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1、全县安全生产及信访维稳工作会议讲话 刚才，_同志对我县20_年安全生产和信访维稳形势进行 了深入地分析p ，对做好当前全县安全生产和信访维稳工作讲 了很好的意见，部署很周密，措施很得力，我完全赞同，请 大家认认真真抓好贯彻落实。借此机会，我再强调三点意见。一、统一思想，分析p 形势，切实提高做好安全生产和信 访维稳工作重要性的认识安全生产和信访维稳工作关系到人民群众生命和财产 的安全，关系到全社会的稳定和谐。所以，近年来从中央到 地方都对安全生产和信访维稳工作越来越重视，安排部署密 度越来越大，要求也越来越高。比如，在奥运和国庆期间， 县委、县政府收到的关于维稳的明传电报达30多份。新形势下，
2、我们做好安全生产和信访维稳工作的难度更大、任务 更艰巨、意义也更重大。做好安全生产和信访维稳工作，是必须坚决抓好的首 要任务。年末岁首，正是安全事故多发期，也是维护稳定的 关键期。确保当前尤其是春节前后全县社会大局稳定，是一_项严肃而重大的政治任务，是我们当前各项工作的首要任务。有句话说得很好，“成绩不说跑不了，问题不说不得了” 安全生广和信访维稳工作要常常记在心上、常常挂在嘴上、 常常抓在于上。如果这些工作没有做好，我们经济社会发展 所取得的一切成绩将会被“抹杀”，将会“灰飞烟灭”、将 会“毁于一旦”。各级、各部门一定要牢固树立“安全生产 无小事，群众利益无小事”意识，本着对人民群众高度负责
3、 的态度，思想上更加重视、行动上更加自觉、工作上更加扎 实，警钟长鸣，常抓不懈，真正将安全生产和信访维稳工作 落实到各项工作中，切实减少事故总虽，坚决遏止重特大安 全事故发生，确保人民群众生命财产安全；切实加强基层矛盾纠纷排查和妥善处置，坚决杜绝群体性暴力事件发生，确 保全县经济社会和谐稳定。做好安全生产和信访维稳工作，是全县各级干部的第 一责任。大家知道，安全生产和信访维稳都是“一票否决” 的工作，千万不能这个问题上大意和麻痹。全县各级党员干 部，特别是领导干部要从讲政治、顾大局的高度去认识和把 握安全生产和信访维稳工作， 严格按照中央、省、市和县委、 县政府的要求，把应对措施考虑得更周全一
4、些，把工作预案 准备得更充分一些，把具体工作抓得更紧一些， 从而让县委、 县政府放心，让全县人民满意。做好安全生产和信访维稳工作，是保持良好发展势头 的前提条件。“发展是硕道理，是第一要务；安全维稳是硕任务，是第一责任”。经济要发展，平安、稳定、和谐的社 会政治环境是前提、是基础、是保障。近两年来，我们大力 实施“工业兴县”和“项目带动”战略，大力开展招商引资 活动，经济社会呈现出强劲的发展态势，这和我们_社会和谐稳定是分不开的。所以，加快发展是政绩，维护稳定也是 政绩。江书记也多次说过，如果我们的干部整天都为安全生 产和信访维稳的事情而劳碌奔波、疲于奔命，哪里还有精力 去抓工业、抓招商、抓建
5、设。没有安全、稳定、和谐的政治 环境，连正常的生产和生活秩序都保证不了，也就无法创造 良好的投资发展环境，我们加快发展也就无从谈起。因此， 各级、各部门一定要从促进 _加快发展的前提出发，切实把 安全生产和信访维稳工作做深、做细、做实、做到位。在县第十五届人民政府第三次全体会议上的讲话同志们：这次全会的主要任务是，认真贯彻落实县人大 十五届三次会议精神，分解落实政府工作报告各项任务，确 保20_年全县经济社会发展目标任务圆满完成。下面，我20_年县政府工作报告各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协各位委员提出意见。一、20_年工作的简要回顾 20_年，全县经
6、济社会发展经受住了复二、突出重点，强化措施，切实抓好安全生产和信访维 稳的各项工作按照上级要求，当前全县安全生产和信访维稳工作的总 体要求是落实“四个到位”，即：领导到位、责任到位、措施到位、督查到位。总体目标是实现“三个确保”，即： 确保县内不发生危害国家安全和影响重大的集体事件、恶性 事件和群体性事件；确保不发生越级非正常上访事件；确保不发生较大以上各类安全事故。刚才，昌平同志对安全生产 和信访维稳工作已经布置很详细、很具体了，我想分别再作 一些强调：要高度警惕，严防死守，确保安全生产责任再夯实。安全事故“祸在一时、防在平时”。各级、各部门要按照“安 全第一，预防为主，综合治理”的要求，加
7、大安全隐患排查 和整治力度，不能只当“消防队”，而要拧紧“安全阀”， 努力消除一切安全隐患。重点要抓好四个方面的工作：一是 职责必须全面落实。各职能部门要落实“一把手”负总责、 分管领导具体负责、其他副职对口承担责任的分工负责制，做到各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管；各执法部门要按照“谁主管谁负责，谁发证谁负责，谁收费谁负责” 的原则，切实履行好监管职责；各企业业主必须加大安全生 产的投入，切实履行法定责任；各从业人员必须严格按照规 定和要求，服从管理，切实履行遵章守纪的责任。二是排查 整治必须完全彻底。在春节以前，按照“三无”的原则，突 出对人员密集场所、道路交通、学校安全、非煤矿山、
8、娱乐 场所、烟花爆竹销售、建筑施工等重点行业、重点领域进行 一次彻底的隐患排查和专项整治。对未落实整改措施的，该 关闭的要坚决关闭，该查封的要坚决查封，并严格依法追究 有关人员的责任，确保隐患彻底整改到位。三是监管必须落 实到位。要层层落实监管责任，要加强对道路交通、食品药 品、消防、烟花爆竹和非煤矿山等重点领域的监管，尤其要 加强春节期间的各项安全监管工作，坚决杜绝出现重特大安 全事故。四是教育必须常抓不懈。要借助电视、网络等各种 手段，开展多种形式的安全生产教育和安全警示教育，切实 增强全民安全意识，将遵守安全制度成为群众的自觉行动。要高度负责，层层把关，确保信访工作举措全落实。各地、各部
9、门要牢固树立“守土有责”的思想，按照“属地 管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实 各项信访工作举措。一是要明确职责。各相关责任部门和责 任人要认真履行自己的职责，管好自己的人、看好自己的门、 办好自己的事，对口解决好群众的诉求，对各种不稳定的苗 头要发现得早、控制得住、化解得了、处置得好。二是要抓 住重点。最近，各地、各部门要对本辖区、本部门的各种不 稳定因素进行一次“拉网式”排查，特别是对一些易引发群 体性上访的矛盾和问题，做到心中有数。对排查出的问题， 要坚持按照“问题不查清不放过、化解不彻底不放过、稳控 不到位不放过、上访不停止不放过、群众不满意不放过”的“五不放过”原则
10、，认真落实“一个矛盾纠纷、一个处置班 子、一个处置方案、一个处置时限、一抓到底”的“五个一” 措施，切实把问题解决在当地、把矛盾化解在内部、把隐患 消除在萌芽状态。三是要健全机制。要畅通信息渠道。各职 能部门要切实做到信息通、情况明、渠道畅、反馈快。协调 配合要紧密；要相互协调配合。在稳定问题上，不论涉及哪 个单位、哪个部门，都不能推、不能拖，更不能放任不管， 责任单位必须首当其冲， 有关部门必须密切协作， 全力配合, 迅速妥善解决；要完备应急预案。公安、消防、综治、卫生 等部门要进一步完善社会治安、紧急事件和重大事故处置预 案。各级、各部门也要制定出针对性强、具体可行的应急处 置预案，切实做
11、到措施到位、人员到位、工作到位，一旦发 生问题，能够果断处置，防止矛盾升级和激化。在县第十五届人民政府第三次全体会议上的讲话同志们：这次全会的主要任务是，认真贯彻落实县人大 十五届三次会议精神，分解落实政府工作报告各项任务，确 保20_年全县经济社会发展目标任务圆满完成。下面，我20_年县政府工作报告各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协各位委员提出意见。一、20_年工作的简要回顾 20_年，全县经济社会发展经受住了复要高度重视，严厉打击，确保平安创建工作再巩固。公安、政法系统要进一步开展江书记提出的“一个主题、三 项活动”，加大社会治安综合治理力度，做到点
12、上打、线上 防、面上控，强化安全保卫工作，巩固和扩大“平安 _、和 谐_”的创建成果。要始终保持严打高压态势，全力推进严 打整治专项行动和打黑除恶专项斗争，狠抓大案要案侦破， 严厉打击各类涉枪、涉暴、涉毒等严重危害公共安全犯罪， 严厉打击杀人、伤害、诈骗、“两抢一盗”等侵犯公民人身 权利、财产权利犯罪案件。三、加强领导，强化责任，确保安全生产和信访维稳工 作各项任务落到实处各乡、各部门要切实加强对安全生产和信访维稳工作的 领导，强化措施，按照“稳定压倒一切”的要求，切实担当 起“富一方白姓，保一方平安”的职责。要加强组织领导。各乡、各部门要把安全和信访维稳 工作作为当前工作的重中之重，定期进行
13、研究和部署，认真 研究解决工作中的困难和问题，及时协调指导和妥善处理各 类矛盾纠纷。各级干部特别是党政“一把手”要切实履行工 作职责，对涉及安全生产和信访维稳工作的重大问题，要亲 自研究部署、亲自协调解决，切实承担起第一责任人的责任 分管领导要认真履行好直接责任人的职责，全力推动工作落 实；其他班子成员要按照“一岗双责”的要求，积极配合， 认真抓好份内的安全生产和信访维稳工作任务。要强化协作配合。各乡、各部门要牢固树立全县安全 生产和信访维稳工作“一盘棋”的思想，加强协同配合，形 成统一指挥、整体联动、灵敏畅通、运转高效的强大工作合 力。安监部门要进一步落实措施，突出重点，加强对企业生 产、食
14、品药品、交通、民爆物品等重点安全领域的专项排查 和监管，并督促整治，防范于未然。信访部门要充分发挥职 能作用，做好理顺情绪、化解矛盾的工作，并及时向县委、 县政府报告苗头性、倾向性的问题，并提出解决问题的意见 和建议，努力提高工作成效。政法、公安等部门要加大对违 法犯罪的打击力度，切实提升群众的安全感。要严肃工作纪律。各级各部门必须不折不扣落实县 委、县政府关于安全维稳和相关纪律规定，做到政令畅通， 令行禁止。要严格节日值班制度，各乡、各部门要安排专人24小时值班，并由一名领导干部在岗带班， 保持信息渠道上 下畅通，一旦出现安全、信访维稳等方面问题，必须按照规 定程序报告，确保在第一时间内得到妥善处置。同志们，现在离春节只有 30几天的时间了，事情再多， “安全第一、预防为主”的方针不能动摇，我们要坚定信心, 攻坚克难，扎实做好安全生产和信访维稳的各项工作，为全 县人民创造安全、稳定、祥和的社会环境。第 7 页 共 7 页