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1、县水管体制改革工作情况汇报县水管体制改革工作情况汇报为贯彻落实全省水利工程管理体制改革工作施行意见，按照省、州水利主管部门的统一部署，我县积极开展水利工程管理体制改革工作，至2022年底，我县水管体制改革工作已根本完成，现将有关情况汇报如下。一、根本情况_，藏语意为“桔祥如意，和平安宁”，地处滇、川、藏三省区结合部，世界自然遗产“三江并流”腹心区，全县国土面积7273平方公里，总人口60085人，辖6乡2镇42个村委会居委会，有藏族、傈僳族、纳西族、白族、回族等14个民族，其中藏族是我县的主体民族。由于我县受气候条件恶劣、根底设施薄弱、交通闭塞等因素影响，全县的经济社会与兴旺地区相比仍然存在一
2、定的差距，是国家重点扶持的贫困县之一。近年来，我县水利事业在县委、政府的正确领导和省、州水利水电部门的大力支持下，我县的水利水电根底设施建立紧紧围绕全县经济社会开展的总体目的，进一步解放思想，开拓进取，抓住国家西部大开发等机遇，认真贯彻执行党和国家在新世纪的治水思路，以建立农村现代化水利为核心，努力理论“三个代表”重要思想，深化体制改革和机制创新，加大改革力度，实现职能的根本转变，以人为本，加强对农村水利的投资力度，实在为“三农”效劳，全县水利水电建立以增强防灾抗灾才能和改善农村人畜饮水困难及增加农田灌溉面积为中心，建立了一大批防洪、灌溉、供水工程及水土保持，农村人畜饮水、山区“五小”水利等生
3、态和扶贫工程，为全县经济构造战略性调整，优化产业布局，维护边疆民族地区经济社会持续稳定开展提供了有力的支撑和保障。长期以来，我县由于地处遥远贫困山区，水利根底设施建立管理经费严重缺乏，导致水利管理单位体制不顺、机制不活、经济困难等问题突出，成为制约我县水利工程平安运行和有效发挥工程效益的重要因素。根据我县水利工程存在的问题，结合全省关于对水利工程体制改革工作的相关要求和部署，按照我县施行方案的要求，我县扎实推进水管体制改革工作，经过认真摸底调查，我县纳入水利管理体制改革工作的农村小型水利工程2882件，其中：乡镇村集中供水工程7件、农村人畜饮水工程329件、1m3/s以下的沟渠工程724件、输
4、水管道工程70件、小型河道治理工程69件、小水池1682件。按照水管体制改革的相关要求，结合我县实际，经反复挑选共发放产权登记697件。二、改革的根本做法一开展调研，摸清情况根据省、州水利主管部门的统一部署，我们屡次召开会议，传达贯彻。为掌握管理单位的情况，由水务局牵头，有关部门配合，组织各乡镇开展水利工程管理工作调研，采取调查、座谈、走访等形式，认真理解基层情况，撰写调查报告，并专题向领导汇报。通过调研，摸清了农村小型水利工程的现状和存在问题，找准症结，为下一步制定方案打下了根底。二成立组织，加强领导为了加强水管体制改革工作，由_县小型农田水利管理体制改革领导小组负责全县水利工程管理体制改革
5、协调、指导、督查工作，领导小组由县人民政府副县长担任组长，县水务局局长、县财政局局长担任副组长，国土、发改等部门为成员，确保水管体制改革的顺利进展。各乡镇也相应成立了组织机构，为水管体制改革提供了组织保障。三争取支持，协同改革为了顺利开展水利工程管理体制改革工作，我们争取领导和有关部门支持，及时向县主要领导导汇报国家和省对水利工程管理体制改革的要求，以及其它地方改革进展情况。四出台文件，制定方案。在广泛调研的根底上，我县起草了_县农村小型水利工程管理体制改革施行方案讨论稿，屡次征求相关部门的意见，2022年6月，正式出台了_县农村小型水利工程管理体制改革施行方案。三、改革获得的成效通过开展水利
6、工程管理体制改革，全县水利工程管理工作得到了明显加强，管理单位的经济效益和工作效率得到进步。全县农村水利工程产权主体不明确等问题得到有效解决，管理责任不到位的问题得到有效改善，进一步明确产权，不断进步我县农村小型水利工程的经济、社会和环境效益。通过改革，实在解决当前农村小型水利工程产权主体不明确，管理责任不落实的问题，建立与社会市场经济体制相适应的水利管理体制，明确所有权，放开经营权，形成自主经营、自主管理的开展机制，促进农村小型水利工程建立走上市场化运作的轨道，进步农村小型水利工程的经济、社会和环境效益。本次体制改革鼓励采取承包、租赁、股份合作和拍卖等多种形式，根据相关规定及要求，结合我县实
7、际，因地制宜，实事求是，农村自来水工程采取用水户协会及委托管理为主；乡镇自来水工程采取委托乡水管站管理为主；小水窖、小水池、小水渠、农田排灌工程按照“自建、自有、自用、自管”的原那么确定工程产权，登记，发放产权证。通过明确产权，逐步形成建、管、用相一致，责、权、利相统一的农村小型水利工程管理体制。四、下一步打算水利工程管理体制改革涉及面广、难度大，短时间内，很难解决水利工程管理体制中存在的所有问题。两年来，我县水利工程管理体制改革工作虽然获得阶段性成果，但仍有许多工作要做。下一步，我们将积极协调财政性资金逐步到位，进一步深化水管单位内部改革，进一步推进我县的水利工程管理工作再上新台阶。第 5 页 共 5 页