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1、4.1 项目评标的程序与内容4.1.1 项目评标的程序 （理解） 初评：（1）各标分析比较 （2）推荐优势标进入终评 终评：（1）深化综合考虑商务、技术标（2） 推荐2-3名投 标以供决策 4.1.2 项目评标的原则 （理解） 公平、公正、科学、择优 严格保密 独立评审 严格遵守评标方法 4.1.3 项目评标的内容（识记） 行政性评审 (1) 投标人的合格性检查(2) 投标文件的有效性(3) 投标文件的完整性(4) 报价计算的正确性(5) 投标书的实质性响应 技术评审 技术评审的主要内容有以下几方面： （1）技术资料的完备 （2）施工方案的可行性 （3）施工进度计划的可靠性 （4）施工质量的保
2、证 （5）工程材料和机器设备供应的技术性能符合设计技术要求 （6）分包商的技术能力和施工经验 （7）审查投标文件中有何保留意见审查投标文件中对某些技术要求 有何保留性意见 （8）对于投标文件中按招标文件规定提交的建设方案作出技术评审 商务评审 商务评审的主要内容有以下几方面： （1）报价的正确和合理 1）审查全部报价数据计算的正确性 2）分析报价构成的合理性 3）审査投标人报价中的外汇支付比例的合理性 （2）投标文件中的支付和财务问题 1）资金流量表的合理性 2）审查投标人对支付工程款有何要求，或者对业主有何优惠条件 （3）关于价格调整的问题 （4）审查投标保证金 澄清投标书文件的问题 综合评
3、价与比较 4.2 项目评标的办法4.2.1最低投标价法 （应用）4.2.2.综合评分法 （应用）综合评分的主要因素： 价格、技术、财务状况、综合实力、信誉、业绩、服 务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等 评价总得分的公式： 评标总得分=F1*A1+F2*A2+ Fn x AnFu F2,分别为各项评分因素的汇总得分；Au A2,，AM 为各项评分因素所占的权重 投标报价得分=(评标基准价/投标报价）x价格权值x 1004.2.3复合标底法 （应用）复合标底以A和B加权平均作为评标标底 P=A x a+B x b式中 A投标人的投标价平均值 B招标人设定的标底 a,b投标价平均值的
4、权重和设定标底的权重 a,b取值主要考虑以下因素:1）设置标底编制的准确性 2）设定标底的保密程度 3）投标人的数量 4）招标人的期望 招标人希望接近期望水平的报价中标，因此设定标底的权重b应取得大些， 平均值的权重a取得小些 4.2.4两阶段评标法 （应用）先进行技术标评审，只有技术 标按评标办法评审合格的投标单位，才能进入下一阶段经济标的评审，最后通过经 济标的比较来确定推荐中标单位的一种评标方法。 一般适用于施工条 件复杂、艰险，施工技术要求高，采用新技术、新材料、新工艺，或工程的施工技术、施工机械设备有特殊要求的大中型工程的施工招标评标 。评标时，要求除总分合格外,每一评标项目的最低得
5、分不得低于合格等级 4.2.5价值工程法 （应用）用价值工程的方法来衡量一个施工队伍综合素质水平的好坏，即价值高低 价值高低建议采用公式 V=Q/P+T*I+M式中V用以招标、评标的综合指标，以髙者为优 Q施工队伍过去所完成工程的质量及信誉的综合分值 P报价金额（万元） T施工队伍投标工期（月） I工程投人使用后甲方每月获得的效益（万元/月），故T*I就是工期对效 益的影响 M施工队伍投标时三材用量换算的金额（万元）价值工程法的优点如下： 1）用定量分析方法进行评标，用数据说话有说服力，可减少矛盾、减少争议 2）综合考虑质量信誉、报价、工期和三材用量几个因素，改变了过去单纯依靠报价决定取舍的做法，也改变了单纯依靠工期或质量选择施工队伍的片面性 3）在质量信誉、报价、 工期和三材用量几个因素中，把质量因素放在首位。用价值工程法进行评标，其原理清楚易懂，操作方便 4.3 项目评标报告（识记）评标报告应当如实记载以下内容： 1）基本情况和数据表 2）评标委员会成员名单 3）开标记录 4）符合要求的投标一览表 5）废标情况说明 6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表 7）经评审的价格或者评分比较一览表 8）经评审的投标人排序 9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜 10）澄清、说明、补正事项纪要 依据第四十三条，评标报告由评标委员会全体成员签字 。