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1、0704-全国-行政管理学总分:100一、单项选择题（共25题，共25分）1、行政职能的载体是（）（1分）A:行政技术B:行政人员C:行政效率D:行政机构2、使行政管理思想转变为现实状态的中间媒介是（）（1分）A:行政管理方法B:行政手段C:行政技术D:行政组织3、行政管理的基石是（）（1分）A:以德行政B:依法行政C:效率行政D:责任行政4、在行使行政权力的所有手段中，最有效的手段是（）（1分）A:法律手段B:强制手段C:经济手段D:合法手段5、行政管理机构的首要特性是（）（1分）A:合法性B:合理性C:主体性D:系统性6、标志着我国政府行政职能转变的成果已经为法律所确认，并于2004年7月
2、1日开始正式 实施的是（）（1分）A:行政诉讼法B:公务员法C:行政许可法D：国家赔偿法7、早期行政管理学理论的逻辑起点是（）（1分）A:社会人假设B:理性人假设解析：行政方法既有其优点，也有其缺乏。因此，运用行政方法应抑弊扬利。为此，有必要 遵循以下几个原那么：1.调查研究在先的原那么2.坚持具体指导的原那么3.思想政治工作领先的 原那么。30、【考点】行政管理机构设置的原那么答案：ABCDE解析：为了保证行政管理机构设置的合理性和科学性，在设置行政管理机构时应该遵循以下 基本原那么：（一）适应性原那么（二）协调性原那么（三）权责相称原那么（四）精干高效原那么（五） 法制性原那么31、【考点
3、】行政系统的外部监督系统答案：ABC解析：行政系统的外部监督有：权力机关的监督；政党的监督；司法机关的监督；公民及社 会团体的监督；新闻舆论的监督。应选ABC。32、【考点】行政沟通的种类与基本形态答案：ABCDE解析：行政组织中行政人员互相沟通的基本形态可以分为五种：环式、链式、轮式、Y式和 全通道式。33、【考点】人事行政管理答案：ABCDE解析：国家公务员新陈代谢制度是指有关国家公务员考试录用、调任、辞职、辞退、退休等 一系列制度的总和。34、【考点】行政职能的特点答案:ABDE解析：行政职能的特点主要表现在以下几个方面：（一）执行性（二）整体性（三）多样性（四） 动态性35、【考点】西
4、方兴旺国家地方分权化的主要原因答案:ABE解析：西方兴旺国家地方分权化的主要原因：1.地方分权是为了提高行政效率；2.地方分权 是为了适应现代经济的开展；3.地方分权是为了适应政治民主化的需要。三、文字题（共8题，共55分）36、【主考点】行政沟通行为的含义与特点【副考点1】行政沟通的种类与基本形态【副考点2】行政沟通的方式答案：（1）行政沟通行为是政府机关组织及其工作人员在政府系统内部以及政府系统与其他 社会系统之间，凭借一定的媒介，交流传递政策信息、思想观点，以到达相互理解、协同合 作，最终实现政府管理目标的一种管理活动和过程。（2）在本案例中，人事科制定的新考核制度不能顺利实施是因为各部
5、门对此没有统一的认 识，不能理解人事科制定新考核制度的出发点。因此，需要人事科和各部门进行沟通。沟通 方式有很多种，案例中王强采取了非正式沟通以及口头沟通等方式，使沟通意见可以获得比 较正确的理解，增进了接受者的参与感，使双方通过相互了解，最后到达了协同合作，新的 考核制度得到了实施。37、【考点】行政权力与行政责任答案：(1)就行政责任的性质而言，由于行政权力的公共性，决定了行政责任是一种公共责 任。(2)就行政责任的产生而言，行政责任是一种基于行政职权关系而产生的责任。(3)就行政责任的大小而言，行政责任是一种与行政权力相对等的责任。38、【考点】当代中国行政开展的基本特征答案：(1)始终
6、坚持以开展经济为中心。(2)正确处理改革、开展和稳定的关系。(3)借鉴国外行政改革经验与吸收我国传统行政精华并举。(4)坚持渐进式改革。(5)立足于中国国情。39、【主考点】依法行政与以德行政之间的区别【副考点】依法行政与以德行政的相互联系答案：区别：(1)形成的理论依据不同。(2)运行的手段和内容不同。(3)运行机制的不同。(4)运行后果的表现形式及效果不同。联系：(1)对行政权力以及行政行为的规范性或约束性作用是依法行政与以德行政的共同精髓所 在。(2)实现责任行政是依法行政与以德行政的共同目标。(3)依法行政与以德行政具有一些共同的基本功能。(4)依法行政是行政管理的基石，以德行政是依法
7、行政的补充。40、【主考点】行政绩效评估的责任落实作用【副考点1】行政绩效评估的比照作用【副考点2绩效评估的计划辅助作用答案：地位：行政绩效评估是行政管理活动不可缺少的一个环节，也是行政学术研究的一个 重要组成局部。作用：(1)行政绩效评估的责任落实作用(2)行政绩效评估的比照作用(3)行政绩效评估的计划辅助作用(4)行政绩效评估的监控支持作用(5)行政绩效评估的民主和教育作用(6)行政绩效评估在吸引政治资源方面的作用41、【考点】特点答案：(1)广泛使用法律手段。(2)使用计划手段。(3)制定产业政策。(4)采取财政政策、金融政策等经济手段。(5)采取直接的行动手段。42、【主考点】制定计划
8、【副考点1】初步调查【副考点2】管理控制评估答案：(1)制定计划。(2)初步调查。(3)管理控制评估。(4)详细评估。(5)撰写评估报告。43、【考点】完善行政决策程序的措施答案：(1)强化行政决策过程的信息工作。(2)强化行政决策过程的咨询工作。(3)强化行政决策的民主参与。(4)强化行政决策的制度建设。C:经济人假设D:道德人假设8、最早使用“行政学” 一词的是（）（1分）A:史坦因B:威尔逊C:古德诺D:怀特9、行政权力的根本来源是（）（1分）A:人民群众B:国家法律C:暴力斗争D:选举10、”受限市场模式”的提出者是（）（1分）A:法约尔B:高斯C:泰罗D:雷格斯11、雷格斯认为，棱柱
9、型行政模式存在于（）（1分）A:工业社会B:农业社会C:过渡型社会D:信息社会12、西蒙认为，整个行政管理过程的核心是（）（1分）A:执行B：决策C:组织D:监督13、行政组织生存的依据和合法性基础是（）（1分）A:职能B:机构C:目标D:环境14、半总统制国家的典型代表是（）（1分）A:美国B:英国C:法国D:瑞士15、解决行政组织中上下级冲突的常见方式是（）（1分）A:服从权威B:调处C:谈判D:冷处理16、政府预算工作的中心环节是（）（1分）A:预算编制B:预算执行C:决算管理D:预算外资金管理17、人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是对行政人员进行合理的（）（1分）A:计划和组织B
10、:使用和开发C:激励和监督D:制度建设18、行政组织根据一定的价值准那么所设定的作为衡量行政绩效高低的一系列数据、标准的总 和是O （1分）A:行政绩效评估体系B:行政绩效评估指标C:行政绩效评估的指标体系D:行政绩效评估标准19、渐进决策模式的提出者是（）（1分）A:西蒙B:林德布洛姆C:埃佐尼D:邓恩20、行为方法中最主要的方法是（）（1分）A:利益调节B:行为激励C:强迫命令D:遵守规范21、行政执行工作的关键是（）（1分）A:计划B:协调C发动D:指挥22、我国行政开展始终坚持的中心是（）（1分）A:政治改革B:机构改革C:开展经济I）:维护稳定23、行政开展的主要外部动力是（）（1分
11、）A:文化B:经济C:政治D:技术24、绩效评估的基础和核心是（）（1分）A:确立评估的程序B:确立评估的标准C:确立评估的组织D:确立评估的指标体系25、行政法律规范最基本的功能是（）（1分）A:管理与制裁B:约束与惩戒C:规范与控制D:批评与教育二、多项选择题（共10题，共20分）26、行政改革的内容主要有（）（2分）A:功能调整B:结构重组C:关系理顺D:行为变革E:效率提高27、在西方行政管理学中，系统学派具有代表性的理论主要有（）（2分）A:新公共行政学理论B:权变理论C:政府治理理论D:官僚组织理论E:行政生态理论28、对行政系统影响最为重要的政治环境因素主要有（）（2分）A:经济
12、开展程度B:政党制度C:社会团体兴旺程度以及社会流通性D:行政价值文化E:国家政权组织形式及其实际运行状况29、运用行政方法的原那么有（）（2分）A:与法治相结合B：坚持具体指导C:思想政治工作领先D:调查研究在先E:与利益相协调30、设置行政管理机构应该遵循的原那么包括（）（2分）A:适应性原那么B:协调性原那么C:权责相称原那么D:精干高效原那么E:法制性原那么31、以下属于行政系统的外部监督的是（）（2分）A:权力机关监督B:政党监督C:新闻舆论监督D:审计监督E:行政监察32、行政沟通的基本形态有（）（2分）A:环式B:轮式C:链式D:Y式E:全通道式33、国家公务员的新陈代谢机制包括
13、（）（2分）A:考试录用B:调任C:辞退D:辞职E:退休34、行政职能的特点主要表现在（）（2分）A：执行性B:整体性C:稳定性D:多样性E:动态性35、西方兴旺国家地方分权化的主要原因是（）（2分）A:提高行政效率B:适应现代经济的开展C:适应国家统一的需要D:适应社会开展的需要E:适应政治民主化的需要三、文字题（共8题，共55分）36、王强是某市财政局人事科的科长。最近一段时间，他一直为机关内部的一些事情闷闷不 乐。原来，前几天，人事科通过广泛的学习考察后，制定了一项新的人事考核制度，并得到 了局领导的批准。但是，该制度出台后，马上遭到了其他部门的不满和抵抗。局办公室主任 刘龙说：“新制度
14、太不合理了，完全脱离我们机关的实际。”行政科孙科长那么认为这项新制 度在短时期内不会被全局机关干部接受，不利于调动大家的工作积极性。由于大家对新制度 有意见，王强为此感到了前所未有的压力。但是，王强认为，出台这项新制度之前，他们经 过了广泛的学习与考察，借鉴了其他地区和部门的成功经验，而且在制定过程中听取了专家 的咨询意见，所以新制度应该是可行的。现在，制度推行过程中出现了阻力，很可能是各方 对此缺乏统一认识。为了使新制度能够顺利实施，王强一方面利用各种机会宣讲新制度方案，以求得各方面的理 解与支持；另一方面还利用休息时间，不断地和其他科室的领导与工作人员进行沟通，并耐 心地和他们交换意见。在
15、此基础上，王强又组织相关人员结合调研情况和其他科室的反应意 见，对新考核制度的相关内容进行了完善与补充。最后，新的考核制度得到了财政局绝大部 分干部与工作人员的支持，实施也较顺利。试问，什么是行政沟通?请结合案例谈谈行政沟通的作用。（10分）37、简述行政权力与行政责任的关系。（5分）38、简述当代中国行政开展的基本特征。（5分）39、试述依法行政与以德行政的区别与联系。（10分）40、试联系实际分析行政绩效评估的地位与作用。（10分）41、简述西方国家强势政府时期的行政职能方式。（5分）42、简述行政绩效评估的程序。（5分） 43、简述完善我国行政决策程序的措施。（5分）0704-全国-行政
16、管理学总分:100一、单项选择题（共25题，共25分）1、【考点】我国行政职能转变的必要性答案：D解析：行政机构是行政职能的载体，行政职能是行政机构设置的重要依据。2、【考点】行政管理方法的地位与作用答案：A解析：行政管理方法是使行政管理思想变为现实状态的中间媒介。3、【考点】依法行政与以德行政的相互联系答案：B解析：依法行政是行政管理的基石，以德行政是依法行政的补充。4、【考点】行政权力的含义答案：B解析：在行政权力所有手段中，强制手段无疑是最有效的手段。5、【考点】行政管理机构的特性答案：A解析：行政管理机构的首要特性是具有合法性。6、【考点】职能关系的转变答案：C解析：全国人大在2003
17、年通过了行政许可法，并于2004年7月1日开始正式实施，这 标志着我国政府行政职能转变的成果已经为法律所确认，政府行政职能的范围与方式已经纳 入了法制化的轨道。7、【考点】20世纪40年代至70年代的行政管理学及其开展答案：C解析：早期的行政管理学研究的重点是组织结构和程序，其理论的逻辑起点是“经济人”假 设。8、【考点】行政管理学产生时间答案：A解析：早在1865年，德国学者史坦因就曾使用过“行政学”一词，应选A。9、【考点】行政权力的来源-绪答案：A解析：随着天赋人权观念的深入人心，人逐步认识到人民群众才是国家权力的唯一来源，当 然也是作为执行国家意志的行政权力的根本来源。10、【考点】受
18、限市场模式及其对行政管理的影响答案：D解析：所谓“受限市场模式”，是雷格斯在分析过渡型社会的特征时提出的一种独特的市场 体制类型。11、【考点】行政生态模式答案：C解析：过渡型社会的行政模式，即所谓的棱柱型行政模式。应选C。12、【考点】20世纪40年代至70年代的行政管理学及其开展答案：B解析：西蒙认为，管理就是决策，决策是整个行政管理过程的中心。13、【考点】行政组织设计的影响因素答案：C解析：目标是行政组织生存的依据，也是行政组织的合法性基础。14、【考点】半总统制国家行政管理机构的组成方式答案：C解析：半总统制类型国家的最高行政管理机构的产生方式兼有内阁制和总统制的特点，以法 国的第五
19、共和国最为典型。15、【考点】解决行政组织冲突的主要方式答案：A解析：服从权威是指服从行政领导的安排或上级行政组织做出的决议，这是解决上下级行政 组织冲突的常见方式。16、【考点】预算管理答案：B解析：预算执行是整个预算工作的中心环节。17、【考点】人事行政管理答案：B解析：人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是对行政人员进行合理的使用和积极开 发。18、【考点】行政绩效评估的指标体系-绪答案：C解析：所谓行政绩效评估的指标体系，是指行政组织根据一定的价值准那么所设定的作为衡量 行政绩效高低的一系列数据、标准的总和。19、【考点】渐进决策模式答案：B解析：渐进决策模式是美国著名的政策科学家林
20、德布洛姆提出来的。20、【考点】行为方法的含义答案：B解析：行为方法属行为科学的方法，行为方法中最主要的是行为激励方法。21、【考点】指挥答案：D解析：指挥是执行工作的关键。因为执行工作的好坏取决于指挥是否得当。22、【考点】当代中国行政开展的基本特征答案：C解析：当代中国行政开展的基本特征之一是：始终坚持以开展经济为中心。23、【考点】行政开展的外部动力答案：C解析：政治对行政开展的影响最为直接和紧密，政治是行政开展的主要外部动力。24、【考点】行政绩效评估的指标体系-绪答案：D解析：行政绩效评估是运用不同的指标来衡量政府绩效的过程，因此，确立评估的指标体系 是评估活动的基础和核心。25、【
21、考点】行政法律规范的基本功能答案：C解析：规范与控制功能是行政法律规范最基本的功能。二、多项选择题（共10题，共20分）26、【考点】行政改革的内容答案:ABD解析：行政改革一般来说，其基本内容有三大方面：功能调整、结构重组和行为变革。27、【考点】20世纪40年代至70年代的行政管理学及其开展答案：BE解析：在行政管理学方面，系统学派具有代表性的理论主要有里格斯的行政生态理论和卡斯 特等人的权变理论。28、【考点】政治环境及其构成答案：BCE解析：从总体上说，就政治的本身内涵来看，现代各国政治系统中，对行政系统影响最为明 显或者说最为重要的政治环境因素主要包括国家政权组织形式及其实际运行状况、政党制 度、社会团体兴旺程度以及社会流通性等组成局部。29、【考点】运用行政方法的原那么答案：BCD