在全县信访维稳、安全生产、春运工作会议上的讲话.doc

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1、在全县信访维稳、平安消费、春运工作会议上的讲话在全县信访维稳、平安消费、春运工作会议上的讲话同志们:在春节、“两会”相继降临的关键时间节点,县委、县政府决定召开全县信访维稳、平安消费、春运工作会议,其目的就是“三个确保”:确保春节、“两会”期间社会大局和谐稳定,确保人民群众生命财产平安,确保全县广阔人民群众过上一个安定祥和欢乐的节日。刚刚,旭东副书记、伟亮常务副县长、美平副县长分别就相关工作做了部署和讲话,讲得很到位,我完全赞同,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我再强调三点意见。一、要坚决不移做好信访维稳工作信访维稳工作事关工作全局、事关改革开展、事关安定团结,意义重大。在这里,我强调三层意

2、思:一是要以法治的思维解决信访问题。党的十八届三中全会明确提出,要改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制;把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度。当前,中央、省市加大了对“三初”即“初信、初访、初次投诉”信访事项的办理、接访劝返处置的力度和群众满意度的考评。这就对我们信访部门、责任单位和工作人员提出了新的更高的要求。因此,各级各部门要深入理解好、把握好信访工作制度改革提出的新要求,着力用新理念构建新思路,用新举措应对新情况,用新方法解决新问题,推动全县信访工作创新开展。在这里,我还特别强调下,要充分运用法治思维方式,着力推进依法治访。年前

3、,省委通报了娄底双峰县“6.19”、湘西自治州龙山县“8.15”两起群体性事件责任追究情况,两起事件所在地的县委、县政府主要负责人和相关领导受到党纪政纪处分,其中双峰县政法委书记、公安局局长被免职并调离,可以说处分力度、层级都前所未有,大家一定要深入汲取双峰、龙山教训,不断强化法治意识,筑牢法律防线,实在进步信访维稳工作程度。二是要以从严从实的态度抓好信访维稳工作。信访工作是党委、政府联络人民群众的“民心桥”,对于理顺群众情绪、化解矛盾纠纷、构建和谐社会具有非常重要的作用。在当前矛盾多发高发的情况下,不解决现实存在的信访问题,就解决不了影响和谐社会建立的其他问题,甚至会引发“蝴蝶效应”。各级各

4、部门要围绕市委、市政府提出的“五个明显下降、五个确保不发生”的总体要求,对可能引发的赴省进京涉法涉诉信访事件、影响社会稳定的重大突出问题,要加大调处力度,最大限度地把矛盾化解在一线和基层;要结合“一进二访”活动,经常性地走访慰问、关心帮扶困难群众职工,着力帮助他们解决实际难题,最大限度地减少不和谐因素;要坚持问题导向,大力开展领导干部大接访活动和信访积案化解活动,最大限度地削减信访“存量”。三是要以打攻坚战的决心维护“春节两会”期间和谐稳定。春节前后,适逢全国、省“两会”召开,是各类信访问题的高发期,维护社会大局和谐稳定意义非常重大。各级各部门务必实在强化政治意识、责任意识和紧迫意识,以打一场

5、攻坚战的决心,千方百计确保春节和“两会”期间全县社会大局和谐稳定。要全面落实领导责任、属地责任和主管责任,大力构建齐抓共管的信访维稳工作格局;要亲密关注“两会”和春节期间信访维稳动态,加强头防范;加强接访处访和现场处置工作,坚决杜绝群体性上访事件的发生。要严格落实信访维稳工作责任追究制,凡因工作不力、处置不及时、稳控不到位,造成恶劣影响的,县委、县政府将按有关规定,严格追究单位主要负责人和详细负责人的责任。此外,要依法打击各种犯罪和危害社会的行为,特别是要重点打击 “两抢一盗”行为和重大刑事犯罪案件,全县各级公安机关要加大巡逻力度,增加街面“见警率”,提升群众平安感,确保人民群众春节期间生命财

6、产平安。二、要持之以恒抓好平安消费平安消费是底线工作,是红线,也是生命线,必须敢抓落实、会抓落实、能抓落实。我们要始终将“落实”二字贯彻平安消费工作全过程。一是要保持清醒抓落实。反复告诫我们,“要始终把人民生命平安放在首位”,“开展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。过去一年来,全县各乡镇、各单位和企业认真贯彻落实平安消费责任制,实在加强平安消费管理,深化平安专项整治,有效预防和遏制了重特大平安事故的发生,平安消费运行总体形势平稳。但是,随着经济社会的不断开展,我县平安消费监管的范围和难度不断加大,个别消费经营单位平安消费条件落后、平安意识淡薄,个别部门监管意识不强,平

7、安监管走形式、跑过场,执法不严,查处不力等现象仍然存在,全县平安消费形势仍然复杂严峻,全县保稳定、保平安的压力仍然很大。因此,我们必须高度重视,实在增强责任感和紧迫感,严格教育、严格监管、严格执法、严格问责,严防各类事故的发生,确保人民群众生命财产平安。二是要突出重点抓落实。要把深化平安隐患排查治理与日常平安监管、“打非治违”、平安专项整治、平安消费标准化建立等工作结合起来,建立隐患排查治理信息系统,实在掌握事故防范和平安消费工作的主动权。特别是春节、“两会”期间,要严格执行24小时领导带班值班和平安消费信息日报送制度,健全应急指挥和联动处置机制,畅通信息报送渠道,确保科学应对、妥善处置各类突

8、发事故。要坚决彻底排查隐患,对排查出来的平安隐患,要全面建立隐患排查、治理、销号和重大危险信息档案,一项一项落实整改任务,明确整改责任、整改时限、整改措施、整改资金,盯守到位,一抓到底。要毫不手软进展打击,对以整合、技改名义违规组织消费,以及规定期限内未施行整改、成心拖延工期、整改逾期未达标的,要依法加大打击力度,严查重处、根治隐患、头预防,从根本上杜绝违法本钱低、守法本钱高的怪象。三是要强化责任抓落实。要坚决贯彻落实党的十八届三中全会深化平安消费改革和省市关于加强平安消费工作的会议精神,明确责任,量化任务,把平安消费责任制落到实处。要坚决落实平安消费“党政同责、一岗双责、渎职追责”等制度,坚

9、持一把手亲自研究部署、亲自检查督办平安消费工作,全面落实“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管消费经营必须管平安”的规定;要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,层层分解和落实平安消费责任;要不断完善平安消费责任追究机制,对发生较大以上事故的,坚决实行“一票否决”,该免职的一律免职,该追刑责的坚决追究刑责;被“一票否决”的,取消单位和个人年终考核评优评先资格,责任人一年内不得提拔重用。四是要立足当前抓落实。时值岁末年初,平安消费工作形势呈现出人忙、车多、物燥的复杂性,事故易发、多发的反复性。大家一定要明白,越是接近年末岁尾的关键时刻,越要把平安消费工作摆在更加重要的位置。要认真研

10、究部署,对重点单位和重点部位开展地毯式平安隐患大排查、大整治,盯紧看牢重点企业、重大隐患和重大危险,确保平安消费大局平稳。要严格按照省、市、县平安消费工作的要求和部署,采取实在有效的措施,加大平安消费工作力度,确保不发生平安事故。三、要全力以赴做好春运工作春运工作直接关系着千千万万衡南人民归乡、出行的平安和顺畅,社会关注度高、影响范围大。进入20_年以来,全国连续发生两起营运客车事故:1月3日,我省怀化县一辆大客车与一辆重型半挂牵引车发生相撞,造成13人死亡,9人重伤;1月4日,贵州省贵定县一辆载有56名乘客的旅游大客车侧翻造成18人死亡。代价极为惨痛,教训极为深入,必须引起高度警觉。近年来,

11、我县交通条件虽然大为改善,但还不能完全适应当前社会需求。同时,春运期间可能会出现雨雪低温恶劣天气,给我们做好春运工作带来困难和挑战。因此,各有关部门、运输企业要充分认清春运工作形势的严峻性,不能有丝毫的麻木大意,要实在在思想上高度重视、行动上积极主动落实。一是平安检查要细。公安、交警、交通、安监等部门要组织力量,对公路、桥涵、客运车辆、危险品运输车辆,渡口、渡船等隐患点进展春运前的全面检查,对检查出来的平安隐患,必须明确整改责任人,要无条件、及时整改到位。平安大检查情况要及时建立台帐,相关运输设施要提早维护检测,确保车、船等交通工具处于良好的技术状况,确保各项平安保障措施落实到位。二是监管工作

12、要严。公安、交通部门要加大对客运车辆的监管,坚决做到“不超载、不超速、不疲劳驾驶”,保证参加春运的客运车辆和司乘人员符合平安运营要求;严禁非法改装车,拼装、报废车辆、农用车以及不符合平安要求的车辆参加春运。要加强渡口码头值班及客渡船监管工作,确保我县水上交通平安运行。三是打击力度要大。春运期间,公安交警和运管部门要继续加强对非法营运行为的结合打击、整治,进一步加强出租车营运行为的管理,严厉打击“黑车”、“宰客”和“车匪路霸”等各种损害旅客合法权益的非法活动,特别是往年春运期间一些县域内的客班车的私自涨价行为,人民群众对此反映强烈,物价部门要结合相关执法部门,发现一起坚决打击一起,坚决做到处分到

13、位;要进一步加大对超载、超速、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载客上路等违法、违规行为的查处力度。各乡镇要加强对乡镇客运站、临时站点的监视检查,为春运乘客提供平安、热情、周到、优质效劳。此外,关于用电工作,我强调两个【关键词】:p 】:一个是“调度”、一个是“预告”。春节前后将进入用电顶峰期,县供电、经信等部门要搞好用电的调度指挥,制定好科学用电、有序用电方案,抓好供电网络维护,安排专门队伍和人员,加强供电线路的检修和管护,实在保障人民群众春节期间生活用电和企业复工消费用电。在遇上特殊情况不得不实行区域性限电或者遇上突发情况线路中断时,要通过各种途径告知群众,以获得群众的理解,尽可能减少对群众消费生活的影响。同志们,时值春节、“两会”期间,这几项工作意义重大、责任重大,我们一定要以坚强的决心、有力的措施,扎实做好各项工作,确保全县人民过一个平安欢乐祥和的春节。第 8 页 共 8 页

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