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1、铜川市玉皇阁二号桥及引线工程PPP工程建设管理方法陕西建工铜川玉皇阁二号桥建设开展编制二。二。年九月.铜川市玉皇阁二号桥及引线工程PPP工程建设管理方法图，提交用于施工放样的横断面施工图和土石方工程数量计算表。3、工程经理部提交控制网、原始基准点、基准线和基准 高程的复测报告，总监办进行平行复测，提供复核意见上报工程 公司。工程公司对复测结果进行审核。当双方复测结果一致或满足有关规范要求时，工程公司应在 合同规定的期限内批复，并将工程经理部的复测报告和工程公司的 复核结果一起报政府方备案，否那么工程公司应指令工程经理部重新 复测。4、经过复测，对持有异议的原地面标高，工程经理部应 向工程公司提
2、交一份列出有误的标高和相应的修正标高表，在项 目公司确定正确标高之前，对有争议的标高的原有地面不得扰动。5、当发现勘察设计单位测量存有重大误差影响工程实施 时，工程公司应书面报告政府方要求勘察设计单位复测。第二章开工程序第一条工作内容1、依据国家基本建设程序，由工程公司法人向行政主管 部门申请开工许可；2、申请并办理质量监督手续；3、工程公司审查工程经理部的开工手续和开工准备情况。PPP工程建设管理方法铜川市玉皇阁二号桥及引线工程管部门等单位代表组成，负责对工程实体质量及建设情况进行全 面检查。按公路桥涵施工技术规范公路工程质量检验评定 标准、交通运输部规定的公路工程竣（交）工验收方法 对工程
3、质量进行评分，对各参建单位进行综合评价，对建设工程 进行综合评价，确定工程质量和建设工程等级，形成工程竣工验收 鉴定书。4、负责组织竣工验收的交通主管部门对通过验收的建设 工程按交通部规定的要求签发公路工程竣工验收鉴定书。5、通过竣工验收的工程，由质量监督机构依据竣工验收 结论，按照有关规定的格式对各参建单位签发工作综合评价等级 证书。第五篇会议制度、报表制度第一章会议制度第一条工程公司职责1、工程公司负责组织，总监办主持召开第一次工地会议 和技术专题研讨会议等。2、工程公司负责组织召开重大问题专题会议（质量、安 全、进度）、工程建设管理座谈会等。第二条会议程序一、一般规定96铜川市玉皇阁二号
4、桥及引线工程PPP工程建设管理方法1、工地会议分为第一次工地会议、工地例会、专题工地 会议等三种形式。2、工地会议应由主持单位做好记录，会议形成的纪要应 由各参加单位确认，并作为合同文件的一局部。会议中决定执行 的有关问题，仍应按规定的工程建设管理程序办理必要的手续。3、各单位需要向会议汇报的问题，事先必须做好调查研 究和充分准备，提出处理建议和意见，并准备提交各种会议的书 面材料。二、第一次工地会议1、第一次工地会议应在正式开工前召开。总监办事先将 会议议程及有关事项通知现场监理单位、中心试验室、工程经 理部及有关单位，并做好会议准备。会议由总监办负责主持，中 心试验室、工程经理部授权代表必
5、须出席，各方在工程工程中担 任主要职务的人员及分包单位负责人也应参加会议，邀请政府方 领导及相关人员参加。2、第一次工地会议上，各方应介绍各自的人员、组织机 构、职责范围及联系方式，工程公司宣布对监理工程师的授权。3、工程经理部应在第一次工地会议之前将施工进度计划 提交总监办。总监办应对进度计划批准条件，拟批准的日期等作 出说明。4、工程经理部应将人员机械进场情况、试验室、施工驻97铜川市玉皇阁二号桥及引线工程PPP工程建设管理方法地建设、施工测量、各种保险以及其他与开工条件有关的内容及 事项提出书面报告并进行陈述。总监办应逐项予以澄清、检查和评 述。5、工程公司应就工程占地、临时用地、临时道
6、路、拆迁、工 程支付担保情况以及其他与开工条件有关的内容及事项进行 说明。6、总监办应就工程质量、进度、计量支付、延期与索赔 的主要监理程序、图表以及质量事故、平安事故报告、程序、报 表、函件往来传递、交接程序、格式及工地会议时间、地点等进 行说明。7、第一次工地会议结束前总监办应进行小结，小结的内 容有工程建设管理单位对施工进度计划、施工准备及开工条件等 方面的评述，并明确施工进度计划是否得到批准或要进行哪些方面 的补充，施工准备还存在哪些方面问题。如经会议审查后，开工 条件具备，总监办可签署开工令并宣布开工。三、工地例会1、工地例会应在每月2530日召开。工地例会由总监 办主持，参加人员应
7、为工程公司相关人员，总监办、监理单位相 关人员，工程经理部授权代表，分包单位及有关人员，并通知政 府方派员参加。2、工程经理部在会议召开前48小时提交书面汇报材料。3、工地例会上工程经理部应就工程进度、质量、计量支98PPP工程建设管理方法铜川市玉皇阁二号桥及引线工程付以及上次会议议定事项的落实情况等，逐项进行陈述，并就工 程进度、工程质量、工程费用事项等进行审查，并对延期与索赔 及其他事项进行讨论。4、每次工地会议应认真记录并形成纪要，由总监办代表、项 目经理部代表进行确认并会签。四、专题工地会议1、施工期内工程出现难点、重点以及平安、环保和需要 协调等问题，应不定期的召开专题工地会议进行研
8、讨。专题工 地会议可由工程公司或总监办主持，会议参加人员应为工程公司、 总监办相关人员、工程经理部授权代表及有关助理人员、专家及其 他有关人员，并邀请政府方派员参加。2、专题会议应做记录并写成纪要，纪要由政府方代表、 工程公司代表、总监办代表、工程经理部代表会签，涉及合同管 理和变更设计等内容仍然要按有关工程建设管理程序办理。五、技术专题研讨会议是就工程建设中重大技术问题召开 的临时会议，会议由工程公司主持，参加人员应为政府方相关人员、 工程公司、总监办、设计单位代表、工程经理部授权代表、分包 单位及有关人员。工程公司负责会议记录和整理会议纪要。六、重大问题专题会议（质量、平安、进度）重大问题
9、 专题会议（质量、平安、进度）是指工程建设中，为加强施工质 量、平安、进度管理，开展劳动竞赛活动专门召开的大型动99铜川市玉皇阁二号桥及引线工程PPP工程建设管理方法员、总结会议。由工程公司主持，政府方有关人员、总监办、项 目经理部及有关建设协作单位代表参加。工程公司负责会议记 录和整理会议纪要。七、工程建设管理座谈会工程建设管理座谈会是工程公司与各建管单位针对工程项 目建设管理问题进行交流的会议，由工程公司主持，不定期召 开。邀请政府方派员参加。第二章报表制度第一条工程公司职责1、负责统一制定工程建设管理报表格式及编制要求，由 工程公司工程部编制提交工程建设管理月报和相关报表资料， 并进行审
10、查。第二条总监办职责1、负责催促工程经理部按月编制施工月报并进行审 查。2、负责按月编制监理月报，并报工程公司审阅。第三条管理月报表编制规范工程工程建设管理月报表分为施工月报、监理月报 和工程管理月报，所有月报表均由文字描述和统计表格两 局部组成，要求同时上报电子文件和纸质文件。一、施工月报100铜川市玉皇阁二号桥及引线工程PPP工程建设管理方法施工月报由工程经理部每月18日前编制完成，并报 总监办审查。施工月报文字说明局部包括：工程概况、进度、 质量、计量支付、工程变更、索赔、平安生产、重大事项、存在问题、 下一阶段施工安排和建议。施工月报的表格格式由总监办统一 提供给工程经理部。二、工程管
11、理月报工程管理月报由工程公司每月20日前编制完成，并 报政府方审查。工程管理月报文字说明局部包括：工程概况、 进度、质量、计量支付、工程变更、征地拆迁、索赔、平安生产、 重大事项、工程管理会议、工程设计管理、政府和相邻单位协调、 存在问题和困难、下一阶段工作重点和建议等。工程管理月报所陈述的相关工作的进展情况采用以下报表进 行反映：1、工程费用控制情况及分析2、合同执行情况汇总表3、月份工程进度汇总表4、主要工程形象进度与进度计划比照表5、变更工程统计表6、索赔工程统计表7、主要材料进场数量统计汇总表8、人员及主要设备进场数量统计汇总表9、本月上报文件及答复情况一览表；本月收文及答101PPP
12、工程建设管理方法铜川市玉皇阁二号桥及引线工程复情况一览表10、征地拆迁工作进度月报表11、试验检测情况汇总表第六篇 工程平安生产管理第一章平安生产管理方法第一节、总那么第一条为加强本工程平安生产监督管理，预防平安生产 事故，确保国家和人民群众生命财产平安，根据中华人民共和 国平安生产法、建设工程平安生产管理条例、陕西省劳动安 全条例等法律法规，制定本方法。第二条凡从事工程有关平安生产动态管理的活动，均须 遵守本方法。第三条本方法所称平安生产动态管理，是指工程中各生 产施工部门、个人等平安生产管理人员履行平安生产责任情况, 以检查评比、督办落实、量化打分的形式进行动态监督和检查， 并根据累计评比
13、和分值情况，进行奖惩办理。第四条 工程应牢固树立“平安第一、预防为主、综合治 理”的思想，坚持“党政同责，一岗双责”的原那么，平安生产 工作实行统一管理，分级负责，加强对平安生产工作的领导，采取多 种形式加大对有关平安生产的法律、法规、规章和平安102PPP工程建设管理方法铜川市玉皇阁二号桥及引线工程生产知识的宣传教育。第五条工程建设要将施工生产与平安工作同时计划、部 署、检查、总结和评比，各相关责任单位应严格履行平安生产职 责，思想端正，责任明确，制度落实，纪律严明，措施得当，确保施 工顺利进行。第六条坚持实行平安生产奖励制度。根据本方法和工程 公司检查考核评比情况，对在改善平安生产条件、预
14、防平安事故、 消除事故隐患、参加抢险救助等方面取得显著成绩的单位和个人, 将根据实际情况分别给予奖励。第七条坚持实行平安生产事故责任追究制度。依照有关 法律、法规和规章制度，对在施工管理过程中出现的各类责任事 故的单位和个人，将进行处分；违反法律的，依法追究事故责任。第八条本方法适用于工程建设过程中与平安有关的所有 单位、个人和施工的全过程。第二节、平安生产会议制度第九条平安会议制度适用范围适用工程各参建单位。第十条会议组织及频次1、会议组织。平安生产会议由工程公司平安生产领导小 组负责组织召开。2、参会人员。工程公司平安领导小组成员，总监办、项103PPP工程建设管理方法铜川市玉皇阁二号桥及
15、引线工程目经理部等各参建单位负责人（或专职平安负责人）等。3、会议频次。平安生产会议原那么上每月召开一次。同时 根据工程实施过程中平安生产的重点工作和上级主管部门关于 平安工作的重点要求，工程公司可适时决定召开平安生产专题会 议。第十一条主要内容1、学习宣传、贯彻执行上级各领导部门有关平安生产的 方针、政策、法律、法规、条例、指令和规章制度等，研究制定 工程贯彻落实意见。2、根据上级平安工作总体要求，提出工程平安生产目标、重 点和实施措施，并认真催促抓好落实。3、分析建设工程平安生产状况，查找倾向性、关键性问 题，研究、协调、解决平安生产隐患，制定预防性对策和解 决方案，确保平安生产形势稳定。
16、4、工程经理部、总监办汇报本月平安生产情况；工程公 司通报本月平安生产检查情况和上月隐患整改情况；分析工程建设 现场存在的平安问题；研究下一步平安工作的重点；安排下月平安 生产工作计划。5、及时征求各参建单位建议，持续改进工作程序和工作 方法，使平安工作不断适应建设工程管理需要，到达管理创新的 目的。6、工程实施过程中，根据工程管理实际，针对平安生产104铜川市玉皇阁二号桥及引线工程PPP工程建设管理方法管理中存在的突出问题或紧急情况及时召开平安专题会议，研究 科学合理的处治方案，并及时催促工程经理部认真落实。第十二条会议程序1、会议准备总监办平安工程师要将近期（按月或季度）平安检查情况、检
17、查中存在的问题、整改情况以及目前还存在的平安隐患和下月安 全工作重点，形成书面材料报平安领导小组负责人；总监办平安工程师将相关会议资料分送各平安生产领导 小组成员，提前审阅并提出相关建议。2、会议程序平安生产领导小组负责组织学习上级近期平安生产的有关文件、电报等；工程公司通报本月平安生产情况、检查出的问题、整改情况 以及存在的平安隐患和下月平安生产重点与安排；分析、研究当前倾向性、关键性问题和平安隐患，确定整 治内容，制定对策措施，明确实施的责任部门或责任人、完成期 限；工程公司根据平安会议记录，及时整理形成会议纪要，并整 理存档。第三节、平安组织机构与职责第十三条平安生产组织机构工程公司成立
18、由工程公司总经理为组长，工程公司总工程105铜川市玉皇阁二号桥及引线工程PPP工程建设管理方法第二条工程公司职责1、组织编制工程建设管理计划和管理方法；2、工程公司组织对工程经理部驻地建设、工地试验室、 拌和站、预制场、钢筋加工场、施工便道等临建工程按标准化要 求进行验收。3、总监办核查是否符合开工条件，签发开工令，并报项 目公司和政府方备案；4、协助监理审批总体开工申请报告；5、组织召开第一次工地会议；6、审核签认工程经理部提交的工程量清单复核结果及说 明；7、检查工程经理部平安、质保和环保体系与制度是否落 实，核查其工程经理、技术负责人、工地试验室负责人的资格以 及到场的专职或兼职平安、质
19、保和环保人员的岗位职责是否完善、 明确；8、审核工程经理部提交的合同工程的施工组织设计及总 体进度计划，并在合同规定期限内批复；9、对施工组织设计，应重点审核工程经理部的审批手续 是否齐全有效，施工总体部署与施工方法是否合理可行，质量、安 全和环保等保证体系是否健全，是否建立了平安生产的责任制 度和教育培训制度，是否制定了平安生产规章制度和平安操 作规程，质量保证措施和平安、环保的技术措施是否有效铜川市玉皇阁二号桥及引线工程PPP工程建设管理方法师、总监为副组长，工程公司各科室主要负责人、设计代表、现 场监理工程师、中心试验室主任、工程经理、工程经理部平安总 监为组员的平安生产领导小组，办公室
20、设置在总监办，负责平安 管理工作的日常事务。第十四条平安生产领导小组的职责1、认真贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策、法律、法 规及上级部门有关文件精神；2、负责落实工程平安生产的全面管理工作；3、组织制定工程的平安生产规章制度和平安生产管理办 法；4、督查总监办及工程经理部平安生产管理工作，组织开 展平安生产大检查，监督指导总监办及工程经理部落实平安主体 责任及平安保证体系正常运转；5、严格执行重特大事故行政责任追究制度，参与建设项 目范围内生产平安事故的调查处理；6、组织制定并协调与总监办及工程经理部签订平安目 标责任书；7、向上级各主管部门定期汇报平安生产工作。第十五条工程公司职责1、
21、认真贯彻执行国家平安生产法律、法规、技术标准和 政策，制定平安生产管理整体规划和年度计划，并催促检查 各参建单位并予以落实；106铜川市玉皇阁二号桥及引线工程PPP工程建设管理方法2、负责工程平安生产的监督管理工作。监督参建单位建 立健全平安生产保障体系、制定完善平安生产管理制度、落实安 全生产主体责任；3、组织对施工现场的日常平安巡查和监督，及时查处各 类平安隐患，纠正参建单位的平安管理缺陷和施工过程中的不安 全行为；4、组织指导总监办、工程经理部平安生产技术示范及应 急预案演练工作。催促落实监理单位、工程经理部建立适合工程 的应急救援体系、储藏应急物资及应急力量；5、负责制订平安生产标准化
22、管理文件；6、参与工程平安评估及工程事故责任的调查；7、督查工程参建单位平安设施投入,负责施工平安专项经费 的计量支付审核；8、负责建立平安管理基础档案资料，及时催促有关单位 上报平安生产信息并汇总上报；9、监督参建单位做好平安管理人员岗前培训、平安宣传 教育工作。第十六条勘察设计单位的平安生产职责1、勘察设计单位应对其勘察成果负责。在勘察过程中发 现工程所在区域地质灾害隐患或者工程建设活动可能引发地质 灾害的，应为工程实施提供准确资料并提出对地质灾害的防治建 议；107铜川市玉皇阁二号桥及引线工程PPP工程建设管理方法2、勘查设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性 标准进行设计，防止因设
23、计不合理导致平安生产隐患或者生产安 全事故的发生。应当对所设计工程的平安问题和考前须知进行详 细说明；3、采用新结构、新材料、新工艺的工程、以及结构特殊 和施工危险性较大的工程，设计单位应提供详细专门的施工组织 和施工方案设计，并提出保障施工作业人员平安和预防生产平安事 故的措施建议；4、对工程所在区域存在地质灾害隐患或工程建设活动可 能引发地质灾害的，勘查设计单位应详细编制地质灾害防治方案;5、勘查设计单位应当考虑施工平安操作和防护的需要， 对涉及施工平安的重点部位和环节，应当在设计文件中注明，并 在技术交底时阐述清楚；6、施工过程中发现工程设计不能满足施工作业平安条件 的，勘查设计单位应对
24、工程设计及时予以修改，并出具修改方案 或变更设计图纸。第十七条总监办平安生产职责总监办承当现场平安生产的监理责任，总监理工程师是项 目平安生产的第一责任人，对本工程的平安生产负监理责任，安 全专业监理工程师负责平安生产监理工作。1、总监办应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进108铜川市玉皇阁二号桥及引线工程PPP工程建设管理方法行监理，对工程平安生产承当监理责任；2、编制并组织实施平安生产监理规划、平安监理实 施细那么，明确平安监理人员的岗位职责、监理内容和方法等 工作；3、审核施工组织设计中的平安技术措施或专项施工方案，核 验施工现场机械设备，进行进场检查验收和记录。对危险性较大 的工程
25、进行旁站监理；4、加强平安巡视检查监理，发现存在平安隐患，应当要 求工程经理部整改，必要时可下达施工暂停指令；5、填报平安监理日志和监理月报。监理日志和监理月报 中应有平安生产情况（包括事故）记录，以及规模较大或危险性 大工程专职平安监理工程师旁站监理等内容；6、平安监理工程师应当持有交通部平安培训证书；7、发生平安生产事故，总监办应及时按规定上报。第十八条工程经理部的平安生产职责1、工程经理部应当对全部工程施工现场的平安生产管理 负责；2、工程经理是平安生产的第一责任人，对所承建工程的 平安生产负全面责任，技术负责人、质检负责人、平安生产专职 管理人员对施工平安进行技术支持和现场管理；3、工
26、程经理部必须设置平安生产管理机构，建立和健全 平安生产管理制度和平安生产管理体系，按规定配备足够数量109铜川市玉皇阁二号桥及引线工程PPP工程建设管理方法的专职平安管理人员；4、工程经理部要按照法律、法规的要求，针对施工特点 制定平安生产保障措施，制定平安生产事故应急预案；5、工程经理部要按规范要求保证对劳动保障、生产平安 的经费投入，确保平安生产费用的有效使用；6、工程经理部要保养、维修好现场施工机具及相关器材，并 按规定对施工机具及关联材料进行检测和更换，确保施工机具和 器材的完好率；7、工程经理部必须按规定给施工人员备齐平安防护用品，所 购置的劳动保护用品质量必须符合国家有关标准；8、
27、工程经理部要进行定期和专项平安检查，并做好平安 检查记录；9、工程经理部要积极配合总监办的平安生产检查工作， 认真完成总监办交办的有关平安方面的其它工作；10、较大平安风险施工中平安保障措施和方案必须按程序报 总监办审批；11、工程经理部应当建立平安生产技术交底制度，要求交底 至现场作业人员；12、工程经理部工程部应当为施工现场的人员办理意外伤害 保险，意外伤害保险费应由工程经理部自行支付；13、工程经理部要按时向总监办填报平安月报表。第四节、平安生产目标及要求110铜川市玉皇阁二号桥及引线工程PPP工程建设管理方法第十九条平安生产目标1、杜绝重特大事故发生，遏制较大事故的发生，减少事 故总量
28、，力争实现生产现场平安工作达标率为100%,推进项 目平安管理水平整体提升；2、建立健全平安生产责任制，逐级签订平安生产目标责 任书，将平安责任分解到每一个人；3、不断提高全员平安意识教育，平安宣传教育面覆盖率 到达100%,特种作业人员持证上岗率到达100%；4、重大危险源监控率到达100%, 一般隐患排查治理率达 到 100%。第二十条平安生产要求1、建立健全各级平安生产责任制，逐级签订平安生产责 任书。按照与工程公司签订的平安生产责任书的各项平安目标, 层层实行平安目标管理和奖惩制度；2、加强领导，把平安生产工作列入工程的重要议事日程。制 定平安生产工作规划和年度计划，及时召开平安生产会
29、议和专项 平安生产会议，认真研究和解决平安问题，扎实开展平安生产工 作，保证人员平安和施工现场无各类平安事故；3、严格执行国家、省、厅有关平安生产方针、政策、法 律、法规、规定和各项规章制度，结合工程实际，制定有关平安 生产措施，认真抓好平安生产工作。各参建单位均应根据施工实际 编制平安生产应急预案，报政府方、工程公司备案；in铜川市玉皇阁二号桥及引线工程PPP工程建设管理方法4、建立健全各项平安管理规章制度，配备与生产相适应 的专职平安管理人员，逐级设立平安生产专项经费，并确保平安 措施到位和资金正确使用；5、加强事故防范工作。各单位对危及人员平安的重、特 大事故隐患和危险性较大的设施、特种
30、设备、特殊工种（爆破、电 工等）、场所、易燃易爆物品，要及时组织有关人员进行平安 检查、排除隐患。坚持日常平安巡查，每月应对平安生产工作进 行一次检查、监督、指导。工程公司将采取定期检查与临时抽查 相结合的平安监督管理措施：每季度进行一次有效的平安生产大 检查，狠抓各类事故隐患的整治，对事故隐患必须落实整改责任 人、整改措施、整改资金和整改期限，整改后应严格检查、验收, 确保事故防范工作整改到位；临时抽查采取灵活机动方式，受检 单位应积极主动配合。第五节、平安宣传教育与培训第二H一条平安生产宣传教育1、各级平安领导小组须定期召开（各单位每月1次以上） 平安工作例会，传达、学习有关文件精神，总结
31、上阶段平安工作 进展情况，安排部署下一阶段平安生产工作；2、工程经理部要经常利用各种会议、墙报、黑板报、张 贴平安标语、口号、印发平安生产简报、通报、放映平安生产 幻灯和电影以及音像制品等形式，及时宣传国家关于平安生产的 方针、政策、法规及平安生产技术和平安生产行为规范。组112铜川市玉皇阁二号桥及引线工程PPP工程建设管理方法织员工学习平安生产管理制度，提高全员平安生产意识；3、催促员工遵守平安操作规程和平安生产制度，积极参 加各种平安生产活动，杜绝违章作业。第二十二条平安生产宣传的主要内容1、国家的有关法律、法规、条例、政策、平安标准、制 度规定、交通平安常识和工程公司颁发的相关平安生产制
32、度、办 法、规定；2、施工过程对全体参建人员的平安常识教育、规范作业 教育、易燃易爆常识及平安生产预案等平安生产基础知识；3、“反三违”的平安常识教育；4、季节性平安教育如冬、雨季施工平安教育及防风、防 雷电基本常识教育等；5、节假日或加班加点对职工的平安教育；6、适时结合工程实际施工情况，根据工程建设过程中存 在的突出平安问题进行平安教育。第二章平安生产专项费用管理方法第一节、总那么第一条为了加强工程平安生产管理，规范平安生产专项费用 的使用与管理，依据相关法律法规制定本方法。第二条平安生产费用是指各工程经理部工程经理部按照 国家有关规定和施工平安标准，购置施工平安设备、防护用具、113铜川
33、市玉皇阁二号桥及引线工程PPP工程建设管理方法落实平安施工措施、改善平安生产条件、加强平安生产管理等所 需的费用。第三条工程经理部的主要负责人是工程的平安生产第一 责任人，依法对工程的平安生产工作全面负责，对平安生产费用 的投入保障和有效使用负第一责任。第四条 工程经理部应当建立、健全平安生产专项费用管 理制度，明确平安生产专项费用使用、管理的程序、职责及权 限，并自觉接受政府方及上级单位等相关部门监督。第二节、平安生产专项费用的计取第五条平安生产专项费用要专款专用，不得挪为其他工 程建设费用。第六条 工程经理部要按照工程量清单计列的平安生产专 项费用工程清单报价，要按照工程量清单规定的比例（
34、不高于 2%）及按照设计概算（施工图预算）列项的平安生产专项费 用。第三节、平安生产专项费用的使用和管理第七条平安生产专项费用应当按照有关规定，在以下范 围内使用：（一）日常平安生产专项费用的使用（占平安生产专项费用 总额的80%）设置、完善、改造和维护平安防护设施设备支出；配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支114铜川市玉皇阁二号桥及引线工程PPP工程建设管理方法出；施工平安风险评估、重大危险源和事故隐患的平安评估、 监控和整改支出；平安生产检查、评价、咨询和标准化建设支出；配备和更新现场作业人员平安防护用品支出；平安生产宣传、教育、培训支出；平安生产适用的新技术、新标准、新工
35、艺、新装备的推广培 训支出；平安设施及特种设备检测检验、特种作业人员的平安作业培 训等支出；（二）工程公司统筹安排的平安生产专项费用（占平安生产 专项费用总额的20%）该局部费用原那么上发生如下行为时方可由工程公司安排 支付，不在日常平安生产保障工作的支付范围。由上级主管部门及工程公司安排部署的大型专题性平安 应急救援预案演练、平安经验交流、现场观摩、平安生产专题 会议、平安教育培训及重大平安危险源、事故隐患评估、评价、整改 等相关费用;工程公司对平安生产进行评比及奖罚的相关费用。第八条 工程经理部在以下范围内发生与平安生产相关的 费用，均不列入平安生产专项费用，按正常工程费用渠道列支。（一）
36、工程经理部为施工人员办理团体人身意外伤害险或115PPP工程建设管理方法铜川市玉皇阁二号桥及引线工程并符合有关法规。10、对总体进度计划，应审核总体进度安排是否满足合同工 期的要求，进度计划能否保证施工的连续性和均衡性，人力、材料、 设备的配置是否与进度计划协调。11、技术复杂或采用新技术、新工艺或在特殊季节施工的分 项、分部工程，应要求工程经理部编制专项施工方案，并由监理 工程师审定后实施。第三条开工程序一、开工令的签发1、工程经理部施工前期准备已完成，总监办核查开工条 件；2、工程公司核查是否符合开工条件，符合开工条件由总 监理工程师签发开工令，并报工程公司和政府方备案；3、工程正式开工日
37、（工期起算日）从开工令签发当日起算。二、 工程开工的要求1、工程开工申请报告提交工程经理部向监理单位提交工程开工申请报告。其主要内 容包括：施工管理机构的建立，劳务、机械设备、材料的进场情 况，临时设施修建（包括试验室）完成情况，以及总体实施性 施工组织设计文件的提交等。总体实施性施工组织设计 的主要内容应包括：工程概况；铜川市玉皇阁二号桥及引线工程PPP工程建设管理方法个人意外伤害险费用；（二）工程经理部为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗 保险费用；（三）高边坡、高路堤的稳定观测、现浇桥梁施工监控、施 工监控量测与超前地质预报和“第三方”检测等费用；（四）办公用品费。专指专职平安员办公用
38、计算机、照相器材 等办公必须的设施配备费用；（五）雇工费。指为保障施工平安，对施工现场进出口部位进 行交通管制而雇佣交通协管人员进行看护所支出的人工费。第九条平安生产专项费用实行专款专用。工程经理部要 建立健全工程工程平安生产专项费用列支、计取和使用制度，明 确平安生产费用管理程序、职责及权限，并在财务管理中单独 列出现场平安工程费用清单。工程经理部要在规定范围安排使用 平安生产专项费用，禁止采用虚报等手段套取平安生产专项费用, 并不得挪用或挤占。第四节、平安生产专项费用的支付第十条平安生产专项费用的计量与支付采用以现场计量 的方式进行。第十一条 平安生产专项费用计量凭证包括发票、工程结 算单
39、、设备台班结算单、设备租赁合同等。所有凭证应当经工程 经理部专职平安员验收，工程经理确认，总监办审核。第十二条采用现场计量、按实物支付方式进行计量与支116PPP工程建设管理方法铜川市玉皇阁二号桥及引线工程付的平安生产材料或者能够形成固定资产的设施、设备，能够重 复使用的，应当仅计列摊销费用，具体摊销次数依据合同约定确定。 合同未约定的，由总监办根据实际情况进行确定或者扣除残值后 计列。第十三条 工程经理部已经按照相关规定落实平安生产措 施，但平安生产专项费用实际投入使用少于工程量清单中平安生 产专项费用总额，经总监办核实，余额局部不予计量支付。第十四条 工程经理部要按照合同约定，在施工组织方
40、案 中明确平安生产技术措施，制定平安生产专项费用使用计划，并 报总监办审核同意后实施。第十五条 工程经理部要按照国家和省交通行业有关规 定，建立工程平安生产专项费用管理制度，建立完善的平安生产 设施、设备使用台账，规范平安生产专项费用的使用和计量。第十六条 工程施工实施过程中，工程经理部要按照合同 要求和平安生产专项费用使用计划，根据实际情况编制本计量周 期投入使用的平安生产专项费用使用报表、计量申请表和下期使用 计划，经专职平安员与工程经理签字并盖章后报送总监办审核。第十七条总监办发现工程经理部未落实平安生产专项费 用或者施工现场存在平安隐患需要加大平安生产专项费用投入 的，应当要求工程经理
41、部改正，工程经理部拒不改正的，总监 办要暂时停止平安生产专项费用计量支付，按监理程序下发117铜川市玉皇阁二号桥及引线工程PPP工程建设管理方法相应的停工令，并及时向工程公司报告。第十八条总监办收到工程经理部报送的平安生产专项费 用使用报表、计量申请表和使用计划后，要在7日内完成审 核工作，核实无误后予以签字确认，出具支付证书。第十九条工程经理部未按照合同约定落实平安生产措施 的，总监办可以责令暂停施工或者暂停计量工程款，同时要求项 目经理部完成整改。第五节、平安生产专项费用的监督管理第二十条 工程经理部必须按月计量平安生产专项费用， 使平安生产专项费用有效投入，否那么，有关费用次月后将不再计
42、 量。第二十一条 工程经理部提交申报的平安生产费支付申 请，所附相关票据（复印件）、实物照片或影像资料等证明材料必 须真实有效。对存在用虚假证明材料、票据等骗取平安生产费的项 目经理部，一经查出，将给予相应处分并停止平安生产专项费用的 计量支付，待整改完后，方可开始计量支付。第二十二条总监办应认真履行平安生产监理责任，对项 目经理部落实平安生产专项费用情况进行现场监理，对工程经理 部已经落实的平安生产防护措施，现场监理工程师及时检查并验收。 如发现工程经理部未按计划落实施工组织设计及专项施工方案中规 定的平安生产防护措施，要令其立即整改，对拒不整改或未能按要 求整改到位的，可及时停止工程款的计
43、量与118铜川市玉皇阁二号桥及引线工程PPP工程建设管理方法支付，并应及时向工程公司报告。第二十三条总监办在施工过程中，对平安生产费监管不 力，造成平安生产专项费用出现挪用、挤占等情况的，承当相应 责任。第二十四条 工程公司要及时受理对工程平安生产专项费 用不按规定计取、计量、支付以及挪用挤占平安生产费用的举报 和投诉，并按有规定调查处理。第三章平安生产管理台帐第一节、总那么平安生产台帐是反映生产经营单位平安生产管理工作整体 情况的资料记录，是平安生产基础工作的一个重要组成局部。 建立健全平安台帐资料是相关法律法规赋予生产经营单位的一项 义务，也是平安生产管理工作一项重要的内容。平安生产台帐是
44、平安生产工作开展情况再现的手段，是积累 平安生产工作经验的需要，是工程平安规范管理的需要，也是事 故调查分析的需要。第二节、平安生产台帐建立的原那么第一条对台帐中提供的信息、数据应当是真实、有效地 资第二条 坚持及时、准确的收集、记录、整理平安生产相 关的数据、措施。119铜川市玉皇阁二号桥及引线工程PPP工程建设管理方法第三条对于提供的各类资料，要做到分门别类、科学规范的 建立台帐，以便于随时查找、归纳和总结。第三节、平安管理台帐分类第四条管理制度类平安管理台帐1、与平安生产有关的法律、法规；2、与平安生产有关的管理制度，应当包含工程公司的安 全生产管理制度，上级部门的平安生产管理制度，总监
45、办、项 目经理部自行制定的平安生产管理制度等。第五条 平安管理文件类平安管理台帐应当包含工程公司 下发至各参建单位的平安文件，上级部门下发的平安管理文件, 总监办、工程经理部上报、下发的各类平安文件等。第六条平安生产目标管理类平安管理台帐1、平安生产小组及其职责；2、工程公司与总监办、工程经理部签订的平安生产合同、安 全生产目标责任书；3、总监办、工程经理部与上级部门之间签订的目标责任 书；4、总监办、工程经理部与下属各部门之间签订的平安生 产目标责任书；5、总监办、工程经理部与职员签订的平安生产目标书；6、工程经理部与劳务队之间签订的平安生产目标责任书；7、工程部内部平安考核表格；120铜川
46、市玉皇阁二号桥及引线工程PPP工程建设管理方法8、其他。第七条设备机具平安验收类平安管理台帐1、工程经理部施工现场临时用电验收记录；2、设备及机具进场的平安检测检验记录；3、平安设施及平安储藏物资进场验收及动态记录；4、各类设备维修保养记录；5、特种设备资料；5、其他。第八条平安会议及检查类平安管理台帐1、平安生产会议记录、平安日志、平安巡查记录；2、上级单位（厅，处、工程公司）平安检查记录；3、工程公司、总监办下发的整改书及回执；4、工程部下发的整改书及回执；5、施工现场处分记录；6、工程经理部平安用电、消防器材、防火、防盗平安检 查记录；7、其他。第九条平安生产教育类平安管理台帐1、“三级
47、”平安教育及职工转岗教育记录；2、定期平安教育记录；3、其他。第十条人员档案类平安管理台帐121PPP工程建设管理方法铜川市玉皇阁二号桥及引线工程1、职工花名册及其平安教育一览表，以及人员身份证复 印件；2、特种作业人员名册及其操作证书复印件；3、平安管理人员名册及其平安证书复印件；4、个人平安、劳保用品发放登记表；5、职工人身意外伤害保险单复印件；6、其他。第十一条平安报表报告类平安管理台帐1、平安月报表；2、平安工作报告、总结、汇报类资料；3、其他与平安有关的资料。第十二条应急预案类平安管理台帐1、平安生产应急预案；2、专项平安施工组织设计；3、专项平安技术方案；4、平安技术交底记录；5、其他。第十三条平安生产经费台帐；第十四条其他应当建立的平安台帐。第四节、平安管理台帐建立要求第十五条科学管理、分类建立台帐建立的目的就是及时 掌握生产各环节的平安要素是否具备，因此科学的分类有助于122铜川市玉皇阁二号桥及引线工程PPP工程建设管理方法决策者及时了解生产动态，查漏补缺，保证平安工作顺利开