工程施工管理制度PPP项目.docx

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1、第一章总则2第二章现场施工组织管理2第三章在建项目动态管理6第四章施工现场标准化管理7第五章业主投诉跟踪管理8第六章监督与检查9第六章附则10相关单位建议扣减年度绩效13万元。第六章附则第二十五条本制度由公司工程管理部负责制定和解释。第二十六条 本制度自印发之日起施行。*项目管理有限公司工程施工管理制度第一章总则第一条 为进一步规范*项目管理有限公司(以下简 称公司)及所属各施工单位在建项目的施工管理,全面推行 项目施工标准化,提升项目管理水平,为施工生产的顺利进 行创造良好的条件,特制定本制度。第二条 本制度适用于公司及各单位在建项目的施工组 织管理。第三条施工管理应坚持“七抓七重”,即:抓

2、创新重理 念;抓策划重前期;抓进度重履约;抓资源重配套;抓科组 重高效;抓协调重环境;抓信用重品牌。其核心要求是:项 目在全线安全、质量、进度、文明施工、环境协调、品牌形 象等各方面都要领先竞争对手。第二章现场施工组织管理第四条 各事业部和下属施工单位应指导项目经理部秉承可持续发展理念,在保证安全、质量等基本要求的前提下, 通过科学管理和技术进步,实施绿色施工,最大限度地节约 资源并减少对环境的负面影响,实现“四节一环保”(节能、 节地、节水、节材和环境保护)。第五条现场施工组织管理应以施工计划为龙头,抓控 制性工程、关键线路、关键节点,超前统筹谋划;对于关键 节点应按超配原则(能力、数量)、

3、资源配套原则进行组织, 避免短板,提高资源综合效率;机械设备选型应符合国家节 能环保要求,保证进场设备完好率,以保证项目的顺利实施, 降低工程项目成本。第六条 现场施工组织应遵循以下原则:隧道施工以安 全管理为主线;特大桥梁施工以成本管控为主线;路基、路 面施工以进度领先为主线;房建施工以严控组织模式、推动 信息化应用为主线。(一)隧道施工组织管理中应遵循:1 .隧道施工应采用“模块+专业化”组织模式,长大隧 道提倡机械化作业。2 .特长隧道应按工序进行工期分析,根据不同围岩等级, 明确进度控制目标。3 .严格遵循公司“十必须、十严格、十不得、十推进” 的隧道管理要求(详见附件1),强化隧道管

4、理力度,做到工 序紧凑,仰拱、二次衬砌紧跟,确保安全施工。(二)桥梁施工组织管理中应遵循:1 .桥梁施工应抓好工序衔接,形成流水作业,受河流、湖泊季节性影响的桩基和下部构造,须在雨季或水位上涨前 完成下部构造出水。2 .特大桥应按工序进行工期分析和要求;桥梁下部施工 组织必须满足架梁要求,明确每个分项工程开工、完工时间。3 .桥梁施工应积极采用“四新”技术,提倡以低成本的 技术进步和方案优化、周转材高效利用、增加自有专业设备 的系统效益管理。(三)路基路面施工组织管理中须遵循的要求1 .路基施工应优先组织小型结构物施工,并尽快完成结 构物两侧台背回填,为路基创造连续施工条件;现浇涵洞、 通道墙

5、身施工宜全宽一次浇注,沉降缝处按要求隔断。2 .路基路面综合项目应分别按照架梁通道和路面铺设 通道进行分析后,明确每个段落的分项工程开工、完工时间。3 .山区公路项目应制定半幅贯通目标。4 .防护排水工程应与路基施工同步进行,尤其是路堑开 挖,应做到开挖一级防护一级。(四)房建施工组织管理中应遵循:1 .地标性建筑、大型公建宜自主经营,采用劳务分包+ 专业分包,精细化管理。2 .保障房等规模性项目宜采取战略合作模式,高标准、 严要求选择管理体系齐全的优秀协作队伍合作。3 .常规项目应自主控制,保利润。主体工程采用劳务分包,幕墙工程、消防工程、机电安装等专业性强的工程宜采 用专业分包。4 .房建

6、施工应合理利用BIM等信息化手段实现科技创 效,逐步迈入行业先进水平。第七条施工现场进度管控应坚持“进度制胜”的管理 理念,即:在确保安全、质量、环保的前提下,低成本高效 率组织施工生产,做到“三快四到位”、“四保两率先“三快四到位”即:进场快、临建快、开工快;施工人 员到位、机械设备到位、施工材料到位、后勤保障到位。“四保两率先”即:确保在建项目安全、质量、进度、 环保及文明施工符合业主要求;在全线分项工程施工和竣工 中,率先开工、率先完工。第八条以系统思维的方式把控好施工生产节奏,公司 对项目经理部的生产节奏把控一般要求如下:5 .抓春节前的“冬三早”(早谋划、早动手、早准备), 要求项目

7、做好前一年的施工管理总结,分析本年度施工生产 的特点、难点,明确节点、控制点,预测资源配置要求,落 实项目春节后资源配置和进场要求。6 .抓春节后“春三早”(早进场、早开工,早形成生产 高潮),要求项目对施工协作队伍的人员、设备进场情况按 照年前签订的包保协议进行认真检查、考核。对于关键人员、 关键设备要重点检查落实,做好开复工的安全检查和教育, 迅速全面恢复施工生产,尽快掀起施工高潮。7 .抓施工高潮掀起后的安全、质量管理,加大安全、质 量检查力度,规范现场作业行为。8 .结合业主年度目标要求和项目特点,开展不同主题的 专项活动,通过抓两头、促中间带动整个项目的施工生产。9 .对于投资类项目

8、,在安排施工计划时应考虑融资成本。 建设期利息的高低和施工计划安排有着密切的关系,不同的 施工计划安排可能会使建设期的利息有较大的差异。第三章 在建项目动态管理第九条工程管理部负责制定公司年度“双十工程”(十 项重点关注工程和十项创优工程)名单,各事业部负责制定 本业务板块内除“双十工程”外的年度重点关注项目名单。 各事业部应针对上述项目特点,制定具体的管控措施和督导 检查计划。第十条 对于“双十工程”实行旬报制度,要求项目每 旬根据实际工作情况按要求及时、如实填写双十工程旬报 (详见附件2);对于各事业部重点关注项目实行半月报制 度(详见附件3),要求项目每半月根据实际工作情况按要 求及时、

9、如实填写重点关注项目半月报。旬报和半月报具体 由各主管事业部负责收集、整理,抄送工程管理部。第十一条 各事业部每年7月份应根据对各项目的管控 情况和市场变化情况,对重点关注项目名单进行修改或补充。第十二条公司工程管理部负责汇总公司所有在建项目 动态信息,形成“在建工程项目动态表”和“单位工程统计表”(详见附件4和附件5),为公司领导和相关部门提供 数据支撑。具体工作流程及要求如下:(一)“在建工程项目动态表”按月填报、汇总。1 .各下属施工单位每月22日前应按照不同业务板块完 成在建项目动态信息的收集,分别报送至公司各主管事业部 审查(如遇节假日或双休日应提前报送,下同);2 .公司各主管事业

10、部每月25日前应完成各自业务板块 的在建项目动态信息的汇总和审查工作,并报送至公司工程 管理部;3 .公司工程管理部每月月底前完成公司所有在建项目 动态信息的汇总和核对工作,为公司领导和相关部门提供所 需数据。(二)”单位工程统计表”按季度填报、汇总。工作程序按照“各下属施工单位一各事业部一工程管理 部”的流程完成填报、审查、汇总等工作,分别于每季度末 月的22日、25日逐步汇总至公司工程管理部,工程管理于 每季度末月月底前完成最终汇总和核对工作,为公司领导和 相关部门提供所需数据。第四章施工现场标准化管理第十三条工程管理部根据公司发展战略、行业管理及 上级管理要求,统筹推进公司施工现场标准化

11、建设。施工现场标准化建设应注重实效,从有利于提高生产效率、有利于 保证工程质量、有利于保证施工安全、有利于提升公司品牌 出发,推动公司高质量发展。第十四条各事业部应结合板块特点制定标准化施工指南或管理细则,内容包括项目部、预制厂、拌合厂、钢筋加 工厂、便道(便桥)等大型临时设施的建设标准,各作业区 施工标准化管理的要求等。第十五条 各事业部和下属施工单位应根据对项目的定 位、市场开发的需求,树立区域性、多标准、多维度的标准 化示范项目,按照工程管理部的统一部署,积极总结、推广 施工现场标准化管理。第五章业主投诉跟踪管理第十六条各级单位应高度重视业主及各行政主管部门 的有关要求,积极主动沟通,尽

12、量避免书面投诉。第十七条 涉及公司资质项目的业主书面投诉由工程管 理部统一收集归档,并指定相关事业部和下属施工单位及时 跟踪处理。相关事业部应将处理结果及时向工程管理部反馈, 形成闭合。第十八条 其他资质项目的业主投诉由承建的施工单位 负责收集归档,并跟踪处理,各事业部应定期对下属各单位 的业主投诉跟踪处理情况进行核查。第十九条各事业部和下属施工单位应对业主投诉跟踪 处理的结果做好记录,并建立台账(详见附件6)。第六章监督与检查第二十条施工现场的检查与考核实行分级管理,检查与考核内容应包括:进度与资源和工期的匹配、现场安全管 理、现场质量管理、现场成本管控、环保及文明施工管理等。第二H一条工程

13、管理部负责定期组织各事业部对公司 直管项目、“双十工程”和重点关注项目开展“冬三早”、“春 三早”等现场督导检查活动,对在检查中发现的问题,各事 业部应督促相关主管单位督导项目整改落实。第二十二条 各事业部除参加工程管理部定期组织的督 导检查活动外,还应根据各自业务板块项目的特点和施工进 展情况,制定相应的督导检查计划,并对检查发现的问题给 予通报,督促主管单位整改落实。第二十三条 对在检查中发现存在施工进度严重滞后、 资源配置严重不足的项目,事业部应对其进行动态监控,并 视情况要求项目报送施工进度及资源配置周报、3日报、日 报;对可能影响公司市场信用评价或在中国交建信用评价排 名的项目,事业部应将动态监控情况同时通报给工程管理部。第二十四条 发生业主书面投诉的项目经理部及所属单位,相关事业部应根据情况在季度考评中扣分。一年发生2 次以上投诉的项目,工程管理部将会同相关事业部视情况对

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