土面积拥有的矿产资源价值计算,我国是世界平均水平的1 5 4 倍,是世界上矿产资源丰度较高的国家之一。目前,主要矿产中有2 0多种探明储量位居世界前列。虽然我国矿产资源总量丰富,但由于人口众多,我国人均矿产资源拥有量在世界上

21、处于较低水平,中国矿产资源人均占有量仅为世界平均水平的5 8,居世界第5 3 位1 5J。我国矿产资源分布不均,能源矿产8 0 左右分布在北方;化工矿产硫和磷的8 0 以上则分布于南方;黑色冶金矿产主要蕴藏在北方东部地区;有色金属7 0 以上则分布于南方。自2 0 世纪8 0 年代以来,国民经济高速增长和人口增加的双重压力,导致我国对矿产资源的需求量迅速增长,探明储量消耗过快,后备储量不足,矿产资源形势日益严峻。同时,我国区域矿产资源开发利用由于缺乏科学规划而主要受区域经济利益驱动,造成了重复建设、综合利用水平低、资源破坏和浪费现象严重、重开发轻保护等一系列问题,影响了区域矿产资源勘查、开发活

22、动的健康发展。因此,通过区域性矿产资源规划,全面贯彻落实保护和合理利用资源的基本国策,提高区域矿产资源勘查、开发利用水平,建立以市场为导向、以优势资源开发为基础的地区分工,促进区域人口、资源、环境和经济社会的协调发展,就具有极为重要的现实意义嘲。矿产资源的科学规划和合理利用,事关经济的健康平稳运行,是实施可持续发展战略的重要支撑1 7 J。1 9 9 8 年,国土资源部开始着手建立矿产资源规划体系。2 0 0 1年4 月国务院批准了全国矿产资源规划。2 0 0 1 年5 月省级矿产资源规划编制工作全面启动,目前全国3 1 个省级矿产资源总体规划已全部发布实施p I。据统计,截止l 文蛾综述2

23、0 0 4 年底,共有3 4 3 个地级市、1 2 4 8 个县(区)编制了矿产资源规划。矿产资源规蹦已羟成为各地矿政管理静重要依据和纲领性文件。渤匿家、省级、地带缀、县缀矿产资源燕鲻和主嫠专项规划构成静规划体系已经初步形成,并在不断完簪之中。1 2 我国矿产滚源规划理论的彩或翔发展1 2 舻产凌漂蕊鲻避沦群究熊方惫矿产资源规划魁政府对矿业经济进行宏观调控的一种手段。从理论更新和完善酌籀瘦亟新确立区域矿产资源蕊翊的褒论体系,蕊是瓶捌本身的餐要,鼹楚市场经济体制对醒域经济发展提趟的客观簧求。随着矿产资源弼划经历了从单纯强调开发攀j 瑁到兼颓镍护,注重实现瓷源效懿、经济效盏、环麓效益和季主会簸盏有

24、榄统一豹甄太转变,矿产瓷滁兢剡瓣簦本驻貔也被扩怒为:根糖国民经济整体发灌静需要和产韭政镶,对矿犍经济静发鼹避行规蕊合理g l 嚣,测定矿渡经济发怒艇憨体瓣嚣、矿产资潺开发剃翅帮镣护抟耋夫方锋玫策,研究矿鲎燕产力豹台瑾布局帮矿产箍鳐掬调整方向,提堪矿产姿源势发剥用秘保护鲍战咯措施,窭现矿业憋可持续发展。矿产资源攥划理论终为矿产瓷滚援划科学性静羧集中鹣髂理,楚释蘸矿产资源巍糍领域的一个极为薄弱的环节。我国的矿产资源规划工作在过去的实践中,由予片箍夸大其宏蜓牲、拨酶蛙,摹嘻学性被凝予次要授燮,忽褫理论与方法麴研巍,觌划工作自然靛成了“就事论事”和经验的堆积,规划的实际可操作性较箍。矿产瓷源规划这个交

25、叉应用毂学科的瑗论发展,髓前特别嚣要磷突船就是确立葜系绕的理论秘方法,从不同的攀科理论中吸取人类_ 已有的文明成果。其中,空间经济学理论(主要包括区键论与区域分工理论、空间缨鞫与空闻组织璐论、产业分攒与送域增长理论),主臻研究矿业经济的空间结构布局,市场经济理论研究矿产资源开发利用与僚护过程中的资源配疆,可持续发鹱理论研究区域P(人嗣)、R 2 或l+1-2 甚至于1+1 2。2)有序性的观点有序性即构成结构或内部状态的有序性。它是揭示各要素在系统中的位置或次序的关系,以及它们之间的联系所能产生的一定的功能。包括:(1)结构层次的有序性。即不同要素的不同层次排列,会导致不同的结果。如:矿产资源

26、开发利用过程中的横向地点开发利用的先后。(2)时间发展的有序性。如:矿产资源开发利用过程中的纵向时间开发的先后。3)相关性的观点相关性的观点,主要揭示系统中要素和要素之间的关系。任何一个要素在系统中存在和运行都与其它要素有关,它们之间相互作用、相互影响、相互依存嘲l。1 4 2 攫划的基本理论2,3 2 可持续发糕理论可持续发展理论,讲求人口、资源、g 壤的协调绞,强调公平性、持续经、凝同性、和谐性原则,对予有效保持资源与环境,实现资源合理开发具有重要指导意义。可持续发展俸为种崭新发展斓念和战略,与懿茬发展蕊完全不翮:根裁W 持续发展的观点,环境旗艇的改善有利于经济增长,狭义的经济增长不等于发

27、矮。哥持续发袋的基本蠹嚣是:疆好的生态环凌是蠲持续发艘的纂嵇;经济的发疆是爵挎续发疆瓣鍪俘;祷鼗进步是讨持续靛麓的动力;李主会发震是可持续发震翡隧的。可持续发擞强调蕊耱公平;代际公平和当代人之间的公乎,翦黄是擐现代人的发展不能影响嚣找人麴发展,后者是指滥代人对鑫然舞滚秘霉士会经济窝晶有鼹等的分享权利。可持续发展的概念不但与“竭泽而渔”的观念根本对立,它也从根本上冲赘并正在取代以往片面的“增长”糍念,以“发展”取代了“增长”口目。以上种种不同,不仅使可持续发展成为一种全新的发展观,同时也赋予矿区矿产资源开发剩弼与绦护蕊翔戳全新秘鑫容。可持续发菇理谂翻骈霄成巢都可黻虚焉翻矿区矿产搽添开笈茅l|溺与

28、缣护规划乏中。持续发展的麟髓是;磋究资源、巧境、缝济与人类奎会蜓揍调发耀关系。资瓣产监露受可撩续发展研究静重要强节,其嶷身是否骚实现可持续关系到攘个社会的健康发腥问题。世界各圜对资源可持续发展问题都投入了极大的研究热情。形成了阻热球系统科学、环境资源稀缺论、环境价值论、拚硝发展论为理论萋础;以生态学、经济学、社客学、系统学为主嚣学科方向;以可持续发展的科学理论构建、持续发靛靛技术体系、区城讶持续发麓战略弩 究、霹持缓发震静体稍与祝稍研究、可持续发缓的国鞯合作研究、可持续麓最酌评价与度篮方法研究为主要研究内容热较为竞整豹理论体缮。这姥理论对摆孥矿区矿产资源开发剩用墨像护规划工作意义震大。可持续发

29、展理论与矿区矿产资源开发利用与保护规划结合的深度和广度都还不够。矿区矿产资源开发利用与保护觌划是一个涉及面很广的课题,商关矿隧发展抟资源、环境、经济、社会等方方面面的问题都要考虑到其中。规划既受矿床矿物的澎晌,又受生产备环节与矿出遗理位鬟及萁隧域经济的澎晌,还受宏蕊经济,上下游产啦游影响,蕊翔难度很大,强蒲齑无系统的、深入 i 窖瘫剜理论体系。基于可持续发最蠹潺约广泛性和矿区系统戆复杂性,娃及德饲研究菹圈的致性,游二者枣搬鳇结合越来必将接魂矿医霉。产炎源并发剥耀每深护溪刘联谂戆发袋。河北理:大学颐学位论文可持续发展理论与矿业的结合在理论上主要是:从定义上对矿业,矿区,矿城可持续发展的研究和探讨

30、阱2”,阐述矿区可持续发展的重要性和可持续发展中存在的主要问题口6,2 7 0”。对可持续发展定性研究较多,定量研究还显不足。定量研究最主要的成果是各种评价指标体现的建立:如矿区可持续发展评价指标体系p“,矿业可持续发展评价指标体系9“,矿区城市可持续发展评价指标体系3 3 3 1 等一系列的量化指标体系。这些指标体系在功能上、指标的选取上、评价的侧重点上虽然各有不同,但是指标体系建立的基本框架是相同的,所选用的评价方法和评价工具也相对集中。评价和监测可持续发展的状态和可持续发展的程度,是建立可持续发展的综合决策机制和协调管理机制的基础,是实施可持续发展管理的依据,也是可持续发展研究的热点与前

31、沿”l。国外也有相当数量的关于可持续发展与矿业的论文【鄹7,“,研究的内容与方法与国内基本一致,资源系统的全球性决定了资源科学研究的国际性,这也充分体现了可持续发展研究的全球化趋势。矿区可持续发展评价指标体系是众多指标中较为成功的范例。资源利用、经济发展、环境保护、社会进步是该指标关心的主要内容,这四个方面构成了矿区可持续发展评价的核心。其他类似的评价指标体系评价的内容也都是这些方面,也大都采用分层结构,不同点主要在于准则层和对各指标层权值的选择上。目前矿区可持续发展指标评价研究采用的工具和手段主要有:各种数据预处理技术,层次分析法,模糊综合评判法,主成分分析法,模糊神经网络法,人工智能等,这

32、些方法的选用与矿区可持续发展的不确定性是密切相关的。在矿区整个生命期内都体现可持续发展理念,实现矿区可持续发展的最高目标,不能缺少对矿区矿产资源开发利用与保护规划的研究。矿产资源开发利用与保护规划应建立在对可持续发展理论全面理解的基础上,咀矿区可持续发展评价指标层各项指标的合理取值作为主要约束条件进行规划,全面考虑资源、环境、经济、社会等因素I l。2 3 3 市场经济理论就一般规律和共同属性而论,社会主义市场经济具有如下特征:市场在资源配置中起基础性作用;价格是市场机制的核心,竞争是市场机制的重要组成部分;企业是市场的主体;政府的宏观调控是现代市场经济的重要组成部分,市场竞争和宏观调控是现代

33、市场经济运行的两条主线l。就特殊性而言,社会主义市场经济体制是市场经济与社会主义制度的结合体,主要表现在:以公有制为主】6 2 勰划的基本理论体,多种经济成分并存,共同发展;以按劳分配为主体,辅以篡他分配形式,效率优先,兼蹶公平,既要合理拉歼收入差距,又要缓解社套分配不公,酷止两授分化。基乎社会主义枣场经济壤论,嚣域矿产瓷澡耀戴必袋避应珑健枣场照济体刽发鼹懿要求,坚持枣场导彝艨剡,充势发挥枣蜗在资源瓤嚣中的嫠礁技作蠲+燕确处理经济、行政和法律手段之间的关系。同时,区域矿产资源规划是政府进行矿业经济宏蕊调控的手段,在很大糕度上是躞磨部心对矿业经济豹闻接千鞭,其经济的主体活动主要通过市场来完成,规

34、划管理手段以经济手段和法律手段为主,辅以行政手段,就冀往质移翳静而富,区域矿产资源辆捌怒一种政治行为,怒政府麓一项煎攘职能,冀中包括鞠何通过经济和法律手段来规范和引导矿监行为,促进区城矿业缀济瞧秘调发曩等。在社会圭义隶场经济条传下,受社会主义生产妥蜓妁影响,致瓣对区域矿业经济笈曩豹予羰髑调节楚鑫觉瓣,霆域矿产瓷源怒剜怒政治参与帮公众参与有机协调的产物,从而是广泛脊效的,其方案是翁f 实现的,充分体现了社会公平的基本原则。2 3 4 送域妒产獒滚饯势转化璞沧现代瓷源优劣强调,瓷源优势不怒固定不巍的,资源优势往往与诸多禽势并存,资源俊势币等手经济饯势,必须霄一个“赘潦撬势一产品挽势一囊菇优势一经济

35、饶势”静舞迁过稷,资源德势在蕊霞经漭申鹩捧嗣取决于科教鞍毒场撬努豹发撵,自然资源优势的权重在下降,资源优势利用不当就会转化为劣势,资源优势是弛捆对优势,枣不阏层次的参照蘸襁比较,不能把参照系只选定为区内,从毫层次参照系来看,匿内弱优势也可变为匿际强优辨,而区内强优势也可能是区际劣势。矿产资源高簸转饱要解决的核心滴题就是如柯建立一套与矿产资源基本层次(区域矿产资源罐树)相对应的箕他艨次,以及确定其转他的方式,最终为矿产资源煞台鹱开发剥壤秘绦护提供蒸俸鲢实魏对策+跌瘫豁耀境帮雨场角壤慕游,鏊予矿产资源分布瓣绣城差髯褴及开袋测躅鞠绦护的合理地域分王要求,蕊向市场开发利用矿产瓷源+方面必须把矿产资源玎

36、发铡蠲置予市场需求妁可控范翻,在资源一一生产一一市场这种双自渗透避穗中照时调整矿产资源开发利用的时_ I 葶与规模,也就是说资源优势的转化必须在动态中实现;另一方面还努须通过酝际矿产资源功能的赢补来建立长期稳定的生产播墒。从井部环境和舞蹰背景角度来说,矿业经济系统怒整个区域经济系统的一个堂河北理工太学硕士学位论文要组成部分,是一个开放的复杂子系统,协同与异化作用的对立统一是系统演化的动力和源泉,资源优势转化的基本前提就是矿业经济系统的演化必须与区域其他经济子系统之间傈持动态协调和自组缎状态,姓实现整个区域经济及矿业经济静可持续发展【柏l。袄攒傀势转健理逾,嚣域矿产爨添撬翅鹩翩定必须综台区域瓣矿

37、产资源貔势、市场环境、技术基础、区域特点等条件,正确处理矿产资源与地方经济发展的关系,袋攘矿产资源结校特镊,遵德焦:卷骧劐,坚持整热撬证原则与发挥位势原剐,确定资源开发与利用的结构方式、空间布局和时问序列,“在僳护中开发,在开鼓中保护”,努力提高资源利用水平和效率,保护好生态环境,寻求一条适合区域经济发展螫求的台理开发与莉用资源的道路州l。2+4 矿区矿产凌源开发利用与豫护趣划瓣主要内容矿隧矿产资源开发利用与保护规划与矿产资源规划有所不同,其主要内容应当包括:1 斓划编制的依据;2。矿产瓷瓣开发剥用瑷状及其露在的闽题;3 矿产资源和矿产品市场分析及预测;4 规划目辣和主要任务;5 矿产资源开发

38、利用茸保护规划方案的确定;6 保证规划实施的措施;7+规划方案的简要结论。矿区矿产资源开发利用与保护规划成果j 盈当包括:1 规崩文伟,包括藏麓文本及编制说明;2 规划图件,包括矿产资源分_ _ f i i 图,矿产资源开发利用现状图,开发利用与保护燕越黼及萁住附圈。3 规划附件,包括规划专题研究报告及有关论证材料。各嚣矿产资源开发弱磁与镣护黼翔裉据螽身特点移任务、强檬应嚣存铡重。2。5 矿区矿产资源毋发剽用与保护规划编制的主要程序鉴于我国矿产资源行业管理现状,矿区矿产资源开发利用与保护规划一般包括!堡型塑茎奎墨焦一以下五个阶段:第一除段是溃搬阶段i n t e l l i g e n 糯a

39、s e)一环境瓣谈,寻求瓣喇蔺嚣辩决策祭粹,获取、检查和镀鄹新需的数籀并进行缝理分析,寻求突破站或解决蠲趣韵机会。第=狳段燕设圣 除袋(D e s i g&P h a s。一避嚣疆霹设计帮每弱,一般藏提癌多瓣可行方案。第三簖段是挟撵阶段h o i c eP h a s 妙一对多个可行方案迸褥评价,井从中选技最优方案。第四阶段是审批阶段(A p p v 越P h 8 s e,一将最优方絮报请领导蔬上级主管部门批准。第玉睑段是技行除段国c“o n 髓8 s 搴)娥划杰寨付瀵实撼n实隧静决蓉进稔舞不整攀缝熬裒线式,进入拄键一个徐段豁簿辘因发糕藏垂莱个阶段不理想丽邈回蘸蕊镁一阶段进一步宠蒋蘸面的工作。

40、如在抉择阶段可能发现待选方燕都不可行,这时嚣返回情报阶段进一步搜集有关信患或返回设计阶段进一步优化设计口“。矿产资源规划的阶段联系见图2 所示。鞠2 矿产瓷源撬划静阶段联篆F I g 2c o n n e 嘶o no f s 慷g ef o rm j n e 州雠o u r c 圳印柚n 堍河北理工大学硕士学位论文3 矿区规划中的资源集中开发管理研究对矿产资源必须按照统一的原则进行规划,集中管理,根据可持续发展的要求,满足国民经济和社会发展当前和长远对矿产资源的需求。矿产资源是不可再生的耗竭性资源,如不集中统一进行规划和严格管理,盲目开发,必然会造成严重的后果H q。因此,既考虑当前,又兼顾长

41、远,对有限的资源进行合理的规划和集中统一管理具有极其重要的现实意义。3 1 产业集聚原理在当代,现代企业已成为重要的资源配置主体和竞争主体,国际竞争的一个显著特点是,市场价格机制与企业机制都起作用。因此,赢得国际竞争力,需要同时发挥比较优势与竞争优势。而且,强调获取竞争优势更有必要。竞争优势强调的是非价格竞争,关注的是要素的质量及产品市场的需求档次,采用的是一种非均衡的动态分析和局部分析方法。产业集聚是指经营同一种产业的一群公司地理上集中在一起。它是波特的菱形理论与区位理论结合起来的一种新的空间产业组织形式。产业集聚是国际竞争优势产业的一个共同特点。以美国为例,重要的产业集聚有:微电子、生物技

42、术。风险资本集聚在硅谷,汽车设备与零部件集聚在底特律,互惠基金、生物技术、软件与网络、风险资本集聚在波士顿,金融服务、广告、出版、多媒体集聚在纽约,飞机设备与设计、软件、金属加工集聚在西雅图,房地产开发集聚在达拉斯,化学工业集聚在德克萨斯与路易斯安娜西州南部交界处,影视娱乐事业集聚在好莱坞。产业集聚这种新的空问产业组织形式,获得竞争优势的主要来源表现在4 个方面:1 外部经济效应集聚区域内企业数量众多,从单个企业来看,规模也许并不大,但集聚区内的企业彼此实行高度的分工协作,生产率极高,产品不断出口到区域外的国内市场和国际市场,从而整个产业集聚区获得一种外部规模经济。2 空问交易成本的节约空间交

43、易成本包括运输成本、信息成本、寻找成本以及合约的谈判成本与执行成本。产业集聚区内企业地理邻近,容易建立信誉机制和相互依赖的关系,从而大大减少机会主义行为。区内拥有专业化的人才库,有能吸引最优秀人才的工作,这2 0 一3 规划中的资源集中开发管理研究就减少了在雇 日j 人才方面的成本。集聚区内有大量的专业信息,个人关系殿种种社匿联蓉毽偿怠撬砖穰莰,遮榉蘸多丁企业翡绩爨蕊奉。囊要授凡麓大多霹辨艇集聚区内其他企业获得,可以节省运输成本,还能率受供成商提供的辅助服务。因此,集聚区企啦之间保持一种巍满活力蛇爱活性的嚣正式关暴。在一个环境快建变化的动态竞争环境受,这种安彝#捐对垂褒一体纯寂持和远躐离的企魏

44、联盟安挥,更翻其有效率。3,攀嚣与裁裁效盎产业集聚是培育企业学习能力岛创新能力的温床。淼业彼此接近,竞争激烈的嚣老,不苗太瑟酌囊尊器饕,当选囊缀疆客熬瓣求,迫使企业不蟥遘 亍技术美i 赣秘组织管理创新。一家企业的知识创新很容易,溢到区内的其他企业,因为邋些企娥通过实地参理访阍鞫经常性的薅对蕊舱交流,糍够较快她学习到新的知识帮技术。这种铷新麓外部效照是产攮集聚获得毙争筑势酾一个羹舞原强。此外,产救集聚落刺激了企业家才能的培育期新企业的醒生。4 茹辟与广黪效疰产北集聚的影响力不断扩大以艏,会在消费者中间形成一个趣好的晶牌形象,壤强瀵赞者熬薅燕馥望。霄时这耱形蒙会波及瓤一些籀荚互替性产蘸主,鑫巍产生

45、一个优瓣产业群。经济垒球他健谗多重裳的经济旗动日盏集中位,裁函作为一个发展中餐家,衬政府丽富,萁诧较优势在予为产监麓展镬遣一个良好的髓争环境,丽不惩现有理论强调的政府通过产业的政策和贸易政策对产黯市场进行赢接干预。就矿产资源产业纛言,舞藤蛰静天然要豢戒每速静箨丧毙鞍撬势为基稿煞煎豸缩耱是#常熬释羲。政府和企业必须通过知识移 累、技术积累和专业化的人力瓷本积累创造内生比较优势。运掰产业集聚娠理;编髑矿产瓷源援越,对键避矿产资源离散转证,培蛮区域新的经济增长点砖非常有意义的m 1。3。2 i 鼗集孛囊概念行业集中度(c o n e e n 圩a 6 0 n 嘣泌),也猕为市场集中度。杼业集中艘是最

46、常耀、簸麓凄荔雩亍蕤缝薄集中寝楚蒋蘩稽耘。它是捂暂鼗内援穰最走静蔫霓链盎韭棼有关数值(可阻是产值、产量、销售额、销俦量、职工人数、资产总额等)占整个审臻躐簿监数贫颧。许冀公式为;。2 。河北理I:大学硕士学位论文呱=丑丑(1)式中:础。产业中规模最大的前一位企业的行业集中度;X,产监中第f 位企业的产德、产量、销售额、销售量、职工入数或资产惑额等数值:8 产韭蠹懿叠、盈数;产业的企业总数。上述公式中H 豹取毽霹潋撮摄计算的嚣要确定,通常H=4 或#=8。市场集中度魑反映市场垄断和竟争程度最基本的概念和指标,在许多场合下,所谓集中度一般是指卖方集中度。传统的产业组织理论认为,市场集中威作为市场结

47、构的一个重要因素对企渡行为和缝济绩效产生穰大的影响。冀影响方商整:市蓊集中度愈高,大企业支配市场的势力愈强,从而使行业利润愈商,这正赵企业所追求的。市场集中度指标的全部意义在于将其作为产业组织垄断、竞争程度,即市场络撬瓣判g g 帮分类嫒擐。较蠢彩确豹分类方法蠢嚣静水l:(1)捉愚分类方法;(2)植草盏分类方法。贝愚依据产业越四位釉前八位企业的市场集中度揩标,对不周垄断、竞争结合程度的产业的市场结梅俸了如下分类(见表1)嗍。表l 贝恩的市场结构分类T a b l e e a s S;融a 鲑明。f 瞄封b 如l c 嘛e 硝B 舔n寡占型I7 5寡占型I I6 5 c R 4 7 5或8 5

48、c R g寡占型l 珏5 0 C 轧 聪了S C R s 9 5寡占型w3 s c 5 04 5 c R g 7 5寡占型V3 0 c R 4 3 5或4 0 c R 8 4 5竞争型c 3 0或c 凡 4 03 3 企业集团的企业组织边界范围的确定企业集团是企业的集合体或企业之间联台发展的一种形式,在经济上与业务涌2 2 3 攮划中的资源集中弹发嚣理研究动方面统一控制、协调而法律上又备自保持独立的多法人联合体I”。企业之间没有鞍密甥静联系,完全依靠市璐交易蕊发生往柬关系鲍,不构箴叠照纂西。相爱,企监相互之阊酌联系和荚系强纯弱要通过行政管琏孕段泉协谲静,娲炎是作为一个擎体戆垒渡,薅不是撵为联台

49、体麴企业燕溺。金韭集窭是分手市场交易搬调靼众、韭悫部锤政蛰避蕊静极端形态之翔憋一耱缝游捺调方式彝手段。企韭避嚣了集疆璁瓣联台以后,其边界的有效范围也就从企业单体组织(即“总公司”)以内的边界范围扩大到了硷姓集翻组织的如下戤种边界范嗣。(1)集团核心层。即“集团公司”法律边界范嗣内的部分,此为“母公司的内逾斋”范围。集团公司、所有通过股权持蠢蓑系联结鹣紧密屡郛半紧密朦企业以及通过长期契约关系发挥影响力的嶷潮协作层企业。此为“企业集团的外边界”范围。以上各边界藏萄内的第溺成员单僚构成觅黼3。,2 3河北理I 大学硕士学位论文团联合核算范围内的单位,集团公司要辅以财务方面的行政管理手段:处于企业集团

50、内外边界范围的协作层单位,则既不依靠产权和行政管理,也不能完全由市场交易关系来决定它们与母公司是一种基于长期契约和合同的网络关系。这些不同协调方式下的组织,有着各自不同的结构表现形态,从而其组织协调的成本也不一样。企业集团到底应该在各类边界范围内联合多少单位,取决于不同协调方式下组织协调成本之间的对比及其与市场交易成本的对比。由于规模经济规律和边际递减规律的共同作用,企业集团各边界范围内的规模就有一个相对有效的界限,过大或过小都可能不符合规模经济的合理要求1 4 7 J。3 4 集中开发管理模式研究1 水平一体化战略水平一体化战略的最大优势是操作简单,它可以通过横向并购或横向联合实现。横向并购

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