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1、白雉山尾矿库防洪抢险现场处置方案1.1 险情预测大雨期间可能发生如下险情或事故：（1）山洪冲刷坝肩：暴雨期间山上的截流沟的水流漫出冲刷坝肩，尾矿坝坝面上的水流汇集在坝面拉沟；沟不断扩大，最后造成坝体溃决；（2）坝面拉沟：坝体上的截洪沟内水量过大，或截洪沟阻塞，坝面截洪沟跨塌，水流冲出截洪沟，在坝面上拉沟，直至冲跨坝面；（3）洪水漫顶：大暴雨降雨量超过尾矿库的排洪能力，使库内水位不断上升，超过警戒水位和紧急水位，漫过坝顶，造成溃坝事故；（4）库区和坝面截洪沟塌垮或阻塞，导致山洪大量涌入尾矿库；（5）排洪设施损毁、排洪系统堵塞；（6）坝面管涌或塌陷；（7）溃坝：尾矿坝溃决，尾矿水和尾沙大量从库内流
2、出，形成泥石流，冲毁农田、村庄和道路，造成人员大量伤亡和巨大经济损失。2008年白雉山尾矿库调洪演算结果库区总汇水面积1.5199公里2内滩及水面面积0.28公里2水面面积0.06公里2坝高178.91米滩项标高178.04米库水位175.42米滩面坡度0.63%干滩长度573米澄清水距离61米1.2 应急组织机构及职责（1）现场指挥机构选矿作业区主要领导成立白稚山尾矿库防洪现场指挥部，办公室设在尾矿库值班室，全面、统一负责尾矿库的防洪工作。现场指挥：选矿作业区指定人员，职责是负责白雉山尾矿库的防汛抢险指挥工作。现场副指挥：尾矿工段工段长，职责是协助现场总指挥指挥白雉山尾矿库的防汛抢险工作，必
3、要时代替现场总指挥履行现场总指挥的职务。现场指挥部成员：矿技术科、选矿作业区有关人员。（2）成立如下应急救援组：突击队：组织实施尾矿库防洪抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。危险源检测与评估组：由矿技术科负责监测事态进展，评估事故抢救的危险性等。警戒保卫组：由武保科负责危险区域、重要区域警戒工作，防止事故扩大及保证救援工作的顺利进行。 人员疏散安置组：由武保科、矿办公室负责在紧急情况将下游村民疏散到安全的地方，并负责后续的生活、居住等工作。运输保障组：由交通运输作业区担任主要任务，保证抢险过程的运输工作。物资保障组：由设备供应科、财务科组成，主要职责是提供抢险过
4、程中所需的一切物资和设备。1.3尾矿库监控预防措施（1）每年年初，由矿技术计划科负责对尾矿库进行洪水计算，计算尾矿库当年的警戒水位和紧急水位。（2008年白雉山尾矿库警戒水位：169.03米；紧急水位：169.34米。）（2）雨季到来之前，开展下列检查工作：1）尾矿工段负责组织检查尾矿坝体的稳定性，检查项目包括：坝体浸润线、坝面渗水、管涌、沼泽化、塌陷、渗流水、坝面拉沟等情况。2）检查尾矿库库区截洪沟的完好情况，并在3月低之前完成修复工作。3）检查排水系统的完好情况，如有损坏及时修复。（3）平常，派尾矿巡坝工检查尾矿库的安全情况，派专人检查尾矿库水位、浸润线位置、防排洪系统的情况。（4）雨季到
5、来之前，对所有的防洪设施进行检查加固。（5）大雨期间，派专人负责监视水情、坝面水流情况。1.4应急处置（一）响应程序（1）接到矿调度室防洪警报或持续大暴雨,当班调度请示区域值班领导后,启动防洪预案。（2）防洪预案启动后，调度要迅速通知区域防汛抢险队有关人员迅速集结，并在最短时间内赶到区域、作业区集合。当班防汛队员必须到尾矿库待命。（3）现场总指挥、副总指挥、专家组要在第一时间内赶到白雉山尾矿坝，对险情进行预测和判断。（4）值班领导要及时检查尾矿库及周边区域的水情，定期向矿信息中心汇报；出现防洪预案中列出的紧急情况时，马上向调度室汇报。（5）暴雨期间，地测质检科应随时向矿调提供雨量情况，并监测坝
6、体位移和浸润线情况；生产营销科要随时了解雨量和防洪情况，及时向矿防汛指挥部汇报；当班调度坚持每半小时向白雉山尾矿坝值班室、各记录室了解水情及抢险进度，并随时向矿、区域防洪领导小组通报抢险情况，电话：3811001。白雉山、洪山溪尾矿坝要每天向矿防汛指挥部汇报情况；地测质检科、技术计划科负责技术管理。（6）值班巡逻人员发现险情，应立即拉响警报，报告现场指挥部。（7）白雉山尾矿库出现险情，现场指挥部应立即组织抢险突击队开展抢险救灾，并随时向矿防汛指挥部汇报。需要增加抢险队员时，当班调度要迅速向矿调度室和区域防洪领导小组汇报；紧急情况下，由区域领导直接向矿防洪指挥部申请支援。（8）矿防汛指挥部接到险
7、情报告后，安环科、生产营销科、设备供应科、地测质检科、技术计划科、技改工程科、武保科等相关科室必须指派专人立即到达现场协助车间防洪抢险。并同时立即命令预备队作好抢险准备，根据险情的情况，随时出发；并将出现的险情向黄石市（洪山溪）或鄂州市（白雉山）防汛指挥部及矿业公司汇报。（9）险情发生时，当所有应当采取的措施都已采用，而险情没有缓解或继续扩大，此时应当考虑人员的撤退和疏散。（10）有下列情形之一者，应发出预警信号：a、出现百年一遇洪水；b、超紧急水位；C、坝坡有较大的拉沟；d、坝坡出现大面积管涌；e、其他一些危及坝体安全的异常情况。（11）预警信号发出后，防汛指挥部应通知地方政府，作好村民疏散
8、的准备工作，老、弱、病、残人员先行撤离；各种物资如帐篷、食物、饮水等应到达指定位置。（12）出现下列情形之一者，应发出下游村民撤离信号：a、干滩长度小于50米，且水位没有下降趋势时；b、坝体出现明显位移时；c、坝坡拉沟深度达到8米以上时；d、坝坡出现大面积管涌且险情有继续扩大趋势时；e、发生地震，值班人员感到坝体在晃动时；f、出现大面积滑坡时；g、其他一些可能引起溃坝的异常情况。（13）当出现溃坝危险的紧急情况时，由现场值班人员向防汛指挥部电话申请人员撤退和疏散；征得防汛指挥部的许可后，上报地方政府，由政府发出人员撤退和疏散的命令。危急情况下，可由坝上值班人员直接拉响警报，由现场指挥部通知下游
9、村民撤离，同时上报政府部门。（14）撤离信号发出后，应立即通知武保科，由武保科负责协助当地政府组织村民转移，并封锁坝下公路，禁止非防汛人员进入。下游村民应按指定路线、指定地点撤离，不得耽搁。（15）当出现有溃坝危险的紧急情况时，值班人员及各防洪抢险突击队应尽力抢险，为村民安全转移赢得宝贵的时间。（16）当村民转移后，若险情进一步扩大，已没有挽回的可能，抢险队员应有组织的分批撤离；撤离过程中，应尽量保证人员的安全。（二）应急处置措施（1）库内水位抬高，超警戒水位组织防汛队员10人，拆排水井围板12块；若水位继续上涨，选矿立即停产，按下一条操作。（2）雨量超过设计标准遭遇100年一遇的特大洪水，选
10、矿立即停产，拆排水井围板至不跑砂，全体预备队员上坝用编织袋装土加高、加固坝体，并向地方防汛指挥部请求支援，防止洪水漫顶。（3）浸润线异常升高或坝面出现管涌尽量降低库水位，在浸润线从坝坡溢出部位或管涌处铺设土工布，再在其上压上砂石。（4）截洪沟水量过大，有在坝面冲跨的危险，或已经冲跨若是库区内的截洪沟，应在库内适当位置打开截洪沟内侧沟邦，向库内泄洪；截洪沟在坝面跨塌，及时抢修截洪道沟邦，防止洪水冲刷坝体。可用编织袋装土回填或垒成临时导流沟。（5）库区和坝面截洪沟阻塞截洪沟阻塞时，若阻塞部位在坝面，应及时清通；若阻塞部位在库区内，若清通有困难，可打开截洪沟内侧沟邦，向库内泄洪。（6）山洪冲刷坝肩在
11、库区内适当位置打开截洪沟内侧沟邦，向库内泄洪；及时抢修截洪道沟邦，防止洪水冲刷坝体；抢修坝肩，防止沟扩大。（7）坝面拉沟用编织袋装土回填或垒成临时导流沟。（8）坝体出现位移或滑坡用块石压坡。（9）坝面出现塌陷在塌陷部位铺设一层土工布，再用砾石或碎石回填。（10）溃坝由现场抢险指挥部总指挥下令拉响警报（或鸣锣），立即组织现场人员封堵溃口；现场抢险指挥部总指挥迅速将信息向矿防汛指挥部反馈，电话：3811001。矿防汛指挥部向鄂州市方面反馈并及时疏散周边人群；协助上级有关部门布置警戒线，禁止非抢险人员进入库区。1.5物资准备防洪物资名称数量存放地点铁锹100把坝上值班室编织袋8000条坝上土工布1卷坝上值班室箢箕扁担100根坝上值班室砂石30吨坝上黄土60吨坝上