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1、县长在二季度全县平安消费工作会议上的讲话在二季度全县平安消费工作会议上的讲话人民政府副县长 20_年4月29日同志们：县政府决定召开第二季度全县平安消费工作会议，主要目的是总结分析p 一季度全县平安消费情况，传达贯彻国家及省平安消费电视 会议精神，针对我县平安消费存在的突出问题和薄弱环节，围绕全年目的任务，研究部署二季度重点工作任务。下面，我代表县政府，讲三个方面的意见：一、一季度平安消费工作开局良好一一季度平安消费控制指标施行情况良好。1-3月份，全省平安消费形势分析p 说明，我县共发生各类平安消费事故9起，未造成人员死亡，直接经济损失133.19万元，其中消费经营性道路交通事故6起，占各类
2、事故总量的66.7%，火灾事故3起，占各类事故总量的33.3%。铁路交通、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、农业机械等领域均未发生伤亡事故。未发生较大及较大以上消费平安事故。值得注意的是，20_年度，全省平安消费事故控制指标在道路交通领域与去年不同，今年既下达道路交通事故总的控制指标，又明确了其中消费经营性控制指标。今年我县道路交通控制指标为17人，其中消费经营性指标5人，非消费经营性指标12人。而我县今年一季度，共发生非消费经营性道路交通事故104起，死亡10人，其中高速1起，死亡1人。仅一季度就用去了全年单项指标的84%，值得高度重视，今后必须实在加强控制。二全县上下扎实开展春季平
3、安消费大检查。按照省安委会的统一要求，我县及时对春季平安消费大检查工作进展了安排部署，印发了关于开展春季平安消费大检查的通知宿平安【20_】5号，作出了四个阶段的时间安排，明确了重点行业领域开展平安检查的牵头责任单位和参与配合单位。各乡镇、各部门细化了大检查工作方案，开展了辖区内、行业领域内的春季平安消费大检查工作。截止目前，共排查消费经营单位554家，发现隐患456条，已整改隐患456条，整改率100%。在春季平安消费大检查中，涌现了一批好的经历、好的做法，诸如依托专家组织节后复产验收、印发督查通报催促企业如期整改、及时核查群众举报事项回应群众关切等，值得充分肯定。二、实在抓好二季度平安消费
4、重点工作一实在抓好烟花爆竹零售经营布点规划的组织施行。各乡镇及九成、华农要严格按照“县烟花爆竹零售经营布点规划及其施行意见”的要求，在全面调研、广泛宣传的根底上，按期完成辖区内零售经营户的布点工作，完成办证资料的搜集和符合性初审，并将有关资料及时报送县安监局。县安监局要在乡镇初审的根底上，尽快完成零售网点现场平安条件的核查，及时组织平安培训和考核，向考核合格人员及时颁证。县公安、安监、市场监管及烟花爆竹结合执法办公室等要亲密配合、加强协作，加大结合执法工作力度，严厉打击各种非法违法消费、经营、储存、运输行为，要持续保持高压严打态势，确保新一轮布点规划有效施行。二实在抓好燃气换气门点的布点、建立
5、和管理工作。随着燃气的普及使用，燃气的违法分装、非法倒灌现象日趋严重，燃气领域发生的燃烧和爆炸事故时有发生。各乡镇、各有关部门要按照县安委会的统一部署，认真开展燃气管理专项整治，全面整治燃气市场的经营秩序，严厉打击各种违法分装、非法倒灌行为，要按照规划要求和布点控制数，结合区域实际，强力整合各地的现有换气门点，加快标准门点的布点、选址和建立工作。要实在加强对燃气企业和换气门点的平安监管，开展结合执法，依法查处各种违法违规案件，全面标准各级业主的燃气经营行为。三实在抓好“五一”期间平安消费和应急值守工作。“五一”期间，各有关部门及属地乡镇要加强对道路及水上交通、非煤矿山、危险化学品、民爆器材、烟
6、花爆竹、建筑施工、人员密集场所、旅游景区及铁路运输等行业和领域的平安检查，及时发现和消除各类事故隐患，确保节日期间平安消费形势稳定。各乡镇、各部门、各单位要安排专人24小时值班，领导同志要在岗带班，并将值班表于4月30日前上报县安办。带班领导和值班人员要及时掌握平安消费动态，确保信息畅通，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进展抢险救援和妥善处置，并按程序和时限要求如实上报。四实在抓好加油站点平安专项整治的攻坚扫尾工作。县商务、安监等部门要以省安委会组织的“开展汽车加油和加气站专项平安检查”活动为契机，加大监管执法力度，进一步稳固前期工作成果，实在抓好加油站点平安专项整治的攻坚扫尾工作。对纳入布
7、点规划的，催促业主尽快完善相关手续；对临时保存的，催促业主改善平安条件，进步平安保障程度；对其他非法加油站点，一律依法取缔。五实在抓好建筑施工领域平安监管工作。一要抓好县域内在建工地的平安监管工作。随着城镇化步伐的加快，建筑施工工程遍地开花。相关部门要实在加强对建筑工地的平安监管，确保施工平安。二要组织开展防坍塌事故专项整治工作“回头看”。健全和落实建筑施工领域平安监管工作机制，催促工程建立工程各方严格施工现场管控，强化现场技术指导和管理，有效防范脚手架体系及塔吊等起重机械整体坍塌的系统性平安风险。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，对照安徽省深化工程建立领域预防起重机械脚手架等
8、坍塌事故专项整治工作方案皖安20_10号的工作部署，做到“思想不松、组织不散、职责不乱、力度不减、工作不断”。三要立即开展房屋使用平安情况排查。各乡镇、各部门要组织专门技术力量对辖区内、系统内房屋使用平安情况进展全面排查，摸清底数、建立台账。县教育局及各乡镇政府要特别重视对学校危房的专项清理检查，对危及师生平安的，要坚决停顿使用。六实在抓好汛期平安消费工作。各乡镇、各部门、各单位要高度重视汛期强降水、洪水、台风、泥石流、雷电、高温等自然灾害对平安消费工作带来的不利影响，充分认识做好汛期平安消费工作的重要性和紧迫性，尽早安排部署汛期平安消费工作，认真排查、及时治理可能由自然灾害引发的消费平安事故
9、隐患。要立足于防大汛、抢大险、救大灾，层层落实责任，将防范、应对由自然灾害引发消费平安事故的各项措施落到实处，特别要抓好非煤矿山、尾矿库、危险化学品、建筑施工等基层企业和作业现场汛期平安防范措施的落实，进一步完善应急预案，严格执行企业领导带班和从业人员避险制度，遇重大险情必须停产撤人，严防因自然灾害引发的消费平安事故发生。同时，要认真抓好水库、小型水电站及水利根底设施的汛期平安。七实在抓好水上交通平安工作。韩国“416”海难事故教训深化，催人警醒。各涉航乡镇、县交运局、地方海事处和水上运输企业要进一步健全完善水上交通平安责任体系，增强预防水上交通事故工作的责任感和紧迫感，防范水上交通事故的发生
10、。要立即组织对渡口、渡船的平安检查和隐患排查，发现渡船存在超员、超载等行为的，交运海事部门要立即滞留船舶，并按规定上限进展处分。要催促水上客运企业认真开展自查自纠，健全完善各项规章制度，全面落实平安防范措施。在“五一”、汛期等重点时段，要将渡口、渡船作为平安检查的重点，进一步夯实船舶运输企业、船长和船员的平安责任。交运海事部门要针对学生渡运和大风暴雨等恶劣天气，采取旁站式管控措施，确保渡运平安。同时，要进一步完善水上交通平安应急预案，定期组织水上演练，进步事故应急处置才能，确保一旦发生水上交通事故，能快速、有序、高效处置，保障人民群众生命财产平安。八实在抓好“平安消费月”和“平安消费江淮行”活
11、动。各乡镇、各部门、各单位要成立“平安消费月”和“平安消费江淮行”活动组织机构，超前谋划、周密部署、精心组织，要以党的十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导，以宣传贯彻总书记系列重要讲话精神、大力施行平安开展战略为主线，以“强化红线意识、促进平安开展”为主题，通过集中开展系列平安消费宣传教育活动，弘扬平安文化，普及平安知识，提升平安素养，曝光非法违法消费经营建立行为。要实在做好宣传发开工作，组织开展形式多样的主题活动和应急演练，着力营造平安文化气氛，唱响平安开展主旋律。九实在抓好重点突出问题整改措施的落实。去年，省安委会对G50高速公路匝道口、宿松六国矿业、宏建烟花爆竹、毛家超
12、市等存在的5处平安隐患实行了挂牌督办，县安委会对五里高压线路隐患、县食品公司肉联厂液氨隐患实行了挂牌督办，大大进步了主管部门和责任单位隐患治理的责任感和主动性，绝大多数隐患都得到按期整改并验收销案，即便未按期整改到位的，也采取了必要的平安防范措施。今年初，县安委会对长铺镇轮窑厂、许岭镇矮脚轮窑厂、高岭乡原磷肥厂等3家企业的烟囱隐患，以及柳坪初级中学滑坡、柳坪乡江冲屋滑坡等2处滑坡隐患实行了挂牌督办。截止目前，局部挂牌隐患已经按期整改到位，对尚未按期整改完毕的，有关部门和责任单位要加大隐患整治工作力度，确保隐患按期整改，并验收销案。今后，县安委会将进一步完善重大隐患挂牌督办制度，对平安检查和隐患
13、排查中发现的重点突出问题一律实行挂牌督办，必要时上报省安委会挂牌督办，跟踪催促主管部门和责任单位按期整改事故隐患，促进我县平安消费形势进一步稳定好转。十实在抓好其他重点工作。烟花爆竹方面：今年是烟花爆竹消费企业“退出”之年，安监、公安等部门要实在抓好烟花爆竹消费和经营企业的平安监管，严防消费企业超量采购原辅材料和违法违规超才能组织消费，对发生消费平安事故的，将从严查处，并以事故程序退出，政府不予任何补助。危险化学品方面：要进一步加强对危险化学品消费、运输企业的平安监管，催促危化企业全面落实主体责任，着力进步平安消费保障程度。道路交通方面：要继续加强道路交通平安专项整治，深化开展“道路客运平安年
14、”活动，防止较大及较大以上事故的发生。特种设备方面：要加强对电梯、起重机械等在役特种设备的平安监管，对在役特种设备进展一次全面检查，对超期未检、带隐患运行的，要坚决停运并检测整改。同时，要针对季节性特点，实在抓好校车平安、儿童溺水、电力迎峰度夏、农机等方面的平安消费工作。三、勇于担当、创新管理，努力创始平安消费工作新场面一树立“红线”意识，强化责任担当。各级、各部门、各单位要结实树立平安消费“红线”意识，筑牢“底线”思维，实在做到思想上平安第一，工作上预防为主，行动上综合管理，落实上不打折扣。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管消费经营必须管平安、管
15、资产必须管平安”的原那么，层层分解监管责任，逐级签订平安消费责任状，实在压实平安消费责任，构建横向到边、纵向到底的责任体系。二加强业务学习，尽快进入角色。今年初，许多乡镇和部门调整了平安消费工作分工，充实了队伍，加强了力量。但是，平安消费工作的专业性较强，具有科学性、群众性、系统性、复杂性的特点，希望各乡镇、各部门的分管负责同志要实在加强学习，边干边学、边学边干，熟悉业务、进入角色，认真履行好平安消费工作职责，确保一方平安。三创新监管形式，进步监管效能。围绕加油站、油气管线、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、民爆物品、消防平安等重点行业领域，坚持抓重点带一般，坚持反复抓、抓反复，常抓常新。要强化隐患排查治理，建立隐患排查治理体系，健全隐患管理台账，明确治理工作责任，施行动态监控，全面深化和推进平安消费领域改革创新，着力提升平安监管工作效能。同志们，平安消费事关全局，平安责任重于泰山。我们一定要本着对党和人民高度负责的态度，以更加坚决的决心，更加有效的举措，更加务实的作风，振奋精神，强化措施，真抓实干，努力创始我县平安消费工作新场面，为推动全县经济社会更好更快开展作出新的更大奉献！谢谢大家！第 10 页 共 10 页