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1、2021年在全市招商引资调度会讲话文与在政法队伍教育整顿推进会讲话稿2021年在全市招商引资调度会上的讲话文稿同志们：这次会议的主要任务是，贯彻落实全省开放招商工作领导小组第一次会议精神，部署下一步全市招商引资工作任务，利用有效黄金施工期，对“百大项目”百日会战继续跟踪调度，层层传导压力，再鼓干劲、再抓落实，确保完成各项任务目标。刚才，X同志通报了全市招商引资工作有关情况，各县（市、区）、X风景区管委会、合作区作了工作汇报，能够看出自上次调度会后，各地在项目建设和招商引资上都做了大量工作。在项目建设上，全市X个百大项目开复工X个，完成投资X亿元，分别比上次调度会增加了X个和X亿元；X个省“百大
2、项目”开复工X个，完成投资X亿元，分别比上次调度会增加了X个和X万元。在招商引资上，全市共引进开工投资总额X万元以上项目X个，实际利用省外资金X亿元，完成年度目标X%；实际利用外资X亿美元，完成年度目标X%。目前看，“百大项目”有了积极进展，但距离目标还有一定差距，必须继续坚持目标导向、问题导向，看到存在的差距和不足。省市“百大项目”投资完成率分别为X%和X%，个别县（市、区）进度不理想，最低仅为X%，完成X%投资完成率的目标有较大压力。部分政府投资项目前期报批进度滞后、招投标工作缓慢、工程建设组织不到位，至今仍未开工建设，或者开复工比较晚，未能形成有效工作量。各县（市、区）要高度重视，完成好
3、的要追求质量、好上加好，进度差的要争分夺秒、迎头赶上。招商引资重数量、轻质量，特色不突出，缺少立市立县的大项目好项目，尤其是缺乏国际视野和超前意识，没有主动围绕“大桥时代”“自贸区时代”挖掘题材、生成项目、创造优势。有的项目缺乏必要的前期论证和可行性研究，在项目落地过程中多次变更设计或调整用地规划，导致项目搁浅或拖后。个别项目安全设施设计报告未通过国家评审，虽然对安全生产要求严是一件好事，但也暴露出前期工作存在质量偏低、政策掌握不充分等问题。这一点在招商引资上尤为明显，从目前看，围绕主导产业抓招商、引资金不够，说明我们还存在“碎片化”招商的陈旧思维，个别项目在空转，一些项目单打独拼、相互割裂，
4、产业链延伸、价值链提升不足，远没有形成引进一个项目带动一个产业的局面。此外，部分矿产、能源、交通等项目征林、征地及核准立项事权在国家和省有关部门，面对审批难度大、手续繁杂等问题，创新办法还不多。希望各地各相关部门认真查找不足，拿出切实可行的措施予以改进。X月X日，全省开放招商工作领导小组召开第一次工作会议，通报了各地招商引资情况，对今后一个时期全省招商引资工作进行了部署。X省长强调，要把抓投资、抓项目、抓招商、抓环境、抓改革开放创新、抓解放思想这“六抓”牢牢抓在手中，牢固树立“招商引资是经济工作生命线”意识，树立“短期抓投资、长期抓招商”工作共识。各地各部门要认真学习领会，结合各自实际，全力抓
5、好贯彻落实。下面，就抓好今后一个时期招商引资和百大项目建设，我再强调几点意见。一、自贸区是最高水平的开放载体，机遇意识务必提升再提升今年从X整体态势上看，大事多、喜事多、客商多，X公路大桥即将竣工、中X东线天然气管道年内通气、跨江空中索道开工建设，特别是最北自贸片区获批，这些都是有标志性的重大事件，都是国字号的重大工程，蕴含着难得的重大机遇和最新招商载体、招商题材、招商招牌。面对多重叠加的历史机遇，只有苦干实干才能把机遇利用好，才能把机遇效应放大，否则就会丧失机遇。我们要按照文涛省长提出的要求，把自贸区片区获批、跨境大桥即将通车“双喜临门”变成经济社会发展“双轮驱动”，吸引更多有识之士、高端业
6、态和人才集聚，加快形成发展优势和竞争优势，把边疆城市建设成对外开放充满活力的新兴城市，决不能辜负机遇的历史性惠顾。近一个时期，我们相继举办了农产品区域公用品牌发布会、自贸片区揭牌仪式，在短时间内形成了较好的宣传效益。各地各相关部门要继续深入开展各类宣传活动，围绕互联互通基础设施最密集、对X开放优势最突出、国家和省对X开放最前沿，以及打造我省开发开放新的经济增长极，宣传推介绿色农业、旅游康养等比较优势，这样才能形成热点。招商引资不能像刮风一样一阵子，然后就渐渐地淡化了，甚至没动静了，要持续不断地宣传，充分利用各种机会、各种平台，结合传统方式和创新方式，依托央视、省台等知名媒体以及新媒体扩大宣传，
7、把X炒成招商引资的热点地区。特别是要调动X方的积极性、参与性，与X市共同宣传推介，围绕X自贸片区与X超前发展区、自由港对接，开展联合宣传，进一步提升区域影响力和知名度。自贸区建设的本质要求就是创新，一切工作理念都要围绕自贸片区这个金字招牌来改进，从创新中找出路、求发展。在X月X日X自贸片区启动仪式上，我们就推出了涵盖四个领域X条创新政策。这些政策有的是从国家和省的规划意见找出的，有的是借鉴发达地区推出的，措施还不多、创新还不足、优惠幅度也还不大。一方面，要围绕这些具体政策加大对上争取力度，使X电扩区、企业用地、税费减免、人才引进等政策尽快落地实施。另一方面，还要从自身层面挖掘制定更多的具体政策
8、，开展更多首创性探索，敢于“无中生有”，善于“有中生优”，参照上海、郑州等地成功经验，推出一批开放水平更高、自由化程度更大、便利化措施更全、辐射面更广的政策体系，以含金量更高的政策集聚发展要素，使X片区成为体制机制创新的“试验田”。X自贸片区担负着国家使命、承载着全省重任、寄托着全市人民期盼，其建设成效不仅关乎X自身的发展，也关乎国家和省的形象。各地各相关部门要认真研究自贸片区获批、重大交通基础设施竣工以及跨境集群建设带来的新课题，围绕建设跨境产业集聚区和边境城市合作示范区、打造沿边口岸物流枢纽和中X交流合作重要基地的功能定位，坚持创新驱动、投资拉动、开放带动，加快谋划储备引进建设一批投资额度
9、大、带动作用强、技术含量高的投资项目，以实实在在的项目支撑片区建设、支撑市域经济、支撑未来发展。同时，要加快发展社会事业，提升城市功能品位，充分释放引擎和带动作用，把自贸片区建成展示X乃至全国全省现代化建设发展成果的标杆和样板。二、百大项目是稳增长添动力的重要抓手，百日会战务必加压再加压现在距离百大项目百日会战结束还有X天时间，已经到了最后决战决胜的关键时段。各地各相关部门要树立“抓进度就是保质量”理念，充分利用仅有的黄金施工期，紧盯开复工率X%和投资完成率X%的会战目标，集中一切时间和精力，倒排工期、挂图作战、争分夺秒，加快形成更多的投资量工作量实物量，确保按期完成任务。目前，全市“百大项目
10、”还有X个未开复工，其中省“百大项目”有X个。牵头部门要对照前期手续清单，把握计划时间节点，第一时间跟进，加速项目审批。各地各相关部门主要负责同志要负起第一责任人责任，强化专班作用，采取超常规措施，着力在突破瓶颈制约上下功夫，深入梳理尚未开工项目在立项、供地、环评、资金等方面问题，逐个分析问题成因，定向发力，容缺办理，每个项目拿出一套解决方案，以问题解决带动项目尽快开工。X月X日前，省百大项目必须确保开复工率达到X%，市百大项目也要尽可能提高开复工率。紧盯X%的投资完成率目标，加快项目投资进度，尽快形成实物工程量。各地各相关部门要明确专人，定目标、定责任、定要求、定时限，逐个项目重新确定时间表
11、和路线图，能快则快、能完则完、能超则超，确保完成投资目标。这里我着重强调一点，抓投资完成率必须坚持全市一盘棋。目前看，燃料乙醇项目由于国家能源局对燃料乙醇市场推广方案出台较晚，错过了黄金施工期，年度计划投资X亿元，预计年底仅能完成X亿元，对完成省百大项目投资目标带来较大压力，已完成会战任务的县（市、区）要加把劲，从其他在建项目上要投资增量，以丰补欠。目前，全市X个已开复工百大项目有X个未入统，其中X个省百大项目有X个项目未入统。制约项目入统慢的主要原因，有的是无法提供形象进度、资金投入、开工手续等佐证材料，有的是错过开工当月入统申报时限，还有的是项目投资主体入统意愿不高。各地各相关部门要坚持实
12、事求是，密切沟通协调，加强项目跟踪监测，对开工未入统项目逐个梳理，认真分析未入统原因，研究有针对性的解决办法，指导企业做好要件申报工作，抓紧完善各项入库手续，严格入统项目质量，确保具备条件的项目及时入统。三、高质量发展离不开高质量项目，招商引资务必发力再发力招商管长远发展，投资管当期促进，当期和长远要结合起来，四季抓招商、抓项目储备，使准备之冬、动工之春、大干之夏、成果之秋既分明又连贯。文涛省长强调，要在今冬明春形成招商高潮，把“猫冬”变成“虎跃”。各地各相关部门要紧紧抓住今冬明春这个招商引资黄金期、关键季，把“招商之冬”作为“准备之冬”的重要内容和核心举措，抢前抓早、争分夺秒，全力以赴做好招
13、商引资工作，为明年项目建设奠定坚实基础。目前，我们很多项目的谋划、储备、包装还处在初级阶段，往往向客商介绍时说不清、讲不透；向上申报时，也有因为准备不到位被打回票、贻误争取时机的情况。各地各相关部门要高度重视项目谋划储备，细化项目包装标准，建立完善项目储备库，聘请专业机构或专家帮助谋划，提高项目谋划专业化水平，力争所有储备的重点项目，都能达到项目建议书程度，确保对外可招商、对上可申报。要立即着手对当前储备项目进行梳理，符合条件的要及时报省重大项目办，完善相关手续，争取更多项目纳入明年省“百大项目”库。自贸片区、X公路大桥是我们有别于其他地市的最大特色和最大优势，我们要抓住这些新的机遇和题材，充
14、分挖掘国际化特点，打好国际化招商组合拳。要与阿穆尔州布拉格维申斯克市携手招商，共同推进中X跨境集群建设，依托等重点项目，争取引进更多相关项目，实现规模化、集群化发展。要聚焦京津冀、长三角、珠三角等重点地区，特别是要深化与珠海对口合作，前段时间，我们与珠海在共建园区、绿色农业等方面达成了合作意向，目前看进展不快、落实不好，要加强对接、全力推进，确保对口合作取得实实在在的成效。树立精准化理念，聚焦重点地区、重点行业、重点企业，靶向发力、有的放矢，提高招商引资实效。要引进战略投资者，紧盯世界X强、国内X强企业、民营X强和行业龙头企业，以及省七大产业集团，积极“走出去、请进来”，“专人、专门、专业”点
15、对点对接。要分析研判产业链，围绕建链、补链、强链、延链，认真梳理每条产业链，按照缺什么、补什么的原则，选准目标企业，聚焦核心技术、部件和环节，填补主要产业链缺失。要改进招商思路和方法，在小组招商、园区招商、以商招商基础上，加强与招商中介机构、商会协会、各类院校的联系和合作，在节省人力、物力的同时，有效提升精准招商效率。四、国际化城市要对标最高标准，营商环境务必优化再优化自贸片区使X自X年被批准为首批沿边开放城市以来，又重新站在了对外开放的最前沿，我们要树立国际化视野、提升国际化水平、按照国际化标准、塑造国际化特质，以更大力度推动政府革命，更大力度推进简政放权，更大力度推出便利化措施，切实解决好
16、流程再造、制度设计、作风形象等方面问题，真正把“问题清单”变成“满意清单”，打造国际一流营商环境。项目接踵而至、落地生成，是对投资环境标准的最好检验。近期，我们参照国家营商环境评价指标体系，制定了X市提升营商环境工作推进方案，提出X个方面X条具体举措，各部门要紧盯这些措施抓好落实，同时，要对照国际国内最高标准，勇于刀刃向内、自我革新，决不能给自己“找台阶”“留余地”，否则最后取得的工作成效必然会不尽如人意，这也是我反复强调“发展高目标、工作高标准、结果高成效”的重要原因。近一段时间，我在不同场合多次强调，各战线分管领导要牵头负责本战线营商环境试评价工作。希望这次会议后，各位副市长迅速行动起来，
17、带领相关部门逐项研究，提标改进、明确任务，细化分解、狠抓落实，确保在明年考核评价中实现位次前移。目前，X自贸片区已经正式启动，自贸区审批窗口也已进驻市政务服务大厅。站在全国大舞台、大赛场，我们不能再自己跟自己横向比较，必须把X自贸片区放在全国全省的发展大局中去思考和把握，紧紧抓住创新这一核心，先行先试各类改革措施，形成可复制、可推广的“X模式”。要以更大力度简政放权，推进“证照分离”改革全覆盖，实施“一网通办”和单一综合窗口建设，探索推行“承诺即审批”制度，加大事中事后监管改革创新力度，自贸区审批窗口一定要打出样板、打出形象、打出效率，带动全市项目审批大提速。大力实施签约项目“七个一”工作机制
18、，严格落实领导包保推进责任，组建招商项目工作专班和服务队伍，推行“代办制”“驻场制”“驻场秘书”，建立企业需要提供服务事项台账，定期跟踪项目进展、手续办理、完成投资等情况，严格按时间节点控制项目落地，为招商项目提供全生命周期跟踪服务。要强化要素保障，经常深入各县（市、区）、企业开展调研，加大指导扶持力度，积极解决要素供给、融资支持、土地政策和用工需求等难题，切实提高项目服务水平。五、没有压力就轻飘飘，考核评估务必严格再严格。第四季度是一季管两年的关键时期，各地各相关部门要拿出决战的姿态、决战的气魄和决战的力度，积极投身招商引资和项目建设中来，把招商引资和项目建设成果作为对各地领导同志政治意识、
19、对各级班子战斗力、对各部门干部工作能力的重大考验，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重大检验。各地各相关部门“一把手”不是招商引资的参与者，而是组织者、领导者、实施者，要把招商引资和项目建设作为“一号工程”“头等大事”，建立“一把手”抓“一号工程”的工作机制，主要领导要把主要精力放在抓招商引资上，增强责任意识，保持斗争精神，亲自参与重大项目洽谈、签约、落地、建设全过程，亲自抓成几个项目、招来几个项目、建成几个项目。分管领导要具体抓、抓具体，发扬“钉钉子”精神，敢于担当，敢于负责，克服一切困难和阻力，不达目的决不罢休。其他非经济部门和未承担招商任务的部门负责同志，也要心系招商、心系项目，依
20、托自身优势收集信息、提供线索、出谋划策，形成全员上阵抓招商、全力以赴抓项目的强大合力。建立健全招商引资和项目建设统计、通报和督办制度，动态把握住每一个环节，市经合局、发改委要定期通报各地各部门招商任务完成情况、项目签约与资金到位情况、项目启动及运行情况，定期通报党政主要负责人外出招商天数、拜访企业次数、签约项目个数，定期公示各招商主体新签约、新开工、新竣工、新投产项目情况。要把招商引资和项目建设作为督查重点，采取重点督、分段督、定期督和不定期抽查等方法，及时发现问题、督促整改、跟踪问效，着重解决重洽谈轻跟踪、重签约轻到资、重开工轻投产、重汇报轻落实等现象。充分发挥考核“指挥棒”“风向标”作用，
21、把招商引资和项目建设完成情况列入年度绩效考核内容，考核结果作为评价班子、评价领导干部政绩的重要内容和评先选优的重要条件，真刀真枪，拉开档次，以工作实效排座次、论英雄。要严格对照年初签订的招商引资和项目建设责任状，对完成或超额完成任务目标、工作成绩突出的单位和个人，要给予重奖，并建议市委在领导干部提拔使用上优先考虑，形成争先晋位、跨越赶超的浓厚氛围。对招商引资和“百大项目”百日会战任务未完成的，要进行约谈，主要负责同志要向市委市政府作出深刻检讨。全市各级领导要按照“一岗双责”和“三个必须”要求，把安全生产抓实抓好，采取“四不两直”方式深入一线督导检查，加强对煤矿和非煤矿山、交通运输、危化品、景区
22、景点、校园安全、人员密集场所等重点行业领域的安全监管，坚决防范各类安全生产事故发生。集中当前有效时间，抓紧抢修防扑火机具，在高火险期等重点时段，向进山口、高火险区等重点区域加派兵力，严防死守、封山护林，坚决防止重特大森林火灾发生。今年秸秆禁烧不设窗口期，省委省政府对秸秆禁烧工作意志更加坚定、态度更加坚决、标准更加严格，明确要求必须牢固树立“坚决不能烧”思想，实行“全域、全时段、全面禁烧”，这是严肃的政治任务，必须不折不扣坚决落到实处。要严格落实各项管控措施，确保不着一把火、不冒一处烟，对发现的第一把火要严肃责任追究，不仅要媒体曝光、全市通报，市政府还要直接约谈。按照省交通厅兜底性目标任务约谈督
23、办的通知要求，对号入座，立行立改，统筹抓好脱贫攻坚、建筑施工工地、水质不达标等问题整改工作。要周密做好建党百年期间的信访稳定、社会治安防控、市场监管等各项工作，严格执行节假日领导值班带班制度，防止出现极端事件，不给国家和省里添乱，不给X形象抹黑。同志们，X已站在新的历史起点上，机遇在前，前景广阔，唯有实干才能有所作为，唯有实干才能成就事业，唯有实干才能梦想成真。我们一定要在市委的坚强领导下，以立足全局的战略思维、一往无前的精神状态、时不我待的激情干劲，投入到改革发展稳定各项中工作中去，推动“一年强基础、两年促提升、三年大变样”，加快打造我省开发开放新的经济增长极，以实实在在的工作业绩和发展成果
24、展现党史学习教育成效，向建党100周年献礼！2021年在政法队伍教育整顿推进会上的讲话文稿同志们：今天我们召开全区政法队伍教育整顿推进会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于政法队伍建设的重要指示和全国、全省、全市政法队伍教育整顿工作推进会议精神，总结学习教育环节工作，部署推进查纠整改环节任务。刚才，xx同志通报了全区政法队伍教育整顿工作进展情况，安排部署了近期工作，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。一、提高政治站位，以强烈的政治自觉和责任担当抓紧抓实教育整顿3月30日，全国政法队伍教育整顿中央第三督导组进驻XX督导动员暨第二环节部署会议召开，标志着政法队伍教育整顿工作
25、全面转入查纠整改环节。进入4月份，全省陆续召开领导小组会、视频调度会、工作推进会等一系列会议，紧锣密鼓再部署，层层落实抓推进。特别是4月26日在全省第一批政法队伍教育整顿工作推进会上，中央第三督导组组长xx同志围绕“拧紧责任链条、拧紧时间发条”提出了具体、务实的工作要求；省委书记围绕“提高政治站位、深化学习教育、精准落实政策、整治顽瘴痼疾、夯实工作责任”五个方面进行全面部署；副组长xx同志在肯定成绩的同时，直言不讳地点出了存在的问题和短板，释放出坚决克服“侥幸心理”、摒弃“过关思想”的强烈信号。我们要切实提高政治站位，从思想上再发动，认识上再提升，全面把握教育整顿的政治性、革命性、人民性、时代
26、性，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉把教育整顿各项工作抓紧抓实、抓出成效，努力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。二、紧盯目标任务，以刀刃向内的自我革命精神推动查纠整改走深走实查纠整改是教育整顿的中心环节，问题查纠是否深入，整改是否彻底，直接决定教育整顿能否按期进入第三环节。我们要学习弘扬XX整风精神，综合运用学习教育、自查自纠、专项整治等手段，确保教育整顿取得扎实成效。一是要持续加强学习教育。要坚持以学习教育为先导并贯穿始终，按照时间服从质量、进度服从效果的要求，持续巩固提升教育成果，认真自评、及时“补课”，确保学习时间、学习效果“双达标”。要创新学习方式，把政治教育、党史
27、教育、警示教育、英模教育与查纠整改有机结合，教育引导干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，打牢永葆忠诚干净担当政治本色的思想根基。二是要深入开展自查自纠。要牢牢把握“自查从宽、被查从严”政策，坚持惩前毖后、治病救人的原则，坚决清除政法队伍中的害群之马。要充分发挥“关键少数”的示范引领作用，主动检视自身问题，自觉接受各方监督，以自身正、自身硬管好班子、带好队伍。要深入做好思想发动，认真组织召开专题民主生活会或组织生活会，严格落实“五必谈”“六重点”要求，讲清政策、讲透原则，引导全体干警在自查自纠过程中主动说明问题。要发挥组织查处威力
28、，把严的主基调贯穿于查纠整改环节全过程，加快各类问题线索核查办结进度，精准把握政策标准和宽严尺度，以严管体现厚爱。三是要大力推进专项整治。要聚焦“六大顽瘴痼疾”，严格对照上级要求，调整优化整治方案，紧盯工作中的突出问题，群众反映强烈的热点、难点问题，认真组织开展大起底、大排查，全面精准梳理问题，找准病灶、对症下药。要透过问题表象深入分析研究，推动个性问题、共性问题、显性问题与深层次问题一并解决，有效遏制同类问题的再次发生。要把是否真正解决突出问题作为检验标准，建立问题销号制度，对解决难度大的复杂问题，要及时上报研究解决，确保整改不到位不放过、群众不满意不放过。四是要用好正反两方面典型。要充分发
29、挥主流媒体和新型媒体的作用，及时报道政法干警先进事迹，认真总结推广服务群众、服务基层的好经验好做法，大力宣传全区涌现出来的枣园派出所“四支队伍”、张思德便民服务队等典型经验，把为群众办实事、解难题的正面典型高高树立起来、持续打响叫亮。要切实发挥反面典型案例的警示教育作用，深刻吸取冯振东、祁玉江、党延文、秦保平、王志前等反面典型案例的教训，旗帜鲜明划清界限，切实筑牢思想防线，真正做到以案示警、以案为戒、以案促改。三、强化组织领导，以“钉钉子精神”全力保障政法队伍教育整顿取得实效开展政法队伍教育整顿是一项重大政治任务，标准高、要求严、时间紧、任务重。我们要以排头兵的姿态，进一步加强组织领导、周密部
30、署实施、统筹协调推进，坚决打好这场正风肃纪攻坚战。一是要坚持领导带头，拧紧压实“责任链条”。要突出“书记抓、抓书记”，全面夯实主体责任、压实直接责任、落实协同责任，齐心协力完成好查纠整改环节各项任务。要精准对标全省查纠整改实施方案，结合XX实际制定具体措施，避免“上下一般粗”“雨过地皮湿”。要加强“块”上统筹和“条”上指导，落实落细各项规定动作，不搞偏离方向的自选动作，把握好时度效，务求政法队伍教育整顿取得扎实成效。二是要坚持利民便民，真心办好“为民实事”。要把人民满意作为教育整顿的出发点和落脚点，立足职能职责，聚焦群众“急难愁盼”问题，主动担当、认真履职，深入践行“我为群众办实事”，集中推出
31、一批为民、便民、利民具体措施，全面优化诉讼服务，畅通司法便民渠道，真正解决群众最关心最直接最现实的利益问题，确保学习教育成果向提高工作质效转化。三是要坚持统筹推进，坚决做到“两手发力”。要加强统筹谋划，做好结合文章，把政法队伍教育整顿同党史学习教育、服务保障经济社会发展结合起来，从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实，确保“两手抓、两手硬”，以政法队伍新形象、政法工作新业绩，检验教育整顿新成效。同志们，高标准、高质量完成查纠整改环节各项任务是对政法队伍自觉践行“两个维护”的现实检验。我们要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照中央决策部署和省委、市委工作要求，以最鲜明、最坚决的态度开展查纠整改，以最管用、最过硬的成果促进队伍建设，努力打造忠诚干净担当的新时代XX政法铁军，以优异成绩庆祝建党100周年！