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1、2022-2024年物业管理项目公 开 招 标 文镜面抹净无水迹、无污渍、明亮保洁清洗一次地面清洗、消毒无垃圾、无水迹、 无污渍保洁清洗消 毒墙面除尘无灰尘、无污渍保洁清洗一 次灯片和天花 及风口除尘无积灰清除一次门和门框除尘无灰尘、无污渍保洁清洁一次台面抹净无水迹、无污渍保洁清洁一次废物箱清除垃圾 外表清洁无垃圾满溢、无 污渍倾倒三次清洗一 次过 道、 电 梯 厅过道、电梯 厅地面拖扫、抛光无脚印、垃圾、 灰尘、无杂物、 烟蒂等推尘 保洁打蜡抛光墙身除尘无灰尘、无污渍清抹 一次电梯门框除尘无灰尘保洁保洁一 次天花板、各 类风口、灯 罩除尘无积灰、无蜘蛛 网清抹各类标识牌 等除尘无积灰消防设施
2、除尘、抹净无积灰、污渍等除尘一 次开关（箱）、 插座除尘无积灰清抹垃圾箱抹净表面、 冲洗内部、 倾倒垃圾， 消毒处理表面无污渍、无 漫溢 拖挂倾倒 擦拭冲洗消毒一次消 防 楼 梯梯级和平台清扫垃圾、 清洗无垃圾、死角无 积灰清扫一 次清洗一次墙面除尘无灰尘、无蜘蛛 网清洗一次灯具外表除尘无积灰清洗 一次防火门除尘无灰尘、无水迹清抹一 次扶手、栏杆除尘、抹净无灰尘清抹一 次外露管道除尘无积灰清除一次风口除尘无积灰清除 一次天 台 屋 顶地面清扫、冲洗无垃圾、无杂物清扫一 次各类消防设 施除尘无积灰保洁一 次明沟清扫、冲洗无垃圾、无堵塞冲洗一 次地面清理油渍 清扫、冲洗无杂物、烟蒂、 废纸、泥沙、
3、 标志线清晰保 洁保洁一 次各类管道表 面除尘无积灰除尘一 次地 下 室.车 库消防设施除尘无积灰保 洁除尘一 次各类标示牌 等除尘无积灰、蜘蛛 网清抹清抹一次（2米以 上）沟渠清除垃圾无垃圾、无堵 塞清扫冲洗一 次灯罩除尘无灰尘清抹除尘一 次各类风口除尘无积灰除尘一 次开关（箱）、 灯除尘无积灰除尘一 次室 外 地 面道路清扫、冲洗无垃圾、积垢、 平整清扫冷光照明抹尘无灰尘、齐整清抹地 下 管 道污水管疏通无堵塞无渗漏疏通一次雨水管主要材质清洁要求:大类材质质量要求硬地面大理石表面光亮、洁净、接缝四周边角无污垢。花岗石表面光亮、无污迹、接缝四周边角无污垢。水磨石表面光亮、无污迹。木制地板表面
4、光亮、四周边角无积灰、无污渍。PVC板光亮、无污迹。瓷砖光洁、明亮、无污渍、无水迹。软地面地毯色泽均一、无褪色、无毛边、柔软、纤维成 同一方向。塑胶地垫表面平整、色泽均一、无残留物、无污渍、 无板结。金属材质亚光丝纹不锈钢表面色泽均一、无斑点、无擦痕、无污迹。抛光镜面不锈钢明亮、无擦痕、无印迹0亚光轧花不锈钢色泽均一、无斑点、无擦痕、无污迹。铝合金表面光滑、洁净、无斑点、无灰尘、无污迹。其他材质玻璃洁净明亮、通透性强、无划痕、无水迹。墙纸无斑点、无污渍。高密度板（复合板）色泽均一、无擦痕、无积灰、无污渍。涂料无灰尘、无污渍。金箔面光亮、无灰尘、无污渍。3、其他要求及内容：1）本项目工作所需的耗
5、材由采购人承担（拟投入人员的工作服装、专业设备等除外）。2）中标人在操作过程中如损坏业主单位物品，则应照价赔偿。做好委派员工安全教育工作，如发生 安全事故，其发生的一切费用均由中标单位负责，与招标人无关。3）投标人在中标后须在桐乡市范围内具有固定的办公经营场所。4）本项目要求中标人公司每周对投入本项目的物业团队进行自检，一周一次。5）采购人有权在服务期内设置相应管理制度考核，中标人须无条件服从管理。6）中标人工作不到位或出现差错的，采购人要求中标人整改，整改后不满意的，采购人将发出书面 警告通知，书面警告通知达到3次，采购人有权无条件终止合同，并由中标人承担产生的损失。4、付款方式：1）本项目
6、合同签订并具备实施条件后7个工作日内支付合同当年度价款的23%作为预付款；2）第二个季度起每个季度支付一次合同当年度价款的23%作为当季物业管理费给乙方；3）按招标文件要求和对乙方单位的考核情况，剩余8%部分在下一年度第一个季根据考核结果支付。如有达不到考核标准的物业服务内容，采购人有权扣除承包方相应的物业管理服务费用，服务期满后 退还履约保证金。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：桐乡市大麻镇人民政府2022-2024年物业管理项目2招标编号：同诚-政府采购（2022） 16号3投标报价及费用：1 .本项目投标应以人民币报价；2.不论投标结果如何，投标人均应自行 承担所有与投标有
7、关的全部费；4最高投标限价：150万元；超最高投标限价的投标文件无效5投标保证金：无6现场踏勘：无7演示时间及地点：无8投标文件组成：完整的投标文件由资格文件、技术及商务文件及投标报价三部份组成。1011121314投标文件的编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政 府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。投标文件的签章：电子签章。投标文件的形式：0电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在 投标文件编制完成后同时生成）；（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生 成并加密的数据电
8、文形式的投标文件。（2） “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文 件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2） “备份投标文 件”：密封包装后（邮寄形式）投标截止时间前递交、一份（邮寄地址:投标文件的上传和递交：（1） “电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云 平台”，否则投标无效。b. “电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2） ”备份投标文件”的密封包装、递交：a
9、.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮 寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖 公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至上述邮寄地点的“备份投标文件”将不予接收； c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了 “备份投标文件”而未 将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织
10、机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知， 各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在 线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投 标供应商如按规定递交了 “备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织 机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上一、总则传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了 “备份投标文件”而未将电子加密投标文件 上传至“政府采购云平台”的，投标无效。15投标截止时间及地点
11、：2022年5月25日9点00分政采云线上投标16开标时间及地点：2022年5月25日9点00分17评标办法及评分标准：详见第四章18评标结果公告：评标结束后2天内，评标结果公告于浙江政府采购网 （sdf. lkj/sdf. Ikjzjzfcg. gov. cn/new/）19中标公告及中标通知书：中标公告发布于上述媒体，中标公告期限为1个工作日。在公告 中标结果的同时，代理机构向中标人发出中标通知书。20履约保证金：中标人通过银行转账、现金支票、电汇等方式向采购人交纳合同总价2.5% 的履约保证金。21签订合同时间：中标通知书发出后30日内。建议采购人在对采购结果质疑期（自采购结果 公告之日
12、起七个工作日）后与中标人签订政府采购合同。22投标文件有效期：90天23解释：本招标文件的解释权属于采购人和招标代理单位。.适用范围1.1 本招标文件适用于该项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法 规另有规定的，从其规定）。2 .定义“采购单位”系指组织本次招标的代理机构或采购人。2.1 “投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。2.2 “产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、 手册及其它有关技术资料和材料。2.3 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及 其他类似的义务。2
13、.4 “项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。2.5 “书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。2.6 系核心设备。3 .招标方式.1本次招标采用公开招标方式进行；3 . 2本次招标设定上限价为预算价。4 .投标委托投标人无需在开标当天到达开标现场。5 .投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。6 .联合体投标本项目不接受联合体投标。7 .转包与分包本项目不允许转包；7 . 2本项目不允许分包。8 .特别说明：9 .关于供应商参与政府采购活动享受的规定：9.1 中型、小型、微型企业参加投标时，须出具政府采购促进中小企业发展管理办法财库2020
14、46 号规定的中小企业声明函。8. 2投标人属监狱和戒毒企业的，根据财库（2014） 68号）的相关规定执行。8 . 3投标人属残疾人福利性单位的，根据财库2017 141号的相关规定执行。9 .质疑和投诉供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者 应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出针对同 一采购程序环节的质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代 理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向规定的财政部门提起投诉。9.4 质疑和投诉应当满足政府采购质疑和投诉
15、办法（中华人民共和国财政部令第94号）要求。二、招标文件1 .招标文件的构成招标公告1.1 招标需求1. 3投标人须知L4合同主要条款. 5评标办法及标准L6投标文件相关文件格式L7本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（所有内容将以电子文档形式上传于浙江省政 府采购网网站（sdf. lkjsdf. Ikjzjzfcg. gov, cn/new/） o澄清、答复、修改、补充的内容均作为招 标文件的组成部分，具有约束作用。投标人必须自行下载。）1 .存在的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响 应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。2 .
16、招标文件的澄清与修改2.1 1投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，可要求招标采购单位澄清。 招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止 十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，投标人必须自行下载。2.2 招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清或者修改就同一内 容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。2.3 对招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购机构以法定形式发布，采购人非通过 本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制本项目所涉投标文件格式详见第
17、六章，未给出的格式请自拟。技术商务文件中不得出现报价，否 则投标文件将被视为无效。总体要求：1 .供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部 资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。2 .投标文件及供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。3 .供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。4 .投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、电子备份投标文件。通 过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递 交了 “备份投标
18、文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作 规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效）， 否则视为投标文件撤回。（一）投标文件的组成包括电子投标文件和电子备份投标文件（选送），均由资格文件、技术及商务文件及投标报价文 件三部份组成。1 .资格文件：1.1 资格文件封面及目录（附件1）;1.2 投标人声明书（附件2）；1. 3营业执照正本或副本（盖单位公章）；1.4税务登记证正本或副本（与营业执照合一的无需提供）（盖单位公章）；1. 5法定代表人有效身份证件；1.6 法定代表人授权委托书（附件3）及授权代表有效身份证
19、件；1.7 提供最近一个季度（2022年1月、2022年2月、2022年3月）依法缴纳税收的证明（税费 凭证扫描件或依法免缴税费的证明扫描件）；1.8 提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站 （sdf. Ikjcreditchina. gov. cn）或中国政府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）投标人信用查询网页截 图。（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）；1. 9投标人认为需要提供的其他资料或招标公告资格要求中的其他资格材料。1.10中小企业声明函（附件4）注：监狱、戒毒所企业和残疾人福利性单位视同中小企业，允许参加本次
20、投标。监狱和戒毒企业应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于 监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函。2.技术商务文件：2.1技术商务文件封面及目录（附件5）；2. 2投标人基本情况表（附件6）；2. 3本项目总体理解、实施方案、组织计划等；2. 4项目实施人员一览表（附件7）2.5 项目进度安排；2.6 同类案例证明（附件8）2.7 服务承诺（附件9）；2 . 8招标文件需要的其他资料及投标人认为需要提供的其他内容（请参考评标办法中条款）3 .报价文件：3.1 报价文件封面及目录（附件10）；3. 2报价一览表（附件11）；3.3报价明
21、细表（附件12）3. 4投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。（二）投标文件的语言及计量第一章公开招标采购公告3第二章招标需求6第三章投标人须知6第四章评标办法27第五章政府采购合同27第六章投标文件格式311 .投标文件以及投标人与采购单位就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、 盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的， 应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填
22、写。2 .投标报价包含完成招标文件要求的相对应等级社区居家养老服务照料中心的人员、材料、服务、 税金、利润等所有费用。3 .投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1 .自投标截止日起 组天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，采购单位可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进 行。3 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数投标文件的形式：由电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文 件编制完成后同时生成）；（1） “电子加密投标
23、文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加 密的数据电文形式的投标文件。（2） “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备 份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。（六）投标文件的上传和递交：1） “电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”， 否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。2） ） “备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后
24、，还可以（邮寄形式） 在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没 有密封包装或者逾期邮寄送达至邮寄接收地点的“备份投标文件”将不予接收；C.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件” 自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了 “备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成 功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。（七）投标无效的情形根据政府采购货物和服务招标投标管理办法有下列情形之一的，视为投标人串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一
25、单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装。1 .采购单位按照投标人提供的资格文件按以下原则对投标人的资格符合性进行审查,如发现下列 情形之一的，投标文件将被视为无效：1.1 资格文件缺少规定份数或缺少招标文件中资格文件第1. 2条至第1. 9条所列内容之一的；1. 2投标人提供的有关资料或原件被确认是不真实的；2. 3投标人的资格文件有串通投标情形之一的；1. 4资格文件未按招标文件规定要求进行签字或盖章的；
26、1.5 电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份投标文件的；1.6 投标人有违法、违规行为影响本次采购公平、公正的；1. 7 按照“信用中国”网站（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn）、中国政府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn） 两个网站信用信息记录查询，投标人有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购 严重违法失信行为记录名单情况的。2.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：2. 1在技术商务文件中出现报价的；2. 2投标人未对标项内的所有内容进行投标的；2. 3技术商务文件缺少规定份数的；2.4技
27、术商务文件缺少投标人基本情况表的；2. 5投标人提供的有关资料被确认是不真实的；2. 6投标人的技术商务文件有串通投标情形之一的；2. 7技术商务文件未按招标文件规定要求进行签字或盖章的；2. 8投标人未按招标文件更正公告编制投标文件的；2. 9经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的。3.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：3.1 未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚 假投标的；3. 2经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的;3. 3投标人的技术商务文件有串通投标情形之一的；3. 4投标技术方案不
28、明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。4.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：4.1 未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；4. 2投标人的报价文件有串通投标情形之一的；4.3报价文件缺少报价一览表报价明细表的；4. 4报价一览表报价明细表填写不完整的；4. 5报价文件未按招标文件规定要求进行签字或盖章的；4.6 投标报价（单价或总价）明显高于市场价或低于成本价，且不能提供证明材料说明原因的；4.7 投标人报价（单价或总价）超过预算金额或最高限价的；4. 8经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的；4. 9投标人拒绝按招标文件错误修正
29、原则对投标文件进行修改的。5. 被拒绝的投标文件为无效。四、开标1 .开标准备招标人将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表须准备好可上网的电脑及 CA （无须到现场）。2 .采购单位职责采购单位负责组织评标工作，并履行下列职责：1 .核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录, 并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；.宣布评标纪律；2 .公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；.组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；3 .在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；.根据评标委员会的要求介绍政府
30、采购相关政策法规、招标文件；4 .维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时 制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；.核对评标结果，有财政部令第87号第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说 明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；5 .评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的 其他人员支付评审劳务报酬；.处理与评标有关的其他事项。3开标及评审程序.投标文件的开启与效力本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：L1若投标人
31、在规定时间内无法解密或解密失败，将开启投标人递交的电子备份投标文件，上传至政 采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。L2投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、电子备份投标文件。在下一顺位的投标文件 启用时，前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件按要求解密成功的，备份投标文件不予退回。1 .电子招投标开标及评审程序投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行 在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。2. 2采购人对资格文件进行评审；2. 3评标委员会对技术商务文件进行评审；2. 4在系统上统一开启报价信息；2.
32、 5评标委员会对报价进行评审；2. 6评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。特别说明：政采云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。五、评标1组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家4人和采购人代表1人，共5人组成。评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；1. 2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；1. 3对投标文件进行比较和评价；1. 4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；L5向采购人、代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。除采购人代表、评标现
33、场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进 入评标现场。2评标的方式 2.1本采购项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。3评标程序3.1形式审查:评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确等。 3. 2实质审查与比较。3. 2.1评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。3. 2.2评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投 标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。询标时，投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评
34、标 委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。3. 2. 3各投标人的技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇后的算术平均分计算。3. 2. 4代理机构人员协助评标委员会根据本项目的评分标准操作政府采购业务系统，计算各投标 人的商务报价得分。1.2. 5评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分、性价比、评标价 等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。4 .澄清问题的形式对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员 会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标现场采用通讯手段进行沟通，法定代表人或 授权代表
35、需在开评标当天保持通讯畅通，由于投标人通讯原因造成无法联系的、投标人代表拒绝澄清 或澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权作出不利于投标人的评审，后果由投 标人自行承担。如需采用纸质澄清或错误修正的，投标人应在纸质文件上澄清或错误修正后加盖单位 公章传真至或拍照（扫描）发送至邮箱。5 .错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：5.1. 开标时，投标文件中开标报价一览表内容与投标报价表中明细表内容不一致的，以开标报价 一览表为准。5. 2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；5. 3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
36、5. 4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。5. 5投标人系统报价与电子投标文件报价不一致的，以电子投标文件报价为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报 价对投标人起约束作用。6 .评标过程的保密性凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议，任何人均不得向投标人或其他无关 的人员透露。投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒 绝。7 .评标原则和评标办法7.1 评标原则。评标委员会必须做到公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界 透露任何与评标有关的内容；任何单位和个
37、人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工 作人员不得私下与供应商接触。7.2 评标办法。本项目的具体评标办法详见第四章的评标办法。&评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，采购单位现场监督员进行现场监督。投标人在评标过 程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标1 .中标人确定1.1 评标结束后，采购单位当场宣布评审结果。1. 2评审结果经采购人确认后，采购单位向中标人签发中标通知书，同时在指定媒体上公告 采购结果，该采购结果公告作为向投标人发出的书面通知。如有投标人对评审结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人；如在质疑期内查实
38、中标人有违反有关法律法规和本项目招标文件规定和要求的，则取消该投标人的中标资格，中标人改 为综合得分第二名的投标人，或重新组织采购。七、合同授予1 .签订合同1.1 采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购 单位对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，将予以纠正。1.2 中标通知书、招标文件、投标文件等采购文件将作为签订合同（协议）的依据。1.3 中标人拒交履约保证金、拒签合同或放弃中标的，将被取消中标资格并追究其法律责任， 中标人改为综合得分第二名的投标人，或重新组织采购。八、中标服务费1 .中标人应向采购代理机构交纳中标服务费，中标服
39、务费人民币19000元。2 .服务费的货币为人民币，不在投标报价中单列。3 .服务费支付方式：一次性以银行划账、电汇、汇票或支票的形式支付。4 .服务费以银行划账方式按下列要求提交：收款人：第四章评标办法为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定, 并结合本项目的实际，制定本办法。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分20分、技术商务分80分。合格投标人的 评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价 由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中 标
40、候选人，排名第二的投标人为候补中标候选人，其他投标人中标候选资格依此类推。中标人拒绝与 采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单顺序，确定下一候选人为中标人, 也可以重新开展政府采购活动。评分过程中采用四舍五入法，打分时保留一位小数，计算时保留小数 二位。投标人评标综合得分=价格分+技术商务分二、评标内容及标准（一）价格分（20分）L评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品（服 务）质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料;投标人 不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评分
41、内容评分细则分值价格分（20 分）采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价 为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分20分，其余投标人的价格 分按下列公式计算：价格分二（评标基准价/投标报价）*200-20（二）技术商务分（80分）评分内容评分细则分值企业实力根据投标人的软硬件综合实力、信誉度、获得荣誉、业主对其服务的满意 度等情况综合比较后打分。5-9针对本项目的服 务管理方案卫生保洁方案：根据方案的全面性、可操作性等方面综合比较打分；提供的方案内容完整全面且具有操作性的得9-12分；提供的方案内容基本满足要求且具有操作性的得4-8分；提供的方案内容不充分或不具有操
42、作性的得1-3分；1-12绿化管理方案：根据方案的全面性、可操作性等方面综合比较打分；1-4注：专家打分保留一位小数，技术标得分为各专家评分的算术平均值（保留两位小数）。提供的方案内容完整全面且具有操作性的得3-4分； 提供的方案内容基本满足要求且具有操作性的得2-3分； 提供的方案内容不充分或不具有操作性的得1-2分；设备管理方案：根据方案的全面性、可操作性等方面综合比较打分；提供的方案内容完整全面且具有操作性的得5-6分；提供的方案内容基本满足要求且具有操作性的得3-4分；提供的方案内容不充分或不具有操作性的得1-2分；1-6会务接待服务方案：根据方案的全面性、可操作性等方面综合比较打分；
43、提供的方案内容完整全面且具有操作性的得5-6分；提供的方案内容基本满足要求且具有操作性的得3-4分；提供的方案内容不充分或不具有操作性的得1-2分；1-6安全管理实施方案：根据方案的全面性、可操作性等方面综合比较打分；提供的方案内容完整全面且具有操作性的得5-6分；提供的方案内容基本满足要求且具有操作性的得3-4分；提供的方案内容不充分或不具有操作性的得1-2分；1-6食堂服务方案：根据方案的全面性、可操作性等方面综合比较打分；提供的方案内容完整全面且具有操作性的得8-10分；提供的方案内容基本满足要求且具有操作性的得5-7分；提供的方案内容不充分或不具有操作性的得2-4分；2-10本项目人员
44、配置拟投入本项目的管理人员工作经验，根据投标人拟投入本项目人员的专 业、学历、年龄、证书等进行综合评分。2-6质里官理根据企业的作业质量标准、人员的培训、考核制度、职工待遇等管理制度 情况综合比较评分。2-6安全管理安全制度、服务人员的安全教育等综合比较后打分。1-4服务承诺及建议根据针对本项目拟采取的特别措施及提出的合理化建议等情况：综合比较后打分；提供的内容完整全面且具有针对性的得7-9分；提供的内容基本满足要求且具有针对性的得4-6分；提供的内容不充分或不具有针对性的得上3分；1-9类似项目业绩根据投标人2019年1月以来独立承担的已经完成或正在实施的物业管理 项目业绩，每提供一个得0. 5分，最高得2分。（投标文件中提供合同复 印件）0-2第五章政府采购合同一、通用必备条款部份招标编号：同诚-政府采购（2022） 16号合同编号：政府采购计划（预算）确认书号：采购人（以下称甲方）：供应商（以下称乙方）：代理机构：浙江同诚建设管理有限公司采购方式：公开招标根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国民法典等法律法规的规定，甲乙双方 按照 桐乡市大麻镇人民政府2022-2024年物业管理项目 采购结果签订本合同。第一条合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）采购文件与采购响应文件；（3）中标或成交通知书；组成本合同的