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1、-7-附件 1 2013 年度区县社区卫生工作绩效考核指标一级指标二级指标分值考核内容考核方法备注一、服务体系建设（24 分）1.机构建设31.1社区卫生服务机构规划建设完成情况。1 分直接核分：社区卫生服务中心运行数规划数得0.5 分；社区卫生服务站：运行数规划数得0.5 分。1.2社区卫生服务机构建设达标情况。1 分直接核分：社区卫生服务机构标准化建设完成情况（拆迁待建机构除外）。得分标准化建设完成率1 分。1.3无实体中心剥离情况。1 分直接核分：存在 1 家无实体中心扣0.5 分，满分 1 分扣完为止。2.信息化建设4 2.1区级信息化系统建设。2 分直接核分：由信息中心核分。1.区级
2、社区卫生信息平台建设完成（1 分）；2.运行的社区卫生服务中心完成与区级平台网络联通得（0.6 分）。实际分数=已联通中心/实际运行中心 0.6。区级平台采集数据的准确性（0.4 分）。抽取一家已与区级平台联通的中心，对区级平台采集的数据与基线调查报表数据的一致性，包括：居民电子健康档案数、门诊人次、门诊收入、慢病管理人数等系统生成的数应该与基线调查报表数据一致，若不一致，每项扣0.1 分，扣完为止。2.2 信息系统利用。2 分现场复核：区县社管中心是否与信息中心建立沟通机制（0.5 分）。区县社管中心建立与各机构沟通、协调、解决信息化问题的机制，并有专人负责（0.5）。区级社区卫生名师资料总
3、结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 1 页，共 10 页 -8-一级指标二级指标分值考核内容考核方法备注信息化平台使用情况（1 分）。区县社管中心是熟练掌握区级平台操作方法得0.5 分，充分利用信息化手段为社区卫生工作管理提供有效支持得0.5 分。3.经费保障4 3.1收支两条线管理执行情况。1 分现场复核：财政部门是否按照预算足额保障政府办社区卫生服务中心人员经费、公用经费以及设备购置、房屋修缮、房租、公共卫生工作、信息化建设、人才培养等专项经费。（1 分）3.2公用经费保障政策落实情况。1 分现场复核：政府办社区卫生服务机构公用经费是否按照市级指导意见标准修订。（1 分）3.3 201
4、3年市级财政一次性补助投入使用情况。1 分直接核分：区县是否按照市财政局关于下达区县基层医疗卫生机构综合改革补助资金预算的通知、市卫生局关于利用市级财政一次性补助做好社区卫生有关工作的通知规定制定一次性投入经费的使用方案。（1 分）3.4 社区卫生服务中心延时服务时间补助到位情况。1 分现场复核：1.是否按照北京市社区卫生延时服务补助标准执行。（0.5分）；2.对于社区卫生服务中心延长服务时间补助是否到位。查阅财政局批复。（0.5 分）4.人 才 队 伍13 4.1 人员配置：编制利用率、每万人口拥有全科医生、公卫医师、护士数（常直接核分：1.区县社区卫生服务人员在岗率（1 分），得分在岗率1
5、 分（含聘用人员）。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 2 页，共 10 页 -9-一级指标二级指标分值考核内容考核方法备注建设住人口）。4 分2.每万人口拥有全科医生数（1 分），注册或取得全科岗位证书在全科岗位人数/区县常住人口（万人），2 得 1 分，2 得分=比例 1 分。3.每万人口拥有公卫医师数（1 分），注册或取得公卫岗位证书人数/区县常住人口（万人），2 得 1 分，2 得分=比例1 分。4.每万人口拥有社区护士（1 分），注册护士人数/区县常住人口（万人），2 得 1 分，2 得分=比例 1 分。4.2 社区卫生人才培训。4 分直接核分：规范化培养（2 分），继
6、续教育学分达标率（1分）、必修课达标率（1 分）。4.3 返聘专家管理。2 分直接核分：1.区县返聘专家管理最新配套方案（0.5 分）。2.区县返聘专家数量（0.5 分）：2013 年人员数量与 2012年人员数量比值大于1，得 0.5 分，反之不得分。3.区县配套资金（0.5 分）：区县财政有配套资金，得0.5分，反之不得分。4.市级专项补助资金剩余占比（0.5 分）：得分0.5 （1-剩余资金占比）。4.4“十百千社区卫生人才”培养和利用情况。3分现场复核：1.区（县）按照市级文件要求制定“十百千社区卫生人才”工作方案（十百千人才利用计划），1 分。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心
7、整理-第 3 页，共 10 页 -10-一级指标二级指标分值考核内容考核方法备注2.区县对社区卫生业务骨干进行培训（1 次以上），1 分。3.十百千社区卫生人才利用情况（作为专家参与区级组织的绩效考核、督查工作，作为师资参与健康管理和业务骨干培训）1 分。二、服务模式建设（25 分）5.家庭医生式服务7 家庭医生式服务签约、激励机制、区级工作手册和培训、满意度。7 分现场复核：1.是否有区级家庭医生式服务激励机制相关文件及经费发放（1 分）。2.区级是否制发家庭医生式服务工作手册（0.5 分），是否组织区级培训（0.5 分）。直接核分：3.重点人群签约率达到80%（1 分）。4.居民对家庭医生
8、式服务知晓率60%（2 分）。5.签约居民满意度 80%（2 分）。6.健康自助设备2 使用、宣传情况。2 分直接核分：1.患者自助监测服务率（1 分）。得分区县完成监测总人次数/区县社区卫生服务机构门诊人次1 分。2.自助监测设备居民知晓率（1 分）。得分知晓率 1 分。7.家庭保健员培养2 年度培养任务完成情况。2 分现场复核：1.完成年度培养任务，有本年度家庭保健员人员个人信息资料，0.5 分。2.每年对家庭保健员进行不少于四次的集中培训，0.5 分。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 4 页，共 10 页 -11-一级指标二级指标分值考核内容考核方法备注直接核分：3.按要
9、求及时将家庭保健员相关信息（基线信息收集表、跟踪观察表、效果评估表）录入平台，相关数据与网络直报一致，0.5 分。4.培养人数达标情况，2013 年培训计划人数与网络直报系统人数一致，0.5 分。8.绩效管理10 对社区卫生服务人员施行岗位绩效考核及绩效工资工作情况(政府办社区卫生服务机构)。3 分现场复核：1.机构人员绩效考核与服务任务和质量挂钩（1 分），以岗位绩效为基础的考核激励机制（1 分）。直接核分：（区县上报数据核对）2.社区卫生服务机构人员绩效工资（1 分），上报数据一致得分，不一致不得分。2012 年度社区卫生绩效考核奖励资金拨付和使用情况。2 分现场复核：上年度绩效考核奖励资
10、金拨付使用。2013 年12 月底前，2012 年度社区卫生绩效考核奖励资金拨付到位（1 分），列支规范（1 分）。区县上年度绩效考核发现问题的整改情况。1 分现场复核：区县政府是否针对上年度考核结果制定整改方案（0.5 分），整改记录（0.5 分）。本市社区卫生服务质量监督指导落实情况。4 分直接核分：1.区县上报监督指导方案情况（0.5 分）。2.区县专项督导互查结果。高于全市互查平均分得1 分，低于平均得分，得分=区县互查得分/全市互查平均分 1。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 5 页，共 10 页 -12-一级指标二级指标分值考核内容考核方法备注现场复核：3.社区卫生
11、服务中心制定加强服务质量管理的工作方案（0.5分）。4.区级是否开展1次区县自查（0.5分），覆盖所有中心（0.5分）。5.区县社管中心自查原始记录及总结（1 分）。9.统计信息管理4 常规监测数据管理。2 分现场复核：1.核查资料准确性(1 分）。检查的各项数据与网络直报相符数据/所有检查项、核查数据项与报信息中心相符数据/核查数据项（一项不符扣0.1 分）。直接核分：2.信息报送及时性(1 分)。区县全年在规定时间内实际上报数量/全年应上报数量 1分。宣传信息报送管理。2 分直接核分：1.北京社区卫生信息 稿件报送数量（0.5 分）、质量（0.5分）：报送数量超过全市平均水平得0.5 分，
12、不及平均水平：报送数量/全市平均数量 0.5 分；报送质量（采稿率）超过全市平均水平得0.5 分，不及平均水平：采稿率 0.5分。2.北京社区卫生服务网稿件报送数量和质量（1分）：根据多级信息报送系统后台信息采用统计，达到京卫社管字,2012?5号文件要求的得1 分，未达到文件要求但超过全市平均水平的名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 6 页，共 10 页 -13-一级指标二级指标分值考核内容考核方法备注得0.6 分，未达到文件要求且在全市平均水平以下的得0.3 分。三、服务能力建设（36 分）10.基本药物制度4 基本药物销售比例、统一结算。4分直接核分：1.基本药物销售比例（
13、2 分）：基本药物销售比例是否高于全市平均水平（2 分）。2.基本药物统一结算（2 分）：政府办基层医疗卫生机构基本药物是否由区县统一结算。11.基本医疗4 11.1 医疗工作效率。1分直接核分：社区卫生服务机构年门急诊量增长率（1 分）：高于全市平均水平得 1 分，低于全市平均水平得分本辖区社区卫生服务机构门急诊增长率/全市平均水平 1 分。11.2合理用药。1分直接核分：药品收入占比（1 分）：得分（1-各区县药占比）111.3医疗费用。1分直接核分：门急诊次均费用（1 分）：低于全市平均水平得1 分，高于全市平均水平得分 1（门急诊次均费用/全市平均水平1）1 分。11.4 医疗质量与安
14、全。1分现场复核：1.区县卫生行政部门是否落实对社区卫生服务机构的医疗文书、护理质量、检验质量、院内感染管理（一次性医疗物品和医疗废物处理）等的监督管理。（0.5 分）名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 7 页，共 10 页 -14-一级指标二级指标分值考核内容考核方法备注2.辖区内社区卫生机构无医疗事故。（0.5 分）6 11.5 中医药服务。6 分现场复核：1.设置中药房 0.5 分。配备中药饮片柜（药斗）、药架（药品柜）、调剂台、药戥、电子秤等，配备中药饮片不少于300 种；或者由有经营配送资质的机构统一配送中药饮片和提供煎药服务。（中药房设备配备不全，扣0.25 分。中药
15、饮片配备少于 300种，每少 25 种扣 0.1 分，最多扣 0.25分。）2.社区卫生服务中心选送人员参加区（县）级及以上中医药适宜技术师资（骨干）培训，取得合格证书；并在机构内开展适宜技术培训1 分。（社区卫生服务中心无师资，扣 0.5 分；未开展培训，扣0.5 分）3.中医诊疗设备配置不低于6 类 1 分，每少 1 类扣 0.2 分。根据中医临床设置情况配置针灸器具、火罐、刮痧板等基本设备和诊断类、针疗类、灸疗类、中药熏洗类、牵引类、电疗类、磁疗类、热疗类、康复类等其他中医诊疗设备。4.提供中医健康管理服务2 分。65 岁老年人体质辨识服务，0-3 岁儿童中医健康调养服务。现场查看记录及
16、健康宣传材料。（未开展项目每项扣1 分，无宣传材料扣0.5分，开展不规范扣1 分）5.中医药服务情况 1.5 分。运用中药、针灸、推拿、火罐、名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 8 页，共 10 页 -15-一级指标二级指标分值考核内容考核方法备注敷帖、刮痧、熏洗、耳压等中医药方法辨证治疗社区居（村）民常见病、多发病。门诊中医处方（包括中药饮片、中成药和中医非药物处方）数占处方总数比例不低于30%。（抽查 1 天处方，比例每低 5%扣 0.2 分，最多扣 1 分。能运用6 种中医药适宜技术开展服务，每少一种扣0.1 分，最多扣 0.5 分）。12.基本公共卫生服务项目年度任务完成
17、情况22 健康教育、预防接种、儿童/孕产妇/老年人/重性精神病健康管理、传染病管理，卫生监督协管。（市卫生局相关处室细化指标和提供核分结果）。22 分现场复核：按照市级基本公共卫生年度专项考核。1.健康教育 2 分。2.预防接种 2 分。3.儿童健康管理 3 分。4.孕产妇健康管理 3 分。5.老年人健康管理 2 分。6.重性精神病患者健康管理2 分。7.传染病管理 2 分。8.健康档案 2 分。9.高血压患者健康管理2 分。10.糖尿病患者健康管理2 分。四、社会评价（15 分）13.居民知晓率、使用率、满意度10 居民对社区卫生服务机构设置、服务内容、态度、质量等的评价。10 分直接核分：
18、委托第三方调查。得分综合满意度 10 分。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 9 页，共 10 页 -16-一级指标二级指标分值考核内容考核方法备注14.社区卫生服务人员满意度5 社区卫生服务人员对工作环境、内容、待遇等内容的满意程度。5 分直接核分：委托第三方调查。得分综合满意度 5 分。五、探索和创新（奖励性指标，3 分）15.试点工作、获奖情况、创新和完善工作3 试点工作、获奖等相关工作。3 分功能社区、家庭医生式服务科研课题、“阳光长城”基地、京港合作、社区首诊、深化社区卫生改革、市级岗位练兵、市级统计分析报告评比、开展公用经费测算（有区级测算材料）等工作，1 分/项，满分为止。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 10 页，共 10 页 -