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1、市委书记在全市旅游产业开展大会上的讲话市委书记在全市旅游产业开展大会上的讲话实现_旅游业跨越开展，事关全市经济社会跨越开展大局。当前，我市旅游产业正处于转型晋级的关键时期，我们要总结成绩经历，分析p 开展形势，抢抓开展机遇，加快转型晋级，实在增强旅游产业的综合效益和核心竞争力，努力实现_旅游产业转型晋级。一、真抓实干、稳步推进、_年_旅游产业开展获得可喜成绩旅游是_市的优势产业。改革开放以来特别是“十一五”以来，我市立足于得天独厚的资优势和区位优势，把旅游产业作为支柱产业，施行政府主导型开展战略，大力推进旅游综合改革试点，通过精心培育、不懈努力，连续多年保持了稳健的开展势头。主要表如今四个方面
2、：一旅游经济持续稳步增长。_年，全市共计接待国内外旅游者_万人次，接待海外旅游者_万人次，旅游业总收入_亿元。_年，全市接待国内旅游者_万人次，同比增长_%；旅游业总收入_亿元，同比增长_%；接待海外旅游者_万人次，同比增长_%；旅游外汇收入_亿美元，同比增长_%。旅游经济保持了持续稳定增长的势头。二旅游经营管理体制不断完善。建立了市级领导挂钩重大工程建立制度，加大对重大工程和航线开发的推进力度。构建了旅游投资融资平台，标准了散客接待市场，统一了景点、酒店和购物店的营销管理，加强了导游人员技能培训和效劳，为旅游产业开展提供了有力保障。三旅游工程建立成效明显。_古城、_古城、_村、_山、_景区提
3、升改造初见成效；_、_、_、_等一批休闲度假旅游产品建立稳步推进。_建立、_旅游景区改造提升工程投入运营，环海旅游公路初步建成，建成或开建了一批高端品牌酒店。_文化旅游区荣膺国家5A级旅游景区，_村国家4A景区挂牌运营。以展示自然风光、历史文化和民族风情的文化旅游产品更加完善和成熟。四旅游产品转型晋级初显成效。散客自助游和自驾车休闲旅游产品蓬勃开展，以_、_、_以及_为代表，特色庭院式客栈已经成为全市旅游休闲产品中的重要组成局部。特别是环海景观带特色客栈群的崛起，休闲度假产品日益丰富，标志着_旅游由观光型逐步向观光、休闲度假多元型转变。充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，随着旅游市场竞争的日趋
4、剧烈，以及我市旅游产业自身存在的问题和缺乏，旅游业转型晋级任务仍然繁重。比方：旅游根底设施建立滞后，重大工程建立进展缓慢；旅游产品文化内涵深度挖掘不够，缺乏竞争力；旅游产业开展的体制机制不顺、不活；旅游营销宣传力度不够大，效果不佳等等，需要引起高度重视，在今后的工作中实在加以解决。二、认清形势、坚决信心，实在增强旅游产业跨越开展的紧迫感和责任感旅游产业影响大、带动力强、涉及面广，不仅影响到全市的工业化、城镇化和农业产业化建立，还影响到_的形象建立、自然环境建立和人文建立，事关全市经济社会开展全局。省委书记对_工作的六条新要求当中，其中一条就是要加快旅游产业开展，省长提出的“三化”同步、建立美丽
5、幸福新_要求当中，强调要做好湖光山色的文章。要充分认识_加快开展旅游业的重要意义、外部环境和优势条件，增强实现旅游业跨越开展的紧迫感和责任感。一_旅游跨越开展是客观所需。从经济学的角度来看，旅游业是第三产业的龙头，与其它一般性消费相比，旅游消费具有综合性、可重复性、可持续性的特点，是最终消费、多层次消费和恢复才能较强的消费，对转变经济开展方式、拉动经济社会开展具有明显的优势。从国家层面讲，转变经济增长方式一定程度上就是要从“出口主导型”转变为“内需主导型”；从我市来讲，就是要从以“投资拉动”为主转变为“投资和消费共同拉动”。旅游业涉及食、住、行、游、购、娱各个环节，据有关研究机构统计，旅游业对
6、住宿业奉献率到达90%,对民航和铁路运输业奉献率到达80%，对文化娱乐业奉献率到达50%，对餐饮业和商品零售业奉献率到达40%，同时，对多种现代新型效劳业都有重要促进作用。_旅游资丰富、文化底蕴深沉，是国内外知名的旅游胜地。实现_经济社会跨越开展，离不开旅游业的有力支撑。加快_旅游业转型晋级，实现旅游业跨越开展，对实现全市经济社会科学开展和谐开展具有重大意义。二_旅游跨越开展是竞争所迫。当前，世界各国和国内各地都把旅游业作为新的经济增长点加以培植，旅游业开展方兴未艾。国务院关于加快开展旅游业的意见指出，“要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业”。从国内看，各省纷纷把旅游业作为开展重点，确定了
7、较高开展目的，并在体制机制创新、资金投入、宣传促销、资整合和产品开发等方面采取了一系列有力措施，形成了你追我赶的态势，旅游业市场竞争日趋剧烈。从省内看，随着交通条件的快速改善，_、_、_等后起地区旅游业开展势头日益强劲，全省旅游格局正在悄然发生变化，游客对旅游目的地的选择余地越来越大，竞争不断加剧。在旅游业开展“你追我赶”的形势下，_旅游正面临着“不进那么退，慢进也是退”的压力和挑战，假如没有危机意识，不审时度势，加快旅游业转型晋级，提升核心竞争力，就有可能成为“地境地”，就会被“边缘化”，就会被开展较快的地区远远甩在身后。三_旅游跨越开展是大势所趋。_是一个世界级的品牌，在国内外旅游者中享有
8、较高的知名度和美誉度。实现旅游业跨越开展，我们有坚实的根底和机遇。从宏观政策环境看，大力开展旅游业是_省_建立的重要内容，国家和省不断加大扶持旅游业开展的力度，为我们加快旅游业开展提供了良好的机遇。从旅游业开展趋势看，国际旅游开展规律说明，一个国家和一个地区人均GDP超过3000美元，旅游业将出现爆发性增长，休闲度假旅游将成为旅游消费的主要形式。_年我国人均GDP已超过_美元，旅游需求快速增长，旅游业已步入开展的黄金期。从旅游业开展的根底条件看，我们拥有世界级的旅游资，拥有多民族绚丽独特的历史文化，拥有多年创业、兴业积累的经历，旅游产业体系根本形成，规模逐步壮大，设施不断完善，旅游业开展潜力宏
9、大、市场广阔，为旅游业跨越开展奠定了良好根底。面对新形势、新情况，必须以更加超前的目光来谋划、用更加有力的举措来推动_旅游业开展，使之在新一轮旅游产业开展中更具竞争力，使之可以更好地支撑全市经济社会跨越开展。三、突出重点、加快转型，努力实现_旅游产业的大跨越大开展如何实现_旅游产业跨越开展的问题，在中共_市委、市人民政府关于加快旅游业转型晋级实现跨越开展的意见中，对跨越开展的总体要求、根本准那么、重点工作和保障措施作了详细部署。工作中要突出以下几个方面：一突出长远开展需要，着力改革旅游根底设施。旅游业是一个系统工程，假如没有良好的根底，即使资再丰富，也难以变成经济优势，难以形成大产业。要综合开
10、发，整体推进，特别是要把旅游产业与根底设施建立、城镇建立、新农村建立、生态建立结合起来。搞好根底设施建立，进一步加快完善旅游重点县市和重点景区间的旅游交通网络建立，构建平安舒适、方便快捷的旅游交通网、现代通讯网，改善和优化环境，打牢旅游产业开展的根底。要保护和建立好生态环境。生态是旅游的根底，没有好的生态环境，就不会有好的旅游产品。同时，在生态建立过程中，要进一步强调生态建立产业化，把_周边的生态湿地按照景区来规划建立，使之与旅游结合起来。把海西村落的湿地从南到北连起来，配套建立一批污水处理厂，形成一个人无我有、最具_特色、表达_人文特点的大景区。要正确处理好保护与开发利用的关系，坚持在保护中
11、开发、在开发中保护，努力实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。要抓好城镇化建立。规划合理、设计独特、别有风格、文化品位高的城镇都是旅游。要建立一批具有地方特色的旅游城市和旅游小镇。旅游城镇的建立要科学规划，建立具有民族特色、传统风格的建筑物，重视绿化美妙亮化，形成推进特色旅游村建立，大力开展农业生态旅游，带动农村开展、农民增收致富。要以打造国际旅游城市和国际旅游目的地为目的，标准和完善旅游公共效劳体系，加强景点景区游客效劳中心，自驾车营地、停车场、旅游厕所、旅游标识等配套根底设施建立，为中外游客创造便利、舒适、宜游、宜居的环境。加快旅游信息化建立，为游客提供网上预订、咨询、投诉等方便快捷的旅
12、游资讯效劳。二突出品牌打造，着力加快重点景区改造提升。景点景区是旅游的重要平台和载体。名牌景区，不仅反映了一个地区鲜明的旅游特色和吸引力，也表达了一个地区的旅游市场的竞争力。做精_，是省委、省政府对_旅游产业开展的要求。要按照打造的目的，整合资，优化布局，提升功能，完善配套，加强管理，以大手笔打造大景区，以大景区推动大跨越，加快对重要景区景点的整合、改造、提升工作，使我们的世界级旅游资迅速转变为开展优势，提升整个_旅游的核心竞争力。一是要打造苍洱休闲度假旅游大景区。以_古城改造提升和_环湖旅游休闲带打造为核心，继续推进_深度开发，把_古城打造成为幸福之都，擦亮美丽幸福的标签，成为_旅游最核心、
13、最靓丽的名片。_要加快旧城区改造的力度，把_建成现代海滨城市。加快_山地城市建立，把_打造成为国际化的生态旅游城市的样板。二是要打造文化旅游大景区。以_山深沉的文化底蕴为依托，打造面向世界的胜地。三是要打造_温泉休疗度假旅游大景区。以_地热国、_旅游小镇、_湖湿地公园为核心，依托丰富的温泉资、优美的生态环境和良好的区位优势，打造中国温泉之城和国内一流的温泉度假基地。四是要打造_文化旅游大景区。以_古城_山景区为重点，依托悠久的_文化、_文化，打造中华_圣地和_文化发祥地品牌。五是要打造_乡旅游大景区。以_村、_湿地、_洞穴、民族特色手工艺为依托，打造中国_之都和_品牌。六是要打造_文化生态旅游大景区。以_山_旅游区、_古城_山旅游区、_山生态旅游区和_原生态的文化为重点，打造中国著名的_艺术之乡和文化生态旅游胜地。最近，省委_书记提出，“十二五”期间_省将打造六大历史文化景区，其中_就有两大景区，一是_古文化景区，二是_景区。这是我市加快旅游业开展面临的一个重大机遇，旅游、文化、民族、宗教等部门要尽快研究，提出施行意见。_是我省历史文化的发地，有非常厚重的4000年的辉煌历史，具有强烈的历史性、民族性、自然性、多元性、和谐性、开放性和包容性。要结合开展旅游业，突出_SPAN style=FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMIL第 9 页 共 9 页