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1、17/12/1 1 学生处分的三个“不可为” 学生惩戒 XX被学校 劝退了 XX被学校 开除了 XX家的孩子 被老师赶回家 反省了 Q:学校可以对学生做出这样的处分或者处理吗? 学生处分的三种“不可为”学生处分的三种“不可为” 17/12/1 2 不可为一 随意剥夺学生的受教育权 17/12/1 3 我和婷婷去参 加聚会了 婷婷还在酒店 HOTEL 17/12/1 4 School 告 事件 学生管理中受教育权侵权预防制度. (最后更新于2012年1月31日,最后访问于2017年11月20日) 受教育权是公民享有的不可剥夺的基本权利明确 学校是否有权勒令未成年学生转学?争议 学校应怎样处理才能
2、不侵害未成年人的受教育权?疑问 17/12/1 5 不可为一:随意剥夺学生的受教育权 010203 中华人民共和国义务教育法中华人民共和国义务教育法第二十七条第二十七条 对违反学校管理制度的学生,学校应当予以批评教育,不得开除 北京市中小学学生学籍管理办法北京市中小学学生学籍管理办法(2014)第三十条)第三十条 义务教育阶段学校不能以任何形式强迫学生转学 浙江省义务教育阶段学生学籍管理办法浙江省义务教育阶段学生学籍管理办法(2014)第三十一条)第三十一条 学校不得违反国家法律和规定开除未成年学生或勒令学生退学 义务教育阶段 学校的违纪处分类型不得包括不得包括 留校查看和勒令退学 常见的处分
3、类型常见的处分类型为警告、严重 警告和记过 学校不能不能通过“劝退”、 “劝转”等形式变相开 除学生 不可为一:随意剥夺学生的受教育权 教师可以责令学生停课反省吗? u 对停课的不同观点 一些教育法学者 停课的决定只能由学校做出, 教师个人不能对学生进行停课 某法院 教师可以让违纪学生短期回家反省 u 做出停课决定需遵循以下原则 停课应与学生的违纪程度相适应,只能对那些行为严重扰乱了教育教学秩序的学生采取, 确保实质公正 在实施中还要体现对学生程序性权利的尊重, 告知学生并给其以解释的机会 学校做出的停课决定必须及时通知家长 从受教育权的实现角度而言,学生不应因停课而失去学期期末考试或国家统一
4、考试的机会 解立军:侵犯受教育权类型及法律分析,中国教师报2004年6月30日 刘某某、陈某某与宜城市龙头初级中学教育机构责任纠纷案, No (2016)鄂0684民初1544号, 北大法宝CLI.C.37233565(湖北省宜城市人民法院2016) 17/12/1 6 不可为二 侵犯学生的人格权 不可为二:侵犯学生的人格权 未成年人保护法未成年人保护法第二十一条第二十一条 学校、幼儿园、托儿所的教职员工应 当尊重未成年人的人格尊严,不得对 未成年人实施体罚、变相体罚或者其 他侮辱人格尊严的行为。 义务教育法义务教育法第二十九条第二十九条 教师应当尊重学生的人格,不得歧视 学生,不得对学生实施
5、体罚、变相体 罚或者其他侮辱人格尊严的行为,不 得侵犯学生合法权益。 学校在对违纪学生作出处分决定时,不得采取侮辱、损害学生自尊等方式 学校在处理违纪学生的过程中,考虑到未成年人心智尚未成熟的特点(自尊) 17/12/1 7 不可为三 违反处分程序 不可为三:违反处分程序 李建青、宋宝宁诉青海湟川中学人身损害赔偿纠纷案 案情梳理: 1. 李晖:在学校期中考试夹带纸条 2. 监考老师:没收纸条并令其交卷, 将纸条及试卷交于校教务处 3. 校教务处:认定李晖作弊事实成立 给李晖记过处分 4. 湟川中学:将李晖的处分决定张贴于 校园的公示栏内 5. 李晖:要求取消处分,未获同意, 未参加学校考试 6
6、. 李母:发现家门反锁,李晖自杀身亡 法院认为: 中学违反工作程序的 处分行为与学生的死 亡具有一定的因果关 系,判决学校承担 20%的赔偿责任 u 学校具有处分的权力,但处分程序具有瑕疵。 u 根据湟川中学自行制定的规定 对违纪学生的处分决定,经校政教处调查落实 后,需报请校务会批准。 u 湟川中学在对李晖作出处分决定前既未对其进 行调查核实,听取陈述,也未将处分决定报校 务会批准。 u 中小学德育工作规程第二十七条规定 学校对学生作出的处分决定应通知学生家长 u 湟川中学仅仅为了追求惩戒的时效性,未充分 考虑李晖的心理承受能力,且没有按照规定将 处分决定及时通知李晖的家长。 李建青宋宁诉青
7、海湟川中学人身损害赔偿纠纷案(青海省西宁市中级人民法院 2006). 刊登于最高人民法院公报2009年第4期. 17/12/1 8 不可为三:违反处分程序 李建青、宋宝宁诉青海湟川中学人身损害赔偿纠纷案 李建青、宋宝宁诉青海湟川中学人身损害赔偿纠纷案(青海省西宁市中级人民法院 2006). 刊登于最高人民法院公报2009年第4期. 对学生的处罚需要基于学生的 违纪事实,并且惩罚的严厉程 度与学生的违纪程度成比例 必须要遵循一定的程序才能确定学生 是否真的违纪以及违纪程度有多严重, 包括告知并给予辩解机会、由公正的 裁判者做出决定、基于合法采集并经 过裁判程序认定的证据等 实质正义程序正义 THANK YOU