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1、第二课第二课保障宪法实施保障宪法实施 第第 1 课时课时坚持依宪治国坚持依宪治国 1教学分析 【教学目标】 情感、态度和价值观目标 感受宪法在国家生活中的崇高地位， 树立宪法至上的理念； 体 会宪法对我国的国家性质、基本制度、国家机构、公民基本权 利和义务等内容的规定， 懂得社会主义制度的优越性， 增强国 家认同感，培养爱国主义情感 能力目标 感受宪法权威，提高守法、护法能力；自觉以宪法为根本的活 动准则，积极参与国家政治生活 知识目标 理解宪法是国家的根本法， 具有最高的法律地位、 法律效力和 法律权威， 是一切组织和个人的根本活动准则； 理解保障宪法 实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社
2、会主义法律体系 【重点难点】 教学重点：宪法是根本的活动准则；宪法具有最高的法律效力。 教学难点：理解宪法是国家的根本法，树立宪法至上的观念。 2教学过程 一、导入新课 电视剧人民的名义以检察官侯亮平的调查行动为叙事主线，讲述了检察官们步步深 入，查办国家工作人员贪污受贿犯罪的故事。中共十八大以来，我国加大反腐力度，“老 虎”“苍蝇”一起打。 “老虎苍蝇一起打”给我们什么启示？ 二、新课讲授 目标导学一：宪法的构成 活动一：畅所欲言话中国 设计意图：让学生从自己的生活经验出发，谈谈对我们国家的认识，以激发学生的求知 欲，直接导入坚持依宪治国主题内容的学习。 1阅读教材“运用你的经验”中提出的问
3、题。 2我们都是中国人，但是，对于我们国家，你了解多少呢？你觉得其中最根本、最重 要的是什么？让学生根据自己的了解畅所欲言，看看谁了解的最多。 3教师将最根本、最重要的内容记录在黑板上，引导学生进一步思考：我们国家为什 么是这样的？这是谁规定的？学生分小组讨论。 教师归纳：我们国家政治、经济、文化、社会等各方面都有着一定的制度，而这些基本 的国家制度，这些最根本、最重要的问题，都是由我国宪法规定的。 活动二：宪法知识知多少 设计意图： 通过展示我国现行宪法目录， 介绍现行宪法产生前对这部宪法草案进行的全 民大讨论， 引导学生理解现行宪法充分反映了全国各族人民的共同意志和根本利益， 了解民 主立
4、法原则。 1阅读教材“探究与分享”栏目。 2引导学生思考：从宪法目录中你能看出什么？我国为什么要对宪法草案进行规模空 前的全民大讨论？学生分小组讨论，并展示成果。 教师归纳：从宪法目录可以看出，宪法规定的是国家生活中最根本、最重要的问题；从 全民大讨论可以看出，现行宪法是全国各族人民的共同意志和根本利益的集中反映。 目标导学二：宪法是根本的活动准则 活动三：宪法序言的相关内容的学习 设计意图： 通过介绍宪法序言的相关内容， 引导学生了解我国宪法对新时代中国特色社 会主义的相关规定， 理解我国宪法同中国共产党和人民开辟的前进道路和积累的宝贵经验紧 密相连， 随着党领导人民建设中国特色社会主义实践
5、的发展而不断完善发展， 懂得了我国宪 法规定了国家生活中最根本、最重要的问题，是中国共产党和人民意志的集中体现。 1教师可播放有关十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案的视频资料。 2引导学生思考：新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本任务、领导核心、指导 思想、发展道路、发展理念、总体布局、奋斗目标是什么？对此，我国宪法是怎么规定的？ 这些规定对新时代坚持和发展中国特色社会主义有什么意义？对于宪法规定的国家生活中 最根本、最重要的问题，你还知道哪些？ 教师总结：我国宪法确定了国家的根本任务、领导核心、指导思想、发展道路、发展理 念、总体布局、奋斗目标，规定了国家生活中最根本、最重要的问题，是
6、中国共产党和人民 意志的集中体现，是国家的根本法。 活动四：根本的活动准则 1阅读教材“相关链接”栏目。 2让学生大声齐读宪法的法条，在反复朗读中体会这条法律规定的意味。 3 引导学生思考： 怎样以宪法为根本的活动准则？有没有哪个人、 哪个组织可以例外？ 教师归纳：以宪法为根本的活动准则，就必须在宪法和法律范围内活动，就必须维护宪 法权威，捍卫宪法尊严。任何个人、任何组织，包括作为执政党的中国共产党，都必须以宪 法为根本的活动准则，在宪法和法律范围内活动。 4作为领导人民制定宪法的中国共产党，和宪法的关系又是怎样的呢？请看下面两种 不同的观点。 正方：中国共产党应该和其他政党、团体、组织一样，
7、不得有超越宪法和法律的特权。 反方：中国共产党领导人民制定了宪法，中国共产党可以不受宪法的约束。 5教师指导学生课前搜集相关材料，鼓励学生积极展开辩论。 6教师在学生辩论后，引导学生进行知识点总结。 归纳总结： 根本的活动准则 我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国 家的根本法 宪法规定了国家生活中的最根本、最重要的 问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等 各个方面 宪法是一切组织和个人的根本活动准则 宪法集中体现人民的共同意志，具有至高无 上的权威。宪法的权威关系国家的命运、社 会的安定和人民的根本利益 中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本 的活动准则 党既领导人民制定宪法法律，也领导人民
8、执 行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、 支持司法、带头守法 目标导学三：宪法具有最高的法律效力 活动五：探究宪法具有最高的法律效力 1猜谜游戏，进入学习。 2首先进行一个猜谜游戏，谜语是：排行我老大，国法之根本；子由母产生，冲突我 有效。请问谜底是什么？ 提示：宪法。 3如果把所有的法律比作乐队，宪法就是乐队的指挥；如果把所有的法律比作一支军 队，宪法就是这支军队的最高统帅。这句话说明了什么？ 提示：宪法在整个法律体系中处于核心地位，具有最高的法律效力。 活动六：不同法律的“对话” 1阅读教材“探究与分享”栏目，表演“对话”。 2将学生分成几个小组，分别学习宪法的序言及总纲和其他法律的第一
9、部分，为“对 话”做好相应准备。 3课堂进行宪法和其他法律的“对话”，教师作为主持人，引导各小组学生就宪法和 其他法律的不同地位进行充分的交流。 归纳总结：明确宪法作为国家的根本法，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。 活动七：规定的内容不同 1阅读教材“探究与分享”栏目。 2教师课前布置任务，让学生课前查阅宪法和其他相关法律，为填写表格做好准备。 3学生对照宪法和其他相关法律，认真填写表格，并思考宪法规定的内容与其他法律 规定的内容有什么不一样。 归纳总结：教师引导学生达成共识：宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本 性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，
10、是对刑事、民事、 行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。 活动八：劳动教养制度的废止 设计意图：通过介绍劳动教养制度的废止，引领学生思考背后的原因，懂得一切法律法 规都不得同宪法相抵触，宪法是其他法律的立法基础和立法依据。 1阅读教材“阅读感悟”栏目。 2引导学生思考劳动教养制度被废止的原因以及这一举措的意义，学生以小组为单位 进行合作探究。 归纳总结：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”宪法是其他法 律的立法基础和立法依据。 宪法具有最高的法律效力 总结： 最高的法律效力 内容宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题 效力 宪法具有最高的法律效力。 宪法是其
11、他法律的立法基础和立法依据， 其他 法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因 违宪而无效 制定和修改 宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。 严格的制定和修改程序， 一 方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础， 另一方面可保障宪法的长期 稳定性，使国家长治久安，社会健康发展 教师总结：宪法是国家法制统一的基础。全面依法治国，保障宪法实施，必须完善 以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 宪法的规定具有原则性的特点， 各种法律制度 是对宪法规定的具体落实。 三、课堂总结 通过这节课的学习， 我们知道了宪法的重要地位和作用； 明白了宪法是一切组织和个人 的根本活动准则，
12、 宪法具有最高的法律效力； 懂得中国共产党必须以宪法为根本的活动准则 的道理。 3板书设计 4教学反思 本节课所学的知识为本单元的重点内容。 学好本课要用好比较法， 对宪法和其他法律进 行比较，从而明确宪法是根本的活动准则，宪法具有最高的法律效力。同时要借用典型案例 加深理解， 做到用所学的知识理解、 分析具体案例， 从而提高对宪法的认识， 增强宪法观念， 自觉维护宪法。 第第 2 课时课时加强宪法监督加强宪法监督 1教学分析 【教学目标】 情感、 态度和价值观目标 培养法治思维，树立宪法信仰，养成自觉恪守宪法原则、弘扬宪 法精神、履行宪法使命的习惯，成为社会主义法治的忠实崇尚者、 自觉遵守者
13、、坚定捍卫者 能力目标 能够积极参与、组织开展宪法宣传活动；学会运用宪法精神来分 析和解决学习和生活中的实际问题，自觉抵制各种妨碍宪法实施、 损害宪法尊严的行为 知识目标 了解我国的宪法监督制度，懂得全面依法治国必须健全宪法实施 和监督制度，不断加强宪法监督工作，维护宪法权威；懂得宪法 与我们的生活息息相关，掌握增强宪法意识的途径和方法 【重点难点】 教学重点：健全宪法实施和监督制度的重要性。 教学难点：增强宪法意识的原因。 2教学过程 一、导入新课 截至 2016 年年底，我国现行有效法律 242 件，行政法规 600 多件，地方性法规 7000 多件，自治条例和单行条例 600 多件，要着
14、重保持这些法律法规与宪法精神相一致。这个任 务其实很重，我们有很多的工作要做。我们说，宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实 施！ 宪法的力量不仅因其地位崇高， 更源于其有效实施。 否则， 宪法只能停留在“政治宣言” 和文本层面。既要保障宪法的有效实施，又要加强宪法监督，防止滥用权力导致腐败。 想一想：这段话给我们什么启示？(学生思考回答) 二、新课讲授 目标导学一：权力机关监督权力行使 活动一：探究权力机关如何监督权力行使 设计意图： 通过分析某市人大常委会未通过该市政府的一项工作报告的宪法事例， 引导 学生思考层层递进的设问，懂得要把宪法的规范作用落到实处，必须保障宪法实施，监督权 力行使
15、。 1阅读教材“运用你的经验”栏目。 2引导学生回顾“组织国家机构”“规范权力运行”的相关内容，再来阅读和感悟本 栏目的事例。 3市政府的报告未通过，表明市人大常委会与市政府之间存在着怎样的关系？这说明 了什么？学生分小组充分讨论，并在全班交流。 提示：监督与被监督的关系。人大常委会代表人民拥有对政府工作的监督权。政府必须 依法对人大常委会负责并报告工作，接受人大常委会的监督。 活动二：全国人大常委会审查地方性法规 设计意图：教材通过案例介绍，帮助学生了解我国宪法监督制度及其意义，思考公民积 极行使法律赋予的提出审查建议的权利对维护社会主义法制的统一和尊严、 保障人权的积极 意义，激发学生的国
16、家主人翁意识和参与意识。 1阅读教材“探究与分享”栏目。 2教师收集这个真实事件的相关材料，对学生进行简要的背景介绍。 3学生分小组，对照宪法、法律和法规的相关规定，对这一事件中各方的行为进行评 价。 各方包括：(1)执法交警。(2)致信全国人大常委会法工委提出审查建议的潘某。(3)认真 审查研究，要求制定机关对条例规定进行修改的全国人大常委会法工委。(4)着手研究条例 修改方案，将条例的修改列入 2017 年立法计划，同时委托专家学者对本届人大任期内制定 的全部地方性法规的合法性问题进行全面审查的杭州人大常委会。 4讨论反思：一位公民的一封信能惊动全国人大常委会，导致对一部地方性法规的修 改
17、和对杭州地方性法规的全面审查， 这说明了什么？潘某跟一部法规“较真”的行为给我们 什么启示？学生在小组内对这些问题进行充分讨论后在全班交流。 教师归纳： 公民潘某的事例体现了我国的规范性文件备案审查制度。 备案审查是全国人 大及其常委会监督宪法法律实施的重要形式，对于维护国家法制的统一和尊严、保障人权， 有着十分重要的意义。 每个公民都可以是启动备案审查的引擎。 我们要向“较真”的潘某学 习，增强国家主人翁责任感，以实际行动来监督宪法和法律的实施。 教师补充：权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力 将导致腐败。宪法规定，全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权。地方
18、各级人大在本 行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。 目标导学二：健全宪法实施和监督制度 活动三：材料分析 加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。 这句话给你带来哪些启示？ 提示：全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作。对于 各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。 目标导学三：增强宪法意识的原因 活动四：国家宪法日与宪法宣誓制度 材料一：12 月 4 日，是国家宪法日。之所以确定这一天为国家宪法日，是因为中国现 行的宪法在 1982 年 12 月 4 日正式实施。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，所以 将宪法实施日定为宪法日，意义十分重大。
19、 材料二：2018 年 2 月 24 日，全国人大常委会对宪法宣誓制度作出修订，新的誓词为： “我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民， 恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国 努力奋斗！” 材料三： 3 月 17 日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议宪法宣誓仪式在北 京人民大会堂举行。 我们为什么要增强宪法意识？设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度有什么意义？ 归纳总结： 增强宪法意识的原因 加强宪法监督的需要 加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪 法意识。设立国家宪法日、建立宪法宣
20、誓制度等，都是增强 宪法意识的重要举措 宪法与我们每个人息息相关 我们的一生都离不开宪法的保护。我们要增强宪法意识，热 爱宪法，捍卫宪法 目标导学四：增强宪法意识的做法 活动五：事例再现 山西省介休市人民检察院积极开展宪法宣传日活动。 通过面对面的法律咨询、 发放宣传 材料等形式， 积极宣传包括宪法在内的各种法律知识和检察业务知识， 进一步增强了全社会 的宪法意识，对弘扬法治精神、形成守法光荣的社会氛围具有积极的作用，为“法治介休、 平安介休”营造了良好的法治环境。 思考：山西省介休市人民检察院积极开展宪法宣传活动给我们什么启示？ 提示：要积极学习宪法。 活动六：探讨如何增强宪法意识 1阅读教
21、材“探究与分享”栏目中习近平总书记的话。 2你对这句话是怎么理解的？ 提示：要认同宪法。 3阅读教材“探究与分享”栏目，了解小华同学的行为。 4结合小华同学的上述行为，说说我们在生活中遵守和维护宪法的具体做法。 提示：根据自己的实际情况回答。 归纳总结：学习宪法；认同宪法；践行宪法。 三、课堂总结 通过这节课的学习， 我们知道了权力的行使离不开人大及其常委会的监督， 也离不开公 民的监督；明白了增强宪法意识的原因和做法，提高了对宪法的认识，懂得了加强宪法监督 的道理，知道要坚决维护宪法的权威。 3板书设计 4教学反思 本节课内容不多，和现实联系较大，如国家宪法日、宪法宣誓制度等，学生的学习兴趣 较为浓厚。 结合大量的典型事例和教材上情境材料对所学知识能够当堂掌握； 但学生在增强 宪法意识方面还存在不足，特别是在践行宪法方面还需努力。