2022年镇落实推进清廉XX建设工作的实施方案(2篇推荐).docx

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1、镇落实推进清廉XX建设工作的实施方案清廉XX建设是我县贯彻落实全面从严治党方针的重要途径,是 推进治理体系和治理能力现代化的重要内容,也是深入贯彻省委清廉 XX建设、市委清廉XX建设相关精神的重要举措。XX镇为贯彻落实推 动清廉xx建设的安排部署,现制定如下实施方案。一、总体目标坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,把严的主基调长期坚持 下去,推动全面从严治党向纵深开展,一体推进不敢腐、不能腐、不 想腐体制机制更加完善,不断促进干部清正、政府清廉、政治清明、 政商亲清、社会亲和、文化清朗,努力打造“政治生态好、用人导向 正、干部作风实、开展环境优”的清廉XX,为打造XX镇“服务开放发 展枢纽镇”

2、提供坚强保障。二、重点任务(一)提升站位,持续修复净化政治生态1 .扛牢政治责任,落实“两个维护结合党史学习教育,分领域、 分层次、有针对性地开展党章学习活动,把增强“四个意识”,坚定 “四个自信”,做到“两个维护”作为各类监督的首要任务和全镇经 济社会高质量开展的重要保障。2 .加强政治监督,压实主体责任。压紧压实各级党委(党支部) 全面从严治党主体责任、党委“一把手”第一责任人责任、班子成员 “一岗双责”和纪委监督责任,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内 政治生活,严格落实谈心谈话、民主评议、主题党日和“三会一课” 等制度,贯彻落实民主集中制,健全落实全面从严治党主体责任考核 制度,强化考核

3、结果运用。(五)继续优化服务流程,改善服务态度。以争创文明示范科室、文明窗口、文明职工、青年文明号为载体,抓好职业道德教 育,严禁“生、冷、硬、顶、推、拖”现象。加强核心制度落实, 健全和完善各项告知制度。加强医患沟通,畅通投诉渠道,热情接 待患者投诉并积极处理,有反应,有结果。建立医患纠纷调解机 制,及时化解医患矛盾,促进医患和谐。(六)巩固完善源头治理不正之风的长效机制。着力加强纠风 长效机制建设落实,巩固治理医药购销领域商业贿赂成果。首先要 突出抓好各项规章制度和重要部门操作流程的监督检查与落实。围 绕药品采购、基建工程维修、设备耗材购置等敏感环节加强监管, 对易滋生商业贿赂的重点部门岗

4、位进行重点监管。深入治理医务人 员收受患者“红包”问题,对主动索要的要从严处理。坚决查处违 规、违纪、违法案件,杜绝此类事件发生。严格规范药品集中采购 工作,规范药品采购目录,保证药品采购公开、透明、规范运行, 实行阳光采购,杜绝暗箱操作。(七)切实加强对新农合政策执行的监管。要加强对新农合诊 疗行为的监督管理,坚决防止和纠正大处方、过度检查、过度治疗 等行为,完善管理和报销补偿费用即时结算制度,严格控制自费药 品,推行医药费用清单制、平均住院费用公示及警示制度。(八)加强督导检查,依法查处迎风违纪案件。行风建设专项 治理工作旨在使全体医务人员在思想道德、医德医风方面接受深刻 的教育,牢固树立

5、以人为本、全心全意维护患者权益的服务理念, 因此,各科室要高度重视。为保障实施方案工作目标有效落实,医 院将定期督导检查,把各科对医务人员的职业道德教育纳入综合目标一起考核,一起检查落实。对群众举报的不正之风问题态度坚 决,旗帜鲜明,一查到底,决不姑息。(九)加强领导,确保纠风工作任务的落实。纠风工作必须坚 持院长负责制,主管领导主抓,相关职能部门各负其责,纠风部门 督导协调、监督检查的工作机制,一级抓一级,层层抓落实,确保 纠风工作各项任务落到实处。要实行严格的纠风工作责任制,对领 导不力、疏于管理、发生严重不正之风问题的,要实行责任追究。3 .保持高压态势,推进标本兼治。坚持严惩腐败和严密

6、制度、严 格要求、严肃教育紧密结合,强化监督执纪“四种形态”运用,扎实 推进以案促改促治,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机 制,加强制度建设和监督管理,推进以评促改、问题查找和监督管理, 努力形成维护良好政治生态的强大合力。(二)把牢关口,树立正确选人用人导向1 .全面考察识别,培育清廉干部。坚持正确的选人用人导向, 及时发现、精心培养、大胆使用忠诚干净担当的干部。把选好干部、 育好干部、用好干部作为XX镇贯彻落实推进清廉XX建设的重要途 径,选优配强“一把手”和关键重要岗位领导干部,抓好优秀年轻干 部、女干部和非中共党员干部的培养和使用,努力造就结构合理、素 质优良的干部队伍。2

7、.落实选任要求,强化关口意识。严明换届选举纪律,加强对换 届风气和选人用人情况的监督,严肃查处结党营私、拉票贿选、买官 卖官、跑官要官、不服从组织安排、诬告陷害等行为,严格落实干部 选任“凡提四必”要求,完善选人用人全程监督机制,做实做好“一 报告两评议”工作,及时掌握干部的思想动态、德才表现和群众口碑。 严防“两面人”混进村(社区)“两委”班子和“两代表一委员”队 伍,严防“带病提拔”“带病上岗”,确保换届风清气正。3 .坚持综合考察,增强担当本领。立足基层工作的现实需求,围 绕工作中遇到的难点困点,常态化对镇村干部进行培训,提升各级党 员干部解决基层实际问题的能力。完善村(社区)、镇直部门

8、等领导 班子和领导干部综合考核评价体系,深化对班子和干部履职尽责管理, 着力解决镇村干部怕担责不敢为、少激励不愿为、缺本领不会为问题。(三)全面从严,抓好干部队伍作风建设1 .打击歪风邪气,严查“四风”问题。一以贯之抓好中央八项 规定及其实施细那么精神落实,持续开展“四风”隐形变异问题专项整 治,深化治理公款吃喝、公车私用、滥发津补贴和餐饮浪费等享乐主 义奢靡之风问题。果断整治在落实中央、省委、市委、县委各项工作 中不作为、慢作为、乱作为等问题,坚决整治“慵懒散软”等干部作风 问题。坚决反对特权思想和特权现象,通过廉政谈话、列席组织生活 会等方式,教育引导党员干部带头廉洁治家,从严管好家属子女

9、和身 边工作人员,从严抓好家风家教。2 .弘扬严实作风,保持奋进状态。坚持纠“四风”与树新风并 举,把握阶段性重点,坚守“严”的主基调,常态化、精准化开展“八 严禁”专项监督检查,严肃查处群众反映强烈的腐败和作风问题,持 续对作风之弊进行大检查、大检修,进一步净化政治生态。引导广大 党员干部保持“拼、抢、实”的状态和作风,在落实中央、省委、市 委、县委各项决策部署和重大工作安排、解决群众“急难愁盼”问题 与推动全镇高质量开展等工作中主动作为、发奋有为、担当善为。3 .坚持严管厚爱,鼓励积极作为。精准运用“四种形态”,认真 落实“三个区分开来,的要求,正确把握严明纪律、严格执纪执法与 鼓励改革创

10、新、宽容工作失误、激励担当尽责的关系,完善容错纠错 和澄清正名保护机制,从公心出发,厘清干部为公为私的行为,对干 部负责,该纠错的及时纠错,能宽容的坚决宽容,保护干部权益。扎实 开展回访教育,提振干部信心。做好廉政意见回复,积极支持配合镇 党委选拔表彰干部,提升广大干部精神状态。(四)深化改革,着力优化全镇开展环境1 .优化政务服务,提升工作质量。认真贯彻落实“放、管、服 改革精神,努力提高XX镇政务服务的效率和质量。坚持“公开为常 态、不公开为例外”的原那么,提升决策、执行、管理、服务、结果公开水平,防止吃拿卡要、推诿扯皮等不正之 风滋生。加强网络和媒体舆论管控与监督,及时回应社会关切。2

11、.加强政企沟通,构建亲清关系。立足我镇“服务开放开展枢纽 镇”的定位,深入企业开展走访调研,重点围绕市场环境、服务环境、 执法环境、政商关系等方面内容,详细了解企业生产经营状况、存在 的困难以及对损害营商环境专项治理工作的意见和建议,为企业开展 提供贴身服务。按照全省“优化营商环境30条”要求,严格落实对 八类破坏营商环境问题一律严肃查处的规定,对滥用职权、吃拿卡要、 推诿扯皮等损害企业合法权益等问题,敢于“红脸”较真,严肃追责 问责,推动立行立改,以实打实的监督成效,促进政商关系依纪依法、 界限明晰、公开透明,切实构建“亲”“清”政商关系。3 .优化服务程序,真心服务群众。坚持以人民为中心,

12、坚持当 “老百姓的官”,把自己也当成老百姓,将群众的诉求、期盼作为一 切工作的出发点和落脚点,切实提高“互联网+政务服务”水平,推进 “最多跑一次”改革,公布“网上办“马上办”和“一次办”事项清 单,重点就医疗、教育、住房、社会保障等民生领域,高质量办好民 生开展5件实事,让群众真切感受到全镇经济社会开展带来的巨变, 当好为民服务的“孺子牛”。(五)统筹推进,营造崇廉尚廉良好气氛1 .推进清廉机关建设。以坚决做到“两个维护”为重要目标,强 化政治机关意识,加强各级党政机关作风建设和党的建设,坚决纠治“庸懒散软”等顽瘴痼疾,充分发挥机关在清廉建设中的示范带动作 用,大力弘扬廉洁从政理念,带动各级

13、各部门改进作风、优化服务。 完善权力配置和运行制约机制,紧盯管人管钱管审批的重点岗位和关 键环节,开展廉政风险排查,严密防控措施,坚决查处各类权力滥用 和寻租问题。2 .推进清廉企业建设。坚持党的领导和完善企业治理相统一, 推动清廉民企建设,引导民营企业合规、合法、廉洁经营,弘扬好新 时代企业家精神、楚商精神。3 .推进清廉医院建设。把党的领导融入医院管理全过程,不断强 化对医院系统的各项工作的监督力度,着力预防和惩治药械购销、药 品配送、医院工程建设等重点环节的腐败问题,加强对医疗机构诊疗 和收费行为的管理和规范,持续整治医药购销和医疗服务领域不正之 风,重点打击收取“红包”“回扣”、过度诊

14、疗、不合理医疗检查、 欺诈骗保等违法违规行为。将清廉医院建设与公共卫生体系建设同部 署、同推进、同落实,形成常态化制度。教育引导广大医务工作者发 扬职业精神,提升新时代医护工作者医德医风水平。4 .推进清廉村居建设。以党建高质量引领乡村振兴高质量, 以加强基层党组织战斗堡垒作用为基础,选优配强乡村党组织和带头 人队伍,学习借鉴新时代“枫桥经验,提高村级治理水平。持续整治 群众身边腐败问题,严格执行村级重大事务决策公开制度,加强村集 体“三资”监管,深化“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”监 督检查成果,坚决查处民生领域贪污侵占、吃拿卡要等行为。坚决打 击和整治“村霸”问题,形成长效机制。发挥

15、村规民约、红白理事会 等作用,破除陈规陋习,推进移风易俗。充分发挥村务监督委员会和 村纪检委员、监察信息员等作用,加强乡镇纪检监察机构基层监督力 量和体系。5 .推进清廉家庭建设。发挥党员干部在清廉家庭建设方面的模 范带头作用,将清廉家庭建设与社会公德、职业道德、家庭美德、个 人品德建设相结合,引导领导干部立政德、明大德、守公德、严私德。 号召党员领导干部从严管理家属亲人,筑牢反腐倡廉的家庭防线。大 力弘扬社会主义核心价值观,加强新时代家庭家教家风建设,加强对 廉洁修身、廉洁齐家的典型家庭宣传,推动形成家庭文明新风气。6 .加强清廉文化建设。加强清廉文化的弘扬和宣传,扎实开展 党风廉政建设宣教

16、月活动,在全社会营造以清正廉洁为荣的价值取向。 加强清廉文化阵地建设,学习XX镇XX廉韵文化、XX镇孝廉文化、XX 镇红色文化、XX镇家风文化、XX镇茶廉文化等清廉文化创立工作经 验,深入挖掘XX镇历史文化中的清廉元素,创作推广清廉文化作品。 加强职业道德教育,引导各行业培育职业精神、涵养职业操守、形成 诚信文化,打造崇尚诚信、践行诚信的社会环境。三、相关要求(一)提高政治站位。各党组织和广大党员干部要充分认识推 进清廉XX建设工作是促进全面从严治党向基层延伸的重要举措,切 实担负起主体责任。镇委成立清廉XX建设领导小组,镇党委书记任 组长,镇长任第一副组长,镇其他班子成员任副组长,统一领导贯

17、彻 落实推进清廉XX建设工作,领导小组下设办公室,办公室设在镇党 政办,负责日常具体工作。各村(社区)、镇直各部门主要负责人要 担负起第一责任人责任,按照镇党委清廉XX载体建设责任分工 要求,明确责任、分解任务,确保各项工作抓实抓到位,推动清廉XX 建设工作往深里走、往心里走、往实里走。(二)密切沟通协作。镇党委政府各科室、各村(社区)、镇 直各部门要强化协作配合,加强工作对接,坚持清廉载体建设与业务 工作有机结合、同步推进,形成清廉建设的强大合力,推动XX镇贯彻 落实清廉XX建设工作与全面贯彻落实全县“十四五”规划有机融合、 相得益彰。各牵头单位要加强与责任单位的工作配合,研究制定各清 廉载

18、体具体推进方案并组织实施,形成有效工作闭环。各清廉载体建 设牵头单位要定期向镇领导小组办公室书面报告工作情况。(三)提升监督成效。镇委将坚持问题导向、目标导向、结果 导向,与组织、宣传、纪检等多部门建立联动机制,形成工作合力, 对活动开展全程督查。对在推进清廉XX建设工作中,涌现出的业绩 突出单位和个人,进行即时表扬、宣传;对消极应付、敷衍塞责、成 绩平庸、没有起色、工作失职、产生不良影响的单位和个人,提交镇 纪委处理。廉洁医院建设实施方案为全面贯彻落实省、市关于行业作风建设工作的总体部署和要 求,进一步加大纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风的工作力 度,切实解决损害群众利益的行业作风结合医

19、院实际,做出如下实 施方案:一、指导思想切实纠正损害群众利益的不正之风,大处方等违规违纪行为, 维护好人民群众的根本利益,促进医疗秩序健康开展。二、成立行风建设领导小组领导小组下设办公室,办公室设在政工科,负责接待群众对不 正之风的举报投拆和群众来信来访的查案工作。三、工作目标通过专项治理,有效遏制损害群众利益的不正之风。使干部职 工的职业道德教育面到达100%,职工文明用语率到达90%以上, 医德医风检查考评、奖惩制度和服务承诺、便民服务落实率到达90 %以上,医疗处方合格率到达95%以上,大型设备检查的阳性率达 到等级医院规定的要求,住院病人费用清单合格率到达95%以上, 群众举报投拆处理

20、结案率到达100%,患者对医疗服务态度、服务 质量、医德医风综合满意率到达90%以上。四、落实措施(一)加强对医务人员的思想道德教育通过多种形式,继续深入开展宗旨意识教育、职业道德教育、 党纪法规教育、廉洁从业教育和专业技术教育,着力提高广大医务 人员的职业道德素质和专业技术水平。要加强正反两方面的典型教 育,坚持以正面教育引导为主,弘扬抗震救灾精神和在各种突发事 件及自然灾害中表达出来的高尚品德和优良作风。加大对医德高 尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传表彰力度,用先进典型教 育引导广大医务人员树立“以病人为中心”的理念,树立廉洁行医 理念,使医务人员始终保持强烈的责任意识,打牢廉洁行医的

21、思想 政治基础,提高遵纪守法和维护人民权益的自觉性。(二)进一步规范医务人员医疗服务行为人民群众对医疗服务的满意程度是衡量医院管理的重要尺度。 因此,要严格规范医疗服务行为,不断提高医疗服务质量和服务水 平。继续巩固质量、平安、服务、费用等方面的工作成果,深化管 理,持续改进。狠抓已有制度规定的落实,认真执行临床技术、诊 疗、抗菌素临床应用、处方管理等规范,继续坚持合理检查、合理 用药、合理治疗。认真落实医师定期考核和医务人员医德考评制 度,把考核结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定 期考核直接挂钩,建立起医务人员有效的激励和约束机制。(三)严格收费管理,坚决制止医疗乱收费。近年来,我们在 规范医疗收费方面采取了许多措施,取得了比拟明显的成效。但在 医疗收费方面还存在因责任心不强出现错计现象,导致患者不信任 的现象仍有发生,我们要给予高度重视。要严格执行医疗服务价格 工程规范,严禁自立工程、分解工程、比照工程等违规收费行为。 严格执行费用清单制和费用查询制,提高收费透明度。(四)继续完善院务公开制度。重点公开医疗服务价格工程、 收费标准、药品和医用耗材价格等信息,不断补充完善公开内容、 公开措施、公开形式和路径,提高医院医疗服务透明度。

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